加强制度创新,提高反腐倡廉实效
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庄德水:加强反腐败体制机制创新和制度保障推进反腐倡廉理论研究与工作实践科学化庄德水:加强反腐败体制机制创新和制度保障推进反腐倡廉理论研究与工作实践科学化一、十八大以来反腐倡廉建设的新思路反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。
三中全会围绕有效制约和监督权力,构建决策、执行、监督权力运行体系,提出健全反腐败领导体制和工作机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障的新要求,对于深化反腐倡廉建设具有重大的现实意义。
十八大以来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的。
三中全会在科学实践的基础上,对如何推进反腐倡廉建设、全面深化改革作出新的部署和动员。
一是坚持走中国特色反腐倡廉道路。
反腐败既是实现全面深化改革总目标的重要保障,也是全面深化改革的题中之义。
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。
从指导思想上讲,中国特色反腐倡廉必须以中国特色社会主义理论体系为指导,立足社会主义初级阶段的基本国情,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。
我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。
二是坚持党要管党、从严治党。
坚持党要管党、从严治党,是党的一贯方针和优良传统,是我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的必然选择。
从严治党,惩治这一手决不能放松,必须有案必查、有腐必惩。
要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
反腐既没有“特区”,也没有“禁区”,要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
提高反腐倡廉制度执行力问题研究反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要保证,制度建设是反腐倡廉的治本之策,胡锦涛同志指出:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
”这就是我们反腐倡廉制度建设应该遵循的规则。
1 如何抓好反腐倡廉制度建设抓好反腐倡廉制度建设主要是提高反腐倡廉制度的科学性和系统性。
1.1 提高反腐倡廉制度的科学性首先,要建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度等,进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。
其次,着力抓好监督制度建设。
按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,积极探索加强监督的有效途径,认真落实加强对党政正职监督的办法,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。
改革和完善党内监督体制,加强党的代表大会、委员全体会议、扩大会议的监督作用,健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度;加强上级监督和领导班子内部监督,严格执行党内监督的各项制度,加强巡视监督;拓宽监督渠道,构建“大监督”格局,健全监督工作联席会议制度,形成监督合力,增强监督的权威性和有效性。
第三,着力抓好预防制度建设。
在坚决惩治腐败的同时,抓好预防腐败制度建设。
坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,形成一套有效的预防腐败制度。
第四,着力抓好惩治制度建设。
建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度;健全查处案件协调机制,建立重大案件督导督办机制;建立健全依纪依法安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度;完善举报人和证人保护制度,探索建立举报人奖励制度;建立健全查办重大案件情况通报和剖析分析制度;抓好纪检监察制度建设。
加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系论文提要首部:党风廉政建设和反腐倡廉重要性认识第一部分:我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状(1)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源(2)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的历程(3)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的现状第二部分:党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题(1)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节(2)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起(3)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益(4)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识(5)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制第三部分:制度建设应从预防腐败的角度去创新(1)制度建设要符合全面落实科学发展观的要求(2)要在查办违法违纪案件上有所创新(3)制度建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路(4)制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识(5)制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制(6)制度建设要符合市场经济制度发展的要求党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作,党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证,它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设,而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。
党的十六届三中全会提出,要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新,是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。
中国反腐倡廉行动的创新实践与经验分享近年来,中国深化反腐倡廉工作,以创新方式推进的成功经验得到广泛共享和借鉴。
在这个重要主题下,本文将着重分析中国反腐倡廉行动的创新实践与经验分享,为读者提供深入了解这一领域的见解。
一、强化制度建设制度建设是中国反腐倡廉行动的核心,为此,中国政府采取了一系列创新举措。
首先,建立了全面从严治党的纪律审查体系,包括加强党内监督、推进党的纪律检查体制改革等。
其次,实施了国家监察体制改革,将原纪检监察体制与国家监察体系有机衔接,实现了权力监督的全覆盖。
此外,还加强了反腐败国际合作,与其他国家开展了合作,并加入了《联合国反腐败公约》等国际反腐组织,积极推动全球反腐倡廉合作。
二、建立全面覆盖的监察网络为了实现全面监察,中国建立了有效的监察网络,并利用现代技术手段,如大数据分析、云计算等,在监察工作中发挥了重要作用。
监察网络的建立使得监察范围扩大到政府、企事业单位的各个层级,提高了反腐倡廉的专业性和效果。
此外,借助现代技术手段,中国还能够实时获取相关信息,迅速反应和处理违纪违法行为,确保监察工作的及时性和准确性。
三、注重源头治理中国的反腐倡廉行动注重从源头上预防和治理腐败问题。
为此,中国加强了干部选拔任用工作,推行了“三个严禁”(严禁买官卖官、严禁利用权力干预干预经济活动、严禁手下留情),进一步规范了干部行为。
此外,中国还通过加强教育培训,提高干部的廉洁意识和职业道德,培养了一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
这些措施有效地减少了腐败问题的发生。
四、鼓励舆论监督在中国反腐倡廉行动中,舆论监督发挥着重要作用。
中国政府提倡公开、透明的政务环境,给予媒体更大的报道空间,鼓励舆论监督。
政府及时发布腐败案件信息,回应社会关切,让舆论监督成为推动反腐倡廉工作的重要力量。
同时,中国也积极引导社会各界参与反腐工作,组织了一系列宣传教育活动,营造了厚重的反腐倡廉氛围。
五、加强国际合作中国积极开展与其他国家的反腐倡廉合作,共同打击腐败。
提高制度执行力是推进反腐倡廉的重要途径摘要:在当今的化境下,执行力就是竞争力,反腐倡廉工作也不例外。
本文阐明了提高执行力对推进反腐倡廉工作的重要意义,进而分析了当前制度执行力不足的原因,并有针对性地提出了提高制度执行力的四种有效途径。
关键词:提高执行力反腐倡廉途径以提高制度执行力为抓手,保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人,切实提高制度执行力、增强反腐倡廉制度实效,是我们推进反腐倡廉制度建设的基本遵循,是打开反腐倡廉新局面的重要途径。
1 推进反腐倡廉必须提高制度的执行力执行力,本是企业管理学的概念,是指企业把战略、规划、目标转化为效益、成果的操作能力,是现代企业管理中的一种核心能力。
现实中,它不仅成为现代企业制度建设所面临的关键问题,同时也演变为现代政党和政府高度关注的战略问题。
世界首富比尔•盖茨说道:“在未来的10年内,我们所面临的挑战就是执行力”。
《华尔街日报》评论“执行力”是“当今时代最具操作性的最先进的管理思想。
”中国广播电视出版社在2006年底发行的《执行》一书中指出“执行力对于个人,对于企业,对任何一个组织乃至对一个国家来讲,都是一种竞争力。
执行力是走向成功的必备能力之一,更是一种思维方式、行为习惯和人生态度。
”为什么执行力会成为普遍关心的一个话题呢?许多事实证明,新的世纪中,执行力在很大程度上决定了企业的运行绩效和经济效果,其核心就是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。
如果没有科学的执行理念和强大的执行力,任何决策和计划都不可能贯彻落实到底。
制度建设的效用,在于制度的执行力,而制度的执行力则体现了党的执政能力。
抓好制度的贯彻落实,既是制度建设的根本要求,也是检验制度建设成果的重要标准。
2 制度执行力弱化的原因分析执行力是制度建设的生命力。
从现实来看,随着《廉洁从政若干准则》、《“三重一大”实施方案》《领导干部财产汇报制度》等政策的出台,中国特色反腐倡廉建设一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系已经初步建立,但是腐败案件还是居高不下,特别是高中级干部落马,影响恶劣,其很大原因就是我们的一系列制度缺乏有效执行或执行力不高。
加强制度创新,提高反腐倡廉实效
连日来,各地各部门认真学习贯彻国务院第三次廉政工作会议精神,部署今年反腐倡廉工作重点任务。
表示要结合地方和部门实际,切实加强反腐倡廉制度建设,着力增强制度执行力,扎实推进政府系统反腐倡廉建设。
做到标本兼治、综合治理,最大限度的避免"高楼盖起了,干部倒下了"的现象发生。
一是创新工作机制。
纪检监察机关现有的机构设置和工作模式在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用,但从实践来看也存在力量分散、职能交叉、资源浪费等突出问题。
因此,要在继续坚持我们原有体制机制优势的同时,按照惩处、教育、预防、监督的基本职能调整力量,整合资源,优化机构设置,更好地推进反腐倡廉建设。
二是加强重点领域和关键环节的制度建设与创新。
预防是治理腐败的重要一环,效率最高、成本最低。
因此,要坚定不移地推进和创新的惩治和预防腐败体系建设,加强和改进预防腐败工作,增强预防腐败的科学性和有效性。
对廉政风险高发的重点领域、重点岗位、重点人员,深入探讨廉政风险特征、成因、发展趋势及防范路径,建立廉政风险预警防控机制制度。
积极落实领导干部个人财产公示制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入其中。
三是加大对党员干部反腐倡廉教育。
腐倡廉教育是一项长期的治本性、基础性工作。
在反腐教育过程中要做到突出针对性,注重典型
性,讲求时效性,采用多种方式、手段赋予反腐倡廉教育更鲜明的时代特色。
深入开展廉政文化建设,全面推进领导干部述职述廉,营造推崇诚信、反对腐败的良好社会环境。
四是拓宽反腐渠道,完善群众监督机制。
群众的支持和参与,是反腐败斗争取得成效的基石。
要规范受理申诉或举报程序,对举报的受理、移送、查处、回复等程序及其时限作出规定。
完善信访举报保护办法,对重大案件的举报人和证人实行保护计划。
进一步完善举报奖励制度,设立奖励举报基金,对突破重大案件有功的署名举报人进行重奖。
探索建立对社会团体机构提供反腐咨询指导服务的补贴支助制度,引导群众运用合法有序的手段参与反腐败斗争。