我国网络教育发展的市场潜力及瓶颈因素分析

我国网络教育发展的市场潜力及瓶颈因素分析作者：王东来源：《消费导刊·理论版》2008年第07期[摘要]近些年，我国网络教育发展迅速，网络已经成为人们获取知识的有效手段。

从高等网络教育市场、普通网络教育市场以及企业E-Learning电子学习三大组成部分对我国网络教育发展现状进行了阐述。

根据iResearch艾瑞市场调查数据、CNNIC数据对我国网络教育的市场潜力进行了分析。

从网络教育的教育质量问题、网络教学平台的开发建设状况、网络教育的高资费准入门槛以及网络教学资源共享等四个方面对制约我国网络教育发展的瓶颈因素进行了深入剖析。

对我国网络教育的健康发展有一定的参考借鉴价值。

[关键词]网络教育市场潜力瓶颈因素作者简介：王东，男，浙江杭州人，武汉大学硕士，在读博士，现为浙江工业大学讲师，主要从事艺术设计学，包装印刷及电脑动画领域的基础与应用研究。

一、引言近年来，利用计算机和计算机网络进行知识的传播和知识的学习，正在由一种时尚变为广泛的社会实践活动。

许多高校多开展了网络教学项目，甚至有人称网络教育是现代教育的新起点或是里程碑。

诚然，网络教育具有许多传统教育方式所不可比拟的优势，诸如打破了时空界限、互动式学习、即时反馈与自主学习等等。

但我们也应当看到，网络教育本身就是一把典型的“双刃剑”，若利用不好，达不到“知己知彼”，则很难发挥出其应有的作用。

二、我国网络教育发展现状自2004年，中国网络教育用户规模始终保持稳定增长的趋势，年增长率保持在20%左右，中国网络教育市场已经形成一个庞大而稳定的基数。

我国的网络教育市场，大致可以从高等网络教育市场、普通网络教育市场以及企业E-Learning电子学习三大块来概括。

高等教育市场始创于1998年，目前，经教育部批准的网络大学有67所，大都是国内知名院校，目前已开设9大类140多种专业，大都是所在院校的优势专业。

在学人数160万，其中75%为在职人员。

市场规模大约每年20亿元。

普通教育市场又可细分为基础教育市场、幼儿教育市场、职业和认证培训市场三类，也称非学历网络教育。

基础网络教育市场面向中小学生提供课程教育和课后辅导服务。

根据《中国远程教育》市场研究室的“中国网络教育产业综合研究报告”，2004年付费学生数量约在20万人左右，每人平均年学费约为2000元，2004年基础网络教育市场规模大约为5亿元。

幼儿网络教育市场。

幼儿网络教育是指向6岁以下幼儿及其家长提供各种知识、信息的网络教育。

该市场在我国起步较晚，盈利模式不清晰，发展不成熟，仍处于市场培育期。

在线职业与认证培训。

近年来我国在线职业和认证培训市场需求日益增多，规模也开始大幅度增长，根据中国远程教育市场研究室的调查显示，2004年在线IT培训占整个IT培训业15%~20%的份额，其市场规模在3亿元~4亿元，2004年在线英语培训的市场规模在11.9亿元左右，（《中国远程教育（资讯）》2005年３月“在线英语培训产业研究报告”）。

企业E-Learning电子学习市场于2004年在我国正式启动，尚属培育期。

根据2004年企业电子学习产业报告显示，E-Learning在我国的市场规模不足1亿元。

另外，目前我国的网络教育资源分配呈现出了不均衡性的局面。

主要体现在两个方面，一是经济发达地区和经济欠发达地区在教育资源的拥有度上的区别，前者拥有着更多的对网络教育资源的决定权和使用权，而后者则相对较少，在一些地区相差更明显。

中国网络教育市场正处于一个成长期阶段，不仅网络基础教育、网络高等教育和网络职业认证教育已得到了一定程度的发展，另外，诸如网络学前教育、企业E-Learning等新兴领域都开始了部分尝试，一些企业还取得了相当不错的成绩。

这些都足以表明中国网络教育在未来几年会呈现出一个百家争鸣的格局，不同的网络教育形式都将发挥自己的特色和优势，网络教育将会是终身教育体系的重要组成部分。

但中国网络教育市场依然面临着不少挑战，而唯有继续发展才是出路。

三、我国网络教育的市场潜力分析从总体情况看，中国的网络教育市场总体处于起步阶段。

随着中国的信息化程度、网民对网络教育认知程度、学历教育社会的认可度的提高，网络教育市场规模增长速度很快。

2005年中国网络教育市场规模达到165亿元，同比2004年增长14%，网络教育用户达到795万人。

2006年中国网络教育市场规模达到创记录的202亿元，比上年增长23%。

iResearch艾瑞市场咨询预测，到2008年网络教育用户将达到1510 万人，2010年将达到2350万人。

在2008年、2009年以及2010年中国网络市场将分别达到297亿元、360亿元以及441亿元。

伴随着新东方上市的成功，企业资金募集能力的增强和社会教育需求的持续增长，未来五年网络教育市场将呈现出“百花齐放”的态势，教育产业多元化、服务国际化和经营品牌化等趋势将不可避免。

根据近日发布《2006年中国网络教育研究报告》显示，由高等网络教育、职业认证教育、基础网络教育、企业E-learning和教育服务所组成的网络教育市场均呈现出快速发展趋势，其中高等网络教育市场所占比重超过八成。

根据CNNIC15、16数据显示，选择网络教育的用户，在2004年底的选择比例是6.3%，2005年6月选择比例为10.6%，这说明用户对网络教育的接受程度越来越高。

此外，未来有1.2%的网民肯定会使用网络教育，23.4%的网民可能会使用网络教育。

这说明我国网络教育近期比较客观的市场使用率为25%，也就是潜在用户数量大约为2500万左右。

如果平均每个接收网络教育的用户年支出为1000元，据此估算，则会产生250亿的产业规模。

可见网络教育潜在的市场规模之巨大。

另外，虽然自2005年开始，高等教育用户市场的增长速度由于政策的原因受到限制，但第二学位以及硕修生的数量仍然会快速增长，加之高等教育市场客户基数比较大，未来总体客户数量仍将不断增加，预计到2010年市场规模可达到50亿。

随着国家经济的飞速发展，知识成为第一生产力，人们对知识的重视超过以往的任何一个年代；随着我国网民快速增长和对电脑操作水平的提高；随着国家对网络教育的支持；中国网络教育市场有着不可估量的发展潜力。

四、我国网络教育发展的瓶颈因素分析中国网络教育已经走过了几年的发展历程，其中有成绩但问题更多。

只有充分研究影响我国网络教育的各种不利因素，才能使我国的网络教育事业沿着一条健康的道路顺利向前发展。

（一）网络教育的教育质量问题。

这也是最根本的问题。

纵观我国现阶段的网络教育，可以归纳为三个方面。

1．课件呆板，交互性不强，有教科书翻版之“嫌疑”。

在抽样调研中，笔者发现，多数高校的辅导材料及练习题多为PPT或Word格式，采用问题加答案或平铺直叙的方式，对学生缺少吸引力，教学效果差。

而在多媒体创作行业中鼎鼎大名的Authorware、Director以及Flash 在网络教育课件开发中却很少使用。

还有一些课件附以教室授课的视频图像，但由于目前网传输速度的限制，没有什么实际价值。

2．对网络教学过程的监控程度不够，作弊现象难以避免。

网络教育属于非“面对面”的远程教育，因此更应当加强对学员的管理，应该建立完善的学习监控系统，对招生、培养、学习以及结业等所有过程进行质量监控。

但我国目前对于教学过程的管理环节比较薄弱，无论从主观上还数从技术层面都有待提高。

有的网络教育机构认为网络教育不接触学员，不需要管理过程。

这种思想严重影响了我国网络教育的教学质量，这样下去网络教育的文凭还有谁会承认？其含金量又体现在哪里呢？3．教育评估体系不健全。

由于没有科学严密的网上学习评价和监控系统，只凭期末的传统试卷评定学习结果可能偏差较大。

较难保证平时作业和网上考试成绩的真实性。

网络教育的特殊性，决定了有必要建立一套科学完整的包含教师、学员以及教学资源和教学过程评价体系。

有些网络教育部门试图通过传统的面授的教学方式来弥补网络教育的缺陷。

结果往往是质量不但没有提高，反而丢失了网络教育的优势。

于是，网络教育中出现了电大不电、远程不远、网络不网的怪现象。

另有一些网络教育部门急功近利，片面追求经济效益，忽视办学质量，甚至把网络教育当成是传统教育的附属物，其结果就会大大降低人们对网络教育的极大热情。

（二）网络教学平台的开发建设问题是目前我国网络教育发展的技术瓶颈。

网络教学平台包括支持网络教学的硬件设施和软件系统。

目前我国宽带互联网有了较大的发展，但在开展网络教育方面还有很多问题。

宽带和传输质量仍然是制约网络教育向前进一步发展的瓶颈因素。

基于光纤技术的地面宽带网，虽然能解决宽带问题，但地面宽带网高昂的成本令许多教学单位，尤其是欠发达地区的教育单位望而却步，如果不能做到覆盖广大地区，发展网络教育就失去了意义。

另外，网络硬件系统和公共底层软件，包括密钥管理以及VPN等通用网络技术的滞后也制约了我国网络平台的发展。

（三）高资费准入门槛成为目前网络教育发展的经济瓶颈。

除政府对卫星电视网络、电信网络、计算机网络硬件及部分实验性资源建设投入外，网络教育资金的投入主要依靠各试点学校自筹。

基础设备、数据库、课件、带宽、学习支持系统等大项目资金必须先期到位，还有使用卫星跨省传输、建立学习支持系统等，学校往往难以独立承担。

武汉大学计算机学院胡瑞敏教授认为，由高校单独发展网络教育在不同程度上存在与社会实际需求脱钩的现象，在办学模式、管理、评价等方面和传统教育没有太大区别，而企业却能将网络教育与市场真正需求紧密结合。

校企双方分工明确：学校利用品牌优势和既有教师资源，负责教学教务；而企业在资金、管理经验和渠道方面拥有雄厚实力，负责资金投入、技术支持、市场运作等。

（四）网络教学资源重复开发建设，未形成资源共享的良性循环。

现在许多公司、企业参加网络教育资源建设，缺乏统一规划，造成教学资源的重复建设。

许多网络教育机构在开展远程教学时通过与公司合作，从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发。

另外，由于缺少资源库建设各个阶段的统一标准，不同资源库无法共享数据，甚至元数据也无法实现互检互换。

对用户来说，如果其购买的多个教育资源库，只能单独使用，而不能综合使用，无形当中降低了教学资源的使用效率。

五、结论我国网络远程教育在近些年发展迅速，已经有了一定的基础。

但从总体情况看，中国的网络教育市场总体尚处于起步阶段。

要使中国的网络教育市场持续健康有序地向前发展，有赖于网络教育的教育质量的提高；有赖于高水平的网络教学平台的开发建设；有赖于寻求跨越网络教育的高资费准入门槛途径的实施；有赖于网络教育资源的充分共享与统一的建设标准；唯有如此，才能彻底扭转我国网络教育的“粗放型”发展势头，才能把具有广阔发展前景的网络教育引向健康的发展之路。