2017年脱贫攻坚工作规划
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阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室•【公布日期】2017.12.11•【字号】阿府办函〔2017〕101号•【施行日期】2017.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知阿府办函〔2017〕101号各县(市)人民政府,州政府有关部门、有关直属机构,有关单位:《阿坝州2017年推进供给侧结构性改革工作方案》已经州政府同意,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
阿坝州人民政府办公室2017年12月11日阿坝州2017年推进供给侧结构性改革工作方案2017年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。
按照中央和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知》(川办发〔2017〕29号)以及《阿坝州推进供给侧结构性改革总体方案》,制定本方案。
一、年度目标(一)去产能方面。
坚决关停淘汰落后产能,严厉打击“地条钢”,彻底关停全州4户“地条钢”企业。
严格控制新上煤炭项目供地批矿。
(二)去库存方面。
全州商品住房库存消化周期控制在合理范围内,住房公积金贷款做到应贷尽贷。
根据住房建设规划及年度实施计划,结合商品住房可售周期、未开工住宅用地总量等指标,合理确定商品住房用地年度供应规模,缓解房地产库存压力。
商业用房和住宅库存压力较大的县(市)消化周期明显缩短。
(三)去杠杆方面。
积极引导符合条件的企业通过境内主板、中小板、创业板和新三板、天府(四川)股交中心进行股权融资。
支持符合条件企业申报纳入省级上市、挂牌企业后备资源库,为企业股权托管、质押登记和企业股权变更提供服务。
支持符合条件企业通过债转股实施资产重组。
督促引导银行业金融机构加大对中小微企业的有效信贷投放。
奋力打赢脱贫攻坚战作者:陈泓屹王建武李柏强来源:《南方国土资源》 2018年第11期编者按:2013年11月,习近平总书记在湖南考察时首次提出了“精准扶贫”的理念,强调扶贫要实事求是,因地制宜。
中国共产党第十九次全国代表大会指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
为实现党中央对全国人民的庄严承诺,实现脱贫奔小康,广西国土资源厅分别从人才、政策、资金、宣传等方面着手,给予贫困山区大力支持,为坚决打赢脱贫攻坚战奠定了基础。
请关注本期特别策划——2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人员实现脱贫。
这是党中央自2015年颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》后,对广大人民的庄严承诺。
自开展精准扶贫以来,广西国土资源厅切实增强使命感、责任感,把定点联系贫困村的发展时刻放在心上、抓在手上、抗在肩上,以实际行动解决群众困难,汇聚各方之力奋力打赢脱贫攻坚战。
帮扶村生存条件恶劣金秋10月,秋风阵阵,天气转凉。
笔者驾车来到巴马瑶族自治县西山乡,路上可见一排排果树掩映在乡村公路两旁,紧挨着古朴村落旁的是崭新的水柜和现代化的养殖场。
巴马瑶族自治县燕洞镇的岩廷村,西山乡的勤兰村、弄峰村、弄林村、卡才村、戈贤村等6个村是广西国土资源厅的定点帮扶村,燕洞镇位于G323线巴马至南宁路段二级公路边,距县城25千米。
西山乡位于巴马瑶族自治县西北部,距离县城约50千米。
西山乡的5个村均为贫困村,地处大山石区,是典型的石漠化山区。
这里地理条件很差,各方面基础设施十分落后,水资源匮乏,生存条件恶劣。
广大贫困群众思想较为保守,欠缺致富能力,加之村两委成员的文化水平不高,所以此处的脱贫攻坚工作非常艰巨。
6个村共有建档立卡贫困户847户3 443人,目前仍有651户2 605人未脱贫。
XXX管理局2017年脱贫攻坚帮扶工作方案为打赢脱贫攻坚战役,扎实推进精准扶贫,进一步弘扬XX干部优良作风,密切党群干群关系,全面完成县委、县政府确定我局XX村脱贫攻坚目标任务,现就我局脱贫攻坚帮扶工作制定如下实施方案:一、时间安排2017年3月开始二、参与对象1、帮扶对象:我局帮扶联系点XXX村;包括XX一村和XX二村,共101户,其中贫困户22户。
2、帮扶责任人:局领导班子成员、局驻村第一书记、XXX所长,工作队员:年轻干部。
三、责任方式七个帮扶责任人,每人贫困户3-4户,一个帮扶责任小组指定一名年轻干部为办事人员。
四、职责要求1.入户走访调查。
主要包括贫困户家庭基本情况、收入来源、劳动力、住房等,特别关注家中有无残疾人、重病人、子女就学、家庭变故等情况,并做好建档立卡。
2.勤走访重沟通。
定期入户走访,平时电话沟通,及时了解掌握贫困户生产发展、脱贫进度等情况。
3.精准扶贫,精准脱贫。
根据贫困户所需所求,“一对一”帮助协商解决生产资金、就业、就学、就医等实际困难。
因地制宜,制定具体帮扶设想、计划和措施,按计划,按进度实施精准扶贫,精准脱贫。
五、工作计划1.坚持帮助贫困户因地制宜发展种养殖业以增加收入为重点帮扶目标,加大种养帮扶力度,通过垫付、合约等形式提供种苗或资金扶持,同时充分利用扶贫夜校、技能培训等,指导贫困户认真学习,掌握种养殖相关技能和先进经验。
2.进一步强化政策扶贫,加大宣传和辅导力度,提高政策覆盖率和利用率,充分发挥政策脱贫优势。
3.继续开展节假日走访慰问活动,进一步加强与帮扶点的联系,与贫困户的感情联络,加大思想帮扶力度,鼓励贫困户通过自身努力发展脱贫,确保扶贫成效的可持续性。
4.协助争取解决帮扶点贫困户危房改造、整村推进或异地搬迁等住房问题。
5.充分发挥XXX登记注册职能。
一是帮助XX村申请农民专业合作社,通过专业合作社发挥集体力量,形成合力发展生产经营实现增收。
二是帮助具有经营能力的贫困户注册个体工商户开办小卖部等商店,通过自主经营满足生活需求和增加日常收入。
2017年脱贫攻坚工作总结3篇把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的政治任务和重点工作,统筹谋划,攻坚克难。
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2017年脱贫攻坚工作总结一富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。
率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检。
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”。
目前存在的问题:一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。
二是资金筹措压力大。
三是脱贫攻坚任务重。
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。
2017年脱贫攻坚工作总结二罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。
全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2015年,全县共完成减贫任务15373人,占省下达计划14970人的103%,超额完成了减贫目标任务。
2015年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人,农村贫困发生率约6.5%。
根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即2016年减贫1.14万人,24个贫困村退出贫困序列;2017年减贫1.45万人,23个贫困村退出贫困序列;2018年减贫1.43万人,23个贫困村退出贫困序列,罗山县摘掉贫困县帽子。
河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于印发《2017年光伏扶贫工作推进方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省扶贫开发办公室•【公布日期】2017.07.27•【字号】豫发改能源〔2017〕789号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于印发《2017年光伏扶贫工作推进方案》的通知豫发改能源〔2017〕789号各省辖市、省直管县(市)发展改革委、扶贫办,国网河南省电力公司:为贯彻落实省脱贫攻坚第三次、第四次推进会议精神,做好2017年光伏扶贫工作,省发展改革委、省扶贫办共同编制了《2017年光伏扶贫工作推进方案》,现印发你们,请遵照执行。
河南省发展和改革委员会河南省扶贫开发办公室2017年7月27日2017年光伏扶贫工作推进方案为贯彻落实省脱贫攻坚第三次、第四次推进会议精神,按照国家发展改革委、国务院扶贫办等五部委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)总体部署,根据省发展改革委、省扶贫办等五部门《关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见》(豫发改能源[2016]978号)和省发展改革委、省扶贫办《关于进一步做好光伏发电扶贫工作的通知》(豫发改能源[2017]565号)要求,加快有序推进光伏扶贫工作,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求以建档立卡贫困村和建档立卡贫困人口较多的非贫困村为主要对象,以财政性资金为主要出资来源,以村级小电站为主要形式,因地制宜推进光伏扶贫项目建设,保障扶贫对象20年以上稳定收益分配。
同时,要契合脱贫攻坚和建设基础等实际情况,把账算细、算准、算实,避免不切实际的全覆盖全兜底,避免一哄而上、不可持续。
重点实施范围:有易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建任务的县(市、区),国家级、省级扶贫开发重点县。
其他地区按照精准扶贫的要求,因地制宜开展建设。
收入·消费实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的对策张俊鹏(中共湖北省委党校,湖北 武汉 430000)[摘要]近年来,中央反复提出要做好脱贫攻坚同乡村振兴的衔接工作,顶层设计和目标要求越来越明晰化的同时,也为脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接指明了方向。
完成脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接,需要辩证分析二者之间存在的内在逻辑关系,从政府和市场两个层面总体设计,并具体做好领导体制、发展规划、政策保障、产业发展、人才建设等方面的衔接。
[关键词]脱贫攻坚;乡村振兴;有效衔接[中图分类号]F323.8;F320 [文献标识码]A2020年10月26至29日,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
《建议》在“十四五”时期经济社会发展主要目标中指出,要“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略”,并在第七部分,以专章对“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”进行安排部署。
如果说实现第一个百年奋斗目标,脱贫攻坚发挥了重要作用的话,那么推进乡村振兴,将对实现第二个百年奋斗目标起到关键作用。
1 脱贫攻坚与乡村振兴战略的辩证关系1.1 脱贫攻坚与乡村振兴战略的联系一方面,脱贫攻坚是乡村振兴的重要前提和优先任务。
没有全面脱贫,全面小康社会、农业农村现代化也就失去了前提和基础。
2017年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议中强调了七条中国特色社会主义乡村振兴道路,其中有一条就是必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
可见,中央对减贫这件事的重视程度,将其放在了重要位置上。
另一方面,乡村振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果,最终实现共同富裕的必然要求。
脱贫攻坚解决的是区域性整体贫困问题,虽然目前832个国定贫困县都已经脱贫摘帽,但是规模性返贫风险依然存在,必须全面推进乡村振兴,找到脱贫致富的长效机制,才能有效解决相对贫困问题,最终实现共同富裕的大目标。
1.1.1 政策内容相融。
重庆市开州区人民政府办公室关于印发《2017年政府工作报告主要目标任务分解方案》的通知
文章属性
•【制定机关】开州区人民政府办公室
•【公布日期】2017.02.26
•【字号】开州府办发〔2017〕27号
•【施行日期】2017.02.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
重庆市开州区人民政府办公室
关于印发《2017年政府工作报告主要目标任务分解方
案》的通知
开州府办发〔2017〕27号
各镇乡人民政府(街道办事处),区政府各部门,有关单位:
经区政府同意,现将《2017年政府工作报告主要目标任务分解方案》印发给你们,请各单位认真履职,细化措施,积极作为,切实加大工作力度,努力推动工作落实,确保各项主要目标任务按时圆满完成。
区政府办公室、区委区政府督查室将适时对各单位落实主要目标任务情况开展专项督查。
附件:2017年政府工作报告主要目标任务分解方案
重庆市开州区人民政府办公室
2017年2月26日附件。
西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发西安市鄠邑区产业扶贫实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发西安市鄠邑区产业扶贫实施方案的通知鄠政办发〔2017〕23号各镇街人民政府(办事处),区人民政府各工作部门,各直属机构:《西安市鄠邑区产业扶贫实施方案》已经区政府同意,现予以印发,请遵照执行。
西安市鄠邑区人民政府办公室2017年9月14日西安市鄠邑区产业扶贫实施方案按照区委、区政府脱贫攻坚工作部署,为扎实推进我区产业精准扶贫、精准脱贫工作,贯彻落实“产业脱贫一批”的要求,根据省市精准扶贫及产业发展相关政策规定,结合我区产业发展实际,特制定本实施方案。
一、目标任务发挥产业在脱贫攻坚中的重要作用,不断推动体制机制创新,探索建档立卡户参与度高、特色产业竞争力强、增收可持续的产业扶贫路径,进一步培育壮大各具特色的脱贫支柱产业,拓宽增收渠道,按照分布实施逐步覆盖的原则,通过对全区建档立卡户的产业扶持,实现全面脱贫奔小康的目标。
二、推进路径(一)秦岭北麓“户县葡萄、旅游观光”脱贫产业带1.产业扶持内容。
依托秦岭北麓葡萄优生区的地理优势,主要发展葡萄产业,打造画乡第二张名片,同时大力发展景区旅游、乡村民宿旅游、干杂果、时令水果、林下养殖、食用菌、中蜂等产业,建立一二三产融合发展新模式。
一是大力推广户县葡萄标准化栽培技术,加强农产品质量安全监管,发挥品牌优势,通过葡萄产业带动建档立卡户脱贫;二是对建档立卡户发展农家乐进行补助,打造优美的乡村旅游环境,并依托乡村旅游平台带动农产品销售,拓宽就业渠道,达到增收目的;三是引进中蜂养殖龙头企业,向建档立卡户提供蜂箱、蜂王,三年技术跟踪服务,产品保底销售,打造中蜂养殖、加工、销售一条龙的产业链;四是通过技术指导,实施高接换头、生态养殖等技术,支持建档立卡户发展适合山区环境的种养殖项目,达到脱贫致富目标。
脱贫攻坚工作整改措施2017脱贫攻坚问题整改方案一为认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署,深入查摆全市脱贫攻坚中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,切实提高脱贫攻坚质量和水平,根据湖南省扶贫开发领导小组《关于印发的通知》要求,结合我市实际,制定本整改方案。
一、总体要求以总书记重要讲话精神为遵循,认真落实中央领导对湖南提出的整改要求和省委、省政府的决策部署,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,举一反三,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。
通过两个月的集中整治,全面规范工程项目招投标行为,严格扶贫资金监督管理,做深做实帮扶工作,杜绝违规违纪问题,全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶群众满意度,真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。
二、整改内容根据省扶贫开发领导小组的统一部署,结合我市实际,分为市、县两个层面分别开展排查整改。
市级层面,围绕以下四个方面开展排查整改。
1、扶贫政策不精准没落地。
主要表现在:专项扶贫政策措施不精准,以本部门的既有惠农政策代替扶贫政策,没有针对建档立卡贫困人口制定有针对性的扶持政策;专项扶贫实施方案不完善;专项扶贫政策落实不到位,贫困户未能做到应享尽享;专项扶贫资金保障不充分;对县市区专项扶贫工作督查指导不到位,没有制定专项扶贫考核办法,年终专项扶贫考核凭印象打分。
2、帮扶工作不实。
主要表现在:市派驻村工作队安排不科学,部分贫困村既有市级帮扶单位又有县级帮扶单位,市级单位只明确了一名驻村工作队员;驻村干部作风不实,驻村干部不驻村,驻村干部每月驻村时间不足20天,驻村干部不服从当地统一部署安排;结对帮扶责任不落实,联点单位未安排干部结对帮扶贫困户,联点单位以支部作为帮扶责任人,帮扶责任人走访次数未达到要求;帮扶措施不精准,以发钱发物代替帮扶,针对性不强;对驻村干部和帮扶责任人的管理不精准,考勤制度未落实,驻村日志不健全,帮扶台账未建立,帮扶记录不详实。
2017年脱贫攻坚工作规划
2017年,县供销社要切实履行帮扶工作职责,认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神,按照贫困村、贫困户退出贫困的“七有”标准的要求,突出帮扶重点,合力脱贫攻坚,确保2017年挂联帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。
一、帮扶重点
(一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作
1、协助村两委抓好五社聚集点建设,让贫困人口及早搬进新居,配套硬化公路2公里。
2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作,使其早见效益,确保贫困群众稳定脱贫。
3、协助村两委抓好集中供水工作,让老百姓及早用上杨家沟的水。
4、制定帮扶年度计划,落实专人联系对接脱贫工作,完成今年贫困户的脱贫任务。
5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。
6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。
7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动,宣传扶贫惠民政策,加强感恩奋进教育,记好收支登记账薄。
8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查,每月按时上报信息3
条。
(二)、扎实抓好村脱贫攻坚工作
1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。
包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。
2、制发文件,在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。
文件一式两份,一份留存备查,一份交县直工委。
3、与烟草公司一道,帮助指导完成脱贫攻坚年度计划,有安排意见、有落实清单、有半年总结,有年终总结,有任务落实相关图文资料。
4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议,专题研究脱贫攻坚工作。
有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次,要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。
6、协助帮扶单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部、村两委研究脱贫攻坚工作1次以上,有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
7、协助单位党组和党员干部职工要开展结对帮扶工作,有工作方案、有图文资料。
8、建立贫困户帮扶台账,落实一户一策帮扶措施。
做到有落实台账、开展帮扶的图文资料,有帮扶明白卡,有一户一策帮扶清单,有一户一策帮扶措施落实记录台账。
9、严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障,并制发文件上报县直工委备案。
扎实抓好三星村贫困户的脱贫工作
1、重点协助三星村制定好全村产业发展和贫困户危旧房改造规划。
2、深入开展结对帮扶工作,各帮扶人每两月要到贫困户家中开展1次帮扶工作,并留下详实的轨迹资料,并记好收支登记账薄。
3、单位主要领导每季度要实地调研1次脱贫工作,领导班子每2个月集中研究1次非贫困村村的脱贫工作。
二、帮扶措施
一是加强领导。
成立挂联帮扶村工作领导小组,由县供销社党组书记、理事会主任同志任组长,党组成员、理事会副主任同志任副组长,相关人员为成员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。
同时,由同志担任挂联帮扶村工作指导员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。
二是宣传政策。
采取多种宣传方式,广泛宣传党的脱贫攻坚政策,加强观念引导,摒弃等靠要的思想,牢固树立辛勤劳动、致富光荣,自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念,切实转变贫困群众的思想观念。
广泛开展法制、法律、法规宣传,引导党员干部和群众增强法治观念,教育群众尊法、守法、知法、用法。
三是落实责任。
围绕挂联帮扶村重点工作,实行任务到人、责任到人、考核到人。
明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂
图作战”,保证重点工作任务如期全面完成。
四是主动协调。
作为挂联帮扶部门要把挂联帮扶村脱贫攻坚工作列入工作的重要议事日程,在全系统内形成人人参与脱贫、共同抓脱贫,我为脱贫献力量的浓厚工作氛围。
主要领导每月到帮扶村开展工作1次。
主动与县级相关部门协商,为挂联帮扶村争取资金和项目,协助解决好重点工作实施中的具体困难和问题。
五是保证时间。
驻村指导员、“第一书记”、驻村工作组成员要到岗到位,驻村开展工作,与村“两委”一道主动谋划脱贫攻坚的各项工作,要保证工作时间,全身心投入到帮扶村脱贫攻坚工作中,全面完成挂联帮扶村2017年脱贫攻坚的各项工作任务。