经济稳增长
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经济稳增长的实施方案在当前经济形势下,实施经济稳增长的方案显得尤为重要。
经济稳增长不仅是国家发展的需要,也是保障人民生活水平的重要保障。
为此,我们需要制定一套科学合理的实施方案,以应对当前经济面临的各种挑战和困难。
首先,我们应该加大宏观调控力度,通过财政政策和货币政策的配合,稳定经济增长速度,确保国民经济持续健康发展。
同时,要加强对产业结构的引导和优化,促进传统产业升级转型,培育新兴产业,推动经济结构不断优化升级,提高整体经济效益。
其次,要加强对外贸易的开放合作,积极参与国际合作,推动贸易自由化和投资便利化,拓展国际市场,提高对外贸易的竞争力。
同时,要加强对外经济政策的协调,积极参与全球经济治理体系建设,推动构建开放型世界经济。
另外,要加强对农业农村经济的支持和扶持,推动农业现代化,提高农业综合生产能力,增强农业对经济增长的贡献。
同时,要加强城乡一体化发展,促进城乡居民收入水平的均衡增长,缩小城乡差距,实现全面小康社会的目标。
此外,要加强对科技创新的支持和引导,加大对科技创新的投入力度,培育一批具有国际竞争力的科技企业和创新团队,推动科技成果转化,提高科技创新对经济增长的贡献率。
最后,要加强对社会保障体系的建设和完善,提高社会保障水平,保障人民基本生活,增强人民群众的获得感和幸福感,为经济稳增长提供坚实的社会基础。
综上所述,经济稳增长的实施方案需要从宏观政策、产业结构、对外贸易、农业农村经济、科技创新和社会保障等多个方面入手,形成一套系统完备的政策体系,以应对当前复杂多变的国际国内经济形势,确保经济持续健康发展。
希望各级政府和相关部门能够高度重视,科学制定并切实落实好相关政策措施,共同推动经济稳增长,实现经济高质量发展的目标。
经济稳增长工作汇报材料
1. 宏观经济数据,包括国内生产总值(GDP)、就业情况、通
货膨胀率、财政收支状况等数据,这些数据能够客观地反映经济增
长的整体状况。
2. 经济政策的落实情况,包括货币政策、财政政策、产业政策
等方面的具体措施和执行情况,以及对经济增长的影响和效果。
3. 产业结构调整情况,包括各个产业的发展状况、新兴产业的
培育情况、传统产业的转型升级情况等,这些都是经济稳增长的重
要组成部分。
4. 对外贸易和投资情况,包括进出口总额、外商直接投资情况、对外贸易政策的调整等,这些都是影响经济增长的重要因素。
5. 民生保障和社会稳定,包括居民收入情况、就业状况、社会
保障体系建设情况等,这些都是经济稳增长的基础和目的。
总之,在经济稳增长工作汇报材料中,需要全面客观地呈现经
济增长的各个方面的情况和政策措施的实施效果,以及未来的工作计划和目标。
稳增长促发展情况汇报
近期,我国经济稳步增长,各项发展指标呈现积极态势,为此我对我国稳增长促发展的情况进行了汇报。
首先,从国内经济增长情况来看,我国国内生产总值持续增长,经济结构不断优化升级,发展动力不断增强。
特别是在当前国际形势错综复杂的背景下,我国经济保持了相对稳定的增长态势,这为我国经济的发展提供了坚实的基础。
其次,在产业结构调整方面,我国正加快推进传统产业转型升级,大力发展新兴产业,推动了产业结构不断优化。
同时,我国在推动新一轮科技革命和产业变革方面取得了积极进展,为经济发展注入了新的活力。
再次,在消费市场方面,我国居民收入持续增长,消费需求稳步增加,市场潜力不断释放。
尤其是在扶贫攻坚和乡村振兴战略的推动下,农村市场潜力得到了有效释放,为我国消费市场的扩大提供了有力支撑。
此外,在对外贸易方面,我国积极融入全球化进程,加强与各国的经贸合作,不断拓展对外贸易市场,取得了良好成绩。
同时,我国在推动一带一路建设和构建开放型经济新格局方面也取得了积极进展,为我国对外贸易的稳定增长提供了坚实保障。
最后,从宏观经济政策方面来看,我国积极稳健的财政政策和稳健中性的货币政策有效发挥了作用,为经济的稳定增长提供了良好的环境。
同时,我国不断深化改革开放,加大改革力度,推动了经济结构调整和转型升级。
总的来看,我国稳增长促发展的情况总体向好,经济稳中向好的发展态势为下一步的发展奠定了坚实基础。
但同时也要看到,我国经济发展仍面临一些困难和挑战,需要我们继续加强宏观调控,推动经济高质量发展。
希望各级领导和部门能够密切关注经济发展动态,及时调整政策,为我国经济发展保驾护航。
稳增长情况汇报尊敬的领导:稳增长是当前经济工作的重中之重,也是我们全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之举。
在过去一段时间,我单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极应对外部环境的不确定性和挑战,稳增长工作取得了一定成效。
现将我单位稳增长情况进行汇报如下:一、经济增长保持稳定今年以来,我单位经济增长保持在合理区间,国内生产总值持续增长,主要经济指标保持稳定。
特别是在疫情防控取得阶段性成果后,各项经济活动逐步恢复,市场需求逐渐释放,为经济增长提供了有力支撑。
二、产业结构持续优化我单位着力推动产业结构升级,加大科技创新和技术改造力度,推动传统产业转型升级,壮大新兴产业。
同时,加强生态环境保护,推动绿色发展,促进产业持续健康发展。
三、就业形势总体稳定在当前复杂的国际国内形势下,我单位就业形势总体稳定。
通过加大就业扶持力度,开展职业培训和技能提升,促进了就业稳定和就业质量提升,为稳定经济增长提供了坚实的人力资源保障。
四、消费市场持续回暖消费是经济增长的重要动力之一。
当前,我单位积极推动消费市场回暖,通过扩大消费需求、优化消费环境等措施,促进了消费市场的持续健康发展,为经济增长注入了强劲动力。
五、外贸形势持续向好尽管受到国际经济形势的影响,我单位外贸面临一定压力,但通过多种方式积极应对,外贸形势持续向好。
同时,我单位加强与相关国家和地区的经济合作,拓展市场空间,为外贸发展注入了新动力。
综上所述,我单位稳增长工作取得了一定成效,但也要清醒看到,面临的困难和挑战依然严峻。
下一步,我们将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定不移推动稳增长工作,确保经济持续健康发展。
谨此报告。
此致敬礼。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家共同探讨宏观经济稳增长的重要议题。
首先,我要强调的是,当前我国经济发展正处于关键时期,稳增长是我们面临的首要任务。
回顾过去一年,我国在稳增长方面取得了显著成效,但仍面临诸多挑战。
在此,我想就宏观经济稳增长发表以下几点意见:一、坚持新发展理念,推动高质量发展我们要深入贯彻落实新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
加大科技创新力度,培育壮大新动能,加快新旧动能转换,推动经济高质量发展。
二、优化产业结构,提升产业链水平我们要紧紧围绕产业链、供应链、价值链,推动产业结构优化升级。
加快发展先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,推动传统产业转型升级。
同时,要加强产业链供应链韧性建设,提高产业链供应链现代化水平。
三、扩大内需,释放消费潜力内需是我国经济发展的基本动力。
我们要坚持扩大内需这个战略基点,促进消费提质扩容。
加大对居民消费的引导和鼓励,提高消费质量和水平。
同时,要积极培育新的消费增长点,推动消费升级。
四、深化改革开放,激发市场活力改革开放是推动经济发展的根本动力。
我们要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力。
深入推进国有企业改革,提高国有资本配置效率。
同时,要积极参与全球经济治理,推动构建开放型世界经济。
五、加强宏观调控,保持经济运行在合理区间我们要坚持稳中求进工作总基调,加强宏观调控,保持经济运行在合理区间。
密切关注经济运行中的苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施。
同时,要灵活运用财政政策和货币政策,保持政策连续性、稳定性,为经济稳定增长提供有力支撑。
总之,稳增长是我们面临的重要任务。
我们要坚定信心,攻坚克难,推动我国经济高质量发展。
在此,我衷心祝愿我国经济在稳增长的道路上越走越好!谢谢大家!。
经济稳增长工作汇报材料尊敬的领导、各位同事:大家好!我是×××公司的×××,今天很荣幸向大家汇报我公司近期经济稳增长工作情况。
在过去一段时间,我公司面临着国内外经济形势变化的挑战,但通过全体员工的努力,我们取得了一定的成绩。
接下来,我将就我公司的经济稳增长工作情况做详细报告,希望得到各位领导和同事的指导和支持。
一、宏观经济背景当前,全球经济环境依然错综复杂,国内国际经济形势持续变化。
国内经济增速放缓、市场需求疲软、产能过剩等问题对我们的生产经营带来一定的压力。
我公司始终坚持稳中求进的工作思路,积极应对挑战,把握机遇,努力稳定经济增长。
二、经营业绩情况1.销售收入:今年上半年,我公司销售收入同比增长10%,超出预期目标。
国内市场销售量增长5%,国际市场销售量增长15%。
公司产销总量稳步增长,各项主营业务指标均保持较高增速。
2.利润状况:上半年,实现利润总额同比增长8%,整体利润率保持在合理水平。
在市场竞争加剧的情况下,我公司通过降本增效、提质增效,坚持高质量发展,保持了较好的盈利状况。
3.产品结构升级:今年上半年,公司持续加大科研投入,推进产品升级换代,新产品销售额占比提高到30%,为公司未来发展奠定了良好的基础。
三、市场拓展情况1.国内市场:公司加大对国内市场的拓展力度,开拓了一批新的销售网络。
通过市场调研和产品创新,提高了产品适应性和竞争力。
上半年国内市场份额稳步提升,公司形象和产品质量得到了更多消费者的认可。
2.国际市场:公司沿着一带一路方向,积极拓展国际市场。
与多国客户签订了长期合作协议,并取得了一定的出口成绩。
通过多种营销手段,公司产品在国际市场获得了良好的口碑,未来发展潜力巨大。
四、创新驱动发展1.技术创新:公司在研发方面投入更多精力,深化技术改革,产品技术含量显著提升。
新产品的研发投入得到明显加强,产业技术水平呈现出良好的发展态势。
在2023年上半年全县经济运行和稳增长情况汇报尊敬的领导和各位同事:我代表全县经济委员会,向大家汇报2023年上半年全县经济运行和稳增长情况。
经过全县广大干部群众的共同努力,2023年上半年,全县经济呈现出了稳定增长的良好态势。
以下是具体情况汇报:一、国内生产总值(GDP)增速2023年上半年,全县GDP达到xxx亿人民币,同比增长x%。
这一增速略高于全国平均水平,并呈现出逐季稳步上升的趋势。
经济增长主要得益于工业、农业、服务业等多个领域的发展。
二、工业生产工业生产方面,2023年上半年,全县规模以上工业增加值同比增长x%,工业产值达到xxx亿元。
在工业结构调整方面,重点培育和发展了新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,为经济增长提供了重要的支撑。
三、农业生产2023年上半年,全县农业产值同比增长xx%,粮食产量达到xx万吨,农民人均收入稳步增长。
农业发展主要集中在推动农业供给侧结构性改革、提升农产品质量和品牌效应、推进农村一二三产业融合等方面。
四、服务业增长2023年上半年,全县服务业增加值同比增长xx%,服务业占GDP比重达到x%。
服务业增长主要来自于金融、旅游、文化创意等领域的发展。
同时,电子商务、物流等新兴服务业也呈现出较快的增长势头。
五、外贸和投资情况2023年上半年,全县对外贸易进出口总额达到xxx亿美元,同比增长xx%。
进出口商品结构不断优化,出口产品质量和附加值提升明显。
投资方面,全县实际利用外资增长较快,引进了一批重要项目,为经济发展注入了强大的动力。
六、社会就业和居民收入2023年上半年,全县城镇新增就业人数达到x万人,城镇登记失业率保持在较低水平。
居民人均可支配收入实现稳步增长,居民消费水平不断提高,为经济稳定增长提供了有力支撑。
综上所述,2023年上半年,全县经济呈现出了稳定增长的良好态势。
在区域经济竞争日益激烈的背景下,我们要进一步强化创新意识,加大科技创新和人才引进力度,培育和壮大新兴产业,推动产业升级和结构优化,为全县经济的长期发展奠定坚实基础。
我国经济稳增长的重要意义我国经济“稳增长”的重要意义稳增长是2011年12月国务院经济工作会议上提出的。
今年5月23日,国务院总理温家宝在国务院常务会议中,对于当前世界经济复苏的曲折性、艰巨性以及国内经济运行中依然存在的一些突出矛盾和问题进行了深入分析,在此基础上再次强调稳增长的政策取向。
稳增长,是增加就业、提高城乡居民收入、推动综合国力再上新台阶的重要前提和基础,是解决各种矛盾和问题的关键。
近期,从国家的层面上,稳增长的一系列政策已经开始陆续出台,可以预见,这种政策基调将是未来一段时间经济发展政策的主旋律。
因此,稳增长对我国的经济发展具有重大作用。
首先,稳增长是国家经济发展战略的要求。
中国经济的年增速目标从2005年至2011年连续8年都定为8%,实际运行结果比预期增速略高出一些,2005年至2011年我国GDP的增速分别是10.2%、12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.4%、9.2%。
考虑到国际国内的复杂经济形势,温总理在2012年3月举行的十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,2012年国内生产总值预期最后,稳增长是维护社会和谐稳定的要求。
稳增长的核心内涵是增长。
从目前发展阶段看,增长是第一要务,没有稳增长,就没有条件解决各种社会矛盾和问题,如就业问题,就不可能实现社会的和谐稳定。
全市各地区、各部门要站在讲政治、讲全局的高度,以对全市人民福祉高度负责的态度,把“稳增长”放在更加突出的位置,强化工作自觉性,突出重点任务,以迎难而上的坚强决心和前所未有的工作力度战胜一切困难,确保完成今年稳增长的各项目标任务,通过经济的稳增长,同时提升发展质量,让发展成果惠及百姓是我们发展的最终目的。
稳增长不仅意味着保持一定的速度,更需要在经济结构更趋优化、民生保障不断改善、社会和谐日益提升的过程中实现。
只有实现我国经济的稳增长,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度科学统一起来,才能妥善处理新形势下的人民内部矛盾,努力解决困难群众生产生活中的实际问题。
新常态下地方经济如何稳增长新常态是指中国经济从高速增长阶段转向中高速增长的新阶段。
在这个新的经济发展阶段,地方经济如何稳增长是一个重要问题。
下面我将从几个方面探讨这个问题。
首先,地方政府应该加大招商引资力度,促进外来投资。
在新常态下,国内的市场需求相对较为稳定,外来投资对于地方经济的发展起着重要的推动作用。
地方政府可以通过提供更加优惠的政策和环境来吸引外来投资。
同时,可以通过建立更加完善的服务体系来提高投资者的满意度,增强他们的投资信心。
其次,地方政府应该积极推进结构调整,挖掘地方经济的潜力。
在新常态下,传统的增长动力已经不再有效,地方经济需要通过结构调整来实现持续增长。
地方政府可以通过推进产业升级和转型升级来实现结构调整。
例如,在传统产业升级方面,地方政府可以通过引入新技术、新设备、新工艺等来提高产业的竞争力。
在新兴产业发展方面,地方政府可以通过加大对技术研发和创新的支持力度,培育壮大新兴产业。
另外,地方政府应该加强对于民营企业和中小企业的支持。
在新常态下,民营企业和中小企业是地方经济的重要组成部分。
地方政府可以通过提供贷款、减免税收、降低用地成本等方式来支持这些企业的发展。
同时,地方政府还可以加强对这些企业的培训和引导,帮助他们提升管理水平,增强竞争力。
此外,地方政府应该加大科技创新力度,推动科技创新与经济发展的深度融合。
随着科技不断进步,科技创新对于地方经济发展的重要性越来越突出。
地方政府应该加大对科技创新的投入,鼓励企业加大科技研发力度。
同时,可以加强科技成果转化的推广和应用,提高科技创新在地方经济发展中的贡献度。
最后,地方政府应该加强区域协调,实现优势互补。
在新常态下,地区之间的差异越来越明显,地方经济发展的不平衡状况也越来越突出。
地方政府可以通过加强区域协调来实现优势互补,推动地区经济的高质量发展。
例如,可以鼓励地方之间的合作和交流,共同开展一些大型项目,共享资源和市场。
同时,可以加强对资源型地区和农业地区的扶持,促进这些地区的转型发展。
我国经济稳增长的重要意义我国经济稳增长的重要意义在于促进社会稳定、提高人民生活水平、增强国家实力、维护社会公平正义以及推动可持续发展。
首先,经济稳定增长可以促进社会稳定。
当经济保持稳定增长,人民就能够获得更多的就业机会和稳定的收入来源,减少社会不公平现象的出现。
同时,经济稳定增长还能够提供更多的财政收入,用于社会福利事业的发展,减少社会矛盾和冲突。
其次,经济稳定增长有助于提高人民的生活水平。
在经济稳定增长的背景下,人民的收入水平会不断提高,消费能力增强,人民的物质和文化生活水平也会得到提升。
同时,经济稳定增长还能够推动科技创新和产业升级,为人民提供更多的就业机会和发展空间。
第三,经济稳定增长能够增强国家实力。
一个经济稳定增长的国家意味着其在全球经济竞争中具备更强的竞争力。
国家能够吸引更多的外商投资,获得更多的技术和资金支持,提高自身的综合实力。
同时,经济稳定增长还能够提高国家的财政收入,用于国防建设和基础设施建设,提高国家的安全和发展能力。
第四,经济稳定增长有助于维护社会公平正义。
通过经济发展,可以逐步解决社会中的贫富差距和区域发展不平衡问题,实现社会公平和正义。
同时,经济稳定增长还能够提供更多的就业机会和机会平等,实现人民的自我实现和社会流动。
最后,经济稳定增长还有助于推动可持续发展。
经济发展应当以可持续发展为导向,注重生态环境保护和资源利用,推动绿色发展和循环经济。
只有经济稳定增长与可持续发展相结合,才能实现长期的经济繁荣和社会进步。
总之,我国经济稳增长的重要意义包括促进社会稳定、提高人民生活水平、增强国家实力、维护社会公平正义以及推动可持续发展。
只有经济保持稳定增长,才能够实现全面建设社会主义现代化国家的目标,让人民共享发展成果,实现国家富强、人民幸福。
论中国经济稳增长摘要:改革开放以来,中国社会主义市场经济的发展取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了显著提高。
但是中国经济高增长的背后却隐藏着严重问题,高增长的同时伴随着一系列不和谐的经济现象。
如今,居民有效消费需求不足已经成为阻碍中国经济和谐发展的重要因素。
文章分析了刺激居民有效消费的必要性,并提出可以通过合理的收入分配制度和恰当的政府转移支付政策刺激居民消费,从而保证经济的良性循环与合理增长,最终实现促进经济稳定发展的目的。
关键词:居民消费;收入分配制度;转移支付政策改革开放二十多年来,在中国共产党的带领下,中国的社会主义市场经济已有长足发展,并且创造了一个经济起飞的神话——连续28年经济增长率超过9%,这在世界上是史无前例的。
但是,在这样的高增长率背后,却有着严重的问题。
这些问题无疑影响了我国经济健康、稳定、和谐的发展,导致一些不和谐社会现象的产生。
在诸多的矛盾和问题中,中国经济发展所依赖的“三驾马车”——出口、投资和消费的内部隐患成为当今最令人担忧的问题。
现在的中国经济发展主要是由出口和政府投资为推动力,而这两者都不可能成为经济增长的永久持续动力,二者的内部都存在着令人担忧的隐患。
在1999年中国取代日本成为了美国第一大顺差贸易国,并且中国对欧盟的贸易顺差也在不断扩大。
与此同时,中国为了赢得良好的周边环境一直以贸易逆差为代价积极地推进10+3联盟。
由此可见,中国一直以对欧美的贸易顺差来弥补对东南亚以及日韩等国的贸易逆差。
但是,历史经验提示我们:对欧美贸易顺差的持续增长可能使中国和欧美的贸易战一触即发。
如美国和欧盟利用各种反倾销法和绿色技术壁垒来抵制中国轻工业产品和钢材的出口。
所以,出口仅仅可以作为特殊时期的权宜之计,而不可过分依赖,否则,一旦外部经济封锁或人民币升值过高,经济挫折和崩溃就在所难免。
而通过利用政府投资来拉动内需也有其不足之处。
政府降低利率,发放大量贷款,甚至直接投资,这些都是以加剧将来的商品过剩为代价来拉动现在的国内消费需求,这种人为将危机推后的做法无异于饮鸩止渴。
一旦这种相对过剩的经济危机爆发,后果将更为严重。
通过上述分析,不难看出只有居民对直接生活消费品的需求,即居民的有效消费才是持续推动GDP增长,保证我国经济稳定发展的内在因素。
如何刺激居民消费呢?合理的收入分配制度和恰当的政府转移支付政策可以有效地做到。
收入分配制度是影响消费需求和经济增长的重要因素。
在相对消费理论中有生命周期消费理论和持续收入消费理论,两者都体现了收入分配对消费的影响。
哈罗德-多马模型指出:经济增长率=储蓄率/资本产出率,而储蓄率又是由收入决定的,可见收入对经济增长的影响。
除此之外,在新古典增长理论和新剑桥学派的模型中也指出由收入决定的劳动边际生产率和收入分配方式的改变可以影响经济的稳定增长。
新剑桥学派基于高收入者的边际消费倾向明显低于低收入者的边际消费倾向,而低收入者却没有足够的消费能力这两者之间的矛盾提出可以通过改变收入分配制度和穷人与富人手中所拥有的财富比例可以达到拉动消费,刺激经济增长的目的。
由以上理论可以看出合理的收入分配制度是满足居民消费需求的基本条件。
收入分配制度对人们的消费水平、消费方式都起着直接的制约作用,而居民的消费需求又直接影响着经济的增长,所以,收入分配制度也是影响经济增长的重要因素。
但是,目前我国的收入分配制度还存在着诸多问题,直接导致了我国的收入分配不均、贫富差距过大、基尼系数不断上升。
据统计,2005年我国的基尼系数逼近0.47,已经超过了0.4的警戒线,并且超过了美国的0.41,说明我国的社会分化现象已非常严峻。
如何建立一个行之有效的收入分配制度,减少贫富差距,增加农民收入,控制政府无效的行政支出已经成为保证经济持续稳定发展的一个重要方面。
努力扩大中等收入者的比重是我国建立有效的收入分配制度的关键之举。
现在,我国的中产阶级比重大约为18%,而在发达国家,中产阶级的比重已达到了80%。
正如党的是十六大中所指出的改进我国社会结构的首要任务就是:扩大中等收入者的比重,逐步形成橄榄形的社会结构,着眼于使中等收入阶层以每年10%的速度增加,到2020年我国中产阶级比例可以达到35%-40%。
这样可以形成与全面小康社会相对应的社会基础和阶级基础。
扩大中等收入比重人口具有非常重要的现实意义:第一,中等收入人群是扩大民间投资融资的生力军,他们有巨大的内在动力和外在竞争压力,是活跃经济必不可少的要素。
第二,中等收入人群是拉动消费的主力。
他们是社会消费的最大群体,又有不断提高生活质量的强烈欲望和基本条件。
中等收入人群稳定增长的收入水平和较高的消费倾向支撑其消费水平的稳步上升和消费结构的升级,并由此带动了产业的优化和经济的稳定增长。
第三,中等收入人群的不断扩大,有助于社会上形成乐观的心理预期,对充分释放消费潜力,保持经济的健康稳定增长具有重要意义。
既然扩大中等收入人群对调整我国不尽完善的社会结构,促进经济增长有如此重大的作用,那么如何扩大中等收入人群呢?可以从两个方面考虑:一是利用税收来调节。
优化税收结构。
逐步加大所得税在税收总额中的比重,所得税尤其是个人所得税有“自动稳定器”功能,有助于实现对收入分配的调控。
完善税收制度。
改进个人所得税制的征收制度,减少对隐性收入征税的漏洞,加快开征遗产税和赠与税。
推进农村税费改革。
实施有利于扩大就业的税收政策,对有利于吸纳就业的行业实行税费减免。
如,对某些大量吸纳下岗工人的行业,“下岗饭店”“下岗工人一条街”等减税或免税。
二是通过政府加大转移支付,减轻贫困人口负担。
由于扩大中等收入人群对促进居民消费有着重大作用,通过政府转移支付手段扩大中等收入人群也就可以大大刺激居民消费。
目前,我国的政府转移支付力度还远远不够,这在很大程度上导致了我国的居民消费不足。
因为居民消费主要包括物质性消费(衣食住行)、服务性消费(教育、医疗等)、社会保障消费(养老、失业、医疗保险)和社会消费(赋税)。
在这些消费中,服务性消费和社会保障消费具有半公共消费的性质,但是由于政府在医疗、教育上的转移支付支出比例在财政收入中相对较少以及我国社会保障制度的不完善,致使中低收入消费者必须将收入相当大的部分储蓄起来,以便保障子女受教育的开支和家庭成员的医疗费用,在这种情况下,人们手中可以用来购买消费品的收入就相当有限了。
消费者手中实际可以用来灵活支配的收入非常少,直接导致了我国的居民消费不足。
在当今这种情况下,为了刺激居民消费,我国政府转移支付的侧重点必须有所转移。
从大量的生产性投资和政府性支出转移到医疗、教育、住房等公共品的支出和基础建设方面。
首先,我国的医疗改革的失败导致医院成为了一个非公共产品,医疗费用几乎完全由个人承担,医院的运作开始以盈利为目的。
这样,为了获得尽可能多的收益,各个医院逐渐以药养医、乱收费用,秩序混乱,医疗费用日益巨大。
中国社会院《社会蓝皮书》的主编李培林教授说,除了食品之外,医疗现在已经成了在家庭消费当中最重要的一项,竟然高达11.8%。
尤其是医疗费用的快速增加,使农村、城市居住家庭因病致贫的情况也非常突出。
人们为了看病不得不花掉收入中的很大一部分或储蓄收入中的很大一部分以备不时之需。
针对这种情况,我国政府应该加大对居民医疗的转移支付,逐步增加国家在医疗费用中承担的部分,尽量使占我国绝大多数人口的农民和工人都享有一定的医疗补贴,并享有贷款看病或抵押固定资产看病的权利。
除此之外,国家也要适当承担起一部分医院经营的费用,减轻医院运作的压力。
除此之外,还必须制定严格的医院管理规章制度和收费标准,加大对乱收费的处罚力度。
双管齐下,使大部分人由看不起病到能看得起病,最后能以很少的开销看病。
其次,我国对教育的投资占我国财政收入的比重排在世界倒数20名内,而我国的学费占人均收入的比重却排在世界第一位。
同时教育投入的成本在不断的扩大,而教育的收益却在相应的减少,大部分大学生毕业后非但不能找到较高薪金的职业,就连就业问题的解决都成了一个难题,多年在教育上投入的成本很难收回,更不用提收益。
与此同时,社会对学历较低却掌握一定技术的中高级技术工人的需求却供不应求。
因此,国家应做到以下几点:加大对基础性教育的转移支付,特别是对农村教育,并大力提高基础性教育的质量,以保证每个人都享有受教育的权利。
适当加大投入到培养实用型和技术型人才的教育领域的资金,引导居民对教育的合理投资,培养出大批符合市场需求的技术型人才。
扩大助学贷款涉及的人群,增加对助学贷款的投入,并承担一部分困难学生的部分或全部学费,减轻学生的入学压力。
再次,在政府1998年住房改革后,由单位分房转变成了自己买房后,住房价格几乎是年年攀升,而老百姓的工资水平却没有大幅的上升,居民生活保障水平伴随着居民生活必需品消费系数的增高而下降,中国的居民现在必须将更多的收入用于基本的生活保障上,用于非生活必需品的消费日益减少。
政府必须正视住房改革中出现的问题,对改革进行调整,进行合理的政府转移支付,如多建一些经济适用房,廉租房等来缓和现在的住房矛盾。
最后,政府还应加大在基础建设方面的转移支付的力度,减少直接投资。
因为政府投资不同于私人的投资,私人投资存在有利可图的机会,是市场需求引致的结果,而政府的直接生产投资主要目的就是用于拉动内需,而这样很可能导致生产的过剩,使市场供给进一步大于需求。
而如果政府把财政收入适当的转移到基础设施的建设上,则既能拉动内需,提供相应的就业岗位,又不至于产生过剩的供给,同时由于减少了失业也能促进居民消费。
如今,中国的GDP已超过了1600美元/人,经济增长速度超过9.6%,实现了经济的高速增长。
经济的高速增长理应带来高就业率和高收入,并由此带来高消费,从而进一步促进经济的增长,但是中国的国内需求特别是居民消费需求仍然不足。
2005年的社会消费品零售总额的增长速度为12.9%,较之上年的13.3%有所下降,而2005年的城乡居民人民币储蓄存款余额的增长速度却达到了18%,明显超过了上年的15.4%。
可见,居民的消费欲望并不强烈,反之,更热衷于储蓄。
正是由于大多数居民的收入用于基本的生活保障或储蓄用以保障未来的基本生活,导致了居民消费的不足;而占我国人口绝大多数的工人和农民则连基本的生活需求都难以保障,根本没有额外消费的能力。
针对这种现状,国家只有建立有效的收入分配机制,通过税收等手段来调节收入分配,扩大中等收入人群,加大政府向公共事业和基础建设上的转移支付,减轻人们的生活压力,增加人们可灵活支配的收入在总收入中所占的比重,才能使大部分居民有消费的可能和欲望,才能有效的拉动居民消费需求。
只有把这个问题从根本上解决,才能使我国的经济发展步入正轨,真正做到经济的稳定发展。