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军工科研单位财管探讨随着我国经济体制改革的不断深入发展，军工科研事业单位由原来以承担国家计划任务单一科研型向科研、生产、服务等多种经营模式转变，面向市场多元化方向全面发展，其经营收入由国家指令性计划经费拨款向多种经营收入方向转变，同时也要求财务管理由传统的核算型向经营管理型转变。
现就转型经营的军工科研事业单位财务管理面临的主要问题和解决问题的建议作初步探讨。
一、进一步完善会计核算制度军工科研事业单位现行会计制度是1997年由财政部发布《军科研事业单位会计制度》，该制度对规范军工科研事业单位会计核算，加强财务管理都起到很大的积极作用，但随着军工科研事业单位科研、生产、服务等多种经营模式面向市场多元化方向全面发展的情况下，现行《军工科研事业单位会计制度》在某些方面已不适应军工科研事业单位的军民品科研生产的发展。
（一）会计核算制度与科研经费管理办法不一致随着军工科研事业单位承担军工科研任务的增大以及国家加大对科技创新的投入，军工科研事业单位科研经费拨款也是多渠道的，各渠道拨入的专项科研经费都下发了相应的管理办法，现行《军工科研事业单位会计制度》与各渠道拨入的专项科研经费管理办法不一致，同时各专项经费管理办法之间也存在不一致性，其人员费用、固定资产折旧的分摊、管理费用的比例、收益的比例、拨入科研费确认收入的标准等都不一致，影响了军工科研事业单位会计核算工作的规范化。
（二）会计核算制度与税收政策不一致现行《军工科研事业单位会计制度》规定，军工科研事业单位的结余由事业结余和经营结余两部分构成，军工科研事业单位开展科研业务活动及其辅助活动所得的收支结余为事业结余。
其事业结余免交所得税，可直接在事业基金和职工福利基金进行分配。
军工科研事业单位从事生产经营活动和其他经营活动所取得的结余为经营结余，应交纳所得税。
而现行的所得税法中取消了科研单位和大专院校服务于各业的技术收入免征所得税的优惠政策，这样军工科研事业单位的事业收入中技术收入形成技术结余也要交纳所得税。
军工科研事业单位会计制度及会计核算问题的探讨与研究'军工科研事业单位制度及会计核算问题的探讨与研究一、新军工科研事业单位会计制度出台的背景1、新时代背景下军工科研事业单位的特点随着新时期的不断和军工科研单位改革的持续推进，军工科研事业单位资金从原来单一由政府支持转为向多元化筹资方向发展，并在经济建设发挥着不可替代的重要。
这些均要求军工科研事业单位的经济活动必须准确体现出自身资金的运行规律，在完成国家赋予的军工科研生产任务以外，也要参与经济的建设。
同时，军工科研事业单位要经由有效的资金统筹安排与合理的会计核算调配，确保资金得到完整并有效增值，根据国家有关规定，通过正确的会计核算方式开展科学的收益分配。
因此，会计核算对于军工科研事业单位来说十分重要。
2、原制度已不能满足现阶段军工科研事业单位的核算1997年，我国财政部出台《事业单位会计准则》，并于1998年起开始实行。
随后按照我国军工科研事业单位的发展的根本需要，本文由联盟收集整理财政部联合其他部委设计并实施《军工科研事业单位会计制度》。
这一会计制度与前面提到的《事业单位会计制度》进行比较可以看出，《军工科研事业单位会计制度》加强了军工科研事业单位科研特殊性处理的同时，也充分确保与其他会计法规、会计政策的彼此衔接，更难得的是，强调效益与经济效益双丰收，有效增强了军工科研事业的发展后劲。
但随着军工科研事业单位改革的不断深入，原制度已不能满足现阶段军工科研事业单位核算发展的需要。
基于此，为确保军工科研事业快速、健康发展，会计核算有条不紊地进行，必须修订原军工科研事业单位会计制度。
二、会计核算基础产生的问题及解决对策收付实现制下，军工科研事业单位确认收入和支出的主要依据是现金实际的收到或付出，支出则不包括用现金以外进行支付的非现金部分，这些无法准确展示出单位一些在本会计期间已经发生但还未能支付的债务，这与军工科研事业单位进行会计核算的实际情况并不吻合。
军工科研事业单位全面预算管理存在的问题及改进建议军工科研事业单位作为国家安全和国防的重要组成部分，承担着军事装备研发和创新的使命。
当前军工科研事业单位的预算管理存在一些问题，如资金使用不透明、效率不高、流程繁琐等，需要进行改进和优化。
以下是一些问题及改进建议：问题一：资金使用不透明在一些军工科研事业单位中，由于缺乏有效的财务管理制度和监督机制，导致资金使用不透明、审核审批不严格、违规操作现象较为普遍，造成了资金浪费和财产损失。
改进建议：加强财务管理制度建设，明确资金使用的权限和流程，建立健全预算编制、执行、监督、考核机制，强化资金使用的制度规范性，确保资金的合理使用和安全。
问题二：效率不高军工科研事业单位的研发项目通常涉及到多个部门和多个环节的协同配合，但由于信息交流不畅、流程繁琐、决策缺乏效率等问题，导致项目的进度延误和成本的增加。
改进建议：建立科学和高效的项目管理制度，明确项目的目标、进度和责任，优化项目的组织结构，提高信息的畅通性和决策的效率。
采用现代化的信息技术手段，提供协同工作平台，促进团队间的合作和沟通。
问题三：人才管理不合理军工科研事业单位人才是推动科研创新的重要力量，但由于人才选拔、培养和管理体制不合理，导致人才流失、创新能力下降。
改进建议：建立健全的人才选拔、培养和激励机制，注重人才的潜力和能力，建立多层次、多领域的人才队伍，提供优厚的待遇和发展空间，激发人才的积极性和创造力。
问题四：资源配置不合理军工科研事业单位在预算管理和资源配置方面存在着一些问题，如重视经费投入，而忽视了对人力、物力和科研装备的投入，导致了科研的滞后，影响了研发效率和创新能力。
改进建议：制定科学合理的资源配置机制，根据科研需求和发展方向，优化资源的配置比例和结构，合理安排预算的划分和使用，提高资源的利用效率和科研的创新水平。
军工科研事业单位的预算管理存在着一些问题，需要根据实际情况进行改进和优化。
需要加强财务管理制度建设，提高资金使用的透明度和规范性；建立科学高效的项目管理制度，提高项目的执行效率和科研的创新能力；加强人才管理，培养和激励优秀人才；合理配置资源，提高资源利用效率和科研的创新水平。
部队财务管理和会计核算存在的问题与应对策略
部队财务管理和会计核算是保障军队资金使用和决策的重要环节，但在实际操作中存
在着一些问题。
主要问题包括：财务管理体制不完善、资金使用和流转不透明、会计核算
不准确、管理人员素质不高等。
为了应对这些问题，需要采取一系列策略。
要完善财务管理体制。
建立健全军队财务管理制度和相关法规，明确各级财务部门和
人员的职责和权限，实行严格的财务管理制度和流程，加强对财务人员的培训和考核。
要加强资金使用和流转的监督和公开透明。
建立资金使用和流转的监督机制，加强对
资金使用和流转的审计和监控，及时发现和纠正问题。
加强对资金使用和流转情况的公开，提高透明度，增加舆论监督和社会监督。
要提高会计核算的准确性。
加强会计核算的内部控制，建立健全会计核算制度，明确
各项会计准则和方法，确保会计核算的准确性和可靠性。
对会计核算人员进行培训和考核，提高其专业水平和责任意识。
要加强管理人员的培养和素质提升。
加强对财务管理和会计核算人员的招聘和培训，
提高其专业素质和业务水平。
加强领导干部的教育和培训，增强他们的财务管理和会计核
算意识，提高他们的管理能力和水平。
在应对这些问题的过程中，需要充分发挥各级领导的重要作用，加强对财务管理和会
计核算工作的指导和监督。
要注重整体推进，通过制度建设、人员培养等方面的综合改革，逐步改善部队财务管理和会计核算的状况，确保资金的安全和合理使用，为军队的发展和
建设提供有力支撑。
军工企业科研经费管理的问题和对策发布时间：2021-07-08T17:12:03.050Z 来源：《基层建设》2021年第11期作者：彭华[导读]四川红华实业有限公司 614200前言国民经济发展新旧动能转换核心依靠创新驱动，为了加大中央企业创新的力度，提高自主创新的意识，帮助关键核心技术突破，国务院在最新发布的《中央企业负责人经营业绩考核办法》及实施方案中将研发费用作为一项主要指标纳入考核体系。
那国防科技工业科研经费（以下简称科研经费）作为开展科研工作的重要资源，一项重要财务指标，不仅直接反映了企业经费投入顶层设计和财务执行情况，还能通过高新技术企业认证带来所得税优惠政策，优惠政策的实行帮助企业有效的降低财务的使用量，最大化的提升资金的使用效益，进一步推动经济效益的发展。
因此为了推进军工企业的双向发展中存在的问题，提出了具有参考价值的对策。
1.科研经费管理现状1.1管理依据科研经费一般被用在需要科学技术发展的事业中。
历年来，国防科技工业企业使用的是财政部国防科工委文件（财防【2008】11号），共七章52条。
但从2019年3月1日起，废止了该文件，进行了十大改革突破，“统一军工科研管理要求；实行项目分类管理，经费分类测算；理清成本科目关系，避免交叉重复；简化事务费，工资费概算编制方法；允许有事业费的单位计列工资及劳务费；明确建立财务助理制度要求；允许调剂使用各科目费用；明确项目结余（剩余）转为项目收益；项目实行年度决算和项目决算；明确项目绩效管理工作要求”。
财政部联合国防科制定下发了具有一定约束价值的文件根据文件规定，为了加强国防科技工业科研经费（以下简称科研经费）的管理，将科研经费一分为二，一部分是中央财政拨款，另一部分项目承担单位自筹资金，实行两个部分的预算和决算管理，提高资金的使用效益。
根据科研任务的不同，需要的资金也不相同，按研制类项目、技术类项目、研究类项目，分类实行经费管理。
财务一共设置了八大项费用管理，在不考虑项目收益和不可预估费用的前提下，主要分为管理费、材料费、劳务费等八种不同的费用。
科研单位会计核算中存在的问题与对策科研单位会计核算是科研单位进行经济管理和监督的重要手段之一，但也存在着一些问题。
这些问题主要包括财务管理不规范、账目管理不清晰、资产管理不到位等。
为了改善这些问题，下面提出一些对策。
一、加强财务管理科研单位应该完善财务管理制度，建立健全财务管理流程，加强财务管理的监督与检查。
在财务管理过程中，需要重视预算控制，加强对科研项目的成本核算，及时掌握科研经费的使用情况，及时发现和解决经费滥用、浪费等问题。
二、健全账目管理科研单位要健全会计核算制度，建立科研账目管理流程，并严格执行。
要强化会计账簿的登记和管理，每日进行会计记录，做到账目实时清晰、保证财务透明。
统计各类数据时应确保数据准确性，避免因错误而造成经费的浪费，影响单位的资金运作。
科研单位应加强资产管理，定期进行资产清查，并及时更新资产信息。
要做好科研设备、仪器设备的使用、保养、维修、报废等管理工作，防止设备损坏造成经费浪费。
建立科研资产登记制度，对所有设备设施进行清晰登记，并做好使用、维修等记录，提高资产利用率。
四、加强信息化建设科研单位应通过信息化手段，建立科研财务管理、账目管理和资产管理系统。
通过信息化技术实现科研经费的一站式统计、管理和使用，提高科研单位的工作效率和管理水平。
五、加强人员培训科研单位应不断加强财务管理、账目管理和资产管理人员的培训，提高他们的财务素质和科研管理意识。
通过人员培训能够提高科研单位的组织协调能力和管理水平，有利于全面推进科研管理工作的开展。
综上所述，科研单位会计核算存在的问题，是制约科研单位管理与发展的瓶颈。
解决这些问题，需要科研单位加强财务管理、强化账目管理、加强资产管理、提高信息化建设水平和加强人员培训，从而全面推进科研管理工作的开展。
部队财务管理和会计核算存在的问题与应对策略目前，随着军事装备和物质条件的不断提升，部队财务管理和会计核算也面临着一些问题。
下面简单总结了这些问题以及应对策略。
一、问题1.会计核算不规范。
由于财务科目或核算方法不规范，导致对应核算结果存在的问题。
例如，对于军队补贴，存在着不同地区、不同军种、不同军衔、不同工资标准的情况，如果不规范核算，就难以较为准确地反映实际情况。
2.军事基建资金管理困难。
军队经常需要进行基建工程，但是由于军事基建资金来源主要来自国家的专项投资和部队支出自筹，资金管理和使用方面存在困难。
例如，在工程进度、资金使用和质量控制等方面容易造成难以统计的数据，而资本金来源同样难以确定。
3.基于电子化的账务处理不足。
现代会计核算要求对账务流转过程实现电子化处理，但部队财务管理和会计核算还存在很多传统手工处理、邮寄、录入等问题。
例如，现在核算流程用的是录入记录来进行判断，而录入过程中容易出现错漏，导致核算不准。
二、应对策略1.优化会计核算规程。
针对不同军种、地区、情况，建立符合特定情况的会计核算规程，专业化的会计人员具体制定备用计划和应急流程，以保证数据准确和切实记录军费使用。
2.加强计量管控和质量监督。
在军队仿真练习或训练等方面，应用计量管理，严格监督于射击中产品质量并根据情况对所出现问题的处理方式进行改进。
3.推广科技信息化。
建立以电子账单为样本的计算流程，对账务核算、投资建设、物流调度、帐内管控等方面均采取电子化处理，提高数据管理的准确性和安全性。
综上所述，通过优化会计核算规程、加强计量管控和质量监督以及推广科技信息化等策略可有效解决部队财务管理和会计核算存在的问题。
军队科研项目经费全成本核算管理现状分析及优化对策一、引言军队科研项目是军队科技创新的重要支撑，是提高武器装备新旧更替速度、推动军队加速转型升级的重要手段。
科研项目经费的使用对项目的实施和成果的取得起着关键性的作用。
如何科学管理项目经费并合理运用，已经成为当前军队科研项目管理领域的一个热点问题。
本文将围绕军队科研项目经费全成本核算管理的现状进行分析，并提出相应的优化对策，以期为相关领域的研究和实践提供一定的参考。
二、现状分析1. 军队科研项目经费管理存在的问题（1）成本核算不够全面当前军队科研项目经费的核算主要侧重在直接成本和间接成本上，忽略了全成本的核算。
全成本核算包括直接成本、间接成本以及管理成本和质量成本等。
而现实情况中，管理成本和质量成本等方面的支出并未得到足够重视，造成了全成本核算不够全面的问题。
（2）经费使用效率低下部分军队科研项目在经费使用上存在着较大的浪费现象，原因在于经费审批过程中，对项目的经费使用并没有进行有效的监督管理。
这导致了部分项目在经费使用上效率低下，无法充分发挥出科研项目应有的效益。
（3）经费监管模式滞后目前的经费监管模式主要侧重于纸质审批手段，对项目经费的监管手段和方式相对滞后，缺乏及时全面的监管手段和方法，导致了项目经费管理的不够科学化和便捷化。
2. 原因分析（1）制度机制不健全当前军队科研项目经费管理的制度机制相对滞后，对于项目经费的全成本核算并未进行明确的规范和要求。
这导致了全成本核算的不够全面，项目经费的科学管理存在一定的缺陷。
（2）管理意识不足部分项目负责人和相关管理人员对于经费管理的严格性和重要性认识不足，对于项目经费的使用存在一定的漠视和懈怠，导致了经费管理的效率低下和质量下降。
三、优化对策1. 完善全成本核算制度机制要加强对全成本核算的重视，完善科研项目经费的核算机制，将管理成本和质量成本等方面的支出纳入到全成本核算的范畴内来。
对于全成本核算应有的流程和内容进行规范，并建立相应的文件和指南，以引导和规范项目经费的全成本核算。
军工企业科研经费财务管理与会计核算难点问题探讨061基地王康近几年来，军工企业逐渐建立现代企业制度，经济总量和经济效益不断提升，自主创新能力进一步增强，但军工企业科研经费的管理和会计核算不规范的问题仍有存在。
特别是实施新企业会计准则以来，军工企业在自主创新经费与财政投入科研经费的核算标准上不一致，政府检查、中介机构审计和税务稽核科研经费在过程中各执一词，也使得企业对科研经费的核算方法不统一。
本文重点就如何规范军工企业科研经费会计核算问题展开论述。
一、军工企业科研经费的主要形式一般情况下，军工企业科研经费分两类。
一类是政府立项的科研项目，主要有基础研究、技术与开发研究和工程研制。
另一类是企业自主创新经费，通常情况下是企业内部研究开发的项目，主要有两个阶段，一是研究阶段，主要是为获取新的技术和知识等进行了的有计划成本的调查；二是开发阶段，主要是在进行商业生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。
二、军工企业科研经费财务管理与会计核算难点1. 科研经费使用效率和效益不高。
虽然国家科技投入呈逐年上升趋势，科研经费使用效率整体偏低，技术创新能力不足，科技成果转化率不高，科研项目交叉重复，使科研成果的数量和质量受到很大影响。
2. 科研经费管理制度不统一。
科研经费政出多门，各部门分别对自己安排的科研项目制定相应的经费管理办法，即使同一部门也会因科研项目的类型不同，制定出不同的经费管理办法，形成科研经费多头管理。
这样，为适应不同的经费管理制度，造成经费来源渠道多元化的军工企业科研项目经费在会计核算上不统一，存在项目间调账、串用，人为选择制度的现象。
3. 科研经费管理全过程没有纳入财务管理体系。
由于科研计划和经费计划下达不同步，科研计划、经费计划和实际拨付往往有较长的时间差距，滞留经费、延缓拨付，影响了企业对科研项目正常规范核算，也造成项目单位年初挪用资金倒账或年底突击花钱等现象发生。
4. 科研项目任务书对经费描述不规范。
由于科研项目任务书对经费测算不准确，造成任务的执行和经费的使用脱节，企业对科研经费的使用与核算随意，故意编造费用内容，项目间相互挤占、挪用、虚列支出。
5. 科研项目资金概算编制缺乏科学性。
由于科研项目预算编制不准确，普遍存在多报和虚报的现象，造成科研成本核算不真实、不准确，科研成本预算内容与实际支出偏差较大，且没有严格划分各个科研项目之间的支出，存在不同研究项目之间的混支现象。
6. 企业对科研项目的财务管理不重视。
由于科研项目管理人员重项目管理，轻过程记录，造成科研项目成本归集不完整，资料不齐全，分摊不规范。
项目验收审计时，临时调账、核销经费，显得账目混乱。
7. 科研项目成本核算不规范。
由于军工企业又从事科研、又从事生产，科研项目成本核算既烦琐复杂，又难以做到统一全面，如产品成本、费用与科研经费支出相互重叠，却分别进行产品成本和科研项目成本核算，造成科研成本在企业生产成本和期间费用划分依据不充分，分摊内容不合理。
《军工科研事业单位财务制度》规定科研成本使用完全成本法，而企业产品成本使用制造成本法，使军工企业在执行科研成本核算的依据缺失。
8. 企业执行科研经费管理办法存在制度性障碍。
国防科研项目的核算一般要求按照军工科研事业单位会计核算制度执行，而企业又必须执行《企业会计准则》，造成一个企业执行两套制度，如何使政府科研项目成本核算与企业自主创新项目研发支出的核算协调统一，给财会人员核算带来一定的难度。
9. 企业在争取国家科研经费支持和享受研发税收优惠政策之间存在两难。
科研经费的财务制度与税务机关对企业政府补助和自主创新经费税收政策执行上意见不一致，使企业在科研经费核算上既要顾及项目主管部门，又要顾及税务机关，也造成科研经费核算不规范。
三、规范军工企业科研经费核算的对策针对军工企业科研经费获取的渠道和形式，将核算方法进行分类指导：1. 国防科研试制费中的型号研制费。
国防科研投入以国家拨款为主，而承担国防科研任务的军工企业已不再是政府的隶属物，双方之间是一种买卖关系，企业只是承担研制任务，型号研制成果归属于国家。
所以，针对型号研制费军工企业应当作为劳务收入，在主营业务收入与成本中核算，研制过程发生的成本费用，设置科研成本科目核算。
例如：某军工企业某型号获得国家立项，有关研制经费核算可按以下步骤进行：收到型号科研拨款时借：银行存款贷：专项应付款－型号研制费发生研制成本费用时借：科研成本（八大成本）－某型号贷：有关资产或负债期末结转（由于型号研制周期较长，一般在会计期末按劳务收入确认方法，以实际发生结转收入）借：专项应付款－型号研制费贷：主营业务收入－科研收入－某型号借：主营业务成本－科研成本－某型号贷：科研成本（八大成本）－某型号2. 除型号研制费外的其他政府立项的科研项目，一般来说，这些项目知识产权归属于企业，是国家为提高企业创新能力，给予的资助，按《企业会计准则》有关规定，该类科研费应当列入政府补助。
例如：国家下达给某军工企业技术基础计划项目，有关科研经费核算可以按以下步骤进行：收到型号科研拨款时借：银行存款贷：专项应付款－技术基础研究（某课题）发生科研成本费用时借：科研成本（八大成本）－技术基础研究（某课题）贷：有关资产或负债期末结转（1）项目已结题借：专项应付款－技术基础研究（某课题）贷：营业外收入－政府补助－科研经费－技术基础研究（某课题）借：管理费用－研究费用－技术基础研究（某课题）贷：科研成本（八大成本）－技术基础研究（某课题）（2）项目未结题借：在研品－技术基础研究（某课题）贷：科研成本（八大成本）－技术基础研究（某课题）下月再用红字冲回3. 企业自主创新科研项目，一般来说，这些项目由企业在不高于主营业务收入3%内据实列支，有关核算按《企业会计准则－无形资产》有关规定，作为内部研究开发费核算，分研究阶段和开发阶段。
但是，对于军工企业建议在研究阶段和开发阶段按科研成本八大项设置明细核算。
4. 其他特殊情况。
由于国家立项的科研项目一般按签订科研合同或下达任务书管理，所以在承担国家立项的科研项目，科研经费出现阶段性超支时，一般由企业自行消化。
例如：某军工企业某型号研制阶段完成，对于超支经费核算方法如下：借：管理费用－研究费用－某型号贷：科研成本（八大成本）－某型号由于企业自主创新科研项目，经国家立项批准，可以转为国家资助项目，这时，企业对已确认研究阶段的费用不再转回，对开发阶段的费用转入科研成本费用。
例如：某军工企业某自主创新型号经国家批准立项，核算方法如下：借：科研成本（八大成本）－某科研项目贷：研发支出－资本化支出－某科研项目由于国家对科研经费的管理是年度计划管理，造成实务中企业对科研任务与经费使用不能完全协调统一，这时，会计期末企业应当根据实际情况将科研成本列入在研品或管理费用，科研拨款按照递延收益管理。
5. 关于研究费用加计抵扣的税收优惠政策的利用。
按照上述核算办法，无论是政府补助科研项目，还是自主创新科研项目，都可以规范且清晰的反映企业管理费用（研究费用）的结转过程，从而将研究费用加计抵扣的税收优惠政策。
6. 关于集团公司集中使用所属全资及控股企业的研发费用问题。
根据财政部《关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》有关规定，对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担的研发项目，或者研发力量集中在集团公司、由其统筹管理集团研发活动的，集团公司可以在所属全资及控股企业范围内集中使用研发费用。
集团公司集中使用的研发费用总额，原则上不超过集团合并会计报表年营业收入的2%。
使用后的年末余额连续3年超过当年集中总额20%或者出现赤字的，集团公司应当调整集中的标准。
在这种情况下，集团公司和所属全资及控股企业对集中的研发费用核算方法如下：所属全资及控股企业上交研发费用时借：管理费用－研发费用－某科研项目贷：银行存款集团公司收到研发费用时借：银行存款贷：专项应付款—某型号自筹经费集团公司在会计期末应当及时核销该型号科研成本借：专项应付款—某型号自筹经费贷：科研成本（八大成本）－某型号四、强化科研项目经费管理的建议1. 建立和完善科研经费预算管理制度。
提高预算编制水平，规范预算编制行为，科研项目申请论证前，财务人员应协助课题负责人，根据课题研究的技术路线或思路，完成课题费用支出科目，编制科学、合理的课题预算，进一步完善科研项目合同管理。
2. 加强科研项目经费支出的管理。
科研项目经费支出要严格按照批准的预算执行，严禁违反规定自行调整预算和挤占挪用科研项目经费，严禁各项支出超出规定的开支范围和开支标准，严禁层层转拨科研项目经费和违反规定将科研任务外包。
健全科研项目经费报账制度。
3. 健全科研项目经费的内部管理制度。
军工企业要明确科研、财务等部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限。
科研项目经费必须纳入单位财务统一管理，单独设账，专款专用。
科研项目结余经费应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂账，严禁用于发放奖金和福利支出。
4. 规范科研项目成本核算。
军工企业应当建立更加科学合理的成本核算制度，明确划分产品成本和科研成本费用范围界限，合理归集直接材料、人工，按照相关性原则合理分摊间接费用，使科研成本核算逐步科学化、规范化，力求以尽可能少的消耗，取得最好的使用效果和最大的经济效果。
5. 加强科研项目经费的监督检查。
科研项目主管单位应当建立包括审计、财务、科技等部门和社会中介机构在内的财政科技经费监督体系，建立对科研项目的财务审计与财务验收制度。
6. 建立科研项目经费的绩效评价制度。
对应用型科研项目，应明确项目的绩效目标，并对其执行过程与执行结果进行绩效评价。
7. 国家有关部门应对目前科研项目管理办法进行清理，结合国家预算体制改革的情况，共同研究和制定一套统一的国家科研项目管理办法，加强对国家科研项目的管理和监督，提高科技资金的使用效益。
