新税收政策下施工企业“营改增”的应对措施
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可 以更好 的实施 。 ２ 实施 “ 营 改增 ” 税 收 后施 工 企业 面 临 的问 题
改革开放以后 ，我国的经济增长方式就发生了很大 的改变， 在 新 的经济形式下 ， 在施工企业中征收增值税 ， 是更加符合经济发展 的趋 势 的 。 原 有 的施 工 企业 在 纳税 方 面是 缴 纳 营业 税 的 ， 近年 来 ， 施 工企 业 的发 展 是 非常 迅速 的 ， 而 且 施 工企 业 已经 成 为 了我 国 的重 点 产业 ， 每年为国家经济创造出了大量的产值 ， 因此 ， 在施工企业 中实 施税制改革是非常必然的。 施工企业在实施新的税收政策 的时候要
科 技创 新与 应用 ｌ ２ ０ １ ３ 年 第３ ２ 期
管 理 创 新
新税收政策下施工企业“ 营改增” 的应对措施
常 燕 军
（ 鞍 山市排水事业总公 司， 辽宁 鞍 山 １ １ ４ ０ ０ １ ）
摘 要： 我国的税收政策在不断的进行改进 ， 国家在 不断的扩大营业税改增值税 的试点范围 ， 在施工企业 中已经实施 了这项措 施， 这对 施 工企 业 来说 是 一项 重要 的挑 战 。营 业税 改 增值 税是 施 工 企 业 面临 的重要 问题 ， 在 实施 这 项政 策 以后 ， 施 工 企业要 如 何 进行 应 对 ． 采取 怎样 的措施 才能 更好 的保 证 施 工企 业 的利 益 成 为施 工 企业 最 关心 的 问题 之一 。 关 键词 ： 新 税收 政 策 ； 施 工企 业 ； 应对 措施
面 临 的问题 也 是 非 常多 的 ， 主要 表 现在 以下 的几 个方 面 。 ２ ． １ 内部 管理 模 式简 单 ， 对 资金 和技 术 不 能进 行很 好 的管理
Байду номын сангаас
很多施工企业在内部管理模式上还是停 留在传统 的管理 阶段 的， 这 样 就 使 得 内部管 理 是 非 常 的粗 放 的 ， 同 时也 是 存 在 着 很 大 的 发 展 空 间 的。 管理 制度 的落后 对 新 的税 收政 策 是 没有 办 法进 行更 好 的适应 的 。实施 营改 增 ， 施 工 企业 一 定 要有 相 应 的财务 管 理 制度 与 之配套， 施工 企业 在 进 行工 程 承包 的时 候采 用 的方 式也 是 一 种非 常 简 单 的方 式 ，这 样使 得 施 工企 业 在 管 理方 面 是 根本 就 无 法进 行 的 。 内部管理没有很好 的管理制度 ，在财务管理制度上也 是非常落后 的， 这样 就使 得 施 工 企 业 在 内部 无 法 对 资 金 和技 术 进 行 管 理 ， 这 样 就会使得企业的进项税额 出现管理不足的情况 ， 这样就会使得施工 企 业 的税 负 增 加 ， 为 了更 好 的在 施 工 企 业 中实施 营改 增 政 策 ， 一 定 要 完 善企 业 内部 的财 务管 理 制度 。 ２ ＿ ２ 纳税 企业 出现 税 负增 多 的情 况 施工 企 业在 以前 缴纳 营 业税 的时 候 ， 营 业税 的金 额 和工 程 造 价 是有着直接的关系的 ， 但 是 在 实施 增 值 税 以后 ， 施 工 企 业 要 缴 纳 的 增值税不单和工程造价有关系 ， 和工程项 目的成本构成也是有很大 的关 系 的 。在施 工 企业 中 ， 成 本 主 要包 括 施 工 中 的直 接 成本 和间 接 成本 。直接成本是施工过程 中使用 的设备的费用 ， 材料的费用 以及 人 工 的费 用 ，间 接 成本 主 要 是 指 施 工 中一 些 与 施 工 项 目有 关 的费 用， 其 中就 重要 的就是 施 工 中 的管 理 费 用 。施 工企 业 在 进行 施 工 的 时候要使用大量的人员进行施工 ， 因此 ， 施工企业也是劳动密集型 的企 业 ， 在施 工 成 本 中 ， 人工 成 本 的 比重 是 非 常 大 的 。在 现 在 ， 人 工 成本在不断的增加，这样就使得企业 的施工成本在不断地增多 ， 而 人工成本在施工中是无法进行进项税抵扣的 ， 这样就使得新税 收政 策下 ， 施 工 企 业要 承 担 的税 负得 到 了增 加 。 在很 多 的施 工 中 ， 施工 企 业会将一些工程项 目进行分包 ， 在进行施工项 目分包的时候 ， 不能 确定劳务分包单位的项 目是否要缴纳增值税是不能确定 ， 同时在进 行项 目分 包 的 时候也 是 存 在着 进 项 税无 法 抵 扣 的情 况 的 ， 这 样 就使 得施 工 企 业要 承 担 的税 负 增加 了很 多 。 ２ ． ３对 财 务报 表 数 据及 指标 的影 响 在 实 行新 的税 收政 策 以后 ， 对 施 工 企业 的成 本 是有 很 大 的影 响 的， 在征收营业税的情况下 ， 企业 的成本都是以价税合 计数 的形 式
国家 的税 收政 策 在不 断 的进 行 改 进 ， 这 样 做 的 目的 是 为 了更 好 的发展经济 ， 同时也是为 了国家的税收得 到保证。新的税收政策将 营 业税 改 为增 值税 ， 将 以前缴 纳 营 业 税 的应 税 项 目现 在 改成 缴 纳 增 值税 ， 这 样 可 以减 少 重 复 纳 税 的 环 节 ， 对 于一 些 生 产 企 业 来 说 是 非 常有利 的，但是对一些企业来说在纳税方面也 出现 了增多的情况。 营 改增 在 范 围上 不 断扩 大 ， 施工 企 业 在新 的税 收 政策 下 如 何 进行 企 业 的 生产 经 营成 为企 业 要解 决 的重要 问题 ， 施 工 企 业为 了获 得更 多 经 济 效益 ， 一 定 要找 到应 对 的措 施 。 １ 营改增 的必要 性 将营业税改成增值税是势在必行的， 实行新的税收政策是为了 更好 的深化财政体制 ， 这种改变可以将企业 的税负情况减少 ， 使得 企 业 的 经济 得 到更 好更 稳 定 的发 展 。在实 行 新 税 收政 策 的 时候 ， 一 定 要 根 据实 际 的情 况来 进 行 ， 同时 要结 合 我 国 的 国情 。在 进 行 新税 收政策的实施阶段也 出现 了一些问题 ， 存在着不公平 的情况 ， 为了 解决税收 中出现的不公平情况 ， 一定要进行解决 ， 使新的税收政策
改革开放以后 ，我国的经济增长方式就发生了很大 的改变， 在 新 的经济形式下 ， 在施工企业中征收增值税 ， 是更加符合经济发展 的趋 势 的 。 原 有 的施 工 企业 在 纳税 方 面是 缴 纳 营业 税 的 ， 近年 来 ， 施 工企 业 的发 展 是 非常 迅速 的 ， 而 且 施 工企 业 已经 成 为 了我 国 的重 点 产业 ， 每年为国家经济创造出了大量的产值 ， 因此 ， 在施工企业 中实 施税制改革是非常必然的。 施工企业在实施新的税收政策 的时候要
科 技创 新与 应用 ｌ ２ ０ １ ３ 年 第３ ２ 期
管 理 创 新
新税收政策下施工企业“ 营改增” 的应对措施
常 燕 军
（ 鞍 山市排水事业总公 司， 辽宁 鞍 山 １ １ ４ ０ ０ １ ）
摘 要： 我国的税收政策在不断的进行改进 ， 国家在 不断的扩大营业税改增值税 的试点范围 ， 在施工企业 中已经实施 了这项措 施， 这对 施 工企 业 来说 是 一项 重要 的挑 战 。营 业税 改 增值 税是 施 工 企 业 面临 的重要 问题 ， 在 实施 这 项政 策 以后 ， 施 工 企业要 如 何 进行 应 对 ． 采取 怎样 的措施 才能 更好 的保 证 施 工企 业 的利 益 成 为施 工 企业 最 关心 的 问题 之一 。 关 键词 ： 新 税收 政 策 ； 施 工企 业 ； 应对 措施
面 临 的问题 也 是 非 常多 的 ， 主要 表 现在 以下 的几 个方 面 。 ２ ． １ 内部 管理 模 式简 单 ， 对 资金 和技 术 不 能进 行很 好 的管理
Байду номын сангаас
很多施工企业在内部管理模式上还是停 留在传统 的管理 阶段 的， 这 样 就 使 得 内部管 理 是 非 常 的粗 放 的 ， 同 时也 是 存 在 着 很 大 的 发 展 空 间 的。 管理 制度 的落后 对 新 的税 收政 策 是 没有 办 法进 行更 好 的适应 的 。实施 营改 增 ， 施 工 企业 一 定 要有 相 应 的财务 管 理 制度 与 之配套， 施工 企业 在 进 行工 程 承包 的时 候采 用 的方 式也 是 一 种非 常 简 单 的方 式 ，这 样使 得 施 工企 业 在 管 理方 面 是 根本 就 无 法进 行 的 。 内部管理没有很好 的管理制度 ，在财务管理制度上也 是非常落后 的， 这样 就使 得 施 工 企 业 在 内部 无 法 对 资 金 和技 术 进 行 管 理 ， 这 样 就会使得企业的进项税额 出现管理不足的情况 ， 这样就会使得施工 企 业 的税 负 增 加 ， 为 了更 好 的在 施 工 企 业 中实施 营改 增 政 策 ， 一 定 要 完 善企 业 内部 的财 务管 理 制度 。 ２ ＿ ２ 纳税 企业 出现 税 负增 多 的情 况 施工 企 业在 以前 缴纳 营 业税 的时 候 ， 营 业税 的金 额 和工 程 造 价 是有着直接的关系的 ， 但 是 在 实施 增 值 税 以后 ， 施 工 企 业 要 缴 纳 的 增值税不单和工程造价有关系 ， 和工程项 目的成本构成也是有很大 的关 系 的 。在施 工 企业 中 ， 成 本 主 要包 括 施 工 中 的直 接 成本 和间 接 成本 。直接成本是施工过程 中使用 的设备的费用 ， 材料的费用 以及 人 工 的费 用 ，间 接 成本 主 要 是 指 施 工 中一 些 与 施 工 项 目有 关 的费 用， 其 中就 重要 的就是 施 工 中 的管 理 费 用 。施 工企 业 在 进行 施 工 的 时候要使用大量的人员进行施工 ， 因此 ， 施工企业也是劳动密集型 的企 业 ， 在施 工 成 本 中 ， 人工 成 本 的 比重 是 非 常 大 的 。在 现 在 ， 人 工 成本在不断的增加，这样就使得企业 的施工成本在不断地增多 ， 而 人工成本在施工中是无法进行进项税抵扣的 ， 这样就使得新税 收政 策下 ， 施 工 企 业要 承 担 的税 负得 到 了增 加 。 在很 多 的施 工 中 ， 施工 企 业会将一些工程项 目进行分包 ， 在进行施工项 目分包的时候 ， 不能 确定劳务分包单位的项 目是否要缴纳增值税是不能确定 ， 同时在进 行项 目分 包 的 时候也 是 存 在着 进 项 税无 法 抵 扣 的情 况 的 ， 这 样 就使 得施 工 企 业要 承 担 的税 负 增加 了很 多 。 ２ ． ３对 财 务报 表 数 据及 指标 的影 响 在 实 行新 的税 收政 策 以后 ， 对 施 工 企业 的成 本 是有 很 大 的影 响 的， 在征收营业税的情况下 ， 企业 的成本都是以价税合 计数 的形 式
国家 的税 收政 策 在不 断 的进 行 改 进 ， 这 样 做 的 目的 是 为 了更 好 的发展经济 ， 同时也是为 了国家的税收得 到保证。新的税收政策将 营 业税 改 为增 值税 ， 将 以前缴 纳 营 业 税 的应 税 项 目现 在 改成 缴 纳 增 值税 ， 这 样 可 以减 少 重 复 纳 税 的 环 节 ， 对 于一 些 生 产 企 业 来 说 是 非 常有利 的，但是对一些企业来说在纳税方面也 出现 了增多的情况。 营 改增 在 范 围上 不 断扩 大 ， 施工 企 业 在新 的税 收 政策 下 如 何 进行 企 业 的 生产 经 营成 为企 业 要解 决 的重要 问题 ， 施 工 企 业为 了获 得更 多 经 济 效益 ， 一 定 要找 到应 对 的措 施 。 １ 营改增 的必要 性 将营业税改成增值税是势在必行的， 实行新的税收政策是为了 更好 的深化财政体制 ， 这种改变可以将企业 的税负情况减少 ， 使得 企 业 的 经济 得 到更 好更 稳 定 的发 展 。在实 行 新 税 收政 策 的 时候 ， 一 定 要 根 据实 际 的情 况来 进 行 ， 同时 要结 合 我 国 的 国情 。在 进 行 新税 收政策的实施阶段也 出现 了一些问题 ， 存在着不公平 的情况 ， 为了 解决税收 中出现的不公平情况 ， 一定要进行解决 ， 使新的税收政策
