中国首部人力资源发展报告

我国人力资源和社会保障事业发展历程、主要成就和形势任务人力资源和社会保障部部长尹蔚民2009年8月20日第一部分就业工作一、我国就业制度的改革发展历程。

主要分为五个阶段：（一）1949年—1978年：这一阶段主要特点是，与传统的计划经济体制相适应，实施由政府“统包统配”、高度计划与集中的劳动就业体制。

（二）1979年—1985年：这一阶段主要特点是，实施劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针，改革统包统配就业制度。

（三）1986年—1994年：这一阶段主要特点是，结合国有企业改革，有步骤地推行劳动合同制度，初步确立劳动者与用工单位的市场主体地位和双向选择机制。

（四）1995年—2001年：这一阶段主要特点是，在结构调整和经济转型的大背景下，配合国企改革的深化，实施再就业工程，实现国有企业富余劳动力的平稳转移，进一步推进我国就业制度改革。

（五）2002年—现在：这一阶段主要特点是，制定实施积极的就业政策，全面落实《就业促进法》，在解决好国有企业改革遗留的下岗失业问题的同时，建立起面向城乡所有劳动者的促进就业体制机制。

二、建国以来我国就业工作取得的重大成就。

主要有四个方面：一是城乡就业规模不断扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。

我国全部就业人员由1952年的2.07亿增加2008年的7.75亿，三次产业就业人员比重分别由1978年70.5%、17.3%和12.2%调整为39.6%、27.2%、33.2%。

二是用人单位和劳动者作为人力资源市场供需主体的地位基本确立，多种灵活就业形式加快发展，市场配置的基础性作用逐步得以发挥。

三是公共就业服务体系逐步健全，面向城乡劳动者的职业培训制度不断完善。

四是促进就业的法律体系初步形成，政府促进就业的责任体系和工作机制日益健全。

三、我国就业工作面临的形势和任务。

当前和今后一个时期，我国面临的就业形势仍然十分严峻。

一是从总量看，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。

中国人才发展报告——人才形势与发展环境分析一、中国人才形势的总体判断（一）人才总体增量表现到“九五”期末，中国各类人才达到6360万，其中党政人才585.7万，占9.2%；企业经营管理人才780.1万，占12.3%；专业技术人才4100万，占64.4%；其他人才894.2万，占14.1%。

《2002～2005年全国人才队伍建设规划纲要》。

与1978年相比，专业技术人员队伍中,大专以上文化程度的人员由18%上升到50%，45岁以下人才的比重由68%上升到77%。

1高层次人才增量表现（1）院士人才。

新中国成立之后，中国科学院第一批学部委员共有233名，其中自然科学方面共推选出172名科学家为学部委员，包括物理学数学化学部48人，生物学地学部84人，技术科学部40人。

另外还有社会科学方面的学部委员61名。

到2003年底，中国拥有中国科学院院士688人。

1993年，经过国务院第十一次常务会议批准，于1994年初决定成立中国工程院，并在当年选举产生了首批中国工程院院士96名。

到2003年底，中国工程院院士663人。

到2003年年底，中国共有两院院士1351人（目前已有1543人）。

（2）留学人才。

教育部的统计显示，从1978～2003年，各类出国留学人员总数达7002万人。

以留学身份出国，目前在外的留学人员有5274万人，其中，有3566万人正在国外进行学习、合作研究、学术访问等。

近几年，出国留学人数上升较快，根据教育部公布的各类留学人员情况统计：2000年，中国出国留学人员人数为3.9万人，其中，国家公派0.3万人，单位公派0.4万人，自费留学3.2万人；2001年，中国出国留学人员人数为8.4万人，其中，国家公派0.3万人，单位公派05万人，自费留学7.6万人；2002年，中国出国留学人员人数为12.5万人，国家公派0.35万人，单位公派0.45万人，自费留学11.7万人；2003年，各类出国留学人员总数为11.73万人，其中：国家公派3002人，单位公派5144人，自费留学10.92万人。

中华人民共和国人力资源和社会保障部简介作者：吴凤杰来源：《办公室业务》2013年第11期中华人民共和国人力资源和社会保障部，是统筹机关企事业单位人员管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。

2008年3月，十一届全国人大一次会议第四次全体会议“国务院机构改革方案”审议通过组建。

劳动部是新中国最早成立的部之一，1949年9月，在中国人民政治协商会议第一届全体会议上，就决定了设立中央人民政府劳动部。

与劳动部相比，人事部的设立要稍晚一些。

新中国刚刚成立的时候，并没有设立全国统一的人事管理机构。

为了避免在人事的管理上出现机构重叠、工作分散的情况，1950年9月，成立了中央人民政府人事部，统一管理全国在职、在学、在党和非党干部等。

1954年9月，国务院成立，并设立国务院劳动部。

而根据有关规定，国务院不再设人事部。

改为设立国务院人事局，作为国务院直属机构。

在随后的一段时间内，人事、劳动部门的管理、名称不断发生着变化，但其主要职责并没有发生改变。

直到1970年6月，中央决定将人事局的工作，一部分交中央组织部，一部分交国务院政工小组。

而劳动部则被并入国家计划委员会。

五年后，1975年9月，国务院决定将劳动工作从国家计委分出，成立国家劳动总局。

1980年7月，为进一步加强人事工作，国务院决定将民政部政府机关人事局和国务院军队转业干部安置工作小组办公室合并成立国家人事局，负责综合管理政府系统的人事工作。

1982年5月，国家劳动总局、国家人事局、国家编办和国务院科技干部局合并成立劳动人事部。

1988年，根据国务院机构改革方案，劳动人事分离，并分别充实了其他功能后成立了人事部、劳动部，将原国家科委科技干部局并入人事部，适应党政分开和干部人事制度的改革，推行国家公务员制度，强化政府的人事管理职能。

1998年的机构改革，在劳动部基础上组建了劳动和社会保障部，把当时由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村养老保险、各行业部门统筹的养老保险以及卫生部门管理的公费医疗，统一由劳动和社会保障部管理，建立起统一的社会保险行政机构。

《中国企业人力资源发展报告(2021)》简介
佚名
【期刊名称】《中国人事科学》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】《中国企业人力资源发展报告》为年度报告,由中国人事科学研究院组织编写,于2019年开始发布。

《中国企业人力资源发展报告》聚焦中国企业人力资源发展政策与实践,以各行业企业人力资源管理数据和实践活动为基础,对反映我国企业人力资源开发与管理的宏观政策和生态环境、管理制度和体系建设,管理技术与方法以及管理实践与创新等方面的相关内容进行分类梳理和总结分析,为中国企业今后人力资源开发与管理工作的开展提供借鉴,为国家政府相关部门人力资源开发与管理方针政策的制定提供参考。

本书的年度出版,已成为中国企业人力资源开发管理理论与实践相关各方广泛参与的管理咨询平台、宣传交流园地,社会影响力不断扩大,极大地促进了企业人力资源管理创新。

【总页数】1页(PF0003)
【正文语种】中文
【中图分类】F27
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1.《中国企业人力资源发展报告(2019)》正式出版
2.薪酬数据服务企业发展——2021年二季度北京市人力资源市场薪酬调查报告
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新冠肺炎疫情危机下的企业韧性与企业家精神——2021·中国企业家成长与发展专题调查报告
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因为人力资源需要做薪酬模块，所以需要对财务知识具有一定的了解。

人力资源的职业薪酬而在当今世界的任何行业，也同样需要“伯乐”去识别人才、培养人才、以及管理人才。

那么如果我们把“伯乐”看成是一种职位或工作的话，那它无疑是当今最热门且需求量最大的工作之一。

而人力资源管理就是为培养“伯乐”所开设的一门科学，它的就业和发展前景也显然是广阔的。

“物力投资增加4.5倍，利润相应增加3.5倍;而人力投资增加3.5倍，利润将增加17.5倍。

”这表明人力投资是一种具有长期性、间接性、高效益特点的投资项目，它产生的效益是无形的，潜移默化的，而且也表明在国外，人力资源管理已经越来越受重视了。

而在国内一流城市，据统计，人力资源总监薪水一般月薪在8000至1万元甚至1.5万元;薪酬经理、招聘经理等大概在2500元至8000元之间，一般的人力资源管理人员薪金也能达到2000-3000元，并有调查显示人力资源管理职位的薪酬水平在未来几年内，将有望继续上升。

从这些数字看来人力资源完全可称得上是最热门且回报率高的职业之一。

人力资源的发展前景成为职业经理人或企业的管理者是许多HR从业者的理想职业目标。

已经有越来越多HR管理者转向行政管理层，他们成为了企业的部门经理、总监、副总，甚至是总经理。

这是因为丰富的与人打交道的能力和阅历，让他们更能把握和适应机遇，也培养了他们分析问题解决问题等领导能力。

另外，人力资源管理咨询公司的急剧增多也为HR从业者提供另外一种发展模式，那就是成为专业的HR咨询人员，根据企业发展要求，帮助企业制定人力资源发展战略，有计划地帮助其对人力资源进行科学配置。

我国人力资源服务业的发展历程
我国人力资源服务业的发展历程可以追溯到上世纪90年代初。

当时，我国开始实施改革开放政策，国有企业逐渐转化为股份制企业，市场经济体制逐渐完善。

这些变革带来了巨大的就业压力，同时也激
发了人力资源服务业的发展动力。

在此后的几十年中，我国人力资源服务业不断壮大。

1994年，国务院批准设立了第一批人力资源服务机构；1998年，我国人力资源服
务业协会成立；2000年，我国正式实施“人才强国”战略，人力资源
服务业成为关键领域；2008年，人力资源服务业被列为国家级服务业
扶持重点。

2019年，我国人力资源服务业产值达到9158亿元，同比增长14.3%。

当前，我国人力资源服务业已经形成了以人力资源咨询、招聘服务、灵活用工、人力资源外包等多种形式的发展模式，为社会提供了
全方位、多维度的人力资源服务。

人力资源服务业在推动就业、培育
人才和促进经济发展方面发挥了积极作用。

未来，随着我国市场经济
不断发展和完善，人力资源服务业的发展也将进一步壮大。

人力资源服务产业发展情况汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！我是人力资源部门的小翔，今天我将为大家汇报我国人力资源服务产业的发展情况。

首先，我将从三个方面进行汇报：行业概况、发展趋势和政策支持。

一、行业概况1.1 行业定义人力资源服务产业是指以人力资源供给为核心，提供人力资源供需匹配、人力资源开发管理、人力资源市场运作等一系列服务的产业。

它既是服务型产业，也是垂直范畴最广、涉及领域最多的多元化产业。

1.2 行业规模2019年，我国人力资源服务产业实现总收入1.7万亿元，同比增长14%；从业人员规模达到1100万人，同比增长8%。

1.3 服务内容人力资源服务行业主要包括劳务派遣、人事外包、猎头服务、培训咨询、薪酬福利、人力资源综合服务等多个领域。

二、发展趋势2.1 技术创新驱动随着信息技术的迅速发展，人力资源服务行业加大了对智能化技术的应用和创新。

智能化人力资源管理系统、人力资源大数据分析平台等工具的应用不断提高了人力资源管理的效率和质量。

2.2 多元化发展国内人力资源市场的日益成熟和专业化，使得人力资源服务企业开始向多元化方向发展。

不仅有综合型的人力资源服务企业，还有专业化的猎头公司、培训机构等细分领域的企业。

2.3 人力资源服务国际化我国人力资源服务行业正逐渐走出国门，向国际市场扩展。

越来越多的跨国企业和外籍人才加入到中国的人力资源市场中，为行业发展提供了更多的机遇。

三、政策支持3.1 国家政策扶持国家对人力资源服务行业提供了一系列的政策扶持，例如《人力资源服务业发展指导意见》的出台，鼓励人力资源服务机构发展。

此外，还出台了一系列的税收优惠政策，支持人力资源服务行业的发展。

3.2 市场监管力度加大随着人力资源服务行业的快速发展，市场监管力度也逐渐加大。

国家加强对人力资源服务机构的监管，从从业资格、服务合规性、信息安全等方面进行规范，保障市场的公平竞争与健康发展。

3.3 人才培养与引进为了满足行业发展对人才的需求，国家高度重视人力资源服务人才的培养与引进工作。

中国首部人力资源发展报告(白皮书)出炉国务院发展研究中心企业研究所授权本报独家披露编者按：中国企业目前的人力资源现状究竟如何?未来的走向又怎样?企业应当如何应对这样的走向?这一系列问题困扰着每一个人力资源从业者。

针对这些问题，国务院发展研究中心企业研究所以独特的视角，经过一年的调研，形成了这本具有标本意义的企业人力资源发展白皮书。

本报以第三方的角度，解读白皮书，希望能使转型时期的中国企业人力资源有个健康明媚的明天。

1. 独特视角中国企业人资管理十大“怪”现状3月29日，在国务院发展研究中心，林泽炎博士在接受记者的采访时，提到一个很值得关注的现象，“通过这次调查我们发现，过去很多‘经验’上的观点已经被推翻了，有很多东西都出乎我们意料，这些看似奇怪的结论并不奇怪。

”谈到为什么会出现这种现象，林博士认为，这是我们对目前的人力资源管理现状不了解的缘故。

这些“奇怪”的结论表明，我国目前的人力资源及其管理现状正在发生着变化。

“怪状”之一：西部地区企业组织结构调整幅度大过东部在常人看来，西部地区的企业落后于东部地区的企业，但是通过这次调查发现，西部地区的企业的变动幅度正越来越大。

现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点岗位的管理上。

以岗位分析为核心的岗位管理是现代企业人力资源管理的一项重要的基础工作，反映一个企业管理的规范化水平。

企业组织结构和人员调整幅度大，反映出西部地区企业的管理模式正发生重大改变。

之二：生产型企业对岗位分析的认知度高于服务型企业一个做的企业与一个采矿的企业相比，谁对岗位分析的认知度更高呢?结果恐怕有些出人意料：生产型企业对岗位分析的认知度高于服务型企业。

从对岗位分析的认知度看，农林牧渔业、采掘业、制造业等生产型企业对岗位分析的认知度更高一些；而通讯与信息技术（）、金融保险、批发零售餐饮业等服务型企业对岗位分析的认知度较高，相当一部分企业认为通过岗位分析对公司人力资源管理的作用较小或没有作用。