马歇尔计划
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马歇尔计划意义马歇尔计划,又称欧洲复兴计划,是美国在二战后对欧洲重建提供的经济援助计划。
该计划于1948年由美国国务卿乔治·马歇尔提出,并于次年正式实施。
马歇尔计划的实施,对于战后欧洲的重建和发展起到了至关重要的作用,其意义深远。
首先,马歇尔计划为战后欧洲提供了大量的经济援助。
二战结束后,欧洲各国经济凋敝,人民生活困苦。
马歇尔计划的实施,为欧洲国家提供了约130亿美元的援助,帮助它们重建基础设施、恢复生产能力,并改善人民生活。
这些资金的注入,极大地推动了欧洲经济的复苏和发展,为战后欧洲的和平稳定打下了坚实的基础。
其次,马歇尔计划促进了欧洲国家之间的经济合作与整合。
在接受美国援助的同时,欧洲各国也开始展开经济合作,共同应对战后的挑战。
通过共同的市场和资源整合,欧洲国家加强了经济联系,促进了经济一体化的进程。
这种合作不仅有助于提高欧洲国家的经济实力,还为今后欧洲共同体的形成奠定了基础。
此外,马歇尔计划也为美国树立了良好的国际形象。
作为二战的胜利国之一,美国通过援助计划向战败国提供了帮助,展现了其国际责任和领导地位。
这种国际援助的举措,使美国在国际社会中获得了广泛的赞誉,提升了其在全球范围内的影响力和地位。
最后,马歇尔计划为战后国际秩序的重建作出了重要贡献。
通过援助计划的实施,美国在战后国际事务中发挥了重要作用,推动了国际合作与发展。
同时,欧洲国家在接受援助的同时,也接受了美国的价值观念和制度安排,使得欧洲国家在战后国际事务中发挥了更为积极的作用,为全球和平与稳定作出了贡献。
总之,马歇尔计划的意义不仅在于提供了经济援助,更在于推动了战后欧洲的经济复苏与整合,树立了美国的国际形象,以及为战后国际秩序的重建作出了贡献。
这一援助计划的实施,为战后世界的和平与稳定作出了重要贡献,具有深远的历史意义。
马歇尔计划名词解释《马歇尔计划》全称《援华法案》,是二战期间美国罗斯福总统推行的以援助西欧为主的各种工业化经济援助计划。
它是美国参议院于1942年2月8日通过的一项旨在援助英国政府直接经济援助,协助西欧各国复兴经济、摆脱经济危机的法案。
中文名马歇尔计划性质经济援助目的:旨在援助英国政府直接经济援助,协助西欧各国复兴经济、摆脱经济危机的法案。
背景:当时欧洲局势十分严重,不仅德国纳粹党正在横扫西欧各国,意大利墨索里尼的法西斯政权也在步步紧逼,战争随时都可能爆发。
美国同时也正面临着国内严重的经济危机,急需寻找一个对外国经济援助的途径,以减轻国内人民的负担。
对象:指中国战区,即包括太平洋和印度洋沿岸各岛屿和附近一些地区,英国海外领地——海峡殖民地,和所有受日本帝国主义侵略的亚洲国家。
内容:主要提供资金、物资、机器设备等方面的支持,具体来说: 1.以工代赈,兴办企业。
在华北开展以工代赈的方式,援助华北和华中铁路及公路建设;资助迁建冀东和东北等地区遭受日本侵害较重地区的工矿企业。
2.拨款补助英国的一些军火生产厂,加强了美国武器装备的自给能力。
3.制造军火。
将一些武器设备出售给英国,并将其转交中国,用于美国对日作战,以换取物资援助。
4.在美国的帮助下,扩建已经沦陷的上海、广州、汉口、香港等地的工业生产能力,特别是飞机制造厂,使之转变为新的军事生产基地。
5.增加就业机会。
美国参议院提出“新农村运动”,动员英美等国为中国抗战生产粮食、药品、布匹、橡胶、轮胎等。
该法案规定美国政府拨款补助英国的军火生产厂,加强了美国武器装备的自给能力。
还规定以向中国提供“救济”和“贷款”为名,实际上援助国民党政府和日本军队。
因此,“马歇尔计划”成为美国援助国民党的又一有力的武器,有力地支持了国民党打内战,对抗日战争的最后胜利起到了积极的作用。
但由于美国经济力量薄弱,无力承担巨额经费,援华法案的执行成效甚微。
二战后,美国把援华法案逐步废除。
什么是马歇尔计划马歇尔计划是指美国国务卿乔治·马歇尔于1947年提出的一项重要国际援助计划,旨在帮助欧洲战后重建和经济复苏。
第二次世界大战结束后,欧洲各国经济凋敝,面临着严重的贫困和破坏,需要大量资金和资源来重建破碎的国家和经济。
马歇尔计划的提出,为欧洲的重建提供了重要的支持和帮助,也成为了国际援助史上的重要里程碑。
马歇尔计划的核心内容是美国向欧洲提供经济援助,以帮助欧洲各国重建经济和基础设施。
这项援助计划主要包括了提供贷款、技术援助、物资支持等多方面的帮助,旨在帮助欧洲国家摆脱战争带来的困境,重建经济,提高人民生活水平。
马歇尔计划的实施,为欧洲的经济复苏和发展注入了强大的动力,也为战后国际秩序的重建和稳定做出了重要贡献。
马歇尔计划的提出和实施,极大地改变了欧洲战后的局势和格局。
在计划的实施过程中,美国不仅向欧洲提供了大量的经济援助,还促进了欧洲各国之间的合作和联合发展。
通过马歇尔计划,欧洲各国得以共同应对战后的挑战,加强了彼此之间的经济联系和合作,也为欧洲一体化进程奠定了重要基础。
马歇尔计划的实施,不仅对欧洲国家的经济复苏和发展起到了重要作用,也对国际政治和经济格局产生了深远的影响。
通过这项援助计划,美国在战后国际秩序中扮演了重要角色,同时也加强了美国与欧洲各国之间的关系。
马歇尔计划的成功实施,为国际援助提供了宝贵的经验和参考,也为今后类似的援助计划奠定了重要基础。
总的来说,马歇尔计划是一项具有重要历史意义的国际援助计划,它不仅帮助了战后欧洲国家的经济复苏和发展,也为国际秩序的重建和稳定做出了重要贡献。
这一计划的提出和实施,改变了战后世界的格局和局势,也为今后国际援助和合作提供了宝贵的经验和启示。
马歇尔计划是什么马歇尔计划官方的称呼是欧洲复兴计划,这一计划由美国根据当时的情势提出来,当时执行这一计划的美国国务卿是乔治·马歇尔而被人们称之为马歇尔计划下面是店铺搜集整理的马歇尔计划,希望对你有帮助。
马歇尔计划第二次世界大战之后欧洲受到了战争的大肆破坏,战后经过一直处于低迷状态,甚至很多国家连人民的吃饭穿衣问题都难以解决,欧洲的这种状况对美国经济发展也产生了影响,首先是欧洲没有能力购买美国的商品,导致美国失去了商品倾销的市场。
为了促进美国经济的进一步发展,也为了帮助欧洲各国快速的从战争的破坏中走出来,避免各国走上共产主义道路,影响美国的利益,美国国务院的众多官员,特别是威廉·克莱顿和乔治·凯南提出了欧洲复兴计划,之后马歇尔也积极的推行这一计划。
1948年4月3日,杜鲁门签署了马歇尔计划,同时他还批准设立了经济合作总署来负责这一计划的实施。
通过马歇尔计划的实施,确实对欧洲各国的经济发展起到了很好的作用,欧洲各国的经济在战后得到了很大程度上的恢复,西欧各国最终迎来了经济快速发展的20年。
这一计划促进了欧洲的一体化进程,同时拉开了与东欧没有参加这一计划的差距。
到1951年马歇尔计划结束的时候,西欧各国都已经走出了战后恢复的泥潭。
马歇尔计划的实质马歇尔计划官方称为欧洲复兴计划,是第二次世界大战之后美国对西欧各国进行的经济援助计划,目的在于复兴二战之后的欧洲经济,同时遏制共产主义的发展,稳定资本主义世界的经济政治秩序,同时防止苏联的势力向欧洲的扩张,这就是马歇尔计划的实质,也是马歇尔计划的目的所在。
马歇尔计划是一项经济援助计划,是美国对欧洲各国进行经济援助,但是实质上并不是所有的欧洲国家都在这项计划之中,苏联以及被苏联控制的东欧国家就被排出在这项计划之外,因为美国不会给于苏联真正的帮助,这是基于政治立场不同造成的,当然对于苏联控制的东欧各国也不会施行援助,所以从马歇尔计划的实质之一就是美国对西欧等国家施行的一种经济上的控制,并且从经济上影响到这些国家的政治。
一、背景二战结束后,欧洲各国经济遭受重创,民生凋敝,社会动荡。
为了重建战后的欧洲,美国提出了马歇尔计划,即“欧洲复兴计划”。
该计划于1947年启动,持续到1951年,是美国对欧洲国家实施的一系列经济援助和重建措施。
二、提出原因1. 战后欧洲经济困境:二战使欧洲各国经济遭受严重破坏,生产力大幅下降,民生疾苦。
为了恢复欧洲经济,减轻战争带来的负担,美国决定伸出援手。
2. 冷战格局形成:二战后,世界分为以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营。
美国为了遏制苏联的扩张,确保其在欧洲的利益,提出了马歇尔计划。
3. 美国国内政策:二战期间,美国对欧洲的援助已经有所体现。
战后,美国继续加大对欧洲的援助力度,旨在巩固其在欧洲的影响力,同时促进美国经济的发展。
三、主要内容1. 援助对象:马歇尔计划主要针对欧洲16个国家,包括英国、法国、德国、意大利、奥地利、希腊、土耳其等。
2. 援助方式:美国向欧洲提供经济援助,包括贷款、赠款和物资供应。
援助资金主要用于恢复和重建欧洲的基础设施、恢复农业生产、促进工业发展等。
3. 援助期限:马歇尔计划从1947年开始,持续到1951年。
在此期间,美国共向欧洲提供了130亿美元的援助。
四、实施过程1. 援助分配:美国将援助资金分配给各个受援国,各国根据自身需求制定具体的援助计划。
2. 项目实施:受援国在得到援助资金后,开始实施各种重建项目。
这些项目包括基础设施建设、农业改良、工业发展等。
3. 监督与管理:美国对援助项目的实施进行监督和管理,确保援助资金得到合理使用。
1. 经济影响:马歇尔计划极大地推动了欧洲经济的恢复和发展。
在援助资金的帮助下,欧洲各国的基础设施得到重建,农业生产得到恢复,工业生产逐渐恢复。
2. 政治影响:马歇尔计划巩固了美国在欧洲的地位,遏制了苏联的扩张。
同时,该计划也加强了欧洲国家之间的合作,为欧洲一体化奠定了基础。
3. 社会影响:马歇尔计划改善了欧洲人民的生活水平,减少了战争带来的痛苦。
马歇尔计划的内容马歇尔计划(Marshall Plan)是美国为推动欧洲经济复苏而实施的一项经济援助计划,得名于当时的美国国务卿乔治·马歇尔。
该计划于1947年提出并于次年正式实施,旨在帮助战后的欧洲国家重建经济、加强经济合作,并防止共产主义在欧洲的蔓延。
马歇尔计划的主要内容可以概括为以下几个方面。
一、经济援助马歇尔计划通过向欧洲国家提供大规模的经济援助,帮助其恢复和重建战争造成的破坏。
美国承诺提供约130亿美元的援助资金(相当于现在的数百亿美元),用于购买和运输重要的农产品、工业原料和机器设备等,以支持欧洲国家的经济复苏。
二、经济合作除了提供经济援助外,马歇尔计划还鼓励欧洲国家之间加强经济合作。
该计划要求接受援助的国家必须与其他国家合作,共同制定经济复苏计划,并建立一个区域性的经济合作组织。
这种合作有助于促进欧洲国家之间的贸易和经济发展,加强彼此之间的联系和互相依赖。
三、市场经济改革马歇尔计划鼓励欧洲国家进行市场经济改革,以便更好地适应国际市场的竞争。
该计划要求接受援助的国家必须采取一系列的经济改革措施,包括降低关税和贸易壁垒、改善商业环境、促进私有化和市场竞争等。
这些改革有助于提高欧洲国家的经济效率和竞争力,推动经济的快速发展。
四、防止共产主义扩散马歇尔计划的一个重要目标是防止共产主义在欧洲的扩散。
在二战结束后,欧洲的许多国家面临着经济崩溃、社会动荡和政治不稳定的局面,这为共产主义的势力扩大提供了机会。
通过提供经济援助和推动经济复苏,马歇尔计划帮助欧洲国家重建起繁荣的经济,提供了一个有效的对抗共产主义的手段。
马歇尔计划的实施取得了显著的成效。
在约4年的时间里,欧洲国家的经济得到了迅速恢复和发展,国民生产总值大幅增长,失业率下降,贸易额和生活水平也大幅提高。
同时,马歇尔计划也为欧洲国家之间的合作奠定了基础,加强了欧洲经济一体化的进程。
马歇尔计划是美国为推动欧洲经济复苏而实施的一项重要计划。
马歇尔计划比喻什么马歇尔计划,又称欧洲复兴计划,是美国在二战后推出的一项重要计划,旨在帮助欧洲国家重建经济、恢复生产能力,促进和平与稳定。
这一计划被认为是美国对外援助的一个重要里程碑,也被用来比喻其他领域的发展与合作。
那么,马歇尔计划究竟比喻什么呢?首先,马歇尔计划比喻国际合作与援助。
在二战后,欧洲国家遭受了巨大的战争创伤,经济几乎完全崩溃。
美国意识到,如果欧洲国家的经济不能得到恢复,将会给全球和平与稳定带来威胁。
因此,美国提出了马歇尔计划,向欧洲提供经济援助和技术支持,帮助欧洲国家重建经济。
这种国际合作与援助的精神,被人们用来比喻在国际关系中,各国应该相互支持、相互合作,共同应对各种全球性挑战,共同推动世界和平与发展。
其次,马歇尔计划比喻发展援助与扶贫帮困。
马歇尔计划的成功,不仅在于美国提供了大量的经济援助,更在于欧洲国家本身的努力和改革。
欧洲国家通过自身的努力,利用美国的援助,进行了经济体制的改革和重建,最终实现了经济的复苏和发展。
这种发展援助与扶贫帮困的精神,被人们用来比喻在国内发展中,各地区应该相互帮助、相互支持,共同促进全国经济的发展和社会的进步。
再次,马歇尔计划比喻团结合作与共同发展。
在二战后,欧洲国家之间存在着严重的分歧与矛盾,但面对共同的困境,他们选择了团结合作,共同应对挑战。
欧洲国家在马歇尔计划的支持下,开展了广泛的经济合作和技术交流,共同推动了欧洲经济的复苏和发展。
这种团结合作与共同发展的精神,被人们用来比喻在各种合作关系中,各方应该相互信任、相互尊重,共同促进合作伙伴关系的深化和发展。
最后,马歇尔计划比喻创新发展与改革开放。
欧洲国家在接受马歇尔计划援助的同时,也进行了许多创新的经济体制改革和开放政策。
他们不断探索新的发展模式,引进先进技术和管理经验,推动了经济的快速发展和现代化进程。
这种创新发展与改革开放的精神,被人们用来比喻在各行各业中,应该不断创新、不断改革,推动行业的发展和进步。
马歇尔计划的内容马歇尔计划:重建战后的欧洲马歇尔计划是美国在二战后推出的一项重建计划,旨在帮助战后的欧洲国家恢复经济,并防止共产主义在欧洲的传播。
该计划得名于时任美国国务卿乔治·马歇尔,于1947年启动,历时四年,成为历史上规模最大、最成功的国际经济援助计划之一。
二战结束后,欧洲大陆遭受了巨大的战争破坏,经济几乎崩溃,民众生活困苦。
战后的欧洲国家急需外部援助来重建经济,以避免出现政治动荡和社会混乱。
马歇尔计划应运而生,通过提供大量的经济援助,帮助欧洲国家重建产业基础和基础设施,恢复经济活力。
马歇尔计划的主要内容包括以下几个方面:1. 经济援助:马歇尔计划承诺为欧洲国家提供高达130亿美元的经济援助。
这些资金用于购买重要的工业设备、原材料和燃料,帮助欧洲恢复生产能力。
此外,马歇尔计划还提供了贷款和补助金,用于重建基础设施、修复交通运输系统和改善住房条件。
2. 资源整合:为了有效利用援助资金,马歇尔计划提出了资源整合的概念。
各个欧洲国家需要共同合作,协调资源分配和生产计划,以实现整体经济的恢复和发展。
马歇尔计划通过促进欧洲国家之间的经济合作和贸易,推动了欧洲一体化的进程。
3. 市场开放:为了重建欧洲经济,马歇尔计划鼓励欧洲国家开放市场,降低关税和贸易壁垒,促进自由贸易。
这不仅为欧洲国家提供了更多的市场机会,也使美国能够向欧洲出口更多的商品和服务,扩大了美国的经济利益。
4. 政治合作:马歇尔计划的目标之一是防止共产主义在欧洲的传播。
为了实现这一目标,计划要求欧洲国家加强政治合作和稳定,以确保援助的有效使用。
欧洲国家通过合作组织了欧洲经济共同体(EEC),为后来的欧洲一体化奠定了基础。
马歇尔计划在四年的时间里取得了巨大的成功。
欧洲国家的经济得到了迅速恢复,生活水平逐渐提高。
这一计划不仅为欧洲的和平与繁荣做出了贡献,也为美国带来了经济利益和政治影响力。
同时,马歇尔计划也为今后的国际援助提供了宝贵的经验和教训。
马歇尔计划时间马歇尔计划是指美国国务卿乔治·马歇尔在1947年提出的一项援助计划,旨在帮助欧洲国家重建经济,加强对抗共产主义的力量。
这个计划不仅在当时对欧洲国家的经济复苏起到了重要作用,也对后来的国际援助和合作产生了深远影响。
马歇尔计划的时间跨度从1948年到1951年,这三年的时间里,美国政府提供了约130亿美元的援助资金,帮助欧洲国家重建受战争摧毁的经济基础。
这些资金主要用于购买美国的商品和技术,以及支持欧洲国家的基础设施建设和产业复苏。
马歇尔计划的主要目标是通过经济援助来加强欧洲国家的经济实力,提高人民的生活水平,从而减少共产主义在欧洲的影响力。
在时间上,马歇尔计划的实施经历了几个阶段。
首先是1948年的签署和启动阶段,当时美国国务卿乔治·马歇尔在哈佛大学发表了著名的演讲,提出了这个援助计划的构想。
随后是1948年至1951年的实施阶段,这期间美国政府与欧洲各国签订了援助协议,资金逐步流入欧洲各国,帮助它们进行经济重建和发展。
最后是1951年的结束阶段,当时马歇尔计划正式宣告结束,但它的影响却延续了很长时间。
马歇尔计划的时间节点不仅仅是历史的标志,更是国际合作和援助的典范。
它展示了美国作为超级大国的责任担当,也展现了国际社会在共同应对挑战时的团结和合作。
马歇尔计划的成功经验也为后来的国际援助提供了宝贵的借鉴,成为国际援助和合作的典范。
总的来说,马歇尔计划的时间跨度虽然只有短短的三年,但它的影响却是深远的。
它不仅帮助欧洲国家实现了经济的复苏和发展,也为国际社会在共同应对挑战时提供了宝贵的经验和启示。
马歇尔计划的成功不仅仅是一个援助计划的成功,更是国际合作和援助的成功,它将继续激励着国际社会在共同应对挑战时团结合作,共创美好未来。
简析“马歇尔计划”对欧洲战后的重建作用2011年6月25日,前美国国务卿基辛格表示,始于1947年的“马歇尔计划”帮助欧洲走上战后复兴,也令美国更加强盛,这个计划对后危机时代的全球治理仍具有借鉴意义。
“马歇尔计划”的正式名称为“欧洲复兴计划”,对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深刻影响,对当时及其后全球治理体系的最终形成发挥了重要作用。
一、“马歇尔计划”概述计划背景1941-1945年,美国根据“租借法案”向盟国提供了价值500多亿美元的货物和劳务,黄金储备增加迅速增加到200.8亿美元,约占世界黄金储备的59%,美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固。
1937-1948年,美国在资本主义经济中比重迅速增加,工业生产由42%(为英、德、法、日4国总和的1.3倍)上升到53.4%(4国总和的2.7倍),出口贸易由14.2%上升到32.4%,黄金储备由50.5%上升到74.5%。
与美国相反,战后欧洲经济濒于崩溃,粮食和燃料等物资极度匮乏,基础效能设施几乎毁坏殆尽,货币支付能力根本无法满足其进口需要。
失业率持续走高、食品短缺导致罢工不断,社会秩序日趋动荡,到1947年,欧洲经济依然徘徊在战前水平以下,几乎没有增长。
其中,农业生产是1938年水平的83%,工业生产为88%,出口总额则仅为59%。
在这种情况下,如果不给予大量的额外援助,欧洲特别是西欧将会面临性质非常严重的经济、社会和政治危机。
1947年6月5日,美国国务卿马歇尔首先提出援助欧洲经济复兴的方案,即“马歇尔计划”。
虽然名义上是帮助欧洲经济重建,但该计划的战略指向很明确,通过资本、技术和设备的输出,将欧洲纳入美国的全球经济体系,从而有利于控制和开拓战后欧洲市场。
事实上,通过二战,美国经济经历了自建国以来增长最快速的一段时期,庞大的工业产出能力在战争结束后急需新的商品市场,对外贸易仍然是美国经济持续发展的重要支撑。
美国需要一个经济力量活跃、稳定并具有长期支付能力的欧洲。
从地缘政治角度出发,“马歇尔计划”的另一个战略意义在于通过援助使欧洲经济恢复,强化盟国力量,使之成为抗衡以苏联为首的社会主义阵营的重要力量和工具。
“马歇尔计划”的倡导者之一乔治·凯南曾指出,战后世界将呈现两极格局,对苏联必须遏制。
1946年,英国首相丘吉尔在美国发表“铁幕演讲”,美国总统杜鲁门予以首肯,开始着手制定遏制计划的具体内容,即向非社会主义阵营国家提供援助,以起到遏制苏联影响及扩张的作用。
“马歇尔计划”即在这样的大背景下出炉了。
推进过程1947年9月,英国、法国、意大利、奥地利、比利时、荷兰、卢森堡、瑞士、丹麦、挪威、瑞典、葡萄牙、希腊、土耳其、爱尔兰和冰岛16国决定接受马歇尔计划,建立“欧洲经济合作委员会”,要求美国在4年内提供援助和贷款224亿美元。
1948年4月,美国国会通过《对外援助法案》,德国也宣布接受美国援助,“马歇尔计划”全面展开。
最初,该方案执行期限为5年,然而在1951年底,美国出于战略部署的调整,宣布提前结束“马歇尔计划”,代之以《共同安全计划》。
据统计,在“马歇尔计划”期间,西欧各国通过参加经济合作发展组织(OECD)总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计131.5亿美元。
主要内容“马歇尔计划”旨在重建西欧经济并构筑针对苏联的“遏制屏障”,因此在不同阶段其侧重点也有所调整,主要内容包括贷款、赠款、技术援助等,大致可分为三个阶段。
在计划实行的初期,即第一阶段,欧洲国家将援助资金大多用于进口急需的生活必需品,例如食品和燃料,稳定社会政治和经济秩序;随后,在第二阶段中,欧洲国家将采购重点放在工业原料和制品,用以战后工农业体系的重建;第三阶段,在美国国会以及朝鲜战争爆发的双重压力下,“马歇尔计划”的大量资金开始用于重建欧洲各国军备,这也为北大西洋公约组织的建立奠定了物质基础。
据统计,截至1951年中期,在提供的共131.5亿美元援助资金中,有34亿美元用于输出原料和半制成品、32亿美元用于购买粮食、饲料以及肥料等、19亿美元用于进口机器、车辆和重型设备等重工业品,还有16亿美元用于输入燃料。
为了监督“马歇尔计划”的执行进程,美国与欧洲国家共同成立了经济合作总署和欧洲复兴基金,指导重建计划。
经济合作总署提出了一个“技术援助计划”,即资助欧洲的技术人员和企业家参观访问美国的厂矿企业,以使他们能够将美国的先进经验和制度应用于本国。
同时,美国技术人员作为技术顾问前往欧洲。
此外,经济合作总署还规定,欧洲复兴基金中60%的款项要应用于制造业投资,贷款企业需按期偿还贷款,保持基金的资金充沛以再次贷款。
这一规则在德国战后的“再工业化”中发挥了核心作用,1949-1950年,德国采煤业投资总额的40%来自该基金。
资金运作方式“马歇尔计划”涉及的资金通常都先交付给欧洲各国的政府,所有资金由所在国政府和经济合作总署共同管理,美国向每个受援国派出经济合作署特使。
欧洲经济合作组织(OECD)在分配款项方面发挥主导作用,并负责管理各国的商品流动。
“马歇尔计划”设立另一个重要机构是“欧洲复兴基金”(也称“对应基金”),其作用是将“马歇尔计划”的援助资金转换成为由当地货币构成的资金。
“马歇尔计划”的核心是由美国向欧洲提供物资援助,促进后者实现重建,但其涉及的资金链条的运行流程却较为复杂:美国出口商向欧洲受援国提供物资出口,货款以美元形式由欧洲进口商所在国的欧洲复兴基金支付,而欧洲进口商则向该基金支付当地货币以充实其资本余额,最终这笔款项的余额大多被编入本国的财政预算。
执行情况1951年底,美国宣布提前结束,代之以《共同安全计划》。
美国对欧洲拨款的131.5亿美元中赠款占88%,余为贷款,英、法、意、西德四国获得全部援助的近60%。
二、“马歇尔计划”的主要成效(一)经济方面重建了西欧经济。
“马歇尔计划”推动了西欧国家GDP的高速增长,至1951年计划结束时,受援国家基本已经恢复到了战前水平,国民生产总值增长约25%。
各国工业产量较计划实施前平均上升了30%,西德甚至高达312%;农业产量较战前提高10%。
马歇尔计划也为西欧国家的经济发展提供了巨大的空间,为西欧在随后的年代里经济的显著增长奠定了基础。
西欧国家在五、六十年代出现的经济奇迹,七、八、九十年代经济的持续发展都是建立在西欧经济的复兴基础之上的。
削弱了贸易壁垒。
由于“马歇尔计划”强调了双边和多边贸易,削弱了西欧各国间长期存在的贸易壁垒,极大促进了欧洲贸易水平和质量。
到1953年,欧洲的贸易量较之战前增长40%,使西欧各国的经济联系日趋紧密并最终走向一体化,从而在之后的20余年里,开始了前所未有的高速发展时期。
该计划通过其运行机制,促使西欧各国在经济管理上系统地学习和适应了美国经验,成为战后美国对外经济技术援助最成功的计划。
改变了西方经济贸易结构和经济秩序。
二战后,民族解放运动兴起,西欧各国基本丧失海外殖民地,贸易条件和外贸结构趋于恶化。
西欧各国内部由于战争的毁坏和资本损耗严重,重建需要大量美国资金、设备和技术援助。
在这种形势下,西欧只能转而依赖美国市场。
这给美国提供了重新塑造西方贸易结构和经济秩序的机会。
美国以此为开端,通过“马歇尔计划”在西欧内部投资、生产和贸易恢复、发展等方面逐步消除经济民族主义和经济孤立主义,建立了开放式的西方经贸体系。
通过重建西欧,“马歇尔计划”为布雷顿森林体系的运转,以及为美元在世界金融体系中的霸主地位的确立奠定了经济基础。
(二)政治方面缓和了西欧紧张的社会经济形势。
1948年至1952年是欧洲历史上经济发展最快的时期。
工业生产增长了35%,农业生产实际上已经超过战前的水平。
经济的复苏和民众生活水平的提高使政府权威得到提高,紧张的社会经济形势趋势于缓和,西欧国家中的左派社会力量也因此陷入低潮。
推动了冷战的最终形成。
由“马歇尔计划”催生的美国和西欧之间的贸易关系也巩固并推进了“北约”的建立,并使之贯穿整个“冷战”时期持续至今。
同时东欧国家拒绝参与“马歇尔计划”,被认为是宣告战后欧洲分裂的最重要的标志之一。
因此有学者认为,从东西方关系的角度来看,“马歇尔计划是走向冷战的最后一步”。
(三)促进了西欧的一体化进程“马歇尔计划”在欧洲自由贸易和经济结构调整方面发挥的重要作用与取得的成效为欧洲经济一体化的发展铺平了道路。
它通过强化欧洲经济合作组织、欧洲内部贸易和欧洲货币体系来引导欧洲合作的新形式出现。
同时,美国和西欧的领导人普遍认为欧洲一体化可以长久地确保欧洲的和平与繁荣。
因此从政治层面他们也希望通过“马歇尔计划”催生欧洲一体化进程。
在这种大背景下,欧洲煤钢联营与欧洲支付同盟应运而生。
1951年,法、意、联邦德国、荷、比、卢6国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。
1955年,参加欧洲煤钢共同体的6国建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域,并建立共同市场。
1957年,6国外长签订《罗马条约》。
1965年,6国签订《布鲁塞尔条约》,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来,统称“欧洲共同体”。
1991年,欧共体通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》,欧盟诞生,标志着欧洲一体化进程进入了新阶段。
(四)安全领域推动了“北大西洋公约组织”的建立。
1949年4月4日,美国与加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利共12国在华盛顿签订了《北大西洋公约》,“北约”的出现标志着在美国主导下,西欧在实现经济同盟之后建立了军事同盟,其目的旨在与苏联领导的东欧集团进行军事抗衡。
至此,在“马歇尔计划”实施期间,西欧的经济、政治和安全同盟框架逐步建立,欧洲的基本政治、经济、军事格局初步形成。
(五)“马歇尔计划”对全球治理体系的构建作用“马歇尔计划”是当时作为最大债权国的美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划,它也是美国对外经济技术援助最成功的案例,对西欧的联合和经济的恢复起了促进作用。
从长远来看,该计划的推出与实施,直接奠定了北约、欧共体的前期基础,与世界银行、国际货币基金组织(IMF)、关贸总协定(GATT,世贸组织WTO前身)及联合国一起构成美国主导的全球治理体系的基本框架。
三、几点思考“马歇尔计划”有着强烈的时代背景。
“二战”对欧洲巨大的破坏,美国全面强盛,苏联的迅速崛起和扩张,世界范围内民族解放和自决运动兴起共同构成了“马歇尔计划”的时代背景。
欧洲丧失了传统的殖民地,原有贸易格局和体系全盘颠覆,战争的创伤使之无力自救,苏联的扩张锋芒令西欧各国忧心忡忡,因此,急需外来资金、技术和先进的管理手段帮助西欧走出困境。
另一方面,美国通过1929年的经济危机认识到:完全自由的、缺乏政府干预的市场也会“失灵”,无法保证经济的稳定和健康增长。