下载文档原格式
郑州市人民政府关于印发郑州市十二五数字城市建设发展规划的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】郑政[2011]97号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2011.10.14【实施日期】2011.10.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于印发郑州市十二五数字城市建设发展规划的通知（郑政〔2011〕97号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市十二五数字城市建设发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十月十四日郑州市十二五数字城市建设发展规划二十一世纪以来，城市规模不断扩张，城市的运营管理迫切需求信息技术的支撑，数字城市建设成为实现城市信息化的必然方向。
数字城市的本质是以信息基础设施为核心的完整的城市信息系统体系，即积极利用现代高科技手段，建设空间信息基础设施并在此基础上充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源，建立面向政府、企业、社区与乡镇的公众信息服务平台、信息应用系统和政策法规保障体系，从而提升和改善城市的各项机能，为城市的可持续发展和城市规划、建设、管理与服务水平的提高提供支撑和保障。
近年来，各级党委政府逐渐意识到，实现城市的信息化，建设数字城市，是提高城市运营管理水平，解决城市发展建设中各种矛盾问题的着力点和支撑点。
北京、上海、重庆、海南、深圳、厦门、广州等十几个省市相继提出并确定了“数字省区”、“数字城市”的总体规划，国家有关部门也确立了“数字中国”的总体战略目标，积极采取措施，分步加以实施。
部分发达地区更是提出建设智慧城市。
加快数字区域建设的物质基础和社会氛围正在形成。
为加快郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长区，推动信息技术与城市发展的全面深入融合，促进数字城市建设各项工作的有序健康发展，最终建成以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”，按照国家、省、市有关数字城市工作的重要部署，根据《河南省人民政府关于印发河南省电子政务发展规划纲要（2009-2012）的通知》（豫政〔2009〕39号）和《郑州市人民政府关于组织开展“十二五”规划编制工作的意见》（郑政〔2009〕55号），结合郑州市数字城市建设工作实际情况，制定本规划。
河南省智慧城市建设项目建议书一、项目背景随着信息技术的飞速发展和城市化进程的不断加速，智慧城市建设已成为当今城市发展的重要趋势。
河南省作为我国的人口大省和经济大省，正面临着城市管理、交通拥堵、资源短缺、环境污染等诸多挑战。
为了提升城市的综合竞争力，改善居民的生活质量，推动经济的可持续发展，河南省有必要积极推进智慧城市建设。
二、项目目标1、提升城市管理效率和服务水平通过整合城市各类信息资源，实现城市管理的智能化和精细化，提高政府部门的决策能力和公共服务效率，为居民提供更加便捷、高效的服务。
2、促进经济发展和产业升级利用信息技术推动传统产业的转型升级，培育新兴产业，促进创新创业，提升河南省的经济发展质量和效益。
3、改善城市交通和环境优化交通管理，减少交通拥堵，提高交通运输效率；加强环境保护，实现资源的合理利用和节能减排，打造生态宜居的城市环境。
4、提高居民生活质量提供更加便捷的医疗、教育、文化等公共服务，丰富居民的生活方式，增强居民的幸福感和满意度。
三、项目内容1、智慧政务建设一体化的政务服务平台，实现政务信息的共享和业务协同，推行网上审批、电子监察等服务，提高政务服务的透明度和效率。
2、智慧交通构建智能交通管理系统，包括交通流量监测、智能信号灯控制、公交智能调度等，优化交通出行方式，缓解交通拥堵。
3、智慧能源建立能源管理监控平台，实现能源的实时监测、分析和调控，推广节能技术和新能源应用，提高能源利用效率。
4、智慧环保搭建环境监测与管理系统，对空气质量、水质、噪音等环境指标进行实时监测和分析，加强环境污染的防治和生态保护。
5、智慧医疗推进医疗信息化建设，实现医疗资源的共享和远程医疗服务，提高医疗服务的可及性和质量。
6、智慧教育建设数字化教育资源平台，推广在线教育和远程教育，促进教育公平，提升教育质量。
7、智慧社区打造智能化的社区服务平台，提供社区安全管理、物业管理、便民服务等功能，营造舒适、便捷的社区生活环境。
智慧城市实施方案第1篇智慧城市实施方案一、背景随着信息化、网络化、智能化技术的飞速发展，全球城市化进程加快，智慧城市的建设成为提升城市品质、提高居民生活水平的重要途径。
我国政府高度重视智慧城市建设，将其作为新型城镇化的重要内容。
本方案旨在结合我国实际，制定一套合法合规的智慧城市建设实施方案，以推动城市可持续发展。
二、目标1. 提高城市治理能力，实现城市运行的高效与精细化管理。
2. 优化城市服务，提升居民生活品质。
3. 促进产业创新，推动经济转型升级。
4. 构建绿色生态，实现可持续发展。
三、基本原则1. 统一规划，分步实施。
2. 政府引导，市场运作。
3. 创新驱动，示范引领。
4. 普惠民生，共享发展。
四、实施内容1. 城市基础设施智能化改造（1）推进智能交通系统建设，实现交通信号灯、公共交通、停车场的智能调控。
（2）实施智能电网改造，提高能源利用效率，降低能源消耗。
（3）加强城市管网智能化建设，提高水资源、燃气、热力的精细化管理水平。
2. 城市治理能力提升（1）建立城市大数据平台，实现数据共享与交换，为城市运行提供数据支持。
（2）构建智能安防系统，提高公共安全防范能力。
（3）推进生态环境监测网络建设，提高环境治理能力。
3. 城市服务优化（1）推广“互联网+政务服务”，实现政务服务的一网通办、一窗受理、一次办好。
（2）发展智慧医疗，构建远程医疗服务体系。
（3）推进智慧教育，实现优质教育资源共享。
4. 产业创新与转型升级（1）引导企业加大研发投入，推动智能制造、工业互联网等产业发展。
（2）支持创新创业，打造一批具有核心竞争力的创新型企业。
（3）加强产业协同，推动产业链上下游企业深度合作。
5. 绿色生态构建（1）推进垃圾分类与循环利用，提高资源利用率。
（2）实施绿色建筑，降低建筑能耗。
（3）加强生态保护，提升城市绿化水平。
五、保障措施1. 完善政策体系，为智慧城市建设提供政策支持。
2. 加强组织领导，成立专门机构，统筹协调各方力量。
随着城市发展和人口增长，郑州市交通压力不断增加，传统的交通管理方式已难以适应当前交通发展的需求。
智慧交通建设是应对城市交通难题的有效途径，本文将从多个方面提出推进郑州市智慧交通建设的建议。
一、智能交通设施建设1. 地铁智能化建设郑州市地铁线路日益扩张，应加快推进地铁智能化建设，包括自动驾驶技术、智能化监控系统、乘客信息系统等，提高地铁运行的智能化水平。
2. 智能交通信号灯智能交通信号灯能够根据实际交通情况调整红绿灯时长，减少交通拥堵和等待时间，提高道路通行效率。
二、大数据应用3. 实施智慧交通大数据评台建立智慧交通大数据评台，整合城市交通各类数据资源，为交通规划、管理和服务提供数据支持，提高交通运行效率和服务水平。
4. 交通热点预测和调度利用大数据技术，预测交通拥堵热点和高峰时段，进行交通调度和路况引导，减少交通压力，优化交通系统。
三、智能交通管理5. 推进电子收费系统推广电子收费系统，减少人工收费环节，提高收费效率和准确性，减少交通拥堵。
6. 智能停车系统建设智能停车系统，包括车位导航、停车收费等功能，解决停车难题，提高停车资源利用率。
四、智慧交通信息化7. 提高智慧公交服务水平推广智慧公交系统，包括公交车辆定位、乘客信息查询、线路优化等功能，提高公交服务水平。
8. 建设交通信息服务评台建立交通信息服务评台，提供实时路况、交通通告、出行查询等服务，提高居民出行信息化水平。
推进智慧交通建设，是提高城市交通运行效率、改善交通状况、提升市民出行体验的重要举措。
希望郑州市相关部门能够认真考虑以上建议，积极推进智慧交通建设，切实改善城市交通状况，为市民提供更便捷、舒适的出行环境。
郑州市智慧交通建设是一项涉及多个领域的综合工程，需要各相关部门的积极配合和支持。
下面将进一步扩展智慧交通建设的相关内容，包括智慧交通技术的发展趋势、合作与投资、监管与安全等方面的建议。
五、智慧交通技术发展趋势1. 5G技术在智慧交通中的应用随着5G技术的逐步普及，其高速、低延迟、大连接特性将为智慧交通提供更好的支持，可以实现车联网、智能交通信号灯、智能车辆等更多应用场景。
郑州市人民政府办公厅关于进一步推进绿色建筑发展的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.22•【字号】郑政办〔2024〕17号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文郑州市人民政府办公厅关于进一步推进绿色建筑发展的通知郑政办〔2024〕17号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入落实《河南省绿色建筑条例》及河南省住房和城乡建设厅等10部门《关于落实〈河南省绿色建筑条例〉有关事项的通知》（豫建科〔2022〕164号），贯彻绿色发展理念，全面推进我市绿色建筑高质量发展，规范绿色建筑活动，改善人居环境，促进建筑产业转型升级，提高城乡生态宜居水平，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、执行绿色建筑标准的范围全市城市规划区域范围内新建民用建筑（农民自建住宅除外）继续全面执行绿色建筑标准，鼓励建设高星级绿色建筑。
其中下列建筑应当执行星级绿色建筑标准：1.保障性住房、建筑面积大于10万平方米的住宅小区应当按照一星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；2.国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的公共建筑、单体建筑面积达到2万平方米及以上的大型公共建筑应当按照二星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；鼓励其他公共建筑按照一星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；3.鼓励超高层建筑、超限高层建筑、纪念性建筑按照三星级绿色建筑标准进行建设。
二、重点任务（一）加强绿色建筑规划管理1.编制绿色建筑发展规划。
市城乡建设主管部门牵头，发展改革、资源规划、工信、市场监管等部门配合，共同编制本行政区域绿色建筑发展专项规划，按程序报本级人民政府批准后向社会公布。
绿色建筑发展专项规划应当符合国土空间总体规划，并与相关规划做好衔接。
2.规范相关审批内容。
一是在项目立项、投资审核过程中，发展改革部门重点审查建设工程项目可行性报告或申请报告中是否明确绿色建筑等级要求；对于政府投资项目，财政部门将绿色建筑费用计入项目投资。
郑州经开区新规划方案背景郑州经开区是郑州市经济发展重点区域，前身是郑州市高新技术产业开发区，创建于1988年。
经过30多年的发展，形成了以电子信息、精密机械、汽车制造、新材料和生物医药等五大主导产业为支撑的现代产业体系，在中原经济区和全国范围内具有重要地位。
随着城市的发展和经济的腾飞，郑州经开区也需要推出新规划方案，以适应未来经济发展的需求和趋势。
新规划方案内容产业结构调整未来五年郑州经开区将继续加强五大主导产业的发展，同时加强新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等新兴产业的培育，助力产业转型升级。
具体举措如下：1.优化电子信息产业集群，加快形成产业优势；2.引导精密机械产业向高端化、智能化方向发展，推动制造业新一轮转型；3.加强汽车制造产业的创新引领，推动新能源汽车的发展；4.优化新材料产业布局，提升技术创新能力；5.加强生物医药产业的技术研发和市场拓展，建设高端生物医药产业园。
加强基础设施建设未来五年郑州经开区将加强基础设施建设，提高产业发展的配套服务水平，具体举措如下：1.加快建设新一代信息基础设施和智慧城市，推进信息技术与实体经济深度融合；2.加强交通基础设施建设，优化道路网、公共交通等；3.建设绿色智慧工厂和智能物流中心，提高企业生产和物流效率。
人才引进政策人才是推动经济发展的核心要素，未来五年郑州经开区将采取多种措施，加强人才引进和培育，具体举措如下：1.加强高层次人才引进，实施高层次人才工程；2.建立完善的人才培养体系，提高人才培养质量；3.实施人才保障政策，提供更好的生活和工作环境。
结论郑州经开区新规划方案是未来五年郑州经开区的发展蓝图，通过产业结构调整、基础设施建设、人才引进政策等多方面的举措，加快推进经开区高质量的发展，不断提升经济实力和综合竞争力，在中原经济区和全国范围内继续扮演重要的角色。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.14•【字号】郑政办〔2024〕10号•【施行日期】2024.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案的通知郑政办〔2024〕10号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位: 《郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
郑州市人民政府办公厅2024年3月14日郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案为贯彻落实财政部、工信部中小企业数字化转型城市试点工作部署，加快推动我市中小企业数字化转型城市试点工作，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于促进中小企业发展的重要指示批示精神，落实全国新型工业化推进大会和省市数字化转型战略部署要求，以汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料4个细分行业为试点，采取“分行业推进、轻量级改造、精准化实施、平台化支撑、贴身式服务”的推进方式，培育一批行业数字化服务商，打造一系列“小轻快准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）产品和解决方案，形成中小企业数字化转型标杆示范群体，提炼中小企业数字化转型的“郑州模式”，促进全市中小企业高质量发展。
（二）推进原则市场主导与政府引导相结合。
充分发挥市场在资源配置中的决定作用，强化企业在推进制造业数字化转型中的主体地位，不断激发企业的积极性和创造力。
更好发挥政府指导服务的积极作用，统筹各类资源，按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的原则，强化政策支持，完善配套服务。
郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见（郑政〔2012〕23号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为加快推进中心城区市场外迁工作，优化商品交易批发市场集聚区布局，规范市场经营秩序，完善市场管理体系，促进商品交易批发市场与郑州都市区建设协调发展，特制订本实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以打造“在国际上有影响力、在国内有辐射力、对国内外资源有整合力”的现代化市场体系为目标，以缓解城区交通压力、拓展城市发展空间、改善市场经营环境为目的，按照“统筹规划、科学布局、产城融合、集聚发展”的方针，采取“政府主导、部门联动、社会参与、合力推进”的方法，调整优化布局，整合市场资源，加快外迁步伐，通过4年的努力，完成中心城区商品交易批发市场外迁工作，带动仓储物流业向环城高速外侧搬迁，从而在组团与组团之间，打造新的商品交易市场集聚区，促进“两核六城十组团”建设，推动郑州都市区快速健康发展。
二、总体目标按照站位“在全国找坐标、在中部求超越、在河南挑大梁”的要求，在2015年底以前，完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁。
通过资源整合，集聚发展，把农产品、汽车及汽车后市场、建材家具、钢材、电子产品、纺织服装、小商品七类核心业态，打造成全国性的行业龙头市场；打造年交易额超百亿元的集散型商品交易批发市场10家，使其进入全国批发业500强；到2015年，力争使我市商品交易批发市场年交易额超过2800亿元，成为全国商品交易批发市场“十强市”，基本形成较为合理的商品专业市场集聚发展格局。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.14•【字号】郑政办〔2024〕12号•【施行日期】2024.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）的通知郑政办〔2024〕12号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
郑州市人民政府办公厅2024年3月14日郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）为贯彻落实全国现代设施农业建设推进会议精神和《农业农村部国家发展改革委财政部自然资源部关于印发〈全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）〉的通知》（农计财发〔2023〕6号）、《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》（农计财发〔2023〕10号）、《河南省农业农村厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省自然资源厅关于印发河南省现代设施农业专项实施方案的通知》（豫农文〔2023〕541号）等有关部署，加快郑州市现代设施农业高质量发展，提升“菜篮子”农产品稳产保供能力，特制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定建设农业强市目标，牢固树立大食物观，以稳产保供和满足市场多样化、优质化消费需求为目标，以优化设施农业布局、适度扩大规模、升级改造老旧设施为重点，主要依靠市场力量，发挥政府引导作用，实施现代设施农业提升三大工程，构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施农业发展格局，为拓展食物来源、保障“菜篮子”农产品稳定安全供给提供有力支撑。
郑州市人民政府关于加快特色商业街区建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加快特色商业街区建设的意见（郑政文〔2013〕53号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为进一步提升我市特色商业街区建设水平，促进服务业各业态集聚发展，逐步完善城市商业功能，根据《商务部关于组织开展特色商业街区、商贸功能区、中央商务区示范创建工作的通知》（商流通发〔2012〕119号），结合我市实际，现就加快特色商业街区建设提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想贯彻落实科学发展观，按照“市统一领导、区全面负责、街日常管理、部门携手联动”的要求，以完善特色商业街区的商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能为主线，坚持提升和新建相结合，通过科学规划、合理发展，切实发挥商业街在整合行业资源、引导扩大消费、拉动经济增长、弘扬商业文化、美化景观环境等方面的作用，推动中原经济区郑州都市区建设。
二、总体目标2013年-2017年，在全市培育一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理规范、拉动消费作用明显的特色商业街区，基本形成特色鲜明、定位准确、消费便捷、服务优秀的特色商业街网络体系。
其中，15-20条达到市级特色商业街区标准，2-3条达到国家或省级特色商业街区标准。
三、基本原则（一）高起点运作、高标准建设。
建设特色商业街区既是市民生活的需求，更是促进现代服务业发展、提升城市功能、扩大消费、优化流通产业资源配置的重要抓手。
我市现有特色商业街区大都存在规模小、档次低，影响及辐射力不够等问题。
因此，新建特色商业街区要坚持高起点、高标准、高档次，立足于“省内一流、中部领先、全国知名”的目标定位，结合省政府促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见，充分借鉴国内外成功经验，突出特色化、专营化、规模化。
郑州市加快智慧城市建设的实施意见各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为进一步推进信息化与城镇化协调发展，全面促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，努力实现经济社会可持续发展，现就建设智慧城市提出以下实施意见。
一、建设背景（一）基本内涵。
智慧城市是综合利用物联网、云计算等技术手段，通过在城市规划建设、运行管理和生产生活等各方面全方位的嵌入、渗透和应用，强化对城市各类主体、资源和活动的充分感知与智能分析，强化对城市规划、建设、管理、运行与服务全过程的科学决策支持，是在城市全面数字化基础之上建立的可感知、可量测、可分析的智能化城市，是人、社会、资源与环境和谐发展的城市新生态系统。
（二）重要意义。
智慧城市是促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的综合性载体。
建设智慧城市，有利于提升城市规划建设与运行管理水平，有利于培育战略新兴产业、提升产业支撑能力，有利于建设生态文明、推进可持续发展，是深入贯彻落实党的十八大精神、促进三化协调深入发展、推进四化同步发展的重要途径，是扎实推进新型城镇化引领、现代产业体系构建和以网格为载体坚持依靠群众推进工作落实长效机制“三大主体”工作的关键举措，也是深化实践“在全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的必然要求。
（三）战略机遇。
当前，在中原经济区上升为国家战略、郑州航空港经济综合实验区规划颁布实施之际，国家住建部确定郑州市为创建国家智慧城市第一批试点。
同时，国家工信部、国家旅游局、国家测绘地理信息局也先后确定郑州市为智慧城市相关试点创建城市，这为我市全面推进智慧城市建设带来了不容错失的战略机遇。
全市上下要从战略和全局的高度，充分认识建设智慧城市的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，以统筹推进国家智慧城市“1+3”试点创建为契机，全面推进郑州智慧城市建设，积极探索符合我市实际的新型城镇化发展模式。
二、指导思想以党的十八大精神为指导，牢牢把握中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设的重大战略机遇，坚持以加快新型城镇化建设、推进四化同步发展为引领，以保障和改善民生、转变经济发展方式为主线，以促进传统产业智慧改造、培育新兴智慧产业为支撑，以提升城市规划建设、运行管理和公共服务水平为目标，重点推进城市公共基础信息资源整合，加快推进信息感知体系、智能应用体系、技术标准体系、安全防护体系建设，着力推动科技创新体系和智慧园区载体建设，全面推进均等化、便捷化的社会公共服务，进一步提升城市人居幸福指数，将郑州建设成为智慧、绿色、和谐、宜居的美丽都市。
三、基本原则（一）城乡统筹，规划先行。
坚持城乡一体化的建设原则，支持区县、乡镇和社区试点建设先行先试，加快推进云计算、物联网、大数据、下一代互联网、地理空间信息等新一代信息技术在城乡发展各领域的深入应用。
（二）顶层设计，资源整合。
坚持整合、共享、服务、安全的建设原则，进一步完善智慧城市顶层设计，大力推进技术标准体系建设，进一步强化信息资源整合，完善数据更新机制，全面推动信息共享体制机制建设和创新发展。
（三）夯实基础，分步实施。
把提升信息基础设施能级和建设智能应用平台放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投入和建设力度，通过分阶段发展，滚动推进实施计划，全面促进智慧城市建设可持续发展。
（四）立足产业，创新引领。
把提升产业支撑能力和培育拥有自主知识产权的核心技术体系作为基本战略，大力推进智慧园区载体建设，加快推进重点项目核心技术产业化，为新型城镇化建设提供可持续的产业支撑。
（五）绿色发展，惠民便民。
着眼于促进经济发展方式转变和城市生活品质改善提升，不断提高城市运行效率和公共服务水平，着力构建城市生态文明体系，着力打造集约、智能、绿色、低碳和宜居、宜业、宜游的美丽郑州。
（六）政府引导，市场推进。
着眼于政府规划引导，以需求为导向，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础作用，进一步强化政策法规体系建设，完善市场监管体制机制，营造公平有序的市场环境，形成全社会广泛参与的良好氛围。
（七）重点突破，示范带动。
聚焦公共性、基础性和创新示范性、业务协同性，突出针对性、实效性和可操作性，加快重点领域、重点区域和重点项目的示范建设，强化辐射带动作用，促进设施完善、应用渗透和产业发展。
（八）开放合作，注重实效。
聚焦开放引领、合作共赢，积极吸引多元化社会资本与技术参与智慧城市建设，坚持科学性、前瞻性和可操作性的原则，建立健全智慧城市经济效益与社会效益评价体系，注重实效，服务民生。
四、建设目标到2015年，将郑州建设成为基础设施能级跃升、智慧应用效能明显、产业支撑能力突出、引领辐射作用较强的国家智慧城市建设示范区。
城市规划建设与运行管理更具前瞻性、科学性，社会管理与公共服务更具创新性、便捷性，经济社会发展更具协调性、创造性，城市生活更具美好感、幸福感。
（一）基础网络能级跃升。
宽带提速和无线城市建设走在全国前列，国家三网融合试点任务基本完成。
互联网城域出口带宽达到1000G以上，互联网宽带接入率达到100%，无线宽带网络覆盖率达到98%以上。
有线电视双向数字化整体转换率达到100%，移动通信4G网络实现城乡全覆盖，成为国内通信质量、网络带宽和综合服务最具竞争力的地区之一。
（二）公共平台基本建成。
完成郑州市信息安全容灾中心、双活中心、数字证书（CA）认证中心建设。
完成公共信息资源目录体系以及共享交换平台、公共服务平台建设。
完成城市规划、城市建设、智慧交通、医疗卫生、社会保障、生态环保等专题数据库建设。
人口、法人、宏观经济、自然资源和地理空间信息、地名地址等基础信息数据库覆盖率达到100%。
（三）城市管理水平有效提升。
动态交通出行信息多渠道实时获取，城市交通主干道平均车速超过40千米/小时。
重要农产品和食品安全信息实现可追溯，市民电子健康档案覆盖率达到100%。
城市生活垃圾无害化处理率高于90%，城市污水处理率达到90%以上。
年空气污染指数小于或等于100的天数超过300天，全年PM2.5监测达标天数达到或超过国家、省规定标准。
（四）公共服务水平大幅提升。
政务公开信息网上发布率达到100%，90%以上行政许可审批事项实现网上办理，80%以上的成年市民和企业拥有个性化政府服务网页。
城镇家庭平均接入带宽达到20Mbps以上，互联网普及率超过全国平均水平，80%以上的市民能通过网络享受工作、生活和学习等服务。
（五）产业支撑基本形成。
在物联网、云计算、新一代通信网络、高端软件、智能终端、智能处理等领域的核心技术攻关取得重大突破，相关软件著作权和专利授权量等超过1000项。
电子信息产业销售总收入突破5000亿元。
软件和信息服务业年销售收入突破500亿元，上市企业达到10家。
电子商务交易额达到3000亿元以上。
（六）信息安全总体可控。
城市信息安全防护水平明显提升，网络空间治理、综合监管和应急处置能力明显增强。
政务网络和信息共享交换实现全面可控，涉密网络和涉密数据传输达到国家先进水平。
全市等级保护工作取得重要突破，信息安全等级保护体系进一步健全，全民信息安全意识普遍提高。
五、构建高速泛在的信息基础设施体系1.大力推进泛在网络体系建设。
充分发挥通信企业积极性，大力推动基站、管道等基础性资源共建共用，加快推动三网融合、光网城市、移动通信4G网络、下一代互联网等工程建设，重点推进宽带提速、无线城市、新一代广播电视网建设。
2.大力推进超级计算中心和云计算中心建设。
大力推动中国联通中原数据基地、河南移动数据中心等一批云计算中心建设。
重点推进郑州市政务云计算中心（一期）、郑州超级计算中心（一期）建设。
3.加快推进信息安全基础工程建设。
加快推进信息安全综合监控中心、信息安全测评中心建设，加快健全安全评估体系、应急响应体系、灾难恢复和应用级备份体系。
重点推进信息安全容灾中心（双活中心）和数字证书（CA）认证中心以及保密网、政务网、无线通信政务专网（4G）建设。
六、构建统一权威的公共信息服务体系4.加快推进城市信息资源数据库建设。
加快推进规划、土地、住房、交通、环境以及社会保障、医疗卫生等专题公共信息库建设。
重点推进人口、法人、宏观经济、自然资源和地理空间信息、地名地址等基础信息数据库建设。
5.加快推进公共信息服务平台建设。
加快推进全市信息资源管理与共享服务体系建设，实现跨部门、跨行业、跨系统、异构海量数据的交换与共享。
重点推进公共信息资源目录体系和共享交换平台、公共服务平台建设。
七、推进集约化、科学化的城乡规划建设6.加快建设智慧规划工程。
加快推动虚拟规划设计与规划项目评审、城市规划决策支持、城市规划实施跟踪与违法监察等重点工程建设。
重点推进地下管线普查及管理平台建设、郑州航空港经济综合实验区虚拟规划设计示范项目。
7.加快建设智慧国土工程。
建立健全国土资源数据采集和动态更新机制，努力构建覆盖全市的综合监管与应急指挥平台、动态执法监察平台。
重点推进国土资源数据中心建设。
8.加快建设智慧城建工程。
以建筑低碳节能为目标，加快推进绿色建筑、建筑节能的示范推广。
建立健全工程建设项目信息库、建设行业企业信息库和专业技术人员信息库，重点推进城乡建设综合信息管理平台建设。
9.加快建设智慧房产工程。
以安居保障和房地产市场持续健康发展为目标，加快推进住房保障管理信息平台、房地产市场监管和预警预报平台建设。
重点推进不动产登记管理信息平台、城市个人住房管理信息平台建设。
八、推进网格化、精细化的城市运行管理10.全面推进智慧城管工程。
积极拓展城市管理网格化应用领域，加快推进生活垃圾、市容保洁、户外广告、景观灯光、生态廊道等网格化建设。
重点推进数字城管二期建设。
11.全面推进智慧社管工程。
大力推进社会综合信息化服务平台的持续建设，进一步健全全覆盖、无缝隙的基层网格化管理体系。
重点推进社会公共管理二期建设。
12.全面推进智慧交通工程。
加快推进公交都市建设。
整合交通运输和交通管理信息资源，推动城市交通公共数据库建设。
加快推进智能交管建设，强化交通应急指挥能力，提升交通诱导服务功能，优化城市公交、长途客运、地铁、出租车、公共自行车等公共交通工具的联动服务。
加快推进四台联动、特种车辆监管、重点交通工具监管以及不停车收费（ETC）等系统建设。
重点推进电子车牌（RFID）、高清视频、GPS/北斗等感知体系建设；公共交通运行监管与综合信息服务、出租汽车服务管理、公众出行交通信息服务等平台建设；智能公交、黄标车治理、绿色公交、新能源出租车等工程建设。
13.全面推进公共安全与应急管理工程。
加快推进平安城市建设，全面提升城市公共安全与应急管理能力。
强化社会治安、安全生产、特种设备、农产品安全、城市防空等公共安全领域的监管力度。
大力推进全面感知体系建设，以城市感知资源统一部署和共享为目标，推动覆盖全市的视频感知、位置感知、资源环境感知以及车联网等感知网络示范项目建设。
