普通高等学校党建工作评估指标体系

新形势下高校学生党建工作评价指标体系的构建党的基层组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的建设新的伟大工程的基础。

因此，“做好基层党建工作的督促检查和考核评价”是地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任之一。

（P.86-88）做好党建的综合评价是基层党组织建立健全党建长效机制的具体措施和有效工具。

不同的基层党组织工作性质和任务不同，因而评价的标准也应该有所区分。

根据高校学生党建工作的特点，制定出一套适合评价高校学生党建工作的指标体系具有重要意义。

本文应用平衡积分卡给出了高校学生党建工作评价指标体系，从而可以为高等院校更好的开展党建工作提供参考。

一、构建高校学生党建工作评价体系的重要性（一）学习贯彻十八大精神的需要党的十八大报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

”高校学习贯彻十八大精神，就应该全面推进高校党的建设，为办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

高等学校学生党建工作是整个高校党建工作的重要组成部分，是做好高校党建工作的关键环节之一。

事业的发展需要对当前工作有一个科学合理的评价，因而构建一个科学的党建工作评价体系，更好的发挥高校基层党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，理应成为高校党建工作中的重大课题。

（二）有利于有效的监督管理高校学生党建工作明确的目标与严格的执行是做好工作的必要前提，有效的约束机制是党建评价体系的重要组成部分，制定量化的学生党建指标体系和各指标的年度考核目标，可以将高校党建工作置于党组织和广大师生的监督之中。

（P.11-12）可以强化广大党员和领导干部对党建工作的信任、支持与认同，通过高校学生党建评价指标可以客观的考评党建工作，改变以往的评价工作过于主观与随意的特点。

（三）有利于创新高校党建工作模式构建更完善的高校学生党建工作评价体系，可以更快，更直接的发现党建工作中存在的问题，并搞清发生问题的原因，进而有利于有计划、有目标、有针对性的加强与改进党建工作。

高等学校院系党总支工作考核评价指标体系研究【摘要】阐述研究高等学校院系党总支工作考核评价指标体系的意义，提出院系党总支工作职责和主要内容是设计考核评价指标体系的直接依据，考核评价指标体系必须符合方向性、科学性、激励性、客观性、实践性、定性定量相结合、自评他评相结合等七个原则，必须做到遵循党内法规、考评原则、职责内容、工作要求等。

【关键词】高等学校院系党总支组织工作考核评价指标体系院系党总支是高等学校的基层党组织和党建工作平台，是高等学校党委对院系实施领导的基础。

研究院系党总支工作考核评价指标体系，有利于提高基层党组织建设科学化水平，有助于基层党组织开展工作，加强高等学校党的建设，加强党对高等学校领导，推进高等学校改革发展，保障和推动高等教育健康发展。

一、研究考核评价指标体系的意义我国高等学校党组织一般由学校党委、院系党总支、党支部组成。

院系党总支是高等学校党委联系党员、群众的桥梁，也是高等学校党委对院系实施领导的基础。

院系党总支工作直接关系到党的教育方针政策在高等学校的贯彻执行。

我们党高度重视对高等学校的领导和高等学校基层党组织建设，特别是20世纪末以来，在高等学校规模迅速扩大、高等教育蓬勃发展的形势下，相继出台一系列党内法规文件。

1996年中共中央出台《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，2007年中共教育部党组下发《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》，2010年又修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，为高等学校党组织工作提供了党内法规依据。

学术界的许多专家学者和党务工作者，就高等学校基层党组织工作展开研究，探讨基层党组织工作考核评价制度的重要性，分析基层党组织考核工作的主要做法、主要问题，提出了考核评价基层党组织工作的基本要求、考核机制等。

在目前的基层党组织工作考核评价研究成果中，还存在定性考评多、定量考评少等问题，尚未形成一套系统的考核评价指标体系。

因此，开展“高校基层党组织工作考核评价指标体系研究”，形成并运行系统化科学化的院系党总支工作考核评价指标体系，科学有效地考核评价院系党总支工作，对于保障基层党组织高质量完成工作，掌握基层党建信息，强化基层党建管理，总结推广基层党建经验，加强党对高等学校的领导，保障和推动高等教育健康发展，具有重要的现实意义。

浙江工商大学学院党建工作考核评价指标体系（修改）学院党建工作年度考评实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，提高党建工作考评的科学性、准确性、规范性和有效性，激励我校各基层党组织以改革创新精神扎实推进党的建设，根据省委教育工委《关于进一步加强和改进高校党建工作的若干意见》（浙教工委…2007?9号）、《关于高校党建工作考核评价办法（试行）》（浙教工委…2008?26号）等文件精神，结合学校实际，制定本实施细则。

第二条党建工作考评应遵循以下原则：（一）突出重点、注重实效；（二）标准引导、评建结合；（三）注重平时、多方考评。

第三条本细则适用于学院一级党组织（含研究生部党总支）。

第四条本细则在校党委的领导下由组织部负责组织实施。

第五条党建工作考评以年度为单位，纳入学院工作考评内容，一般安排在当年年底进行。

第二章内容第六条党建工作考评项目包括：班子建设、组织建设、党风廉政建设、工作绩效和工作创新与奖惩等五大方面,共设置10项指标、28个考评要素。

第七条班子建设方面的考评指标是：理论学习、民主生活会、管理体制和决策机制。

（一）理论学习指标的考评要素是：认真执行学校中心组学习指导意见，有具体的学习计划、有制度、有考勤、有记录，效果好；班子成员和干部按要求参加理论培训；领导干部按要求完成年度理论文章，书记每年进行至少1次理论宣讲。

（二）民主生活会指标的考评要素是：按要求召开领导班子民主生活会，会前准备充分，会上认真开展批评和自我批评，切实解决班子存在的问题。

（三）管理体制和决策机制指标的考评要素是：执行学校关于党政联席会议的制度；建立健全学术委员会、教授委员会、教代会、统战工作、团学工作的机制和制度。

第八条组织建设方面的考评指标是：组织设置、党员发展、党员教育管理。

（一）组织设置指标的考评要素是：基层党组织按时换届，及时增补缺额委员，每个党员都编入支部；党支部设置科学合理；支委和组织员分工明确；重视党员之家建设。

中共教育部党组关于印发《普通高等学校学生党建工作标准》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2017.02.28•【文号】教党[2017]8号•【施行日期】2017.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共教育部党组关于印发《普通高等学校学生党建工作标准》的通知教党[2017]8号各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：现将《普通高等学校学生党建工作标准》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共教育部党组2017年2月28日普通高等学校学生党建工作标准为深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神，推动高等学校党的建设实现全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定的各项工作合格（以下简称“四个合格”）的目标要求，推进高校学生党建工作组织化、制度化、具体化，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，结合高等学校实际，制定本标准。

一、组织领导1.领导体制学生党建工作体系健全，责任明晰。

学校建立健全学生党建工作组织领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，学生工作（研究生工作）、宣传、共青团、党校、教务、人事等部门协同配合，院（系）党组织负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。

学校党委对本校学生党建工作负主体责任，学校党委书记是第一责任人，学校党委分管学生工作的副书记是直接责任人，其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门和联系院（系）学生党建工作负主要领导责任。

院（系）党组织对院（系）学生党建工作负主体责任，院（系）党组织书记负主要领导责任，副书记负直接领导责任。

2.工作机制校、院（系）党组织将学生党建工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体发展规划、年度工作计划和党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核的重要内容。

牧发〔2008〕29号郑州牧专党建工作评估实施方案为了贯彻落实省委组织部、省委高校工委和省教育厅党组关于印发《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见（试行）》（豫高文［2008]34号）文件精神,全面总结和推进我校党建工作，使党建工作更好地为学校改革发展服务,校党委决定今年下半年进行党建工作评估.为切实做好党建迎评工作，特制定本方案。

一、评估工作的指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线和教育方针，根据《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见（试行）》的要求，坚持“以评促建，以评促改，评建结合，—1—重在建设"的思路，以创建党建工作先进高校为目标，以评估为手段,积极探索新时期高校党建工作的新思路、新途径、新方法，切实加强党的执政能力建设、先进性建设和基层党组织建设，进一步提高我校党建工作整体水平，为促进学校科学发展提供坚强的组织保证。

二、评估工作的组织领导为加强对党建评估工作的领导，学校成立评估工作领导小组：组长:李明中介晓磊副组长：曾照烨张晓根曹天杰陈艳田留栓成员:高金星戴天增张建国王凌彬王建昌吴静刘国用评估工作领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。

办公室主任：曾照烨副主任：陈艳田留栓成员:高金星戴天增张建国王凌彬王建昌吴静张恒业柴荣兴孟顺英樊树民办公室具体负责评估工作的安排、评估报告以及汇报材料的起草等工作。

办公室下设两个工作小组：①组织工作组：—2—组长：高金星张建国成员:柴荣兴张松刚柴华张瑞春该组具体负责评估指标体系中的领导班子建设、组织机构和队伍建设、党的总支和基层支部建设的各项评估指标的落实、材料的收集整理、自查报告的起草、典型材料的提炼以及提出需要整改的问题等工作。

②宣传思想政治工作组：组长：王凌彬戴天增成员：吴静岳中东孟顺英杨中冰该组具体负责评估指标体系中的宣传思想工作、群团工作、统战工作、离退休工作的各项评估指标的落实、材料的收集整理、自查报告的起草、典型材料的提炼以及提出需要整改的问题等工作.三、具体安排第一阶段:宣传发动与自查。

党建评估指标体系1. 党委对学校工作的领导150分1-1 办学方向与决策 60分1-1-1[1] 全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以马克思主义为指导，坚持党的领导，培养全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，为社会主义现代化建设服务。

学校定位准确，事业发展目标明确，符合实际。

（30分)1-1- 2[2] 坚持党委在学校中的领导核心地位，认真实行党委领导下的校长负责制，支持校长依法独立行使职权。

（30分）1-2 改革和事业发展 90分1-2-1[3] 贯彻科学发展观，把握高等教育内在规律和发展趋势，坚持以改革与创新促发展，坚持“育人为本、德育为先”，适时推出改革方案，不断解决学校发展建设中的实际问题。

（15分）1-2-2[4] 有学科专业建设规划,重视重点学科建设，学科结构合理，符合学校实际，培养拔尖创新人才，形成若干特色明显和优势突出的学科、专业。

(15分)1-2-3[5] 坚持“党管人才”原则、人才强校战略，人才工作体制、机制完善，人才发展环境良好，引进、培养、管理、服务工作到位。

（10分）1-2-4[6] 有教师队伍建设规划，措施有力，教师队伍结构合理，学术带头人和教学科研骨干队伍已经形成。

(15分)1-2-5[7] 重视学生培养，办学层次合理，教育教学质量不断提高，办学条件逐年改善，学校结构、规模、质量、效益协调发展。

(15分) 1-2-6[8] 重视知识创新，加强科学研究、科研基地建设以及科技成果转化与服务，产、学、研相结合并协调发展。

重视知识产权管理，专利申请量逐年增长。

重点大学有一批影响大的科研成果，并实施转化与服务，为北京和国家的经济和社会发展作出贡献。

(15分)1-2-7[9] 重视和加强教育信息化建设，及时通过网络、简报等多种形式将学校党建工作信息等报上级有关部门。

(5分)2-3 干部队伍建设60分2-3-1[16] 努力建设高素质的干部队伍。

高校学生党建工作考核指标体系与评价机制的构建摘要:高校逐渐将学生党建工作列入重要议事日程，做好党建工作的整体发展和年度规划，在此基础上加强领导机制和高校学生的思想政治建设，增强双方的责任感，把思想意识落实到实际行动中去。

如何完善高校学生党建工作考核指标体系与评价机制的构建也是一个不容忽视的问题。

关键词：高校学生党建考核体系评价机制高校学生党建工作是中国特色社会主义建设道路上的重要手段，同时做到加强党的思想建设,组织建设，作风建设，反腐倡廉建设,制度建设是高校学生党建工作的重要课题.一、完善高校学生党建工作考核指标体系加强思想道德建设在高校学生党建工作考核指标体系加强思想道德建设方面，首要目标是要加强对于高校学生的思想道德建设。

第一,必须抓好理想信念教育，必须将科学的世界观,正确的人生观和价值观集中体现出来，也要全面做到与社会主义市场经济相适应，重点着眼于加强党的基本建设，也要注重对于党的基本理论，基本路线，基本纲领的教育.通过对学生进行相关性的指导和教育使高校学生进一步坚定对于马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对党和政府的信心,同时对于社会主义市场的建设也有很大的推动力和影响力。

二、做好高校党建的教育培养工作1。

入党积极分子的培养入党积极分子确定程序规范，在入党申请人中采取党员推荐、群团组织推优等方式，组织入党积极分子参加党校学习、开展集中培训,并定期向党组织进行书面或口头思想汇报.党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

院（系）党组织每年对入党积极分子队伍作一次培养状况分析。

2.发展对象的培养严格落实入党积极分子一年以上培养教育和考察的要求，为每一名发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人,介绍人认真履行责任。

健全落实发展对象谈心谈话和政治审查制度。

对发展对象应进行短期集中培训，时间一般不少于3天（或不少于24个学时)，培训突出思想入党和政治引领，并结合社会实践和志愿服务等进行党情国情教育.发展对象要定期向党组织进行书面思想汇报.3。

关于党建工作评价指标体系的构建作者：张哲来源：《求知》 2018年第6期抓实抓好党建工作这个“最大的政绩”，需要在遵循党建工作基本规律的基础上构建出一套具有科学性和可操作性的党建工作评价指标体系。

从目前来看，各地方都已认识到抓党建的极端重要性，在实践中探索出了推进党建工作的新模式和新方法。

但是如何更好地激发出党建工作的积极性，使党建工作进一步提质增效，仍需要深入的摸索和探讨。

从这一现实问题出发，通过“解剖麻雀”的方式，就优化党建工作评价指标体系的具体路径提出看法与建议。

一、融合创新：推动党建工作的“指挥棒”和“助推器”党建工作评价指标体系的构建初步解决了党建工作“考什么、怎么考、怎么用”的问题，成为发挥党建工作实效的“指挥棒”和促进经济社会发展的“助推器”，把党建工作的“软任务”转变为“硬指标”。

当前，各地持续加大对党建工作考评统筹力度，把党建工作有机地融入于经济社会发展的中心工作，使党建工作与经济社会发展相互促进、相得益彰。

1.统筹工作内容，推动党建工作与中心工作融合发展。

在构建党建工作评价指标体系过程中，各地都注重运用标准化的协调原理，以改革精神和创新思路将党建工作与中心工作协调统一起来，促进二者深入融合，从而有效解决“自我空转”“两张皮”的问题。

比如在“两学一做”学习教育中，有些地方依据量化工作内容，细化责任标准，硬化考核结果，保障重点工作落地落实。

2.规范工作程序，推动党建工作程序化、时序化。

各地一方面运用标准化的简化原理，将党章党规中的各项工作要求进行凝练，确立起清晰明确的基本要求；另一方面运用标准化的统一原理，将党建工作的具体任务、时间要求、实施步骤等要素进行固化，确立起必须严守的一致规范，提升党建工作的严肃性和规范性。

比如针对机关党组织换届不及时的问题，编制了《机关党委机关纪委换届选举程序》《党支部设置与换届规范》，明确了机关党委、机关纪委和党支部构成人数、任期时间，换届选举的基本步骤、具体内容。