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天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（超详细）2018-01-20民事法律参考天津市高级人民法院机动车交通事故责任纠纷案件审理指南为依法妥善审理机动车交通事故责任纠纷案件，统一裁判尺度，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释的规定，结合天津法院审判实际，制定本指南。
一、确定案件诉讼主体（一）原告机动车交通事故责任纠纷案件的原告是：1 .在交通事故中遭受人身损害的受害人；2 .在交通事故中死亡受害人的近亲属和被扶养人；近亲属应区分为两个顺序：等一顺序为死亡受害人的配偶、父母、子女；无第一顺序近亲属的，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹可作为原告起诉。
同一顺序的近亲属应作为共同原告参加诉讼。
3 .为在事故中的无名死者垫付医疗费、丧葬费等合理费用的单位或个人；4 .在交通事故中车辆、物品等财产遭受损害的财产所有权人或其他权利人。
（二）被告机动车交通事故责任纠纷案件的被告是：1 .机动车驾驶人；2．对交通事故的发生具有过错的机动车所有人、管理人等其他应承担赔偿责任的单位或个人；交通事故中身份明确的侵权人死亡，以其继承人、受遗赠人为被告，没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。
3．承保事故车辆机动车第三者责任强制保险（以下简称”交强险”）的保险公司；4．经当事人请求列为被告的承保事故车辆第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的保险公司。
二、事故责任认定据以查明交通事故经过、确认交通事故责任的证据包括交通事故认定书、事故现场视听资料、鉴定意见、勘验笔录、当事人陈述、证人证言等。
（一）对交通事故认定书的审查对交通事故认定书应进行质证。
交通事故认定书系公文书证，援引该证据的当事人提交了交通事故认定书原件或公安交通管理部门确认的副本的，推定该交通事故认定书的内容为真实。
当事人对交通事故认定书真实性有异议的，应承担本证的证明责任，其所提供的证据应达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态。
最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释（征求稿）为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。
第一条【诉讼地位】机动车发生交通事故后，被侵权人起诉的，人民法院应当将机动车第三者责任强制保险的保险公司和侵权人列为共同被告。
机动车一方具有商业第三者责任保险的，人民法院可以根据当事人的请求，将商业第三者责任险的保险公司列为共同被告。
第二条【交通事故认定书的证明力】人民法院应综合公安机关交通管理部门依法制作的交通事故认定书和其他证据认定案件事实。
当事人提出相反证据足以推翻交通事故认定书的，人民法院可以确认其证明力。
第三条【保险公司的责任性质】机动车发生交通事故致人损害的，不论机动车一方有无责任，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以全额赔偿。
但交通事故是因受害人故意造成的除外。
第四条【交强险中的第三者】被保险机动车发生交通事故时，处于被保险机动车之外的人员都属于道路交通安全法第七十六条规定的机动车第三者责任强制保险中的“第三者”。
第五条【人身伤亡与财产损失的理解】道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”是指因道路交通事故导致受害人（被侵权人）的人身损害，包括《侵权责任法》第十六条所规定的物质损害和《侵权责任法》第二十二条规定的精神损害。
道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”是指因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，人民法院应当依照《侵权责任法》第十九条的规定计算其数额。
第六条【财产损失的范围】因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，包括车辆的维修费用、经营性车辆修复期间的停运损失、因交通事故导致车辆的使用中断所造成的损失、待销售车辆或明确适用于交易目的的车辆的贬值损失以及受害人的其他财产毁损、灭失的损失。
浅谈交通肇事罪争议问题(一)一、交通肇事罪概述交通肇事罪是指违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤,死亡或使公私财产遭受重大损失的行为。
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故,致人重伤，死亡或使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
”交通肇事罪具有以下的构成要件：1.本罪的客体.是指刑法上所保护的重大交通运输安全.因为只有交通肇事并产生重大后果的才构成本罪。
如果仅仅是交通肇事而没有造成重大后果的不构成本罪，同样也不是刑法上所保护的社会关系，不能构成本罪的客体。
”交通运输"从广义上来看,包括铁路，公路，水上，航空，管理(石油，天然气）运输。
狭义的"交通运输”仅指公路交通运输。
本罪中所指的只要是发生在航空,铁路运输以外的陆路交通运输和水陆交通运输中的重大交通事故,对特定主体在航空运输和铁路运营中发生重大交通责任事故，应按照刑法有关条款定罪。
”重大交通事故”是指交通运输工具，交通设施的重大安全以及不特定多数人的生命，健康和重大的公私财产的安全.2。
本罪的客观方面，表现为行为人违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤，死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
具体包括以下内容：（1)必须存在交通运输过程中，违反交通运输管理法规的行为，这是构成本罪的前提条件,也是交通肇事的原因。
”违反交通运输管理法规"是指违反作为保障交通运输安全管理的各种规章制度规定的注意义务。
所谓交通运输管理法规,是指国家交通运输主管部门指定的保障交通运输的安全，而作出的各种行政法规,规定，包括交通运输主管部门指定的保障交通运输安全运营的各种规范性文件.在本罪中，违规的行为可以是作为，也可以是不作为.（2)违反交通运输管理法规的行为必须造成重大事故,导致重伤，死亡或者公私财产重大损失的严重后果。
2022交通事故责任适用哪些归责原则发生交通事必定会对交通事故的责任进行归责，在交通事故归责的过程中一般适用过错原则以及无过错原则两个归责原则。
往往在交通事故中都会采用过错原则。
那么，接下来由我为大家带有关于2022交通事故责任适用哪些归责原则的知识吧，以供大家参考！一、2022交通事故责任适用哪些归责原则(一)侵权归责原则的一般理论所谓归责，是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生之后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断。
归责原则实际上是确定行为人因为何种原因对损害结果承担赔偿责任，这种原因事实就成为了当事人承担责任的前提和基础。
侵权的民事责任，是指违法行为人对侵害他人的财产权、人身权等所造成的法律后果应当承担民事法律责任。
由于责任构成要件和归责原则的不同，又分为一般侵权行为和特殊侵权行为。
一般侵权民事责任是指行为人由于过错，侵犯他人财产、人身权利，致人损害而应承担的民事责任。
一般侵权责任构成要件包括四个方面：损害事实的存在、行为的违法性、侵权行为与损害事实之间有因果关系、行为人主观上有过错。
而特殊侵权民事责任，不必具备一般侵权责任的四个方面构成要件。
在某些特殊情况下，法律规定了民事主体要承担民事责任的情况，其特殊性在于指明法律的规定不需要全部具备民事责任一般构成要件，其责任也不限于由行为人本人承担。
从归责原则看，一般侵权损害赔偿适用过错责任原则，特殊侵权损害赔偿适用无过错责任原则。
过错责任原则为古罗马《阿奎利亚法》以来特别是近代资产阶级革命胜利以来的法律制度中加害人承担损害赔偿民事责任的基础。
无过错责任则是伴随近代大工业发展起来的责任原则，是指在法律规定的特别类型案件中，不考虑加害人有无过错，只要符合其他责任要件就要承担赔偿等民事责任，而免责和减责的事由则由法律做出明确规定。
即不问行为人有无过错，只要行为人造成了损害后果，就应承担民事责任。
即受害人无须证明行为人有过错，行为人也不得以自己无过错作为免责和减轻责任的抗辩事由，而只能依照法律规定的免责条件主张免责。
交通肇事刑事和解实证分析作者：邹翔来源：《中国检察官·经典案例版》2010年第05期2007年8月23日晚,赵某驾驶拖拉机与相对方向骑自行车的况某发生碰撞,赵某当即报警求救,虽经及时抢救,况某仍因伤势严重而死亡。
公安机关将赵某移送检察机关审查起诉,经审查,赵某的行为构成犯罪,但主观恶性不深,又系初犯和偶犯,且悔罪态度好,案发后积极与被害人达成和解,被害人家属均请求免除赵某刑事责任,被害人亲属所在地的基层组织也提出不予追究赵某刑事责任的书面请求。
检委会讨论认为该案可适用刑事和解。
2008年底经双方所在村委会出面协商,由赵某一次性支付死者家属各种赔偿费9.5万元后,况某家属向检察院出具《不追究赵某的刑事责任申请书》,同时将《民事调解协议书》一并送交检察院备案,检察院对犯罪嫌疑人赵某依法做出不起诉决定。
这起交通事故的处理既维护了法律权威,又充分尊重当事人意愿,取得了良好的社会效果。
对于刑事司法工作而言,维护社会和谐在于消除因犯罪而萌生的社会矛盾,平衡因犯罪而受损的各方利益,尽可能恢复犯罪前状态。
最高人民检察院2006年12月28日发布的《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》中明确规定:对于轻微刑事案件中犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行,社会危害性不大的,可以依法不予逮捕或者不起诉。
刑事和解为交通肇事被害方和加害方提供了对话的平台,通过双方达成和解,能消除冲突、实现社会和谐。
一、刑事和解弥补了传统刑事司法处理交通肇事犯罪的不足在我国传统刑事司法制度中,对犯罪行为人进行公诉、审判、惩罚全部是由司法机关代表全民意志依法进行,被害人不能通过自己的“谅解”来使加害方的犯罪行为免受处罚或减轻处罚。
在整个刑事诉讼过程中,被害人的地位被弱化,主要是由司法机关通过被害人的参与来调查犯罪事实,进而代表全民意志对犯罪进行惩罚,被害人往往处于被动和被“忽略”的地位。
交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。
交通肇事罪是一种过失危害公共安全的犯罪，根据我国刑法理论，任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面，所以，我们仍用犯罪构成的四要件说来阐述交通肇事罪的特征。
即交通肇事行为是否构成交通肇事罪，其唯一判定标准是该罪的犯罪构成。
（一）主体：一般主体即凡年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人均可构成。
主体不能理解为在上述交通运输部门工作的一切人员，也不能理解为仅指火车、汽车、电车、船只、航空器等交通工具的驾车人员，而应理解为一切直接从事交通运输业务和保证交通运输的人员以及非交通运输人员。
交通运输人员具体地说，包括以下4种从事交通运输的人员：（1）交通运输工具的驾驶人员，如火车、汽车、电车司机等（2）交通设备的操纵人员，如扳道员、巡道员、道口看守员等（3）交通运输活动的直接领导、指挥人员，如船长、机长、领航员、调度员等（4）交通运输安全的管理人员，如交通监理员、交通警察等。
他们担负的职责同交通运输有直接关系，一旦不正确履行自己的职责，都可能造成重大交通事故。
非交通运输人员违反规章制度，如非司机违章开车，在交通运输中发生重大事故，造成严重后果的，也构成本罪的主体。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》中指出，“在偷开汽车中因过失撞死、撞伤他人或者撞坏了车辆，又构成其他罪的，应按交通肇事罪与他罪并罚”这一解释说明，非交通运输人员构成交通肇事罪[1]，并不以肇事行为发生在交通运输过程中为要件。
（二）客体：本罪侵犯的客体是交通运输安全交通运输，是指与一定的交通工具与交通设备相联系的铁路、公路、水上及空中交通运输，这类交通运输的特点是与广大人民群众的生命财产安全紧相连，一旦发生事故，就会危害到不特定多数人的生命安全。
2013・2（上）试论刑事和解下被害人保护与量刑社会化的关系——以交通肇事罪为视角马秋生摘要刑事和解作为我国贯彻宽严相济刑事政策的一项新举措，其意在化解社会矛盾，是我国刑事法治理念的一次跨越。
然而，在当前法治环境下，如何避免该项制度异化，消除“花钱买刑”的质疑成为往后实践中必须着力解决的关键性问题。
本文从交通肇事罪的角度，阐述刑事和解语境下必须兼顾被害人利益与量刑的社会效果，否则会违背刑事和解的原义，甚至触及公平底线。
关键词刑事和解被害人保护量刑社会化作者简介：马秋生，重庆市永川区人民法院，刑法学硕士，研究方向：刑法学。
中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592(2013)02-079-02一、刑事和解的概述“刑事和解,是指在刑事诉讼程序运行过程中,加害人(即被告人或犯罪嫌疑人)与被害人及其亲属以认罪、赔偿、道歉等方式达成谅解与协议以后,国家专门机关不再追究加害人刑事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式。
”刑事和在保护被害解实现的途径人认罪、悔罪2013・2（上）家属的经济利益，也要考虑量刑公正和刑罚目的，同时还必须注意到交通肇事罪的赔偿中有车辆保险因素的介入。
交通肇事罪的刑事和解中，首先应当保障被害人或其家属的合法权益，特别是获得经济赔偿的权益。
交通肇事罪虽为危害公共安全的犯罪，从宏观层面可以理解为对于公共道路交通安全的危害，但是从微观角度，任何一起交通事故都切实地侵害了他人的合法权益，而且多为他人生命权。
据于此，交通肇事罪不能仅站在国家、社会角度，以危害公共安全为由一判了之，从而漠视了被害人或其亲属的切身利益。
同时有一个不得不正视的事实是，我国交通肇事罪的法定刑较低，即一般情节的处三年以下有期徒刑或者拘役，情节严重或者交通肇事后逃逸的，处三年以上七年以下。
在此情形之下，一判了之的话，很可能出现以下结果。
其一，根深蒂固的“人命关天”意识，使得较短的宣告刑难以满足被害人或其亲属的“报复”欲望；其二，因实体上已处理结束，甚至是被告人已服刑完毕，削弱了被告人赔偿的积极性，增加了被害方索赔的难度。
交通肇事罪法条交通肇事罪是中华人民共和国民事法律规定的一种犯罪行为，也是交通安全法的重要组成部分。
根据《中华人民共和国刑法》第三百六十九条的规定，肇事者应当被追究刑事责任。
肇事者有着了解交通安全法规并且注意行车安全的义务，不能将交通事故归咎于他人，只有自己负全责，才能减少交通事故的发生。
二、交通肇事罪的定义“肇事”是指事故发生后，行车人或者监督人，在被证明犯有违反交通安全法规行为的情况下，向政府部门或者受害人提出赔偿要求，并且有人死亡或者受到身体损伤的情况发生，此时就称为“肇事”。
三、肇事者的过错程度交通肇事罪的过错程度主要包括以下几种：（1）肇轻罪：在肇事者的过错行为中，当受害人的病情严重，导致死亡或者永久性残疾，但是没有犯有严重过失的情形，就属于肇轻罪，受害人也只能要求肇事者赔偿实体损失。
（2）肇重罪：在肇事者的过错行为中，当肇事者犯有严重过失，导致死亡或者永久性残疾的情形，此时属于肇重罪，受害人可以要求肇事者赔偿实体损失以及赔偿损失伤残费。
四、受害人的权利受害人在行车人或者监督人的过错行为造成的损害的情况下，有权向肇事者提出赔偿要求。
（1）有权要求赔偿实体损失：受害人有权向肇事者要求赔偿损失包括交通事故造成的伤害、死亡等直接经济损失；（2）有权要求赔偿损失伤残费：受害人有权向肇事者要求赔偿损失伤残费，此费用包括治疗费用、护理费等；（3）有权要求免除责任：受害人有权向肇事者要求免除责任，免除责任的范围包括但不限于经济赔偿损失、护理费、治疗费等费用。
五、肇事者的责任肇事者在行车或者监督过程中，因犯有违反交通安全法规的行为导致受害人受到损害，有以下责任：（1）承担经济赔偿责任：肇事者应当承担经济赔偿责任，赔偿责任范围包括但不限于受害人受到的损害、死亡等直接经济损失。
（2）承担护理费和治疗费用：肇事者应当承担护理费和治疗费用，费用包括了受害人护理和治疗的相关费用；（3）被追究刑事责任：肇事者往往因为肇事而受到法律的制裁，可能受到拘留、罚金、拘役或者有期徒刑，甚至无期徒刑等。
交通肇事和解协议书交通肇事和解协议书第一篇：交通肇事和解协议书交通事故和解协议书甲方:黄x，男，xx市东湖区人，身份证号：3601xx197908xx05xxxx市xx针织制衣厂，地址：xx市郊区xx乡.法定代表人：叶xx,系该厂厂长乙方：代xx，男，xx市xx区人，身份证号：3601xx1978xxxx1418秦xx,女，xx市xx区人，身份证号：3601xx1987xxxx0960戴xx,女，2周岁，系代xx与秦xx之女事发经过：20xx年5月7日21时10分，黄x驾驶xx市xx针织制衣厂所有的牌号为赣a2xx78号小客车在解放东路xx镇xx村段由西向东行驶至道路左侧，与代xx无证驾驶（后载秦xx、戴xx）的由东向西行驶的无牌二轮摩托车发生碰撞，造成代xx、秦xx、戴xx倒地受伤、车辆受损的交通事故。
该起事故后经xx区交警大队认定，黄x负本次事故全部责任（详见《湖公交认字第0xx号道路交通事故认定书》）.今甲乙双方经过平等协商，自愿达成如下和解协议：一、甲方在其前期已支付乙方生活费1000元、市二院医药费41383。
87元、南大一附院医疗费7034.8元（共计49418.67元)之外，另行一次性赔偿乙方医药费、后续治疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、衣物损失费、摩托车修理费、鉴定费等各项费用合计人民币捌万元整（80000.00元）。
二、本协议签订之后,乙方不得再就本次交通事故所导致的损害(包括因此可能导致的后遗症）向甲方主张任何权利或要求，此事再与甲方无关。
三、在本协议签订后、甲方支付一次性赔偿金之前，乙方应向甲方交付如下诊疗资料原件及医药费票据原件：（1）代xx的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料。
（2)秦xx的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料。
(3）戴xx的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料.(4）乙方的所有医疗费收据（共计张，金额为元）。
交通肇事罪介绍教育详解交通肇事罪是指在道路交通活动中，因过失或故意行为导致他人死亡、重伤、轻伤或财产重大损失的行为，属于刑事犯罪类别。
为了加强对交通肇事罪的了解和教育，本文将详细介绍交通肇事罪的定义、构成要件以及相关法律制度。
一、交通肇事罪的定义根据我国刑法第一百三十三条的规定，交通肇事罪是指在道路交通活动中，因过失或故意行为造成他人死亡、重伤或轻伤，或者财产重大损失的行为。
这一罪名旨在惩罚交通肇事者，维护社会公共安全和交通秩序。
二、交通肇事罪的构成要件要构成交通肇事罪，必须具备以下三个要件：1. 在道路交通活动中：交通肇事罪是指在道路上发生的交通事故，而不包括其他场所的交通事故。
2. 造成他人死亡、重伤、轻伤或财产重大损失：交通肇事罪是以结果犯罪为特征，必须造成他人死亡、重伤、轻伤或财产重大损失才能成立。
3. 过失或故意行为：犯罪嫌疑人的行为必须是过失或故意导致交通事故的结果。
过失行为是指违反交通规则或未尽到合理注意义务，导致交通事故的发生；故意行为是指犯罪嫌疑人有意识地采取某种行为导致交通事故。
三、交通肇事罪的法律责任根据我国刑法第一百三十三条的规定，犯有交通肇事罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
在量刑时，法院将考虑以下因素：交通肇事行为的严重程度、造成的人身伤害或财产损失的严重程度、交通肇事者的主观意图、行为过错的情节、交通肇事者的犯罪前科和认罪态度等。
同时，对于交通肇事犯罪行为造成人员死亡的，法院还可依法定罪重刑责。
四、加强对交通肇事罪的防范和教育为了减少交通肇事罪的发生，我们应该加强以下方面的防范和教育：1. 加强道路交通规则的宣传和教育，提高驾驶员及行人的交通安全意识，强调遵守交通法规和规范行为。
2. 提高交通执法的力度，加大对交通肇事的查处和打击力度，形成高压态势。
3. 完善道路和交通设施的建设，提高道路交通的流畅性和安全性。
如何确定交通肇事罪的赔偿主体和刑事和解协议的效力【要点提示】1、机动车发生交通事故损害主体的认定；2、法院对刑事附带民事和解协议的审查和处理；3、如何做好新刑事诉讼法实施后刑事和解法律适用。
【案情】公诉机关陕西省石泉县人民检察院。
被告人王华（化名），男，个人情况略。
2012年10月11日因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，2012年10月24日被逮捕。
现羁押于石泉县看守所。
2012年9月26日，石泉县两河镇村民姜海驾驶临时牌照为陕03L070的“五征”牌三轮农用车搭载被告人王华及宁陕县梅子镇安坪村村民易财前往其承包的迎河村村级道路做工。
下午17时许，三人原路返回，返回途中，姜海将车交给未取得驾驶证的王华驾驶，车辆行走一段距离后，王华由于操作不当使得车辆侧翻至路外高坎下，致易财当场死亡、姜海轻微伤、车辆受损的重大交通事故。
经石泉县公安局交警大队认定，王华在该起事故中负全部责任。
该肇事车除参保交强险外，没有参保第三者责任险。
事故发生后，姜海一次性赔偿易财家属20万元，易财家属对王华予以谅解。
2013年1月10日，姜海与王华在本院饶峰法庭的主持下达成协议，由王华给付姜海垫付的赔偿款70000元，其中30000元已经履行完毕，剩余40000元于2013年12月31日前付清。
另查明，王华家中共有七人，父母均年老体弱多病，已丧失劳动能力，家庭收入全部依靠王华，家庭生活困难，且王华一贯遵纪守法，没有前科劣迹。
【审判】石泉县法院审理认为，被告人王华在开庭审理过程中对检察院起诉书指控的事实亦无异议，并自愿认罪。
被告人赔偿了被害人全部经济损失，取得了被害人家属的谅解，可从轻处罚，被告人犯罪前表现良好，此次非犯罪为过失犯罪，且系初犯，所在社区建议法院对其适用缓刑，依法对其适用缓刑不致再次危害社会。
根据被告人犯罪事实、情节和对社会的危害程度，判决被告人王华犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期限二年。
【评析】一、交通肇事罪损害主体《侵权责任法》第49条至53条规定了机动车所有人与使用人不一致造成交通事故损害责任的规则。
在《侵权责任法》第49条中规定了机动车交通事故损害赔偿特殊主体，也规定了租赁、借用机动车的责任规则。
该法确定了道路交通事故赔偿主体以运行支配和运行利益归属的“二元说”为原则，即从运行支配和运行利益两个方面考量，以运行支配理论为基础，强调支配着应当承担责任，在特定情形下加入运行利益为补充。
2012年12月21日起施行的法释〔2012〕19号《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》再次体现了该立法精神。
依据该解释第一条规定，“机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第49条的规定确定其相应的赔偿责任”。
“知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的”所谓的相应责任，就是机动车所有人对于损害的发生，按照自己的过错程度或者原因与其相应的责任比例来承担责任，而不是全部赔偿。
实践中，此类交通事故损害赔偿可以由被侵权人以机动车所有人和机动车参保的保险公司为被告向法院起诉，法院调解或者判决保险公司在交强险范围内赔偿，不足部分由机动车所有人赔偿，机动车所有人赔偿后，有权向肇事人追偿；也可以由被侵权人向法院起诉时，一并起诉肇事人（使用人）、机动车所有人和保险公司，法院根据保险合同条款调解或者判决赔偿，不足部分，可以根据按照过错大小，以确定肇事人和所有人各自赔偿的份额。
发生交通事故后，车辆所有人姜海赔偿了被侵权人损失20万元，取得了被害人家属的谅解。
法院在审理刑事案件中作为量刑情节，对王华在量刑上予以了从轻，符合法律规定。
车辆所有人姜海与被告人王华在本院饶峰法庭的主持下达成协议，由王华给付姜海垫付的赔偿款70000元，本案即属于被侵权人先向机动车所有人行使权利，之后机动车所有人再向肇事人行使追偿权的情形。
本案饶峰法庭受理以车主为交通肇事损害赔偿主体的案件是符合法律规定的。
也就是说，交通肇事案件中在确定民事赔偿主体上，被害人有选择权，可以选择起诉车辆所有人和保险公司，或者同时起诉肇事人、车辆所有人和保险公司。
二、刑事附带民事和解协议的审查和处理石泉县人民检察院向石泉县人民法院提起公诉，法院立案后，在检察院移送的案卷中，没有就民事部分的证据在卷。
关押在看守所的被告人也不知道车主已经赔偿，通过法院通知受害人到法院告知诉讼权利时候得知车主已经和被害人达成了和解协议，协议中已经包含了对被告人犯罪予以谅解。
法院在开庭前对该和解协议书进行审查时，被害人亲属提出对和解协议的反悔，要求在协议已经履行情况下，重新提起附带民事诉讼。
1、和解协议达成后并已全部履行民事赔偿，是否可以提起附带民事诉讼。
有两种观点，一是和解协议上已经告知了相关权利义务，且已经履行（包括部分履行），应当对和解协议进行审查，对协议真实性、合法性符合法律规定的，协议真实、合法的，应当认定和解协议成立，此时受害人反悔，要求提起附带民事应当不予受理；二是对和解协议提出反悔的，都应当受理提起的附带民事诉讼，理由是为了确保和解协议的真实性、合法性，为了对协议的内容进行审查，都应当受理受害人的附带民事诉讼，把受害人作为本案的附带民事原告人参加诉讼。
笔者同意第一种观点，理由是：本案为常见的交通肇事案，属于过失犯罪，行为人主观恶性不深、人身危险性较小，通过当事人之间达成刑事和解而对被告人从宽处罚，有助于教育感化和挽救被告人，也容易被社会认可，在司法实践中，有大量符合条件可以通过刑事和解的方式处理的案件，既使得被害方获得了赔偿，又节约了司法资源，取得了良好的社会效果。
在刑事和解协议的效力上，法院要在开庭前就做好刑事和解协议的审查，方式是可以庭前同被害人谈话，制作谈话笔录，消除被害人及其亲属反悔重新起诉的念头，做到审查和解协议的同时，同时确认刑事和解协议是否有效。
2、如何审查和解协议应当主要从以下几个方面进行：（1）适用刑事和解的范围。
修正后的刑事诉讼法规定，“在刑事诉讼过程中，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解、被害人自愿和解的，双方当事人可以和解”。
最高人民法院刑事诉讼法若干问题的解释中把当事人和解的公诉案件诉讼程序作为单独的第二十一章进行了规定，该解释第四百九十九条、第五百零二条对和解协议的效力和后果进行了明确规定，《刑事诉讼法》和《刑事诉讼法若干问题的解释》在立法精神上着重强调合法、自愿原则。
刑诉法解释规定刑事和解范围包括：一是犯罪事实清楚，证据确凿，被告人自愿认罪的案件可以适用刑事和解；二是恶性犯罪、累犯不适用和解；三是对因民间纠纷引起的，涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能被判处有期徒刑三年以下的情形和渎职犯罪以外可能判处七年以下刑罚的过失犯罪的，可以适用当事人和解。
（2）和解协议的内容。
对于可以适用当事人和解程序的案件，双方经过协商达成和解协议的，为了固定双方的意思表示，应当制作书面和解协议书，避免口头协议的随意性导致和解程序的反复。
和解协议的内容应当包括以下事项：一是和解协议是否为双方当事人（包括被告人亲属、已经死亡的被害人亲属）真实意思表示；二是犯罪嫌疑人、被告人是否自愿真诚悔罪，向被害人赔礼道歉；三是赔偿损失的金额、形式和履行方式等；四是被害人对被告人是否表示谅解、自愿和解，是否提出对被告人从宽处理的建议。
（3）和解协议的类型和效力。
笔者认为，对刑事和解协议效力的审查，应当对和解的类型予以区分后作出不同的处理：一是刑事案件被告人或者亲属和被害人及其亲属之间的自行和解要重点审查合法性、自愿性。
和解协议在侦查、审查起诉、审判阶段均可以完成。
从立法精神上讲，符合刑事和解条件的案件，我们提倡通过刑事和解来解决民事赔偿问题，解释中同时也规定了公安、检察机关在侦查阶段对当事人自行达成的和解协议也应予以审查。
新刑事诉讼法明确规定，公安机关对轻微刑事案件通过刑事和解，达到了化解矛盾纠纷目的，可以向检察院提出不予起诉的建议。
但对于达成了刑事和解协议，由于被告人不自觉履行的，可以向检察院报请提起公诉。
二是经公安、检察机关授权人民调解委员会、社区矫正机构组织达成的和解协议没有违反合法、自愿原则的，应当确认和解协议有效。
三是检察院提前介入的轻微犯罪、过失犯罪案件，检察院主持调解达成协议，做出不予起诉决定后，因为被告人不履行和解协议而重新提起公诉的，和解协议应当视为有效。
四是人民法院在公诉案件受理后，当事人在审判阶段提起附带民事诉讼后，又与对方当事人达成和解协议的，当事人可以撤回附带民事诉讼，即在和解协议中包括了附带民事赔偿协议的内容。
法院受理附带民事诉讼后，可以庭前主持调解达成刑事和解协议，和解协议内容及时履行的，可以制作和解协议书，双方当事人各持一份，并记录在案，对于部分履行的，可以制作送达刑事附带民事调解书。
根据新刑事诉讼法的规定，公安机关通过审查，能够确定当事人之间达成的刑事和解协议是否具有自愿性、合法性。
对于经审查后具有自愿性、合法性的和解协议，自双方当事人签名或者盖章之日起生效。
也就是说，对于和解协议的效力，无需再通过庭审质证或者其他方式确认其效力。
由于新刑事诉讼法并未要求司法机关全程监督整个和解过程，故对于当事人最终达成的和解协议，最后还要依法对其效力进行确认。
司法机关应当进行严格的审查程序，进而避免和解程序中可能存在的违法和不公。
新刑诉法赋予了公、检、法三方对刑事和解协议的审查权，案件在不同阶段，公、检、法的审查权来自于听取当事人和其他有关人员的意见，做出对和解协议的自愿性、合法性审查后的判断，制作和解协议书，只要不违反合法自愿原则的刑事和解协议即具有法律效力。
本案在刑事案件提起公诉后，在开庭前主办法官做好当事人诉讼引导工作，在此阶段完成了刑事和解协议的效力的认定，符合《刑诉法解释》五百零二条第二款的规定，即“和解协议全部履行，当事人反悔的，人民法院不予支持”。
当然《刑诉法解释》五百零二条第二款也有例外，即“有证据证明和解协议违法自愿合法原则的除外。
”这里的除外，也是强调了自愿、合法性。
刑事和解效力的认定，存在于侦查、批捕、起诉等不同环节，公、检、法都可以对刑事和解效力进行审查，其中，检察院在审查刑事和解效力后作出起诉和不予起诉的职权更加显得突出和重要。
但是，由于新旧法律适用的衔接问题和长期的办案模式的惯性影响，检察院会在一段时期内对刑事和解工作的审查缺乏实践和经验，一度时期出现了刑事和解工作依赖法院进行的做法，甚至出现公安检察院人员嫌刑事和解工作费时费力。
这里我们除了要加强公安检察机关办案人员对刑事和解工作适用法律的学习运用外，要尝试未成年犯罪、轻伤害案件刑事和解工作的，大胆运用侦查起诉权利，化解纠纷；更要提醒我们法官注意的是，案子到了法院，法院对刑事和解效力认定的审查，要善于在庭前准备阶段，同被害人谈话，制作谈话笔录，做好诉讼引导，对和解效力及时确认其效力。
