第四章 公务员职务与级别

《公务员职务升降规定》第一章总则第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。

第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条本规定适用于委任制公务员。

选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。

聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。

第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。

第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。

第二章任职第六条公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第七条公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。

第八条公务员任职，应当符合交流和回避等有关规定。

第九条公务员具有下列情形之一的，应予任职：（一）新录用公务员试用期满经考核合格的；（二）通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的；（三）晋升或者降低职务的；（四）转任、挂职锻炼的；（五）免职后需要新任职务的；（六）其他原因需要任职的。

第十条公务员任职，一般按照下列程序进行：（一）按照有关规定提出拟任职人选；（二）根据职位要求对拟任职人选进行考察或者了解；（三）按照干部管理权限集体讨论决定；（四）按照规定履行任职手续。

第十一条公务员职务的任职时间，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定计算。

第十二条公务员任职时，应当按照规定确定级别。

第十三条公务员因工作需要在机关外兼任职务的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

第三章免职第十四条公务员具有下列情形之一的，应予免职：（一）晋升职务后需要免去原任职务的；（二）降低职务的；（三）转任的；（四）辞职或者调出机关的；（五）非组织选派，离职学习期限超过一年的；（六）退休的；（七）其他原因需要免职的。

中华人民共和国公务员法（2017年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.09.01•【文号】中华人民共和国主席令第七十六号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】国家公务员管理正文中华人民共和国公务员法（2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章公务员的条件、义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则第一章总则第一条【立法目的】为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。

第二条【公务员定义】本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条【适用范围】公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

第四条【指导思想和政治原则】公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。

第五条【公开、平等、竞争、择优管理原则】公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第六条【监督约束与激励保障并重原则】公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。

第七条【任人唯贤、德才兼备原则】公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

行政执法类公务员管理规定（2023年修订）文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2023.09.01•【文号】•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文行政执法类公务员管理规定（2016年7月8日中共中央批准2016年7月8日中共中央办公厅、国务院办公厅发布2023年9月1日中共中央修订2023年9月1日中共中央办公厅发布）第一章总则第一条为了加强党对公务员队伍的集中统一领导，适应全面建设社会主义现代化国家、深入推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，落实新时代好干部标准，完善公务员职位分类，建立健全符合行政执法类公务员特点的管理制度，提高管理效能和科学化水平，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和有关党内法规，制定本规定。

第二条本规定所称行政执法类公务员，是指依照法律、法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责的公务员，其职责具有执行性、强制性。

第三条行政执法类公务员的管理，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出政治标准，强化行政执法能力，坚持下列原则：（一）党管干部、党管人才；（二）德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、公道正派、人岗相适、人事相宜；（四）注重实绩、群众公认，提高执法效能；（五）监督约束与激励保障并重。

第四条行政执法类公务员应当忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受党的领导，具有良好的政治素质和道德品行。

第五条行政执法类公务员应当按照规定的权限和程序认真履行职责，坚持依法行政、依法办事，做到严格规范公正文明执法，提高执法执行力和公信力，保障和促进社会公平正义，维护人民合法权益。

第六条中央公务员主管部门负责全国行政执法类公务员的综合管理工作。

第1篇一、引言公务员是国家机关工作人员的重要组成部分，承担着国家行政管理和社会服务的重任。

为了规范公务员行为，确保公务员队伍的廉洁、高效，我国制定了《中华人民共和国公务员法》等一系列法律法规，对公务员的工作进行严格规定。

本文将详细解读公务员工作法律规定，旨在提高公众对公务员制度的了解，促进公务员队伍的健康发展。

二、公务员的定义与范围1. 定义根据《中华人民共和国公务员法》第二条，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2. 范围公务员的范围包括各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、民主党派机关、政协机关、各民主党派和人民团体机关的工作人员。

三、公务员的职责与义务1. 职责（1）遵守宪法和法律；（2）维护国家的安全、荣誉和利益；（3）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（4）廉洁奉公，公道正派；（5）保守国家秘密和工作秘密；（6）参加培训，提高自身素质和能力。

2. 义务（1）履行职责，完成工作任务；（2）遵守国家法律法规和公务员行为规范；（3）服从组织安排，接受组织监督；（4）爱护公共财产，维护公共秩序；（5）尊重社会公德，遵守社会道德规范。

四、公务员的录用与职务任免1. 录用（1）公务员录用应当公开、平等、竞争、择优；（2）录用公务员，必须按照规定的条件和程序进行考试、考核，公开选拔；（3）录用公务员，应当根据工作需要和职位要求，采取考试录用、公开选拔、调任、聘任等方式。

2. 职务任免（1）公务员职务的任免，应当根据工作需要和干部队伍建设的总体要求，按照规定的权限和程序进行；（2）公务员职务的任免，应当坚持任人唯贤、德才兼备的原则；（3）公务员职务的任免，应当充分考虑干部队伍的专业结构、年龄结构、知识结构等因素。

五、公务员的考核与培训1. 考核（1）公务员考核应当全面、客观、公正；（2）考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面；（3）考核结果作为公务员职务晋升、培训、辞退的依据。

第一章公务员制度的产生1.简述我国公务员制度是如何与“坚持党管干部”这一原干部人事制度优良传统保持一致? 答：（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。

(2)公务员中各级领导机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督.（3）对于不是机关领导成员担任重要职务的公务员，党委可以根据工作需要进行直接管理与监督.2。

将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。

(论述题）答：（1)实行分类管理体制。

是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。

（2）实行激励竞争制。

是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅"而缺乏生机和活力所进行的改革.（3）实行新陈代谢机制。

是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革.（4）实行勤政廉政保障机制。

针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。

（5)实行法治化管理体制。

是针对员干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。

第二章公务员的权利与义务1。

简述我国公务员的义务和权利.答：义务：忠于宪法的义务、依法履职的义务、为民服务的义务、忠于国家的义务、服从命令的义务、保守秘密的义务、保持操行的义务、公正清廉的义务、其他法定的义务。

权利：获得工作条件权、身份保障权、获得报酬权、参加培训权、批评建议权、申述控告权、申请辞职权、其他法定权。

2．简述规定公务员权利的原则.答：保护原则、民主原则、权利可放弃与不可放弃原则。

3。

试述公务员获得报酬权的相关内容。

（论述题）答：公务员享有“获得工资报酬,享受福利、保险待遇”的权利。

从属于劳动报酬权.劳动报酬权即公务员在履行法定职责的基础上,享有工资报酬,享受保险、福利待遇的权利，包括劳动报酬的决策参与权和劳动报酬的获得权.第三章公务员职务与级别1.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。

本复习资料根据《国家公务员制度》第二版编写舒放王克良主编第一章概论1、公务员和公务员制度的含义是什么？公务员是指依法履行公务、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员公务员制度是指对公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称2、建立公务员制度的意义：(1)有利于按照分类管理的原则，把机关干部从大一统的干部队伍中分离出来，建立符合行政机关特点的科学的人事管理制度(2)有利于加强国家行政机关的廉政建设。

(3)有利于促进公务员机关人事管理工作的科学化、法制化，同时，这对其他机关以及企业、事业单位的人事制度改革，也必将起到推动和促进作用。

3、国外公务员是如何产生的？（1）在反对“恩赐官职制”和“政党分肥制”的过程中，逐步确立了国家公务员制度。

代表是英国（2）主要在反对“政党分肥制”的过程中确立了国家公务员制度。

（美国）（3）总结和仿效英、美等国公务员制度，建立起自己的国家公务员制度。

（日本、法国、联邦德国）4、国外公务员制度的基本内容有哪些？P16（1）实行以考任制为核心的任用制度国外公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制（2）实行以工作实绩为基础的考核制度5、英、美公务员制度的建立和发展P17英国：（1）英国的文官制度起源于政务官与事务官的分离（2）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志（英国文官制度形成的一个重要标志是推行考试录用制度。

）（3）英国政府颁布的两个枢密院令宣告了文官制度的建立美国：美国的文官制度是在英国文官制度基础上，经过多次调整、改革而逐步建立和完善起来的。

（1）克服官吏制度中的腐败现象是美国建立文官制度的直接起因(2)《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础第二章公务员管理1、公务员管理的基本原则有哪些？（1）公开公平原则：公开：政策法规公开、行政行为公开。

公平：基于个人知识、能力、水平基础上的人人平等。

不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。

国家公务员暂行条例中华人民共和国国务院令第125号《国家公务员暂行条例》已经1993年4月24日国务院第二次常务会议通过,现予发布,1993年10月1日起施行。

总理李鹏1993年8月14日目录第一章总则第二章义务与权利第三章职位分类第四章录用第五章考核第六章奖励第七章纪律第八章职务升降第九章职务任免第十章培训第十一章交流第十二章回避第十三章工资保险福利第十四章辞职辞退第十五章退休第十六章申诉控告第十七章管理与监督第十八章附则第一章总则第一条为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化､廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。

第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线;坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准;贯彻公开､平等､竞争､择优的原则。

第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。

第四条国家公务员依法执行职务,受法律保护。

第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免,依照国家有关法律规定办理。

返回第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务:(一)遵守宪法､法律和法规;(二)依照国家法律､法规和政策执行公务;(三)密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;(四)维护国家的安全､荣誉和利益;(五)忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;(七)公正廉洁,克己奉公;(八)宪法和法律规定的其他义务。

第七条国家公务员享有下列权利:(一)非因法定事由和非经法定程序不被免职､降职､辞退或者行政处分;(二)获得履行职责所应有的权力;(三)获得劳动报酬和享受保险､福利待遇;(四)参加政治理论和业务知识的培训;(五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;(六)提出申诉和控告;(七)依照本条例的规定辞职;(八)宪法和法律规定的其他权利。

返回第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。