财政性项目资金管理办法
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财政项目资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范财政专.项资金管理,促.进经济又快又好发展,根据相关法律法规相关规定,结合本单位实际,制定本办法。
第二条本办法所称的财政专.项资金是指政.府明确具体项目、指.定的专门用途的财政性资金,包括上.级专.项拔款财政安排项目资金。
第三条本办法适用于有专.项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织。
上.级安排的专.项资金按上.级专.项资金相关规定执.行。
第四条专.项资金的分配、使用和管理应坚持以下原则:(一)公开、公正、科学、高.效。
(二)集.中管理,突出重.点。
(三)专款专用,独.立核算。
(四)统.一支付,严格把关。
(五)跟.踪问效,责任追.究。
第二章专.项资金的申报、分配和下达第五条专.项资金申报的条件包括:(一)符合专.项资金支持的方向、重.点和范围。
(二)有明确专.项资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的预算,并经科学论证和项目可行性研究。
(三)补助性专.项资金项目的申报,应有明确的资金用途,并有相关规定的实施依据。
第六条严格按照规定的申批程序进行专.项资金的申报、分配和拔付。
第七条根据年度财力情况和项目排序,会同业务部门提出专.项资金初步审核安排意见,列入年度预算草案,报财政部门审定、通过。
专.项资金安排应符合下列要求:(一)专.项资金应尽可能细化到具体项目,实行项目管理。
(二)对于当年能够完成的项目,原则上应一次足额安排专.项资金,不留缺口;对于实施期限较长的单个项目,按规定的期限分年度安排专.项资金。
第三章专.项资金拔付、使用管理第八条专.项资金预算法定程序批准后,各部门应及时分配下达项目实施单位。
专.项资金应严格按照资金拔付程序进行拔付。
第九条财务部门应及时对专.项资金用款计划进行审核,符合规定的,应按用款时间要求拔付专.项资金。
不符合规定的,应书面告之申请部门,并说明理由,由用款部门按要求重新编制用款计划。
第十条专.项资金支出预算确定后,严禁随意调整预算,改变支出用途。
河南省省级财政专项资金管理办法河南省财政经建系统专项资金管理办法第一章总则第一条为规范财政专项资金管理~提高资金使用效益~根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规~制定本办法.第二条本办法所称财政专项资金,以下简称专项资金,是指中央和省财政安排的具有专门用途并由河南省财政经建系统负责管理的项目奖励,补助,资金。
第三条专项资金的申报、拨付、使用、竣工验收、绩效评价、撤销和监督适用本办法。
国家和省政府另有规定的~从其规定.第四条专项资金管理应当遵循依法设立、统筹兼顾、公开透明、规范管理、注重绩效、跟踪监督的原则。
第五条任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为进行投诉、检举和控告。
第二章管理职责第六条省财政厅应当履行以下专项资金管理职责:,一,负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定~会1同省级业务主管部门建立健全专项资金具体管理制度,,二,会同省级业务主管部门负责专项资金项目申报的组织和评审,,三,通过评审的项目~根据相关要求~单独或会同省级业务主管部门报中央相关部委或省政府审批,,五,负责专项资金分配方案的制定和报批,,六,按照经批准后的分配方案~下拨资金,,七,组织开展绩效管理工作~实施绩效评价,,八,监督管理专项资金支出活动,,九,负责专项资金被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作,,十,法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条市,直管县,财政局应对专项资金履行下列职责:,一,配合省财政厅建立健全专项资金具体管理制度~设立专项资金绩效目标~制定管理流程~明确责任主体~规范资金管理,,二,负责本地区专项资金项目申报的组织和初审工作,,三,根据省财政厅下达的资金预算~按照项目建设进度将资金逐级逐步下达到项目,企业,,,四,按规定对项目的资金使用情况进行监督检查~在2项目竣工时进行竣工验收,,五,按绩效目标对专项资金实施绩效进行自评价,,六,法律、法规、规章规定的其他职责.对于市本级以外由县级管理的项目~市级财政部门可另行制定管理办法~由县级财政部门承担主要管理职责.第三章项目申报第八条按照管理职责~由市,直管县,财政局会同本级业务主管部门负责本地区项目申报的组织工作~在接到上级申报通知后~要尽快印发本市,省直管县,申报文件并通过门户网站、寄送文件、电话通知等形式公开发布~确保申报信息公开透明。
财政性资金投资项目管理试行办法第一章总则第一条为规范市本级财政性资金投资项目的管理,合理控制工程造价,保证建设工程质量,提高政府投资效益,根据国家、省有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称市本级财政性资金(以下简称市财政资金),是指纳入市本级预算管理或财政专户管理,并用于基本建设项目投资的资金,包括:(一)财政预算内资金;(二)纳入财政预算管理的政府性基金;(三)纳入财政专户管理的预算外资金;(四)法律、法规规定的其他财政性资金。
第三条使用市财政资金的项目按资金来源划分为市财政投资项目和市财政补贴项目。
市财政投资项目包括采用直接投资、资本金注入方式建设的项目,市财政补贴项目包括以投资补助、贴息的方式使用市财政资金建设的项目。
第四条使用市财政资金的项目按性质划分为非经营性投资项目和经营性投资项目。
对非经营性投资项目主要采取直接投资、投资补助的方式投入;对经营性投资项目主要采取资本金注入、投资补助、贴息的方式投入。
采用资本金注入方式投资形成的股权属于国有股权,由市有关部门、国有资产监督管理机构或其他机构依法行使出资人权利。
第五条使用市财政资金的项目,必须严格执行基本建设程序,符合国家产业政策和城乡规划,符合土地使用、资源利用、环境保护、节能减排等规定.第六条市发展改革部门是负责使用市财政资金项目审批、管理、监督的投资主管部门。
其他行政主管部门在各自职责范围内,分别承担使用市财政资金项目的管理和监督工作。
第二章项目审批第七条市财政投资项目应当审批项目建议书、可行性研究报告和审查初步设计及概算。
市财政补贴项目应当审批资金申请报告.使用市财政资金超过3000万元,且占项目总投资的比例超过50%的市财政补贴项目,按市财政投资项目进行管理。
第八条市财政投资项目的项目建设单位或主管部门应当组织编制项目建议书,并向市投资主管部门申请项目立项。
第九条项目建议书应按国家、省、市有关规定编制。
主要包括以下内容:(一)项目建设的必要性和依据;(二)项目建设规模、建筑面积、建设标准等建设方案;(三)估算总投资、资金来源及依据;(四)选址建议及建设用地规模;(五)按要求必须具备的其他内容。
财政专项资金管理办法一、总则为了规范和加强财政专项资金的管理,提高资金使用效益,保障资金安全,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本地区实际情况,制定本办法。
财政专项资金(以下简称专项资金)是指具有特定用途、由财政预算安排或上级财政部门拨入的资金。
专项资金的管理应当遵循专款专用、公开透明、注重绩效、强化监督的原则。
二、专项资金的设立设立专项资金应当符合国家政策和本地区经济社会发展规划,有明确的政策依据、绩效目标和实施期限。
设立专项资金应当经过充分的论证和评估,由相关部门提出申请,经财政部门审核后,报同级人民政府批准。
专项资金应当明确资金的用途、支持对象、分配方式、管理要求等内容,并向社会公开。
三、专项资金的预算编制专项资金预算应当按照“量入为出、收支平衡”的原则编制。
相关部门应当根据专项资金的设立目的和任务,合理测算资金需求,提出预算申请。
财政部门应当对各部门提出的专项资金预算申请进行审核和汇总,综合考虑财力状况和资金需求,按照规定的程序和标准编制专项资金预算。
专项资金预算一经批准,原则上不得调整。
确需调整的,应当按照规定的程序报批。
四、专项资金的分配和下达专项资金的分配应当遵循公平、公正、公开的原则,根据专项资金的用途和支持对象,采取因素法、项目法等方式进行分配。
因素法分配是根据相关因素和权重计算分配资金;项目法分配是通过对申报项目进行评审、论证等方式确定资金分配。
财政部门应当按照批准的预算和规定的程序及时下达专项资金。
专项资金下达应当明确资金的用途、使用范围、绩效目标等要求。
五、专项资金的使用专项资金使用单位应当严格按照批准的用途使用资金,不得擅自改变资金用途、截留、挪用资金。
专项资金应当用于规定的项目支出,包括人员经费、公用经费、设备购置、项目建设等。
专项资金使用单位应当建立健全财务管理制度,加强财务管理和会计核算,确保资金使用规范、安全、有效。
专项资金使用单位应当按照规定的时间和要求报送资金使用情况报告,包括资金使用进度、绩效目标完成情况等。
云南省人民政府关于印发《云南省省级财政项目专项资金管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发《云南省省级财政项目专项资金管理办法》的通知(云政发〔2000〕127号)各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:《云南省省级财政项目专项资金管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府二000年八月七日云南省省级财政项目专项资金管理办法为规范省级财政项目专项资金管理,简化程序,提高效率,根据省政府云政发〔1999〕150号文以及省政府第46次省长办公会议精神,特制定本办法。
一、云南省省级财政项目专项资金是指除正常经费以外有专门用途的所有财政性资金,包括财政建设性资金和社会事业发展资金。
二、省级财政项目专项资金管理实行项目管理与资金管理相互分离。
项目审定以主管部门为主,财政部门参与审定项目资金计划,项目主管部门提出的项目计划,按项目审批权限审批;财政部门负责对经批准的项目资金计划用款进行审核、拨付和监督管理。
三、省级财政项目专项资金为了保证及时到位,其拨付一律不再通过主管部门。
省属项目财政资金由财政厅根据经批准的项目计划,按项目实施进度、配套资金到位情况直接拨付到项目单位;地县项目的省财政补助资金由省财政厅根据经批准的项目计划,按项目实施进度、配套资金到位情况拨付到下级财政部门,再由同级财政部门拨付到项目单位。
四、本办法从发文之日起执行,过去省级财政安排拨付到各厅、局、公司的专项资金(基金)的管理与本办法不符的,一律按本办法清理规范。
五、本办法由省财政厅负责解释。
财政专项资金管理办法财政专项资金是指由财政部门按照特定的政策目标和要求,划拨给特定单位或用于特定项目的一种资金。
为保证财政专项资金的有效管理和使用,财政部门在各级财政部门制定了《财政专项资金管理办法》。
下面是一份简要的《财政专项资金管理办法》的中文介绍:一、总则:本办法旨在规范财政专项资金的管理和使用,强化财政专项资金的监督和控制,提高财政专项资金的使用效益。
二、财政专项资金的划拨:1. 财政专项资金的划拨应符合相关法律法规和政策规定,确保专款专用。
2. 财政专项资金划拨必须经过严格审批程序,遵循公开、公正、公平的原则。
3. 财政专项资金的划拨应及时、准确,不得拖欠或错划专项资金。
三、财政专项资金的管理:1. 财政专项资金的管理应建立健全的制度和流程,确保资金的安全和效益。
2. 财政专项资金的管理应遵循规范化、规范化的原则,减少人为干预和滥用资金的风险。
3. 财政专项资金的使用应符合财政专项资金的用途和要求,不得超过预算限额和规定范围。
四、财政专项资金的监督:1. 财政专项资金的监督应加强内部和外部监督,确保资金的安全和有效使用。
2. 内部监督应建立健全的监督制度,包括预算执行审计、资金用途审计等。
3. 外部监督应加强对财政专项资金的审计和监察,及时发现和纠正问题。
五、财政专项资金的使用和结算:1. 财政专项资金的使用必须按照规定流程和程序,不得违规或滥用资金。
2. 财政专项资金使用结束后,应及时进行结算,明确使用情况和剩余资金,返还未使用资金。
六、财政专项资金的信息公开:1. 财政专项资金的管理情况应及时向社会公开,接受社会监督。
2. 财政专项资金的流向和使用情况,应按照相关法律法规和政策要求进行公示。
七、责任追究:1. 对于违反财政专项资金管理办法的行为,财政部门应果断、及时地进行处理,并追究责任。
2. 对于财政专项资金的滥用、挪用等违法行为,将依法追究刑事责任。
财政性项目资金管理办法一、引言财政性项目资金管理是指对各类财政性项目所使用的资金进行规范管理的一系列制度和流程,以确保资金的有效利用和合理分配,保障项目顺利实施并取得预期成果。
本文将就财政性项目资金管理的几个核心要点进行详细阐述。
二、资金预算和安排1. 财政性项目资金预算在项目申报和立项过程中,应对项目所需资金进行全面评估和合理预算。
预算时应考虑项目的规模、时间、范围和实际需求等因素,确保项目所需资金的合理性和充足性。
2. 资金安排和分配根据财政性项目不同的阶段和需要,将预算好的资金按计划进行安排和分配。
根据项目进展情况,适时调整资金分配,确保项目的正常运转和顺利实施。
三、资金拨付和使用1. 资金拨付完成资金划拨手续后,财政部门应按照项目计划和要求及时将资金拨付到项目单位指定的账户上。
项目单位应及时了解资金拨付情况,并妥善安排使用。
2. 资金使用项目单位在资金使用过程中必须按照相关规定和约定使用经费,不得超支、滞留或挪用。
资金使用需要经过审批,并及时进行合理的支出结算。
四、资金监管和风险控制1. 资金监管项目单位应建立健全内部资金管理制度,包括开设专门账户、建立资金管理流程、加强资金监管等,保证资金使用的合规性和透明度。
2. 风险控制在财政性项目资金管理中,应加强对项目资金的风险评估和控制,采取预防措施降低各类风险发生的概率,并及时进行处置,以保护资金安全和项目利益。
五、资金监督和评估1. 资金监督财政部门和有关部门应定期对财政性项目资金使用情况进行监督和检查,发现问题及时处理,并追究责任。
同时,鼓励社会和公众参与到资金监督中,提高社会监督的透明度和力度。
2. 评估和考核对财政性项目进行经济、效益和绩效评估,通过定量和定性指标对项目成果进行评估和考核,为后续的资金安排提供参考和依据。
六、结语财政性项目资金管理的规范和有效性对于项目的顺利进行和目标的达成至关重要。
通过建立健全的制度和流程,强化监督和评估,可以确保资金的合理使用和实现最大的社会效益。
开封市人民政府办公室关于印发开封市财政投资项目资金管理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 开封市人民政府办公室关于印发开封市财政投资项目资金管理办法的通知汴政办[2014]89号各县、区人民政府,市人民政府各部门:《开封市财政投资项目资金管理办法》已经市政府第7次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
开封市人民政府办公室2014年11月5日开封市财政投资项目资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范市直财政投资项目资金的管理,提高财政资金使用效益,根据国家、省、市有关规定,结合我市实际,制订本办法。
第二条本办法适用于市直财政投资在50万元以上的道路、园林绿化、市政设施、水利工程、房屋建筑、房屋修缮和装饰装修等各类建设项目。
第三条本办法所称市直财政投资项目资金主要包括:(一)财政公共预算建设资金;(二)政府性基金预算建设资金;(三)上级财政部门专项补助的建设资金;(四)需用财政资金归还的各类融资;(五)其他财政性建设资金。
第四条建设单位负责财政投资项目的组织实施。
建设单位在招标及签订合同时,应将本办法的相关要求列入招标文件及有关合同条款中。
第五条市财政局负责财政投资项目支出预算管理。
财政投资项目的工程预(结)算审核,由市财政局和市审计局负责组织实施。
第六条市住房城乡建设、发展改革、城乡规划、国土资源、环保、监察等有关部门,按各自职责对财政投资项目依法进行管理和监督。
第二章财政投资项目的审批第七条财政投资项目,由建设单位编制项目申请建议书,包括项目建设可行性、主要建设内容、投资估算(包括征地拆迁、前期工作、主体工程及附属配套工程等相关费用)、建设模式和资金筹措方案等。
****【1】事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度等法律法规,特制订本规定。
一、专项资金的概念:专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准,并由本单位使用的资金。
二、专项资金的类别:财政专项补助、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求:1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要统一核算,划清与日常业务收支的界限,不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
4、在资金使用上,要坚持专款专用的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责:1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门:项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目的申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3、其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配合工作,包括项目委托、项目采购、证照申办等。
五、专项资金的管理流程:1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目申请部门牵头,组织相关部门、使用部门等进行项目论证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批:由项目申请部门会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。
3、划拨/审批:财务科在接到相关批复文件后,负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨及使用手续。
4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,本单位自有资金同步配套。
天津市财政局关于印发《天津市财政性基本建设资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2010.12.16•【字号】津财基[2010]57号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文天津市财政局关于印发《天津市财政性基本建设资金管理办法》的通知(津财基〔2010〕57号)各有关单位:按照市政府印发的《天津市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,市财政局研究制定了《天津市财政性基本建设资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十二月十六日天津市财政性基本建设资金管理办法第一章总则第一条为了加强财政性基本建设资金的管理,规范财政性基本建设资金的使用,提高资金的投资效益,推进财政性基本建设项目科学化精细化管理,根据《中华人民共和国预算法》和财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)及有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法中的财政性基本建设资金是指,用于各类基本建设项目的中央财政性资金、地方财政性资金和由财政担保取得的融资资金。
具体内容包括:(一)中央财政性资金1.中央预算内基本建设资金;2.国债专项资金;3.中央财政专项资金。
(二)地方财政性资金1.财政一般预算和政府性基金预算安排的基本建设项目资金;2.纳入财政专户管理的资金安排的基本建设项目资金;3.地方政府债务、国债转贷安排的基本建设项目资金;4.根据《天津市政府债务管理暂行办法》规定,经市政府授权举借和担保的基本建设项目融资资金;5.其他财政性资金安排的基本建设项目资金。
属于统借统还的世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府贷款的基本建设项目资金,其国内配套的财政性资金管理,银行贷款财政贴息项目,适用本办法。
第三条财政性资金安排的基本建设项目的勘察、设计、监理、施工等,必须严格执行基本建设程序,委托具有建设招标资格和政府采购资格的代理机构组织招投标活动。
XX县财政性项目资金管理办法(试行)
第一条为了进一步规范全县财政性项目资金审批拨付程序,加强财政性项目资金管理,提高资金使用效益,根据中央、省、市对财政性项目资金审批拨付管理的要求,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所指财政性项目资金是经中央、省、市、县发改、财政及项目主管部门批准下达的,由县财政拨付并由各项目主管部门组织实施的经济社会各项事业建设类资金,包括基础设施建设、固定资产投资、社会事业发展等项目投资。
第三条财政性项目资金拨付审批程序为:施工单位收到项目投资计划及资金下达文件后,根据项目建设需要,向县财政部门申请填报“XX县项目建设资金预付(拨账)申请审批表(申请表内容包括项目名称、建设内容及规模、审批文号、资金下达文号、总投资、上级下达、其他资金、建设地点、开竣工时间、累计拨付资金、本次申请资金等)",加注施工单位、监理单位及施工负责人、项目监理意见后报建设单位审核;建设单位审核并由负责人签字盖章后,报项目主管单位审核,主管单位经办人员及项目负责人审核加注意见后报县
财政局审核;县财政局相关股室及负责人审核加注意见后,报县委、县政府分管领导审核;县委、县政府分管领导审核签字后,报县长审批;最后,项目实施单位在县财政局办理资金拨付(报账)手续。
根据财政体制改革及财政专项资金管理相关制度规定,原则上财政性项目资金一律实行县级财政报账制及国库集中支付管理。
第四条财政性项目资金实行县级财政报账的程序是:项目计划和资金到达后,项目实施单位、项目主管单位首先做好项目的前期招投标和项目实施准备工作,县财政局根据下达资金通知,将项目资金拨付到县财政局开设的报账专户;项目启动实施后,项目实施单位根据下达的项目计划填报项目资金预付申请表,随附工程建设合同、招标文件、设计图纸等,提出项目资金预付申请(50万元以内的项目首次预付额度可高于30%,但最高不超过50%;50万元以上的项目首次预付额度不超过30%),按规定的审批程序审批后,由财政部门办理拨款、报账手续。
项目实施中,需二次预付资金的,项目实施单位提出申请并按规定的程序审批后,县财政部门拨付第二批预付资金,并督促项目实施单位对首次预付资金进行报账,第二次预付资金原则上也不超过30%,累计预付资金不得超过70%;项目实施后期,实施单位需再次预付资金的,按二次预付程序办理预付手续,预付资金额度原则上仍不超过30%,累计预付资金不得超过90%;项目实施结束后,
项目实施单位申请项目主管单位、财政部门和其他相关单位进行项目验收,验收合格后,县财政督促项目实施单位报送项目实施相关资料,同时填报项目资金报账申请表,完善报账手续,提供工程发票、验收报告等,经相关程序审批后,拨付剩余资金。
财政直管项目资金安排额度在50万元以内的,由县财政局汇报分管县长及县长审定后按上级相关要求办理;安排额度在50万元以上的项目,由县财政局提出意见汇报分管县长及县长同意后提交县政府常务会议审定。
第五条用政府性基金、财政预算内专项收入和财政预算外资金安排的专项支出,按有关政策规定办理拨款。
第六条上级下达各类财政性建设项目、财政扶贫、财政发展、少数民族地区发展、以工代赈、国债、扩大内需、易地搬迁等项目资金单项投资额度在10万元以上的原则上按此办法执行,以前与本办法相抵触的按本办法执行,中央、省、市另有规定的项目资金除外。
第七条本办法由县财政局负责解释。
第八条本办法自2010年7月1日起试行。