建筑业施工企业常见风险及应对措施 ppt课件

具体表现在发包人与招标人或中标通知书的建设单位不一致， 其结果往往会导致承包人无法主张并实现债权；
正常情况下，合同中的发包人就是招标人，也是中标通知书 上的建设单位，理应按照法律规定由招标人与中标人签订施工合 同。招标人如果因特殊原因不能直接与中标人签订合同（如政府 开发项目），由第三人代表发包人与中标人签订合同的，招标人 在签订合同前必须向中标人出具签订合同的委托书，同时向中标 人出具与委托人签订的委托管理合同，委托书与管理合同证明存 在委托管理关系，按照法律规定，委托人对委托事项需承担责任。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
企业风险，指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。
要全面理解这一定义，应注意以下几点：
1、企业风险与人或组织的决策密切相关（承接项目与合同签 订）；
2、客观条件的变化是风险形成的重要原因（固定价格合同与 材料价格上涨）；
3、风险是指可能的后果与目标发生的负偏离，这种负偏离需 要根据具体情况加以分析。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
企业风险的特征：
一是风险的损失具有潜在性和不确定性； 二是风险的存在具有客观性和普遍性； 三是风险的发生具有偶然性和必然性； 四是风险具有可变性； 五是风险具有多样性和高发性； 六是风险损失具有关联性。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
二、施工企业存在的主要风险及应对措施
建筑业施工企业常见风险及应对措施
一、全面风险管理的基本概念
所谓风险，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组 合。通常包括两层含义：
一是它的发生的不确定性，即它是否会发生，发生后是带来 收益还是损失或是否有损失不能确定；
二是它的影响程度的不确定性，亦即风险发生后，它的预期 结果与实际结果的变动程度的不确定，变动程度越大，则风险越 大。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
应对：
立项及投标审批过程中，首先了解项目相关手续是否 齐全，或者是否在办理中，特别是否取得土地使用权、建 设工程用地批准手续、规划许可证、施工图纸及技术资料、 资金是否已经落实，防止出现违法施工及付款不能的重大 风险。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
2、发包人签约主体有瑕疵
应对措施： 一是合同范围内的工程全部完工，且自验结果符合合同约定
的要求,争取一次验收合格； 二是工程竣工后应当及时向发包人提供竣工验收报告，并向
发包人递交竣工验收资料送达确认函，发包人如不组织验收，则 其责任由发包人承担。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
建设工程合同示范文本32条约定“发包人收到承包人提交的 竣工报告28天内不组织验收的，或验收后14天不提修改意见的， 视为竣工报告已被确认。” 司法解释关于工程竣工的规定：
申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续； （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业； （5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实； （8）法律、行政法规规定的其他条件。
建筑业施工企业常见风及应对措施
承接一个项目，关注项目的真实与合法性是重点，项 目的效益是关键，发包人的资金是根本，发包方支付不能 的风险是施工企业所面临的最大、最常见风险。
首先要加强对投标文件的评审，对拟投标项目的风险进行充 分的分析，特别注意招标文件中合同价款、工期、质量、工程款 支付、签证索赔事项的程序与权限、竣工结算时间与方式、材料 与人工市场价格波动时合同价款的调整方法、延迟支付工程款的 违约责任等合同条件。
加强企业全面风险管理，实现由事后救济转变 为事前防控、事中控制，建立全过程的法律风险防 控体系，是确保企业目标实现的根本保障，也是法 务工作在建筑施工企业最主要的工作内容和目标。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
一、全面风险管理的基本概念
二、施工企业常见风险种类、形成原因及应对
（一） 营销管理中的风险; （二） 合同管理中的风险; （三） 法律风险.
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣 工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以 承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占 有建设工程之日为竣工日期。
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2)拖延结算的风险
建设工程施工合同与《建设工程价款结算暂行办法》（369号 文）对竣工结算时间都有明确的规定，但二者相比，合同约定的 效力高于（369号文），因为369号文是行政规章，不能作为法院 判决的依据。 应对措施：
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建筑业施工企业 常见风险及应对措施
合约法务部：胡 伟
建筑业施工企业常见风险及应对措施
前言 市场经济环境下，企业风险无处不在，作为建
筑业施工企业，更是风险重重。施工企业风险既来 自外部（国家法律政策的变化、业主的不平等地位 等），也来自于内部（制度不健全、责任不落实、 管理不到位等）。
其次，对发包人资信情况进行详实的调查评估 ，是规避项目 风险的有效手段。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
（二）合同履行过程中的主要风险与应对
1)、发包人不组织验收或验收未通过,导致回款不能 的风险.
工程竣工验收通过就意味着将要结算与支付。有的发 包人 由于资金紧张， 故意拖延竣工验收或让验收不通过， 导致施工企业不能及时回收工程款。
施工企业面临的主要风险可分为外部风险和内部风险、 长期风险和短期风险、一般风险和重大风险、可控风险和 不可控风险等。
按照主要业务板块，将风险分为：营销（投标）风险、 合同管理风险、成本管控风险、投融资管理风险、财务管 理风险、客户管理风险、信息管理风险、法律风险等。
建筑业施工企业常见风险及应对措施
（一）营销（投标）中主要风险
1、项目施工手续不全 合同评审过程中发现手续不全（三证），多数是房地
产项目，由于项目手续不全，会导致合同不能顺利履行的 风险，如不能通过政府执法检查、贷款不能等。
《建筑法》规定：建筑工程开工前，建设单位应当按 照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政 主管部门申请领取施工许可证；
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