2019年农业合作社发展现状、问题与对策研究-范文资料

我国农业专业合作社存在的问题及对策引言近年来，我国农业专业合作社在推动农业现代化和农民增收方面起到了积极作用。

然而，我们也必须正视合作社存在的问题，积极探索解决问题的对策，以进一步提升农业专业合作社的效益与可持续发展。

本文将重点讨论我国农业专业合作社存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：管理能力不足由于大部分农民缺乏管理经验，农业专业合作社中的管理人才普遍不足，导致合作社的管理水平较低。

这在一定程度上阻碍了合作社的发展和农民收益的提升。

对策一：加强管理培训政府可以组织农民参加管理培训班，提供农业合作社管理知识和技能的培训。

此外，可邀请专业机构或高校为合作社提供管理指导，帮助提高管理水平。

对策二：引入专业管理人才政府可以鼓励农业专业合作社吸纳专业管理人才，如农业经济学专家或农业技术人才，提高合作社的管理能力。

问题二：资金短缺农业专业合作社需要大量的资金用于设备购置、技术引进等方面，但由于农民集资能力有限，导致资金短缺成为发展合作社的一个瓶颈。

对策一：政府资金支持政府可以设立专项资金，支持农业专业合作社的发展。

这些资金可以用于购买农业机械设备、推广先进的农业技术等方面，帮助合作社解决资金问题。

对策二：引入社会资本政府可以鼓励合作社与社会资本合作，吸引社会投资者注资合作社。

这样不仅可以解决资金问题，还可以引入社会资源和管理经验，促进合作社的发展。

问题三：市场营销困难农业专业合作社往往缺乏市场营销经验和渠道，导致产品销售困难，收益较低。

对策一：建立市场信息平台政府可以支持建立农产品市场信息平台，提供农产品的价格、需求等信息，帮助合作社了解市场情况，制定相应的生产和销售策略。

对策二：推动合作社合作社会购买政府可以鼓励合作社与大型企业、超市等进行合作，推动合作社的产品进入市场。

此外，可以推广农产品直销、电商等新的销售模式，增加农产品的销售渠道。

问题四：农民积极性不高部分农民对加入农业专业合作社持观望态度，缺乏积极性和主动性。

农村经济合作社的问题研究及发展对策农村经济合作社是农村经济组织形式的一种，近年来在我国农村经济中起到了极其重要的作用。

在实践中也面临一些问题。

本文将探讨农村经济合作社的问题，并提出相应的发展对策。

农村经济合作社在组织建设方面存在问题。

一些合作社组织松散，管理混乱，组织活动缺乏有效性，导致效益不佳。

为了解决这个问题，我们可以加强农村经济合作社的组织建设，推行规范管理制度，加强内部培训，提高组织的凝聚力和执行力。

农村经济合作社的运营管理问题也亟待解决。

一些合作社缺乏专业化经营管理经验，对市场需求了解不足。

针对这个问题，我们应该加强专业培训，提高合作社成员的经营管理水平，引进专业人才，提供市场信息，帮助合作社更好地适应市场需求。

农村经济合作社在资金方面也面临困扰。

一些合作社资金链断裂，导致发展受阻。

为了解决这个问题，我们可以通过政府扶持、金融机构支持等方式，为合作社提供资金帮助，推动其发展。

还有一些农村经济合作社缺乏合作经验，合作成员之间存在合作意识不强、分配不公等问题。

为了解决这个问题，我们可以加强宣传教育，提高合作成员的合作意识，建立公平合理的分配机制，增强合作社的凝聚力和团队合作能力。

农村经济合作社在政策支持方面还存在一些问题。

一些合作社由于政策扶持不力，导致发展不顺利。

为了解决这个问题，我们应该加大政策支持力度，制定更加细化的政策措施，打破行政限制，为合作社提供更好的发展环境和政策支持。

农村经济合作社在发展过程中面临诸多问题，但只要我们针对问题采取相应的对策措施，就能够推动农村经济合作社稳步发展，为农民增加收入，促进农村经济发展做出更大的贡献。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前，农民专业合作社在我国农村发展中扮演着越来越重要的角色。

然而，在发展过程中，还存在着一些问题。

本文将探讨农民专业合作社发展中存在的问题及对策。

问题一：规模小，产能低当前很多农民专业合作社规模小，产能低，导致其生产效率低下，难以与现代农业相比。

主要原因是缺乏资金、技术和管理经验等方面的支持，导致农民专业合作社的规模发展较为缓慢。

对策一：落实扶持政策，加大资金投入力度政府应该制定相应的支持政策，提供资金和技术支持，以帮助农民专业合作社扩大规模和提高产能。

此外，可以引导社会资本、互联网创投等提供支持，增强农民专业合作社的资金来源。

问题二：组织管理能力不足很多农民专业合作社成立初期，由于管理驾驭能力不足，缺乏规范的管理制度和配套措施，存在组织管理混乱、效益下降等问题。

对策二：建立健全管理制度首先，可以借鉴现代企业管理制度，针对农民专业合作社的特点制定相应的管理制度，并建立完善的内部管理机制，明确各部门和岗位职责、权限和业绩考核等方面的内容。

其次，可以加强培训和引进专业化人才，提高农民专业合作社的管理能力，提升绩效。

问题三：市场营销策略不到位许多农民专业合作社的生产技术和品质较高，但缺乏有效的市场营销策略，无法将产品推销给更广泛的消费者，导致销路窄、盈利不足。

对策三：改善营销渠道，提高产品附加值农民专业合作社可以通过建立独特的品牌和形象，树立良好的信誉，推广特色产品，提高市场知名度和竞争力，扩大产品销售领域。

其次，可以通过升级产品质量，提高产品附加值，并加强企业推广宣传，提高消费者认可度。

总之，农民专业合作社要想顺利发展，需要政府、社会、企业等多方面的支持。

同时，应加强规范管理、科技创新、营销策略等方面的能力提升，实现自身长足发展。

调研报告：农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议调研报告：农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议近年来，各地涌现出了一大批农村合作社，并且这些农村合作社在打赢脱贫攻坚战，推进乡村振兴起到积极推进作用。

笔者结合自己审计实际，感觉农村合作社在发展的过程中，存在一些问题亟需解决。

一、合作社存在的问题及原因分析一是资金匮乏，融资渠道狭窄。

从合作社目前发展来看，发展资金来源多为家庭自有资金及扶贫项目资金，季节性资金需求矛盾仍十分突出，融资渠道狭窄，导致合作社无法上规模上档次。

二是技术薄弱，缺乏核心竞争力。

由于合作社成立源于当地种养殖户大户，虽然他们有一定的实践经验，但缺乏理论知识与科学技术，对产品定位不清，导致产品缺乏核心竞争力。

三是产业落后，管理水平不高。

合作社生产方式以家庭分散式经营为主，农产品的价值挖掘仅限于初级生产程度，深加工、附加值挖掘远远落后，农产品进入市场后没有先天优势。

四是产品同质化，恶性竞争循环。

经了解，目前农村合作社主要以种养业为主，如发展养殖、菌菇产业等，造成产能过剩，产品滞销，导致合作社产生同质化竞争。

五是销售渠道有限，市场信息闭塞。

产品营销信息闭塞，缺乏对市场的分析，多数合作社处于自产自销模式，信息宣传不到位，不懂得利用互联网等覆盖范围广、交互性强的新型传播媒介，造成农产品成熟后找不到销售渠道，最后不得不面对惨重的经济损失。

二、合作社应采取的措施与对策一是加大国家政策支持，引进民间资本。

国家释放更多改革红利，促进合作社持续稳定发展。

合作社与当地龙头企业加大合作，引进投资，扩大规模。

二是与农科院合作交流，培养新型技术人才。

与农科院等高校加强技术交流，教授下乡指导，把经营者及农户培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三是引进先进管理思维，增加产业附加值。

考察外地先进企业，学习新型管理模式，降低成本，挖掘产品附加值，提高产品竞争力。

四是因地制宜，打造农村特色农业。

合作社产业的选择一定要依托当地的资源禀赋、产业优势和基本条件，因地制宜按“一村一品、一乡一业”的思路来引领农民发展主导产业，并向休闲农业、观光旅游、民间工艺品制作和服务业延伸，走差异化发展道路。

稻米农民专业合作社发展现状调研建议稻米农民专业合作社发展现状调研建议为了学深入学习实践科学发展观，县科协全体成员，近日对我县三站乡**稻米农民专业合作社建立、发展和现状进行了实地考察和调查研究，现将调研情况报告如下，供领导决策时参考。

一、**县**稻米农民专业合作社的由来发展及现状三站乡农民自发组织的**县**稻米农民专业合作社，经历了组建、成长、壮大、转型的发展过程。

20xx年3月成立的三站乡农民科技协会。

主要是组织农民共同学农业技术，推广应用新技术，提高产品标准和知名度，共同应对大市场，解决“卖粮难”，“卖粮贱”问题，到20xx年以松散型的结合发展到专业合作。

从20xx年的科技协会会员发展到20xx年的稻瓜专业协会，会员有318人，到20xx年的**稻米农民专业合作社、会员达到918人，从销售环节上合作发展到产前、产中、产后等多环节的合作，从科技合作发展到资金、农产资料等领域的合作。

合作社目前仍停留在资金入股上，但已经在土地、农机、科技等其它领域进行了有效合作并取得了效益，做到了“五统一”，使农业增产，农民增收。

合作社建立了理事会，负责合作社的管理，重大问题由全体社员大会决定。

20xx年8月经县工商局注册登记，是具有独立法人资格的经济合作组织，从事合法经营活动。

到目前合作社社员有耕地32180亩，大小农机具51台套，3466马力，机械插秧机54台，合作社社员分布3个乡镇12个村屯，合作社资产总额400万元。

合作社成立前垧产平均最高15,000斤，现在垧产平均1,7000斤，每垧地增收1900元，每垧地节省生产资料费用300元（种子、化肥、农药统一采购），水稻订单每市斤多卖0.06元，每垧地多收入1020元，每年合作社多收入283万元。

二、合作社彰显的优势和活力农民专业合作社是农民自发组织起来的，以农民为主体，自愿入股合作，风险共担，利益均沾，平等互利，从一开始就蕴藏着勃勃生机和活力，伴随着合作的深入，更加彰显了优势。

农民合作社在发展中存在的问题与建议一、农民合作社在发展中存在的问题 1.骨干人才匮乏，领办人素质有待提高。

各地普遍反映农民专业合作社领办人缺乏，尤其缺少有合作意识、会管理、开拓市场能力强的复合型骨干人才。

同时，多数农民对发展农民专业合作社尚未达成共识，对合作社的理解和运用还处在初级阶段，缺乏足够信心和兴趣。

导致这种局面的原因在于目前有文化、有一技之长的农民多数外出务工，留在家里从事农业生产的多数是文化较低、思想保守、年龄偏大的农民。

而个别具备能力和条件的农村“能人”或是对合作社不了解，缺乏组建农民专业合作社的足够信心。

2.运行管理还不够规范。

由于从组织者到成员大多数是农民，不可避免地受自身素质的影响，存在着组织结构不严密、规章制度不完备以及责职权利不明确的状况。

这次调研发现，有的专业组织内部管理不规范，会员代表会、理事会、监事会形同虚设；有的发展目标不明确，工作重点不突出；有的与成员的利益分配机制不健全。

3.扶持发展力度不够大。

总体上还没有形成推动合作社发展的强大动力。

多数金融部门至今还不能依照法律规定，按经济组织对合作社办理信贷业务。

其他在税收、用地、用电以及相关业务部门的指导扶持方面也缺乏具体的、有效的落实措施。

此外，对合作社的运行监管缺少一定的刚性规定，如虚假注册登记拒不改正、变更事项不向登记机关备案以及其他违法经营行为，法律上都没有明确的惩罚措施，这些法规内容的缺失，制约了合作社健康发展。

二、农民合作社在发展中存在的建议1.加强培训和人才引进，缓解农民专业合作社经营和管理人才等方面缺乏问题，培养合作社的带头人。

目前，合作社发展中懂技术、善经营、会管理、爱奉献优秀带头人很少，了解合作社知识，甘于“利益共享，风险共担”的农民社员也很少，人才匮乏已成为制约农民专业合作社当前和长远发展的根本因素。

因此，要因势利导，鼓励广大农村青年、大学生村官参与、领办合作社。

2.健全完善机制，促进规范有序发展。

我国农村合作社的在经济发展中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，农村合作社在农村经济中发挥着越来越重要的作用。

然而，在实践中，我们也发现了一些问题。

本文旨在分析我国农村合作社在经济发展中存在的问题，并提出相应的对策。

一、农村合作社的问题1. 规模小、能力弱我国农村合作社大多数规模较小，能力有限。

这主要是由于缺乏资金、技术和管理经验等原因造成的。

这些问题导致了农村合作社的经营效益较低，难以为农民提供有效的服务。

2. 信用风险大农村合作社的信用风险主要来自于两个方面。

一是农民的信用问题，由于农民的收入来源单一，往往难以按时还款。

二是合作社自身的信用问题，由于缺乏资金和管理经验，往往难以为农民提供有效的贷款服务，导致合作社的信用受到损害。

3. 缺乏竞争力由于规模小、能力弱，农村合作社往往缺乏竞争力。

这使得它们难以在市场上立足，也难以为农民提供高质量的服务。

同时，由于缺乏竞争力，农村合作社也难以吸引更多的人才和资金。

4. 缺乏资金支持农村合作社的发展需要大量的资金支持。

然而，由于缺乏资金和信用，很多农村合作社难以获得银行贷款和其他资金支持。

这限制了它们的发展，也限制了农民的发展。

二、对策1. 加强资金支持为了解决农村合作社的资金问题，政府应该加大资金支持力度。

同时，银行和其他金融机构也应该为农村合作社提供更多的贷款和其他资金支持。

此外，农村合作社应该积极开展合作，共同解决资金问题。

2. 提高规模和能力为了提高农村合作社的规模和能力，政府应该加强对农村合作社的培训和指导。

同时，农村合作社也应该加强自身建设，提高管理能力和技术水平。

此外，农村合作社应该积极开展合作，共同提高规模和能力。

3. 加强信用管理为了解决农村合作社的信用问题，政府应该加强对农村合作社的监管和管理。

同时，农村合作社也应该加强自身建设，建立完善的信用管理体系。

此外，农村合作社应该积极开展合作，共同解决信用问题。

4. 提高竞争力为了提高农村合作社的竞争力，政府应该加强对农村合作社的扶持和引导。

农民专业合作社发展现状及优化举措分析近年来，以农民专业合作社为核心的新型农业经营模式逐渐兴起，成为了国家和地方政府加强农业发展、扶贫攻坚的重要手段。

但是，当前我国农村专业合作社的发展仍存在一些问题和挑战，需要进一步优化和提升。

一、现状分析1.专业合作社数量逐年增加，但覆盖率低。

据统计，截至2019年底，我国专业合作社已达到256.8万个，其中以种养殖业为主的占据了绝大多数，但在全国农户中却只占比7%左右。

这表明农村专业合作社的发展还有很大的提升空间。

2.资金面临压力。

专业合作社普遍面临资金不足的问题，难以进行规模化经营和技术创新，这也制约了它们的发展。

3.协会组织不够完善。

一些地方的农民专业合作社协会组织不够成熟，协会缺乏有效的服务和管理手段，难以推动农村专业合作社的健康持续发展。

二、优化举措1.加大对专业合作社的扶持力度。

政府应进一步加大力度，为农民专业合作社提供资金、土地和技术等方面的扶持，帮助其实现规模化经营和技术创新。

2.建立健全协会组织。

政府应加快推进协会组织的健全，开展培训和指导工作，帮助农民专业合作社更好地运作和管理，提高服务和管理水平。

3.加强品牌建设。

农民专业合作社应加强品牌建设，规范生产和经营行为，提升产品质量和市场竞争力，实现可持续发展。

4.创新运营模式。

专业合作社在经营模式上应适应市场需求，创新运营模式，开展多元化经营，并探索新的发展路径，使其真正成为农村经济的“东风”。

三、结论农民专业合作社作为农村经济发展中的重要力量，需要政府和社会各界加大扶持力度，推动其规范、科学、可持续发展，为加快农业现代化建设贡献力量。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
农民专业合作社作为农村经济组织形式之一，对于提高农民收入、推动农村经济发展
具有重要意义。

在发展过程中，农民专业合作社也面临着一些问题，如合作社规模小、发
展资金不足、组织管理不精细等。

为此，可以采取一些对策来解决这些问题，促进农民专
业合作社的健康发展。

目前很多农民专业合作社的规模较小，规模效益不高。

这主要是由于农民专业合作社
发展起步较晚，创办初期资金紧缺，无法进行大规模的投资和经营活动。

为了解决这一问题，应该引导农民专业合作社与企业、合作社、农业产业化龙头企业等进行合作，实现资
源共享和互补，提高农产品的加工水平和附加值，增加农民收入。

农民专业合作社在发展过程中可能面临资金不足的问题。

这主要是由于农民专业合作
社发展阶段性特点，刚刚成立时存在资金需求大、信誉低等问题，难以获得银行贷款支持。

为此，可以采取引导农民专业合作社与将资源转化为资本的金融机构开展合作，为其提供
融资支持。

可以设立专门的农业发展基金，为农民专业合作社提供低息贷款，解决发展资
金不足问题。

农民专业合作社的组织管理不精细也是一个存在的问题。

农民专业合作社涉及面较广，涵盖农业生产、加工销售等多个环节，需要进行有效的组织和管理。

为了解决这一问题，
可以建立健全农民专业合作社的管理制度，明确职责和权责，规范组织运作。

可以加强农
民专业合作社成员的培训和能力提升，提高其组织管理能力和专业素质。

农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。

农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。

一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。

农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。

特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。

2、组织形式不合理。

由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。

3、资金来源不足。

农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。

4、管理水平不够高。

农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。

二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。

农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。

2、组织缺乏实施力。

由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。

3、农民购买能力较弱。

农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。

4、政策措施不够完善。

政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。

三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。

政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。

我国农业专业合作社现状分析我国农业专业合作社是一种新型的农村组织形式，旨在通过合作社成员的共同参与和经营，实现资源的集约化、市场的开拓化和效益的共享化。

在当前我国乡村振兴的前提下，农业专业合作社具有很大的发展前景和作用。

本文将对我国农业专业合作社的现状进行分析，并探讨其存在的问题和未来发展的方向。

一、现状分析1.发展状况当前，我国农业专业合作社呈现日益壮大的趋势。

截至2019年底，全国共成立农业专业合作社38.3万个，总规模超过4000亿元。

其中，种植业合作社占比最大，达到77.9%；畜牧业和渔业合作社占比分别为11.6%和7.3%。

合作社规模呈现中小企业化的趋势，50人以下的合作社占比高达93.7%。

合作社覆盖面逐年扩大，涉及农村种植、养殖、农机服务、农产品加工等多个领域。

2.发展优势农业专业合作社的发展优势主要体现在以下几个方面：（1）资源共享。

通过合作社的组建与运营，可以实现资源的共享与协同，更好地利用农村资源。

（2）市场拓展。

合作社成员之间可以共享市场信息和资源，开拓新的市场渠道，提高销售效率。

（3）效益共享。

合作社成员可以共享企业的利润和收益，提高农民的收入水平。

（4）资金集中。

合作社的成员可以共同筹集资金，在农业生产经营中实现资金集中，降低贷款成本和经营风险。

3.存在问题虽然农业专业合作社的发展态势亮眼，但其存在的问题也不容忽视。

（1）缺乏专业化人才。

很多农业合作社在发展过程中，缺乏专业管理人才和技术人才，影响了合作社的正常运营。

（2）缺乏资金支持。

很多农业合作社缺乏资金支持，导致生产规模有限，竞争力不强。

（3）管理体制不完善。

一些农业专业合作社管理混乱，缺乏标准化制度和规范化管理体制。

二、未来发展方向为了进一步推动农业专业合作社的发展，需要采取以下措施：（1）加强政策支持。

政府要加大对农业合作社的扶持力度，出台优惠政策和政策性支持，为其提供资金、技术、人才等多方面的支持。

（3）推进标准化制度建设。

对于农民专业合作社发展情况调研报告（大全五篇）第一篇：对于农民专业合作社发展情况调研报告关于农民专业合作社发展情况的调研报告根据县政协2020 年工作要点的安排，县政协组织了部分县政协委员及涉农部门相关人员对区内(县外)、县域内农民专业合作社发展情况进行专题调研。

现将调研情况报告如下：一、我县域内农民专业合作社情况(一)总体情况西林县农民专业合作社成立时间相对较晚，最初是2007 年库区移民在天生桥库区水域成立的水产养殖专业合作社，之后沙糖桔种植大面积发展，全县农民专业合作社随之快速发展起来。

此外，精准扶贫大政策的推动，也是我县农民专业合作社成立的一个重要驱动因素。

截至2019 年末，西林县共成立农民专业合作社409 个，注册登记409 个。

在全县所有农民专业合作社中，以水果种植专业合作社为主，占专业合作社个数90%以上;养殖专业合作社个数占比相对明显偏少，且正常运作的养殖专业合作社更少。

(二)本次调研对象情况本次调研所选择的调研对象，都是从全县专业合作社名单中按种植、养殖类随机选样的专业合作社，共25家。

这25家中：正常运行11家;创社模式：支部带领型 1 家;能人带动型 9 家;自愿联合型 15 家;行业类型：养殖型 6 家;服务型 2 家;种植型 15 家;种养型 2 家;投资方式：贷款 2 家;成员资金入股 9 家，其他的 14 家;营销模式：已有产品的 14 家全部是自产自销;管理建设：年召开社员大会 9 家;有会计核算9 家;有固定办公地点 12 家;对社员进行过培训的 11 家;制定相应制度11家。

除了对我县进行调研外，我们调研组还到武鸣区嘉沃农业专业合作社进行调研，嘉沃农业专业合作社是一家以沃柑火龙果为主，集种植金融及技术服务果品增值包装及冷链于一体，配套农业观光旅游致力于打造“三产融合”、“沃柑全产业链”为主的大型农业专业合作社。

嘉沃农业专业合作社依托气候资源优势，大力发展沃柑、火龙果的种植，主动探索金融与农业的融合模式，通过汇集金融企业、渠道商、农资厂家、科研机构、加工厂、冷链运输、社员种植户等各方资源，构建完整的产业链。

农村经济合作社的问题研究及发展对策农村经济合作社是现代农村经济组织形式之一，对农村经济发展具有重要意义。

农村经济合作社在实践中存在一些问题，需要进行研究和制定相应的发展对策。

本文将重点探讨农村经济合作社面临的问题，并提出相应的对策。

农村经济合作社面临的问题是组织管理不规范。

有些农村经济合作社存在着管理混乱、决策缺乏科学性和农民参与度不高等问题。

针对这个问题，应加强组织管理能力培训，提高合作社干部的素质和能力，完善决策制度和流程，增强农民的参与意识和能动性。

农村经济合作社发展受到资金缺乏和信用问题的制约。

很多合作社面临着发展资金不足、贷款难以获得等问题，同时信用问题也制约着农民的经济行为。

解决这个问题，可采取多种措施：一是鼓励合作社成员增加资金投入，引导农民增加收入并提高理财能力；二是加强农村金融服务，建立健全农村金融体系，提供贷款和信用担保服务；三是加强信用体系建设，推行农村信用互助合作，提高农民的信用度。

农村经济合作社的经营范围和规模相对狭窄。

目前很多农村经济合作社仍停留在传统的农产品销售和农业服务层面，缺乏进一步的发展和转型。

为了解决这个问题，应推动农村经济合作社的多元化经营，形成农、副、特、深加工产业链条，开展农产品加工、农业科技服务、休闲旅游等业务，提高合作社的综合经营能力，实现经济效益最大化。

农村经济合作社的社员参与度不高。

很多农民对合作社的意识和参与度较低，导致合作社的运作困难。

为了增强农民的参与意识和能动性，需推动农民专业合作社与农业社区化相结合，加强对社员的宣传和培训，提高农民组织和管理的能力，增加农民参与经济合作社的积极性。

目前农民合作社在发展中存在的问题及建议近年来，农民专业合作社有了较快的发展，在农村经济发展中发挥了一定的作用。

但是，在调研过程中，我们也发现一些不可忽视的问题如：注册成立不规范、制度不健全、重视注册不重视运作经营和发展、规模较小、政府的政策扶持力度不够、辐射带动和影响力较小、产品品牌较少产品层次较低等等问题，主要有以下两个方面：一、农民专业合作社发展中存在的问题1、宣传力度不够。

一些基层干部对《农民专业合作社法》及登记管理条例的了解还不够深入，对国家赋予农民经济合作社组织以法人资格的重要意义认识不足；一些农民对农民专业合作社在政策理解上有偏差，对合作社的性质和运行机制不够了解，有种种疑问和顾虑；偏远和经济不发达地区农民的市场意识还不够强，合作经营理念尚未深入人心；加之受我省农业生产周期长，农民专业合作社发展时间短的影响，示范引导作用尚未得到充分发挥。

这些因素在一定程度上制约了农民专业合作社的发展步伐。

2、成立不规范、制度不健全，重成立不重运作和发展。

为鼓励农民专业合作社的发展，在注册成立方面门槛较低（不验资、不收费、不年检），农民在筹备成立时，大部分没有按照《农民专业合作社法》的规定进行操作，只是按照规定准备好相关材料而已，相关的制度也不健全；所以即使形式上“一窝蜂”办理了法人登记，也没有结合本乡镇、本村、本行业的实际进行运作、发展壮大合作社，从而带领村民致富。

大部分合作社处于“休眠”状态。

3、内部运行机制极不规范。

多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

同时发展思路不清晰，有的有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。

合作社在发展中存在的问题及措施分析随着社会经济的发展，合作社在农村和城市都得到了广泛的发展。

合作社在发展中取得了许多积极的成果，但也存在一些问题。

本文将对合作社在发展中存在的问题进行分析，并提出相应的措施。

一、合作社在规模上普遍较小合作社大多数规模较小，缺乏规模效应，不能发挥其潜能。

此时可采取的措施是：鼓励形成大型合作社。

大型合作社可以更好地实现资源共享和规模经济，提高效益和竞争力。

二、合作社自身组织管理问题合作社的组织管理水平较低，管理不规范，有时存在不同意见和内部矛盾。

应采取措施加强合作社内部组织管理，制定合适的管理制度，建立相应的内部管理机制，并加强对会员的教育、培训和管理，提高合作社的组织管理水平。

三、资金来源单一很多合作社的资金来源较为单一，对合作社的发展形成一定的制约。

应采取措施，寻找更多的资金来源。

可以采取多种策略，如通过政策性担保机构来融资、借助互联网等方式，创造更多的资金来源，促进合作社的发展。

四、缺乏技术和市场信息支持合作社在生产、销售和管理等方面缺乏技术和市场信息支持。

加强技术和市场信息方面的支持，可以提高合作社的运营能力和竞争力。

可以通过政府、企业、合作组织等机构提供技术和市场信息支持，建立技术和市场信息服务平台，为合作社提供更多的技术和市场信息支持。

五、缺乏社会支持很多合作社缺乏社会支持，得不到社会的关注和信任。

应采取措施，加强合作社的社会推广和宣传，让更多的人了解和认可合作社的价值和作用。

可以借助传媒和宣传活动等方式，提升合作社的社会形象和认可度。

综上所述，合作社在发展中存在许多问题。

同时应采取相应的措施，以促进其发展和壮大。

应鼓励形成大型合作社，加强内部组织管理，寻找更多的资金来源，提供技术和市场信息支持，加强社会推广和宣传，从而为合作社的健康、持续、快速发展提供支持。

农村合作经济组织发展存在的问题和对策.农村合作经济组织发展存在的问题和对策改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实行和乡镇企业的异军突起，多数农民基本上解决了温饱问题，农产品由过去的长期短缺转变为现在的供求总量基本平衡，部分农产品还出现阶段性和结构性过剩，卖难问题日趋突出，城乡差距和贫富差距日益拉大。

“三农”问题已成为各级党委、政府首要的难题。

农村零星分散的家庭经营模式已无法应对千变万化国际国内大市场的挑战，如何把分散经营的小农户与千变万化大市场有效对接起来，加快农业增效和农民增收步伐，已成为当前农业农村工作的一项重要任务和我们迫切需要解决好的主要问题。

党的十六大及十六届三中全会提出了“要提高农民进入市场的组织化程度”和“要支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。

大力发展农村合作经济组织，是当前农村实现家庭经营与市场经济对接的最佳途径，是提高农民进入市场的组织化程度，促进农民增收的有效形式，是供销社创新为农服务途径，促进职能转变的重要方法，是实现社会主义新农村建设的有效载体，是供销社巩固改革成果，发挥自身优势，促进自身发展，增强自身实力的重要途径。

农村合作经济组织是在市场经济条件下和家庭承包经营基础上。

为了适应农业规模效益，由农民、农村个体大户、农产品经纪人等按照自愿、互惠、互利的原则，通过以资金、技术、土地、劳动力等生产要素相结合而建立起来的“自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏“的自助服务性合作经济组织。

其主要形式包括专业合作社、消费合作社、综合服务社、农产品行业协会和农产品经纪人协会等。

协会型的农村合作经济组织是从事专业生产的农民在技术服务、生产、加工、储运、销售等环节上联合起来建立的社团性合作经济组织，其特征是入会缴纳的是会费而不是股金，不是经济实体，不以营利为目的，利益关系比较松散，主要围绕一种主导产品为农民提供产前、产中、产后服务。

而合作型的农村合作经济组织是以为社员服务、保护劳动者利益为宗旨组织起来的合作经济组织，入社时缴纳股金，履行经济实体，其性质是劳动者自愿联合的组织，实行一人一票制，民主管理，合作社不以盈利为目的，所获利润按照交易量实行二次返利。