做好农村基层党建工作的研究与思考
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新形势下做好基层党建工作的几点思考摘要:党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。
党的十九大报告提出:要以提升组织力为重点,突出政治功能,加强基层组织建设。
可以看出在新形势下,基层党建工作面临的任务更加细致、责任更加重大、意义更加深远。
下面笔者结合地勘单位党建工作实际,就新时代基层党建工作谈几点想法。
关键词:基层;党建;思考一、党建工作面临的新问题新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。
在实际工作中,我们了解到基层党建工作还存在一些不容忽视的问题,党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化问题在部分单位还不同程度的存在,党的基层组织建设还存在薄弱环节,“三会一课”等组织生活坚持得不够到位,等等。
这些问题必须引起高度重视,必须采取有力措施,认真加以解决。
(一)单位改革、竞争激烈,职工思想波动大。
随着经济下行压力的增加,投入的减少,使地勘行业的竞争力急剧下降;且地勘单位改革日益临近,职工群众干事创业热情不高。
在市场经济的影响下,员工追求物质生活的欲望不断增加。
少数同志有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,如何将党建工作扩大到单位管理、创新思想政治工作迫在眉睫。
(二)缺少专职党务干部队伍,无法胜任新时期单位基层党建工作。
地勘单位专职的党务干部不够,或相当一部分党务干部承担较多的业务工作,没有太多时间、没有太多精力去抓党务工作。
导致在日常工作中党建业务不熟,凭借陈旧的工作经验进行工作,有时基层党建工作成为“阵雨”模式,上面有任务、安排,就完成规定动作,没有检查就暂时搁置,缺乏应有的自发性和长期有效性。
(三)缺乏有效运行机制,组织生活内容单一死板。
党建工作经费有限,多数党组织的组织生活形式就是开会,内容枯燥乏味,程序繁杂死板,令人生厌。
有些上级党组织要求较多,指导较少;有些党支部对党员号召力不强,党员业务繁多且分布较散,导致工作难以开展。
党建工作体系不完善,实施过程不充分,效果不够理想。
社会文化探析加强新形势下农村基层党建工作的思考崔中葆【摘 要】党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。
一是当前基层党建工作存在的主要问题 ,二是抓好农村基层党建工作的主要途径。
【关键词】农村 基层 党建一、当前基层党建工作存在的主要问题 (一)部分村级班子组织不健全,班子内部不协调一是极少数村”两委"班子关系不够协调。
少数干部政治素质较差,在班子内部闹派性,搞对立,相互拆台,领导班子形不成核心。
二是对培养村级后备干部措施不力,村级干部后继乏人现象日益突出。
在农村税费改革后,村级收入明显减少,村级集体经济收入薄弱,村干部待遇低,直接影响村级干部队伍的稳定。
党员队伍年龄老化。
突出反映在一些落后村,农民大量外出打工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,村干部没有合适人选,干部队伍青黄不接。
(二)部分村干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能 一是素质不高。
一些村干部认为"工作就是开会,管理就是收费,协调就是喝醉",工作被动,业绩平庸。
村"两委"班子整体素质不高,创新意识不强,在带领群众调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入等方面思路不宽。
二是工作主动性较差。
面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为"回天无术",思想上产生动摇;有的犹豫观望,"做一天和尚撞一天钟”。
三是工作作风不够硬。
有少数干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公,搞优亲厚友,个别人为自己牟私利,失去了群众的信任和支持。
(三)部分村级党组织对党建工作的创新不够,没有形成农村党建工作的有效载体 一是对党建工作认识不够。
经济相对落后的村,由于自身存在一些问题,党建工作滞后,不少人认为经济效益务实,党建工作务虚,在市场经济竞争下,生存发展困难,顾不上抓党建,导致个别村的党建工作始终走不出低迷状态。
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告新圩江镇政府文远告农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,也是新农村建设的组织者、推动者、实践者。
党的十七大报告对新形势下党的建设作了充分论述,其中一个突出亮点就是明确提出了以改革创新的精神加强党的建设重大战略思想和任务,为我们全面推进党的基层组织建设进一步指明了方向,也为我们全面加强党的基层组织建设提出了新要求。
一、农村基层党组织建设的基本状况(一)农村基层党组织建设的基本现状新圩江镇农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则,合理设立基层党组织。
目前,党组织由1个党总支,33个支部组成,共有党员为813人,其中正式党员779人,预备党员34人,女性党员348人,60岁以下党员562人;农村党员中正式党员652人,预备党员24人,女性党员195人,60岁以下党员392人。
(二)农村基层党组织建设的基本做法及特点1、加大对农村党员和基层干部的教育培训,不断提高党员的整体素质镇党委把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期党员教育的重点。
围绕“全面建设小康社会”这一主题,准确把握十七大精神,统一思想,统一行动;把握“解放思想,实事求是,与时俱进”这一精髓,组织全体党员、干部认真研读十七大报告原文,深刻认识党的十七大重大而深远的意义;突出“狠抓落实”这一关键,运用十七大精神指导实践、推动工作。
充分运用集中学习、专题讲座、研讨交流、读书笔记、撰写文章、电化教育等形式,把全体党员和干部职工的思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的各项任务上来。
此外镇党委还采用党员电化教育、上党课等形式,对广大党员及群众进行政治理论、业务知识、实用科技等培训。
2、扎实抓好党员干部队伍建设,进一步加强基层组织建设一是严格坚持民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合,明确班子成员的权限和职责,始终做到重大事项由集体讨论决定,不搞一言堂,一人定,努力维护班子的团结和统一,确保党的路线、方针、政策顺利贯彻执行。
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告随着农村经济的发展和城乡一体化进程的加速,农村基层党组织建设日益成为当前关注的重点。
本文通过对于当前农村基层党组织建设的现状进行调研,总结出了加强农村基层党组织建设的主要途径和建议。
一、农村基层党组织建设的现状目前,尽管一些地区的农村党组织建设已经取得了较大的进展,但也存在一些问题。
首先,由于一些地区的基层党组织数量庞大、工作难度大,许多基层党组织的建设形同虚设,党员参与度低,并且不能有效地组织农村居民参与到建设中来。
其次,由于某些干部在基层党组织建设中缺乏有效的引导和指导,许多党组织存在盲目性、重复性等问题。
此外,农村党组织的信息化建设还有待提高,信息化手段对于党员和居民的思想引导和教育具有深远意义。
二、农村基层党组织建设的主要途径和建议(一)开展党员教育活动基层党组织应该加强党员教育活动,提高党员的思想政治素质。
具体而言,应该注重培训党组织书记、组织委员等岗位的党员,增强他们的组织能力、沟通能力和推动力。
同时,还应该开展以党员大课堂、座谈交流会等形式的教育活动,帮助党员跟进党的政策、方针和路线,增强党员的认识和自信心。
(二)强化党组织的管理基层党组织应该强化组织管理,开展全员组织谈话,清理虚假党员,对党员的参与度、工作效果进行考核,并且定制相应的奖惩制度。
党组织书记应该成为基层组织的灵魂人物,充分发挥其作用,把党员的工作过程充分引导到了组织领域。
(三)充分利用科技手段基层党组织应该充分利用科技手段,提升工作效率,充分利用网络、软件等开展党员教育和组织工作。
党员之间可以通过手机短信、企业微信等互联网平台进行沟通交流,可以大幅度提高党员和党代表的组织能力和成效。
(四)加强与农村居民的互动基层党组织应该积极联系农村居民,组织社区志愿者、帮扶团队等活动,在广泛地宣传基层党组织的责任和作用,营造良好的党员和群众组织环境。
诚如以上所述,农村基层党组织建设正是一个长期复杂的过程。
089党的建设关于做好基层党建工作的几点思考基层党建工作的主要特点党建领导责任高度集中。
基层单位的领导干部职数有限,权力相对集中,单位主要领导对党建工作的重视程度,很大程度上决定着本单位党建工作的落实情况。
党员总数小、比例少。
基层机关单位的工作人员一般在20人以下,在职在编的党员较少,组织生活开展难以制度化、正常化。
没有专职党务干部。
基层机关普遍没有专门党务工作部门和专职党务工作者,党务干部多是身兼数职,本身承担着较多的行政工作,能够专职从事党务工作的时间和精力有限。
基层党建工作存在的问题抓党建重视程度不够。
对党建工作,普遍存在口头上说重要,实际工作中少要,忙起来不要的情况。
尤其是一些街道办、分局、基层所等一线部门,更加看重本身的业务工作,因为业务工作有考核硬指标,而党建工作务虚内容多,不容易抓出成效。
党建工作方式简单陈旧。
对党建工作满足于完成规定任务,主动作为少。
党建工作与业务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,对党员的教育管理,仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”的做法上,探索党建工作与业务工作之间融合互动、双向互赢的方法不多,党建工作效果不理想。
党建引领发挥作用不突出。
党建活动难组织、声势弱,未能有的放矢抓好党建工作,党建工作的目的性和对象性还不够强,党建工作开展还不能做到精准发力。
党员主体作用表现不明显。
党员的主体意识还不够强,有的基层单位由于编制数量有限,面对日益增加的工作量,为了能够及时完成各项工作任务,聘用了一些社会化用工,其中的社会化用工党员,对自身党员身份和用工性质的认识,存在患得患失的疑虑,对参加单位党建活动的热情不高;也有少数党员随着党龄的增长,对于动辄组织学习、竞赛、检查等党内活动表示不理解,反而认为是影响正常工作,遇到组织活动也是找各种理由推脱,更不利于党建工作开展。
基层机关做好党建工作的对策建议习近平总书记指出,“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。
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做好基层党建工作的几点思考
加强基层党组织建设、做好基层党建工作,是推动和保证各项事业又好又快发展的成功经验。
“基础不牢,地动山摇”,事实证明哪个单位党组织战斗堡垒作用好,哪个单位全面发展的路径就平坦顺畅,反之,就一定曲折艰难。
为此,在我院面临新的发展机遇关键时期,提高基层党务干部素质,加强基层党组织建设尤为重要。
一、提高认识,增强抓好基层党建的责任感
我们科研事业单位基层党的建设有其传统优势,如组织体系相对健全、党建资源相对集中、工作基础相对较好等,但随着科技体制改革的不断深入,也出现了一些新的特点和难点。
一是在体制上,研究所实行所长负责制,党委发挥政治核心作用。
如果认识不高,工作不力,可能出现党政工作“两张皮”、党建工作边缘化的现象。
二是近年来研究所扩张很快,内部二三级单位变化大,容易出现党组织工作覆盖跟不上事业发展的问题。
三是研究所内大多实行研究室、课题组负责制,工作独立性强,相应的给党员日常管理增加了难度。
四是80后的青年党员逐渐成为主体,年轻、学历高、视野开阔、有创新精神,这些特点也给党员思想教育提出了更高要求,仍沿用老的教育方式,容易因工作简单化,削弱党组织的凝聚力。
由于这些新情况、新问题,不少同志感到现在党建工作难做、。
农村党建工作的突出问题及对策建议引言:农村党建工作在当前社会发展中具有重要的意义和作用。
然而,在实际工作中,我们也面临着一些突出的问题。
本文将从多个角度分析这些问题,并提出相应的对策建议,以期为农村党建工作的进一步发展提供有益的参考。
主体:一、基层党组织组织力不强基层党组织是广大农村党员的依靠和指导,但是现实中出现了一些组织力不强的问题。
首先,一些党支部在组织活动和工作安排上不够有针对性,缺乏切实可行的目标和计划;其次,一些党组织的党员参与度不高,党员缺乏主动性和积极性;最后,一些党组织的干部队伍不健全,干部能力不够强,难以发挥应有的作用。
针对以上问题,我们建议加强对基层党组织的培训和指导,提高党组织的组织能力和干部的素质水平。
同时,加强党员教育,激发党员的积极性和主动性。
重视干部选拔和培养,培养一支专业化、懂农业、懂农民的干部队伍。
二、农村党建工作与农村经济发展不相适应农村党建工作与农村经济发展的不相适应是当前农村党建工作中的一个突出问题。
一方面,一些地方在快速推动农村经济发展的同时,忽视了农村党建工作的重要性,导致农村党建无法跟上经济发展的步伐;另一方面,一些农村党建工作过于僵化,无法适应新形势下的农村经济发展需求。
为解决这一问题,我们建议在农村经济发展的过程中,充分发挥党组织的领导和引导作用。
加强农村党建工作与农村经济发展的衔接,推动党建工作与乡村振兴战略相结合。
同时,要及时调整农村党建工作的方式和内容,注重聚焦农村经济发展的需求和问题。
三、党员干部作风不实党员干部作风问题是农村党建工作中的一大难题。
一些党员干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义等问题,影响了党的形象和信任度。
此外,一些干部在服务群众、解决问题上缺乏实际行动,善于说空话而不重视实践。
为了解决这个问题,我们建议坚持党风廉政建设和作风建设的要求,加强对党员干部的教育和监督,推动党员干部做到实事求是、勤勉尽责。
同时,要加强党员干部的培训和考核,提高他们的能力素质。
关于新形势下农村基层党建工作重点难点问题的调查与思考孙雷农村党建工作能否有效开展,往往取决于基层人民及党组织人员是否能始终与党的基本观点保持一致性,在新形势下理解党的新政策内涵。
这就要求基层党组织必须直面党建工作中的重难点问题,以坚决的改进决心创新农村党建工作的策略,从而发挥好基层党组织战斗堡垒的作用。
一、新形势下农村基层党建工作的重点难点问题(一)对于党建工作的重要性认识不够农村基层党组织书记的工作事项较为复杂,且由于农村生产环境的现实状况,其工作任务往往偏向于零碎化,需要投入大量的时间及精力,因此在工作压力下,对于党建工作的重要性认识不够,认为狠抓党建工作不具有实用价值,甚至会产生抗拒及抵触的情绪,往往对于上级党组织布置的党建工作存在“走过场”的心理,不能发挥好其在基层党组织中协调决策、贯彻落实党建方针的领导作用。
部分基层党组织书记为了不承担“额外责任”,往往只愿意充当上级党建政策的传话人,存在害怕麻烦、逃避责任的心理。
对于普通党员来说,受限于农村发展环境的影响,其在学历水平、政治意识等方面不够完善,因此对于党建工作的积极性不高。
(二)基层党员人才队伍素质不高党员先锋模范作用能否得到有效发挥,是基层党组织能否有效发挥战斗堡垒作用的关键。
在农村党建工作的实践中不难发现,农村基层党员人才队伍素质远远不能满足新时期党建组织建设的实际要求,普遍存在着政治站位较低、年龄老化、思想保守的状况,部分党员本身家庭经济较为贫困,因此将更多的精力投入到了生产生活上,参与党建培训的积极性不高;甚至有部分党员利用自身“地位”,成为农村“村霸”“村匪”的“保护伞”,严重破坏了基层党组织的形象。
二、新形势下优化农村党建工作的有效策略(一)加强宣传工作与思想政治教育工作要强化对新时期党的先进理论的积极学习,并将其转化为支撑基层党建工作的强烈政治认同。
首先,在开展针对性的学习时,要做到主要方面与次要方面的有机统一,以十九大精神为基本导向,让其成长为武装基层党员的强大思想武器,体现出强大的政治导向。
如何抓好农村基层党组织建设的思考和建议范文农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。
前一段时间,我们通过实地走访、党员座谈等形式,对我乡各村的党建工作进行了深入的调查研究,形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况全乡共有党支部15个,党员361名。
在推进社会主义新农村建设进程中,大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用,体现了党员的先进性。
此次调查显示,半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用,多数农民党员能积极参与村“两委”工作,绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责。
二、基层党组织建设中存在问题1.农村党员队伍结构不尽合理。
农村党员素质总体偏低,存在“一高三低”现象,即年龄偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“双带”能力偏低。
2.党员发展教育管理不到位。
部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低,一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣,很少参加甚至不参加组织生活,消极对待组织分派的工作,不愿缴纳党费。
3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。
一些农村干部素质低,业务水平差,工作作风不够扎实,履行职责不到位,使上级的政策,精神在落实过程中大打折扣,造成政令不畅,群众有怨言。
4.农村集体经济发展不到位。
相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。
5.村级民主管理不到位。
部分村党务村务公开较少,特别是财务方面不够透明,财务管理机制有待尽快健全完善。
三、基层党组织建设的对策建议1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。
按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
做好农村基层党建工作的研究与思考党的十七届四中全会对新形势下党建工作提出了“抓基层打基础,夯实党执政的组织基础”的新要求,为基层党建工作指明了方向,找准了定位,确定了重心。
因此,必须清楚地认识到只有牢牢把握住“抓基层”这一关键,才能全面提升农村基层党建工作的整体水平,切实夯实党在农村的执政基础。
一、新形势下推进农村基层党建面临的挑战中国农村改革,源于1978年安徽凤阳小岗村的“包产到户”。
30多年来,中国农村发生了翻天覆地的变化,这些变化对传统的农村社会产生了重大冲击,也给农村党建带来新的重大挑战。
1.市场经济推进带来的挑战。
主要表现为三个方面:一是农村基层党组织与农民的关系发生深刻变化。
计划经济条件下,农民属于集体组织中的一员,依赖于集体经济而生活。
市场经济条件下,农民变成自由流动的社会人,自主经营的生产经营主体,客观上造成农民对基层党组织的归属感、依赖感明显减弱,基层党组织对农民的影响力、凝聚力日趋降低。
二是农村基层党组织的地位、功能和作用发生深刻转变。
改革开放前,农村党组织对乡村的政治资源、经济资源、文化资源、社会资源实行全面垄断、全能控制。
体制转轨后,农村党组织渐渐失去了原有的调控权。
特别是税费改革和取消农业税以后,传统的权力几乎都消失了,就连“村路秋整”的义务工都派不下去了。
农村党组织普遍面临着“老办法不管用,硬办法不敢用,新办法不会用”的问题。
市场经济条件下,农村党组织如何实现从封闭走向开放,从人治走向法治,从管理走向服务的转变,是一个重大的现实问题。
三是农村基层党组织的组建格局和活动方式发生深刻调整。
随着市场化不断提高,农村新型经济组织快速发展。
原有按地域设臵基层党组织的传统设臵形式,已无法满足形势发展的需要。
从现实情况看,新型农村经济组织的党组织组建率偏低,活动开展得也十分有限。
2.城市化进程推进带来的挑战。
近几年,随着城市建设水平的不断提高,城市化进程也在加快推进,带来的直接后果是就是大量高素质的农民向城市流动,相当多的农民变成市民,造成农村党员干部整体素质呈相对下降趋势。
据统计,农村劳动力输出平均达到农村人口的四分之一还多。
现在农村有个说法,叫一流人才上大学,二流人才做老板,三流人才去打工,不入流的干“农活”。
留在农村的农民素质降低,农村党员、后备人才也相应降低,提高农村党员、后备人才的素质成为个重大而紧迫的问题。
3.民主政治推进带来的挑战。
随着社会开放度的提高,农民的民主诉求也相应提高,农村民主机制还不完善,这就造成两个方面问题日显突出。
一方面,农村党支部如何更加有力地驾驭村民委员会选举?现在看,直选的方向是正确的,成绩也是主要的,但问题不少。
比如,拉票的问题、贿选的问题不同程度地存在,相应引发了一系列农村社会问题,甚至发生刑事案件。
如何应对和把握农村民主政治推进,特别是村民直选中遇到的问题,是农村党组织必须正视的重大问题。
另一方面,农村的宗教势力、家庭势力乃至黑恶势力有所抬头,少数地方有组织化的趋势,与农村党组织争夺群众、争夺阵地。
家族势力,黑恶势力影响基层政权的问题在一些地方,特别是在个别沿海发达地区表现得比较突出。
宗教势力的渗透更不能掉以轻心,目前,主要有佛都、基督教、天主教和伊斯兰教在各地都有为数不少的的寺观和教堂,教徒人数比党员总数还要多,而且现在的信徒当中,年轻人越来越多,大学生也不少。
由此可见,宗教与党组织争夺人心、争夺群众、争夺阵地将是我市农村党建工作面临的又一重要问题。
二、新形势下推进农村基层党建应当树立的工作理念适应农村经济社会发展的新形势,面对农村党建面临的重大挑战,解决新时期农村党建中遇到的新问题,首要的任务是什么呢?就是要解放思想、更新观念,用全新的理念去谋划和推进农村党建工作。
在实际工作中,要努力做到“破除两种传统观念、树立两种新的理念”。
一要破除单纯围绕经济抓党建的传统观念,树立围绕社会主义新农村建设抓党建的新理念。
多年来,我们始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”,应该说,这个思路是正确的。
但是,当前农村工作的中心进行了必要的调整,农村最大的政治任务是什么?十六届五中全会指出,当前和今后一个时期我国农村改革发展的中心任务是建设社会主义新农村,并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字方针”。
这使得农村工作的内涵更丰富。
因此,基层党委在抓农村党建时,要变单纯围绕经济抓党建为围绕落实新农村建设的“二十字方针”来抓党建。
事实上,“难点村”和“薄弱村”中,有相当一部分村不是经济的问题,更多的是村里的风气问题。
所以用围绕经济抓党建的工作思路开展工作,显然解决不了问题,必须适应形势的发展,把抓农村党建的总体思路调到围绕新农村建设抓党建上来。
说到底,就是要围绕农村的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设来抓党建。
二要破除忽视党员权益的传统观念,树立以人为本抓党建的新理念。
当前,农村基层党的建设中,潜在的问题是什么呢?从长远看,就是青年农民入党动力不足。
这是一个重大问题,需要我们很好地研究。
马克思讲:“人们所奋斗的一切,都与他们所要获得的利益息息相关。
”从历史的角度看,土地革命时期,农民为了打土豪分田地而入党;抗日战争时期,农民为了不当亡国奴而入党;解放战争时期,农民为了建立新中国,当家作主人而入党;计划经济时期,农民为了当干部,上大学而入党。
总而言之,是争着抢着入党。
市场经济条件下,一些地方是扯着拽着入党。
有的即使入了党,也混同于普通群众。
有的农民讲,党员不党员,就差五毛钱。
为什么会出现这方面的问题呢?根本的原因就是我们没有把入党与农民的切身利益有机结合起来。
过去过多地强调党员要奉献,发挥先锋模范作用。
这样做当然是必要的,但是如果忽略了党员作为一个个体本身的利益诉求,这样的要求也很难实现。
以人为本抓党建,就是要把党的建设与农民的愿望、农民的需求紧密结合起来,让农民感到入党政治上有发展、经济上有奔头、生活上有温暖、社会上有地位,从而调动农民入党的内在动力,进一步提高党在群众中的威信,提高基层党组织的凝聚力。
三、新形势下推进农村基层党建应当把握的重要方法十七届四中全会对农村党建作出了一系列部署,提出了一系列新要求,需要我们在具体工作中,通过切实有效的工作方法抓好落实。
1.坚持“书记抓”、“抓书记”。
“书记抓”着重强调的是乡镇街党工委和村书记要亲自抓,要树立不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职的理念。
目前,乡镇党委书记抓农村党建总体情况是好的,有的乡镇党委书记高度重视,亲自抓,也有的乡镇党委书记自己抓的不多,但明确要求副书记要认真抓,肯出钱、出物帮助解决实际问题,但也有个别乡镇党委书记既不重视,也不出钱,甚至认为党建工作是负担。
重视与否,很大程度上取决于党委书记的政治素养和认识水平,势必出现差异。
因此,让党委书记真正重视农村党建,必须要有硬办法。
要建立健全农村党建专项述职制度,把农村党建作为乡镇领导班子和领导干部考核的重要内容,直接与领导干部的升降奖惩紧密结合。
“抓书记”,就是抓好农村党支部书记队伍建设。
一要在待遇上有保障。
积极推行村支部书记养老保险,认真落实对离任村书记给予补助等相关待遇,注重提高村书记工资报酬,把村支部书记岗位变成人人羡慕、人人竞争的岗位。
二要在管理上有方法。
参照党政领导干部的管理模式,研究制定选拔任用、监督管理、教育培训等一系列有效的管理机制,完善档案管理及信息库建设,使村党支部书记队伍管理规范化。
三要在考核上下力气。
建立村书记考核工作长效机制,改变以往只进行工作考核的单一模式,注重了解和掌握村书记政治素质、带富能力、服务意识、群众基础等各方面综合素质,并将考核结果与村书记的奖惩使用直接挂钩,在农村形成积极向上的良好氛围和正确的用人导向。
2.坚持多元投入,壮大实力。
从目前情况看,村党支部没钱办事的问题比较突出,绝大多数村党支部缺乏办公运转经费。
部分村没有办公场所,有些即便有办公场所,由于缺乏经费,一年有大半年是锁门。
一是县级财政要保障到位。
建立基层党建工作专用帐户,及时配套补贴金额,并将本年度基层党建工作的各项经费列入本级财政预算,力争逐年增加,改变党建工作空喊口号的被动局面。
二是乡镇财政要鼎力支持。
支持基层党支部工作,乡镇党委义不容辞,不但要在工作上给予正确的指导,而且在经费要增加投入,尤其是在村部建设等必要支出上,必须给予有利支持,保证基层党建工作的各项任务落到实处。
三是村级经济要不断壮大。
要扎实开展“三资”清理,切实保护和有效利用资源,全面盘活存量,同时,建设适合本地发展的集体经济项目,切实扩大增量,让农民守家在地就能赚到钱,留住优秀青年在本村创业致富,让村级积累“雪球”越滚越大,这是保证村级经费,推动农村党建工作的治本之策。
3.坚持以人为本,虚功实做。
党建工作最根本的就是凝聚人心。
从物质与意识的哲学角度分析,单纯依靠思想层面上的务虚,不可能实现真正的统一。
党建工作要取得实效,实现统一思想,紧密团结,必须考虑人本身的需求和利益,把虚功做实,以客观影响主观。
一要重视权利。
党员尽义务讲奉献,是天经地义的,但同时也应充分尊重党员的权利,让党员对本村各项事务既有知情权,更要有发言权、有表决权,激发党员的主人翁责任感,同时也增强群众对党的信任感,从而掌握思想领域的主动权。
定期开展活动,规范组织生活,促进民主决策、科学决策,就是重视农村党员权力的重要举措,并取得了良好的效果。
二要讲求方法。
政治思想工作是务虚的,但载体活动必须做实,在组织开展“三项工程”、“创先争优”等活动中,要结合本地实际,设计载体,使党员切实能够看得见、摸得着,抓得实。
活动中,坚持激励为主,奖惩并重,使活动主旨真正落到实处。
三要体现真情。
人都是有感情的,党建工作坚持以人为本,既要以理服人,还要以情动人。
只有与党员群众建立真实的感情,才能取得信任,达到“春风化雨、润物无声”的效果。
要通过引领致富项目、开展技能培训、建立帮扶机制等各种有效形式,带领广大党员群众致富奔小康,切实让党员感受到党的关心和帮助,让群众感到党组织就是家。