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3.《旧村庄全面改造更新项目报批指引》〔黄埔区、南沙区、增城区按区政府规定办理，广州空港经济区按市空港委规定办理，其余区域按本指引办理〕总体指引一、业务解释旧村庄全面改造：按照城乡规划的要求，难以通过局部改造改善居住环境、完善城市基础设施，须以整体拆除重建为主实施的更新方式。
二、政策依据（一）《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6 号）（二）《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第 134 号）（三）《广州市旧村庄更新实施办法》（穗府办〔2015〕56 号）（四）《广州市旧村庄全面改造成本核算办法》（穗府办〔2016〕2 号）（五）《广州市城市更新年度计划编制指引》（六）《广东省农村集体经济组织管理规定》（七）《广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法》（八）《关于建立“三旧”改造地块标图建库动态调整机制的通知》（粤国土资试点发〔2011〕175 号）（九）《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》（十）《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》广州市人民政府令（第 157 号令）（十一）《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见》（穗更新规字〔2018〕1 号）（十二）《关于印发广州市污染地块再开发利用环境管理实施方案（试行）的通知》（穗环〔2018〕26 号）（十三）《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施的通知》（粤国土资规字〔2018〕3 号）三、报批流程旧村庄全面改造更新项目报批程序流程图阶段指引第一阶段计划申报一、操作流程二、操作说明（一）标图建库城市更新项目地块应纳入省国土资源厅“三旧”改造地块数据库。
1．依据：《广州市城市更新办法》第 49 条，《关于建立“三旧”改造地块标图建库动态调整机制的通知》（粤国土资试点发〔2011〕175 号），《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施的通知》（粤国土资规字〔2018〕3 号），标图建库流程图。
![广州市人民政府关于同意越秀区部分行政区划调整的批复-穗府函[2013]16号](https://img.taocdn.com/s1/m/7e0a3c5f68eae009581b6bd97f1922791688be4e.png)
广州市人民政府关于同意越秀区部分行政区划调整的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于同意越秀区部分行政区划调整的批复
（穗府函〔2013〕16号）
越秀区人民政府：
《广州市越秀区人民政府关于部分行政区划调整的请示》（越府〔2013〕2号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、同意撤销东风街道办事处、诗书街道办事处、大新街道办事处、广卫街道办事处。
二、将原东风街道办事处的行政管辖范围划归六榕街道办事处管辖。
六榕街道办事处驻六榕路133号。
三、将原诗书街道办事处的行政管辖范围、原大新街道办事处的庆福里、象牙北、魁巷3个社区居委会划归光塔街道办事处管辖。
光塔街道办事处驻解放中路云台里26号。
四、将原大新街道办事处的石将军、大德中、大新中、南华园、玉带濠、濠畔中、三府前、和宁里、大新西、状元坊、一德西11个社区居委会划归人民街道办事处管辖。
人民街道办事处驻一德路154号。
五、将原广卫街道办事处的行政管辖范围划归北京街道办事处管辖。
北京街道办事处驻越华路7号。
调整后，越秀区共辖18个街道办事处。
上述调整引起变更的行政管辖范围分界线，请按照有关规定及时勘定、上报。
广州市人民政府
2013年2月8日
——结束——。
2018年度广州市城市更新发展报告任务书一、项目名称2018年度广州市城市更新发展报告。
二、项目研究范围本报告以广州市整个辖区范围为研究对象。
三、项目背景在党的十九大精神指引下，在决胜全面建成小康社会关键时期，按照习总书记提出的“在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列，在建设现代化经济体系上走在全国前列，在形成全面开放新格局上走在全国前列，在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”的四个走在前列要求，城市更新作为我市盘活利用低效存量建设用地、加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、保护与传承历史文脉的重要手段，围绕广州建设国家重要中心城市的发展战略，聚焦广州深度参与粤港澳大湾区建设的发展契机，2017年以来实施了众多的城市更新重点项目和相关的体制机制改革，为了总结归纳广州市城市更新活动的年度发展情况与成功的经验做法，特提出编制2018年度广州城市更新发展报告的研究任务。
四、工作目标从我市城市更新发展规划中长期战略构想出发，深入分析城市更新对经济社会发展和建设国家重要中心城市的作用，结合2017年广州城市更新发展的实际情况，对广州城市更新发展情况进行全面和多视角的分析和总结，提出加强我市城市更新相关工作的基本思路和建议。
主要达到以下目标：（一）全面分析广州市城市更新发展总体情况，归纳过往，提炼2017年城市更新工作新突破；纵观全国，找出广州市2017年城市更新工作的特色和成功经验。
（二）全面梳理广州市城市更新相关政策，挖掘2017年城市更新工作在体制机制方面的改革措施和创新之处，展望城市更新发展的政策方向和思路。
（三）在归纳总结广州城市更新工作现状、特征的基础上，分析影响城市更新工作发展的瓶颈，结合国内外经验提供可参考复制的破解路径。
五、工作内容全面分析和总结广州市城市更新的2017年度发展情况与成功的经验做法，提出有关政策建议，为广州市城市更新工作管理决策提供借鉴和参考。
广州市越秀区人民政府关于第二批清理规范44项区政府部门行政审批中介服务事项的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市越秀区人民政府关于第二批清理规范44项区政府部门行政审批中介服务事项的决定各街道办事处、区政府各部门、各直属机构：为贯彻落实国务院和省、市政府关于清理规范行政审批中介服务事项的精神，进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，区政府决定第二批清理规范44项区政府部门行政审批中介服务事项，有关事项不再作为行政审批的受理条件。
各有关部门要认真做好行政审批中介服务事项的清理规范工作，加快推进配套改革和制度建设，保障行政审批质量和效率。
对政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，切实落实国家、省、市、区出台的服务经费保障措施。
对涉及公共安全的行政审批事项，要在清理规范相关中介服务后，进一步强化监管措施，确保安全责任落实到位。
附件：越秀区人民政府第二批清理规范的区政府部门行政审批中介服务事项目录（共计44项）广州市越秀区人民政府2017年12月26日附件越秀区人民政府第二批清理规范的区政府部门行政审批中介服务事项目录（共44项）序号中介服务事项名称涉及的审批事项项目名称审批部门中介服务设定依据中介服务实施机构处理决定1华侨回国定居审批所需的国外居留证明翻译公证华侨回国定居初审区府办（区侨外办、区法制办）《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《广东省人民政府侨务办公室广东省公安厅关于华侨回国定居办理工作的实施办法》（粤侨政〔2015〕53号）公证机构不强制要求申请人必须提供公证机构出具的国外居留证明翻译公证，申请人可按要求提供中国驻外使领馆认证或公证的国外居留证明文书2原户籍注销地为本市的华侨回国定居审批所需的担保公证华侨回国定居初审区府办（区侨外办、区法制办）《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《广东省人民政府侨务办公室广东省公安厅关于华侨回国定居办理工作的实施办法》（粤侨政〔2015〕53号）公证机构不再要求申请人提供华侨回国定居担保公证，申请人按要求提交担保声明书并承诺承担法律责任3原户籍注销地为本市的华侨回国定居所需的亲属关系公证华侨回国定居初审区府办（区侨外办、区法制办）《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《广东省人民政府侨务办公室广东省公安厅关于华侨回国定居办理工作的实施办法》（粤侨政〔2015〕53号）公证机构不再要求申请人提供华侨回国定居亲属关系公证，申请人按要求提交所在居（村）委会出具的家庭关系证明4粮食收购资格申请企业资信证明粮食收购资格认定区发改局（区统计局、区粮食局、区金融局）《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）注：审批工作中要求申请人提供资信证明具有资质的金融机构不再要求申请人提供资信证明5无线电频率指配审批所需的电磁环境测试无线电频率指配审批区科工信局（区知识产权局）注：审批工作中要求申请人提供电磁环境测试报告具有电磁环境测试资质的单位不再要求申请人提供电磁环境测试报告6高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定所需的学历鉴定教师资格认定区教育局《广东省教育厅关于开展2015年面向社会认定中小学（含中等职业学校）和幼儿园教师资格工作的通知》（粤教继函〔2015〕44号）广东省高校毕业生就业指导中心不强制要求申请人必须提供学历鉴定报告，申请人可提供学历鉴定报告或提供能在中国高等教育学生信息网证明其学历的材料并承诺其真实性，审批部门加强核查7民办高级中学、中等职业学校、中等职业学校实习指导教师和公办编外长期聘用教师人事代理证明教师资格认定区教育局注：审批工作中要求申请人提供由人才交流中心或人才服务局开具的人事代理证明人才交流中心或人才服务局不再要求申请人提供人事代理证明8设立中外合作学前教育机构验资中外合作开办学前教育机构审批区教育局《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构不再要求申请人提供验资证明9寺观教堂拟设立地点和拟设立场所可行性说明编制筹备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审区民宗局《宗教活动场所设立审批和登记办法》（国家宗教事务局令第2号）注：审批工作中要求申请人提供相关资质机构编制的可行性说明具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性说明，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的可行性说明技术评估、评审10在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批所需的可行性研究报告编制在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核、审批区民宗局《关于印发〈宗教事务方面部分行政许可项目实施细则〉的通知》（国宗发〔2006〕52号）注：审批工作中要求申请人提供相关资质机构编制的可行性研究报告具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性研究报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的可行性研究报告技术评估、评审11申请设立养老机构所需的资金验资证明和资产评估养老机构设立许可区民政局《养老机构设立许可办法》（民政部第48号令）会计师事务所等具有相关资质的机构不再要求申请人提供资金验资证明和资产评估报告12建设殡仪服务站、骨灰堂和经营性公墓可行性报告编制建设殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓和农村为村民设置公益性墓地审核、审批区民政局《中华人民共和国殡葬管理条例》（2012年修订）《广东省民政厅关于做好深化行政审批制度改革调整事项实施工作的通知》（粤民人〔2013〕1号）具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制经营性公墓可行性报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的经营性公墓可行性报告技术评估、评审13建设项目环境影响评价文件批复要求设置防护距离的测绘图编制建设项目环境保护设施验收区环保局注：审批工作中要求申请人提供具有相关资质单位出具的防护距离测绘图具有相关测绘资质的单位“建设项目环境保护设施验收”事项已取消，该中介服务事项相应取消14建设项目防治污染设施验收所需的辐射安全与防护知识教育培训建设项目环境保护设施验收区环保局《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）具有相关资质的机构“建设项目环境保护设施验收”事项已取消，该中介服务事项相应取消15建设项目防治污染设施验收所需的核技术应用项目环保验收监测建设项目环境保护设施验收区环保局《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年）具有相关资质的机构“建设项目环境保护设施验收”事项已取消，该中介服务事项相应取消16建设项目防治污染设施验收所需的全部操作人员近期个人剂量检测建设项目环境保护设施验收区环保局《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）具有相关资质的机构“建设项目环境保护设施验收”事项已取消，该中介服务事项相应取消17迁移、损坏县管水利工程设施所需的兴建等效替代工程建设项目设计图纸编制迁移、损坏县管水利工程设施，占用影响县管农业灌溉水源、灌排工程设施审批区建设水务局（区园林绿化局）《水库降等与报废管理办法》（2003年水利部令第18号）《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）具有编制兴建等效替代工程建设项目设计图纸相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位申请人可按要求自行编制兴建等效替代工程建设项目设计图纸，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水利工程设施方案技术评估、评审18污水排入排水管网许可证核发所需的排水水质、水量检测污水排入排水管网许可证核发区建设水务局（区园林绿化局）《广州市排水管理办法》（广州市人民政府令第25号）具有相关检测资质的单位申请人可按照要求自行编制排水水质、水量检测报告，也可委托有关机构编制；审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水质、水量检测报告技术评估、评审19污水排入排水管网有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸和说明编制污水排入排水管网许可证核发区建设水务局（区园林绿化局）《广州市排水管理办法》（广州市人民政府令第25号）具有相关资质的单位不再要求具有相关资质单位提供有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸和说明，排水户可自行编制有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸和说明等资料报送相关水务部门审核20外商独资企业简易变更（含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）验资外商投资企业设立及企业变更和终止审批区商务局（区交通局、区旅游局）《广州市越秀区商务局市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）——外商独资企业简易变更（含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）办事指南》会计师事务所不再要求申请人提供相关验资报告、财务审计报告21外商投资企业设立分支机构验资外商投资企业设立及企业变更和终止审批区商务局（区交通局、区旅游局）《广州市越秀区商务局市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）——外商投资企业设立分支机构办事指南》会计师事务所不再要求申请人提供相关验资报告、财务审计报告22中外合资合作企业变更（不含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）审计、验资外商投资企业设立及企业变更和终止审批区商务局（区交通局、区旅游局）《广州市越秀区商务局市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）——中外合资（合作）企业变更（不含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）办事指南》会计师事务所不再要求申请人提供相关验资报告、财务审计报告23中外合资（合作）企业简易变更（含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）验资外商投资企业设立及企业变更和终止审批区商务局（区交通局、区旅游局）《广州市越秀区商务局市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）——中外合资（合作）企业简易变更（含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）办事指南》会计师事务所不再要求申请人提供相关验资报告、财务审计报告24外商独资企业变更（不含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）审计、验资外商投资企业设立及企业变更和终止审批区商务局（区交通局、区旅游局）《广州市越秀区商务局市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）——外商独资企业变更（不含变更名称、投资者名称变更、注册地址变更）办事指南》会计师事务所不再要求申请人提供相关验资报告、财务审计报告25电影放映单位设立资金证明电影放映单位设立审批区文广新局（区体育局、区版权局）《电影管理条例》（国务院令第342号）银行、会计师事务所等有资质的机构不再要求申请人提供资金证明26广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批验资证明广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批区文广新局（区体育局、区版权局）《广播电视视频点播业务管理办法》（国家广播电影电视总局令第35号）银行、会计师事务所等有资质的机构不再要求申请人提供资金证明27提交营业性演出活动所需的演出经纪人员的资格证书举办营业性演出审批区文广新局（区体育局、区版权局）《演出经纪人员管理办法》（文市发〔2012〕48号）中国演出行业协会不再要求申请人提供演出经纪人员资格证书28设立娱乐场所可行性报告编制设立娱乐场所审批区文广新局（区体育局、区版权局）《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号）具有相关资质的机构不再要求申请人提供相关可行性报告29电影放映单位设立房屋安全鉴定电影放映单位设立审批区文广新局（区体育局、区版权局）《广州市房屋安全管理规定》（广州市人民政府令第83号）具有房屋安全鉴定资质的单位不再要求申请人提供电影放映单位设立房屋安全鉴定报告，改由审批部门委托有关机构开展电影放映单位房屋安全鉴定30设立娱乐场所房屋安全鉴定设立娱乐场所审批区文广新局（区体育局、区版权局）《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）具有房屋安全鉴定资质的单位不再要求申请人提供娱乐场所房屋安全鉴定报告，改由审批部门委托有关机构开展娱乐场所房屋安全鉴定31对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮工程勘察设计方案对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮审批区文广新局（区体育局、区版权局）《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）有广东省文物保护工程设计资质的单位申请人可按要求自行编制工程勘察设计方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的工程勘察设计方案技术评估、评审32对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮审批现状地形图测绘对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮审批区文广新局（区体育局、区版权局）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）广州市城市规划勘察设计研究院申请人可按要求自行编制现状地形图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的现状地形图技术评估、评审33县级国有文物保护单位改变用途文物建筑使用方案国有县级文物保护单位改变用途审核区文广新局（区体育局、区版权局）《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制文物建筑使用方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的文物建筑使用方案技术评估、评审34县级国有文物保护单位改变用途审核现状地形图测绘国有县级文物保护单位改变用途审核区文广新局（区体育局、区版权局）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）广州市城市规划勘察设计研究院申请人可按要求自行编制现状地形图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的现状地形图技术评估、评审35设立娱乐场所地理位置图编制设立娱乐场所审批区文广新局（区体育局、区版权局）《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号）具有城市地形测量资质的机构申请人可按要求自行编制娱乐场所地理位置图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的娱乐场所地理位置图的技术评审，评估36县级文物保护单位在保护范围内进行其他建设工程审核现状地形图测绘县级文物保护单位保护范围内进行其他建设工程审核区文广新局（区体育局、区版权局）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）注：根据市局要求必须上交建设工程地形图以判定是否在文物保护范围内广州市城市规划勘察设计研究院申请人可按要求自行编制现状地形图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的现状地形图技术评估、评审37县级文物保护单位文物保护工程许可现状地形图测绘县级文物保护单位文物保护工程许可区文广新局（区体育局、区版权局）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）广州市城市规划勘察设计研究院申请人可按要求自行编制现状地形图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的现状地形图技术评估、评审38在县级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批现状地形图测绘在县级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批区文广新局（区体育局、区版权局）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）注：根据市局要求必须上交建设工程地形图以判定是否在文物建设控制地带内广州市城市规划勘察设计研究院申请人可按要求自行编制现状地形图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的现状地形图技术评估、评审39提交申请医疗机构执业许可所需的验资证明医疗机构设置审批和执业许可区卫计局《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）会计师事务所不再要求申请人提供验资证明40属人工繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明水生野生保护动物利用审批区食药监局（区食安办）《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令第15号）指定的科研单位不再要求申请人提供属人工繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明41提交食品经营许可所需的自酿酒成品安全检验合格报告食品经营许可区食药监局（区食安办）《食品经营许可审查通则（试行）》（食药监食监二〔2015〕228号）具有资质的食品安全第三方机构申请人可按要求自行编制自酿酒成品安全检验合格报告，也可以委托有关机构开展，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务42企业注册登记验资（除非公司企业法人开业及变更注册资金和募集方式设立股份有限公司外）企业登记注册区市场和质量监管局（区工商局、区质监局）《企业法人登记管理条例》（国务院令第666号）《企业法人登记管理条例施行细则》（国家工商行政管理总局令第86号）《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》（工商企注字〔2015〕121号）会计师事务所不再要求申请人提供企业注册登记验资报告43典当业特种行业经营场地建筑安全鉴定典当业特种行业许可证初审区公安分局《典当管理办法》（商务部、公安部第8号令）具有建筑安全鉴定资质的鉴定机构不再要求申请人提供相关鉴定材料44人防工程改造施工图设计文件专项审查应建或易地修建防空地下室的民用建筑项目许可区民防办（区人防办）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》（国人防〔2009〕282号）施工图审查机构不再要求申请人委托审查机构开展人防工程改造施工图设计文件专项审查，改由审批部门根据工作需要委托有关机构开展——结束——。
