我国供给侧改革背景下“僵尸企业”的发展问题
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commercial college国有“僵尸企业”清理的难点和对策党的十八届五中全会提出进一步深化国有企业改革,国资集聚的地方面临着新一轮的结构调整、优化升级和制度创新,对“僵尸企业”的清理也紧锣密鼓排上日程。
比如上海,“僵尸企业”清理对象主要是当时传统工业制造行业、商贸服务业等行业遗留下来的一无有效资产,二无生产经营活动,三无偿债能力,只留下人员和债务包袱的“空壳”企业,以及长期亏损、扭亏无望基本放弃了对其拯救的“特困”企业。
难点“僵尸企业”分布行业较多,大多存续时间较长,涉及的范围也很广,并且很多“僵尸企业”身上背负着大量的人员和债务,处置时会影响到员工利益和地方经济社会发展,也会对金融机构构成巨大的现实和潜在风险。
但是,如果不下决心对“僵尸企业”进行清理,意味着资本、人力等市场要素不能有效盘活,信贷关系、产业供应链条不能理顺,优胜劣汰的市场规则也会进一步破坏。
企业“僵尸”化的复杂性、涉及利益的广泛性和形成原因的多样性,使“僵尸企业”的清理面临诸多难题。
——劳动力退出难国有老企业一般都背负着相当数量的在职职工和退休职工。
这些老企业由于长期亏损、出资人多次变更等原因,职工的社保缴纳情况五花八门、纠缠不清。
并且,随着社会经济的发展,规定的职工安置项目越来越多,费用标准也越来越高,如解除职工劳动关系的补偿金、补缴长期拖欠的社会保险等。
企业往往解决不了这些棘手问题,更无力承受高昂的安置成本。
另外,对传统观念根深蒂固的国企职工来说,他们对政府有强烈的依附心理,非常看重自己“国企职工”的身份,即使企业已成为“僵尸”,但只要企业还在,他们国企的“公职”身份就在,因此他们不希望企业破产。
——企业申请破产难实现“僵尸企业”出清,除了兼并重组,依法破产是重要途径。
但是,目前企业却很少能通过正规破产程序终结。
法院由于人手不足、案件处理复杂、涉及国企职工利益诉求难以解码等原因不愿受理破产案件。
据《法制日报》报道,全国年破产受理案件约两三千件,而仅上海截至2015年末,处于啃下“僵尸企业”清理的“硬骨头”必将给企业的良性发展腾出空间文‖巩亚宁TMT72总第228期 2016/08/18commercial college吊销或注销状态的企业就有63万户。
僵尸企业处置的现实状况主要问题与推进策略随着中国经济的快速发展和市场竞争的加剧,企业生命周期呈现出越来越短的趋势。
一些企业因为市场变化、管理不善等原因导致经营出现困难,甚至出现资不抵债的情况,这就是所谓的“僵尸企业”。
僵尸企业的存在不仅对经济造成了负面影响,也给社会带来了一系列问题。
僵尸企业的处置成为了当前亟待解决的社会问题。
本文将就僵尸企业处置的现实状况主要问题和推进策略进行分析和探讨。
一、现实状况主要问题1. 僵尸企业数量庞大、分布广泛目前,我国的僵尸企业数量庞大,分布在不同的行业和地区。
这些企业存在的主要问题有:产能过剩、产品品质不过关、成本控制不力等。
这些问题导致了企业经营困难,进而形成了一定数量的僵尸企业。
这些僵尸企业无法有效地为社会创造财富,还会占用资源,对市场健康发展构成困扰。
2. 处置难度较大对于僵尸企业的处置难度较大,原因主要有:一是企业资产重组的难度较大,僵尸企业的资产负债状况复杂,如何有效地对企业进行清算和重组成为了难题;二是企业员工的安置问题,一旦企业破产清算,将会引发员工的大规模失业问题,这将给社会稳定造成不利影响;三是相关政策法规的不充分,目前我国对僵尸企业的政策处置还不够完善,导致了处置工作的难度加大。
3. 处置费用较高对于僵尸企业的处置需要耗费大量的人力、物力和财力。
一方面,企业资产清理、员工安置等工作需要大量投入;政府在处置过程中需要提供一定的经济补偿和支持。
这将会给政府财政带来一定的压力,也将影响到相关企业和人员的切实利益。
二、推进策略1. 完善政策法规,提高处置效率政府需要出台更加完善的政策法规,明确企业破产清算、资产处置、员工安置等具体操作指南,为僵尸企业的处置提供更加明确的法律依据。
也需要加大对僵尸企业的监管力度,防止新的僵尸企业出现。
2. 加强企业重组,实现资源优化配置对于部分具有潜力的僵尸企业,可以通过企业重组的方式进行处置。
政府可以引导一些有实力、有经验的企业进行重组收购,实现资源的优化配置。
“僵尸企业”问题的分析与对策随着经济社会的持续发展,中国企业数量不断增加,但也出现了一些“僵尸企业”问题。
这些企业面临着长期亏损,债务高企,生产经营困难,甚至面临破产的风险。
僵尸企业不仅占用了大量的资源,还对整个经济的发展产生了负面影响。
我们需要对“僵尸企业”问题进行深入分析,并提出相应的对策,以解决这一问题,推动经济发展。
一、“僵尸企业”问题的成因分析1. 产能过剩。
在中国经济高速增长的时期,一些企业盲目扩张产能,导致产能过剩,行业竞争激烈,价格战频繁,企业利润下滑。
2. 资本市场不成熟。
中国的资本市场相对还比较不成熟,很多企业难以通过股权、债券等方式融资,导致企业发展受到限制。
3. 企业管理不善。
一些企业管理层能力不足,经营决策不科学,导致企业运营出现问题,经营难度加大。
4. 外部环境不利。
国际经济环境变化,国内法规政策调整等因素也会对企业产生不利影响,导致企业出现困难。
1. 资源浪费。
僵尸企业占用了大量的人力、物力、财力资源,使得这些资源无法得到合理有效利用,直接影响了国民经济的发展。
2. 拖累行业发展。
僵尸企业存在,直接会影响到整个行业的发展,扭曲了市场竞争秩序,使得良性竞争的企业面临更大的压力。
3. 威胁社会稳定。
一些僵尸企业面临破产,可能会造成人员裁员、社会动荡等问题,对社会稳定造成威胁。
1. 优化产业结构。
政府应引导企业调整产能,优化产业结构,减少过剩产能,避免企业陷入价格战,降低行业竞争压力。
2. 完善金融市场。
提高资本市场的成熟度和透明度,鼓励企业通过多元化的方式融资,减少企业融资难度,提高融资效率。
3. 加强企业管理。
推动企业提高管理水平,提高管理层的专业能力,科学决策,规范企业运营行为,降低企业经营风险。
4. 优化营商环境。
通过精简审批手续、减少税收负担、规范市场秩序等方式,为企业营造良好的发展环境,减少外部影响对企业的负面影响。
5. 加强监管。
加大对僵尸企业的淘汰力度,对于那些长期亏损、生产经营困难的企业,及时予以整合或淘汰,减少资源浪费。
僵尸企业处置的现实状况主要问题与推进策略近年来,我国企业经济形势发生了巨大变化。
一方面,随着中国经济的不断发展,市场竞争越来越激烈,企业生存面临巨大挑战;另一方面,许多企业长期亏损、负债累累,难以为继,成为所谓的“僵尸企业”。
如何有效地处置僵尸企业,成为当下亟待解决的问题。
一、法律政策不够完善当前,我国的法律政策对于僵尸企业的处置还不太完善。
虽然先后颁布了《企业破产法》和《企业兼并重组暂行条例》,但在实践中还存在一些问题,例如处置程序过于复杂、审批机构复杂、效率低下等,影响了处置工作的进展。
二、企业管理精益求精落后由于长期亏损、过度借贷等原因,一些僵尸企业管理水平下滑,技术装备落后,甚至出现人员问题等,这也阻碍了企业处置的顺利进行。
三、处置成本高昂由于处置费用一般情况下由税收或财政拨款支付,因此,处置企业需要耗费大量财政资源,成本过高成为一个普遍存在的问题。
此外,由于企业价值低,转让难度大,导致处置费用进一步攀升。
为了有效处理僵尸企业,我们需要采取有效的处置策略:完善法律政策,建立健全市场化处置机制,明确各方职责,规范处置流程,提高工作效率,减少交易成本,降低处置时间。
同时,加快推进企业制度创新,培育新型经营主体,提升企业整体实力,提高企业的市场竞争力。
二、加大政策支持,优化资源配置政府应加大对处置工作的支持力度,通过设立基金或扶持政策等方式,鼓励企业兼并重组,促进优势企业的增长,同时帮助中小企业优化资源结构,实现产业升级。
另外,应尽量减少税收、手续费等成本,为处置提供更多的便利。
三、开放市场,拓展出售渠道为了加快处置速度,应扩大市场化处置范围,吸引更多的投资者参与出售,并通过制定有效的市场化定价机制,确保处置价格公平合理。
同时,应加强宣传力度,推广处置政策和机制,吸引更多资本进入处置领域。
四、提高企业管理水平,加速改革更新在开始处置前,需要对企业潜在买家进行充分咨询,了解企业的具体情况,以便合理评估企业风险和资产。
僵尸企业处置的现实状况主要问题与推进策略僵尸企业是指在经济转型过程中出现资金链断裂、债务高企、生产经营陷入困境,无法有效运作的企业。
它们是经济发展的顽疾,不仅造成资源浪费,也对整个经济运行和社会稳定带来负面影响。
下面将介绍僵尸企业处置的现实状况主要问题,并提出相应的推进策略。
僵尸企业处置过程中存在的问题是处置效率低下。
由于僵尸企业涉及多个利益相关方,包括企业主、政府、债权人等,其处置涉及到的利益博弈较为复杂,在决策过程中常常面临利益分配的难题,导致处置过程的推进缓慢。
一些地方政府为了维护稳定、保住工作岗位,对僵尸企业采取了过度保护的态度,导致其处置进展缓慢。
僵尸企业处置还面临着资金来源的困境。
由于僵尸企业经营困难,往往存在债务高企的情况,同时又没有足够的现金流去偿还债务和维持生产经营,这给处置工作带来了很大的困难。
对于一些企业来说,处置的过程中需要政府提供资金支持和补偿,在当前经济形势下,政府财政压力加大,对于僵尸企业处置的资金来源也存在困难。
僵尸企业处置还存在信息不对称的问题。
由于企业经济状况的不对称,价格体系的不完善,使得处置中的信息传递不畅,往往存在信息不对称的问题。
这使得企业间的合作关系建立困难,导致处置工作推进缓慢。
针对上述问题,推进僵尸企业处置需要采取一系列策略。
加强法制建设,对于僵尸企业的处置程序和各方权益进行规范。
建立健全处置机制,明确各方责任和任务,减少利益冲突,提高处置效率。
在处置过程中要注重保护合法权益,合理分配处置成果,确保各方利益受到公平对待。
政府要加大对处置工作的支持力度。
政府可以通过设立专项资金,为处置提供资金支持,同时建立健全风险补偿机制,为处置过程中的各方提供合理的补偿和保护。
政府还可以通过优化税收政策、鼓励企业兼并重组、引导和促进产业转型升级等多种手段,推动僵尸企业的处置。
加强信息共享和沟通合作,建立健全经济信息公开制度,提供真实、全面的企业信息。
对于涉及的各方,包括企业经营者、金融机构、政府等,要通过信息共享和沟通合作,促进处置工作的顺利进行。
“僵尸企业”问题的分析与对策近年来,“僵尸企业”问题日益严重,给我国经济发展带来了严重影响。
这些企业长期处于亏损状态,但却依然存在并且继续消耗资源,严重影响了行业健康发展,甚至拖累整个经济的发展。
本文旨在对“僵尸企业”问题进行深入分析,并提出相应的对策措施,以期为相关部门和企业提供参考。
一、“僵尸企业”问题的成因分析1.制度缺陷“僵尸企业”问题的出现与我国现行的市场经济体制有一定关系。
在过去的计划经济体制下,许多企业由于得到政府的大力支持和补贴,长期以来形成了一种依赖性。
而随着市场经济体制的改革,这些企业面临着市场化的竞争,由于管理水平、技术水平等方面的问题,导致了这些企业的营运困难,最终演变成了“僵尸企业”。
2.管理问题“僵尸企业”问题与企业自身的管理问题密不可分。
部分企业在管理上存在重大问题,包括管理混乱、盲目扩张、财务管理不规范等。
这些问题导致企业的运作效率低下、成本高昂,难以盈利,最终形成“僵尸企业”。
3.市场竞争“僵尸企业”问题也受到市场竞争的影响。
随着市场经济竞争的加剧,技术、管理等方面的不足将使一部分企业难以立足市场,面临着被淘汰的风险。
这些企业由于竞争力不足,无法进行有效的转型升级,最终演变成了“僵尸企业”。
1.资源浪费“僵尸企业”问题导致了大量的资源浪费。
这些企业依然存在,需要大量的财政支持、银行贷款等,这些资源本来可以用来支持健康企业的发展,提升整个行业的竞争力。
2.市场扭曲“僵尸企业”问题也带来了市场扭曲的现象。
这些企业的存在导致了市场竞争的不公平,健康企业难以在这样的竞争环境中生存下去,这最终会影响整个产业的健康发展。
3.金融风险“僵尸企业”问题也带来了金融风险。
这些企业长期以来依靠银行贷款和政府补贴维持生存,一旦出现了问题,将会带来一定的金融风险,甚至引发金融危机。
1.深化市场化改革从制度上来解决“僵尸企业”问题,关键在于深化市场化改革。
要通过市场机制来调整资源配置,坚决淘汰“僵尸企业”,避免资源的长期浪费。
供给侧结构性改革中“僵尸企业”简易注销机制探讨供给侧结构性改革是当前中国经济发展的主要方向之一,其中涉及到处理“僵尸企业”问题。
随着中国经济体制改革的不断深化,以及市场经济机制的完善,一些低效、无创新能力的企业成为了发展的阻碍。
如何有效地对这些“僵尸企业”进行简易注销成为了供给侧结构性改革的一个重要议题。
本文将探讨当前中国供给侧结构性改革中“僵尸企业”简易注销机制的现状和问题,并提出一些建议。
一、僵尸企业问题的成因及现状1. 成因“僵尸企业”是指那些长期亏损,无法盈利并靠政府援助和银行信贷支持维持运转的企业。
其成因主要包括行业过剩产能、管理不善、技术陈旧、市场萎缩等因素。
在过去的计划经济体制下,政府对企业的直接干预过多,导致了很多企业急于扩大规模,而忽视了效益和效率,这些企业在市场竞争中逐渐失去了生存的能力。
2. 现状当前中国的“僵尸企业”问题依然比较突出。
一方面,由于一些企业的资金链断裂,人员工资无法保障,给国家经济产生了一定的负面影响。
一些地方政府为了稳定社会就业和维护地方经济稳定,继续对这些僵尸企业进行支持,最终导致了资源的浪费和市场秩序的混乱。
二、简易注销机制的现状和问题针对“僵尸企业”的简易注销机制是供给侧结构性改革的一项重要举措。
通过简化企业注销程序,可以更快地清理市场秩序,优化资源配置,从而推动产业结构的升级和优化。
目前,我国已经出台了一系列措施,包括简化注销手续、减免注销费用、提高注销效率等方面的政策。
在实际执行中,由于相关法律法规还不够完善,企业注销程序繁琐、费用高昂,导致了一些企业即使想要注销也难以办理。
2. 问题目前“僵尸企业”简易注销机制在实际操作中存在一些问题。
由于政府对企业有过多的干预,一些企业即使亏损也能得到政府的援助,导致了这些企业没有动力去主动注销。
由于相关法规不够完善,企业注销程序繁琐,费用高昂,导致了一些企业想要注销也难以办理。
企业注销后的企业债务处理问题也比较复杂,可能会对企业的员工和债权人产生一定的损失。
“僵尸企业”问题的分析与对策随着中国经济的不断发展,出现了大量的“僵尸企业”问题。
所谓“僵尸企业”,是指生产经营状况极差,经济效益低下,资产负债率和企业负债率较高,经常亏损甚至破产的企业。
这些企业一方面浪费国家资源,另一方面也会对整个经济产生不良的影响。
“僵尸企业”问题的根本原因是经济转型期间的结构性矛盾。
在早期的经济发展中,大量的军工企业和国企承担着国家重要的任务,但随着经济进一步发展,这些企业已经不能适应市场的需求。
一些企业出现了产能过剩、资源浪费的问题,缺乏竞争力。
政府对这些企业持续进行扶持、财政补贴,导致这些企业变成了失控状态。
政策层面上,我们需要通过一系列的措施来解决这个问题,包括:一、实施深度改革:促进“僵尸企业”淘汰出市场,通过深化国有企业改革,实现国企下岗职工再就业。
此外,还需要加快推进破产法制化,使得破产制度更加完善,提高破产程序速度,清理企业。
二、推进市场化:市场化是直接逼迫企业去实现自我调整的重要手段,政府鼓励企业自我筹资、自我融资,辅之以市场化的经营模式,强化企业竞争力,在竞争中成长壮大,才有更多的产出,才能够获得更多的市场认同。
三、加强监管:政府在监管上,应该加强对企业的监管,对于不符合市场规律、不可以独立自主经营的企业,要引导其转型为适应市场的企业。
并且,提高资产市场的透明度,防范企业资产挪用,做好资格审查,让地方政府按照规定配合压制“僵尸企业”。
四、推进优化资源配置:政府应该将资源优化配置,提高优胜劣汰机制,逐步减少政府对经济的干预,让市场配置资源,发挥资源自由流动的机制。
总之,解决“僵尸企业”问题需要政府、市场、企业等多方面的努力和配合,特别是深化国有企业改革,推进市场化,加强监管等措施。
这样,才能够让企业走出困境,实现持续稳定的发展。
僵尸企业处置的现实状况主要问题与推进策略随着中国经济转型和供给侧改革的深入实施,僵尸企业问题成为社会各界关注的热点话题。
僵尸企业是指处于亏损或者收入不足以支付贷款利息,无法完成还款的企业。
这些企业没有实际的盈利能力,仅靠政府贴息、银行放贷等手段勉强维持运营。
倘若这些企业长期存在,将会对宏观经济带来重大风险隐患,更加严峻的问题是随时可能引发金融风险,造成社会浩劫。
因此,僵尸企业的处置是当前经济转型的重要任务之一。
本文将分析中国经济中僵尸企业处置的现实状况和推进策略。
1. 处置进展缓慢。
近年来,中国政府加强了对僵尸企业的处置力度,提出了“减量、化解、破产”的处置模式,但是处置进展较为缓慢。
数据显示,截至2019年底,已化解僵尸企业约3400家,占规模以上工业企业的0.9%,但是其中有30%的企业仍然维持着生存状态。
2. 处置难度较大。
僵尸企业处置难度主要体现在两方面:一方面是政策上的约束,另一方面是实际操作上的难度。
政策上的约束主要包括,地方政府和银行的利益考虑、法律保护和员工福利等问题;实际操作上的难度主要包括,资产重组和重组过程中的核算方式、企业出售和主权财产保护等问题。
3. 处置效果不尽如人意。
虽然政府提出了“减量、化解、破产”的处置模式,但是实际操作中,一些企业在化解后仍然通过非正常手段继续存在。
这种现象的出现,一方面说明了企业要么缺乏进一步发展的意愿,要么缺乏能力在市场竞争中生存;另一方面则说明政策的执行效果并不尽如人意。
二、推进策略1. 加强政策支持。
政府应该制定更完善的政策法规,提高处置僵尸企业的效率和质量。
具体的政策措施可以包括,提高政策协同性,降低负债率,加强职业转换和创新、重组与优化等。
2. 完善法律体系。
加强法律保障,优化法律体系,使政策和法律之间更加协同。
例如,补充和完善现有法律制度,在保障企业福利的前提下,加强企业治理和责任,严格扫除僵尸企业等。
3. 坚持市场化原则。
在企业处置过程中,必须坚持市场化原则。
“僵尸企业”问题的分析与对策“僵尸企业”是指那些长期亏损、资不抵债却仍然存续的企业。
这些企业不仅持续吸纳大量的资源和资金,还造成市场资源配置不合理、经济效益低下、社会负担加重等问题。
对“僵尸企业”问题进行深入的分析并制定相应的对策是必要的。
对“僵尸企业”问题进行分析,可以从以下几个方面入手:1. 产能过剩:长期以来,我国的产能过剩问题突出,一些企业过度扩张造成了产能过剩的局面。
特别是在一些传统行业和重化工业领域,过剩产能问题更为突出。
2. 无竞争力:一些僵尸企业经营方式陈旧、技术水平低下,无法适应市场的竞争。
这些企业面临着产品技术含量低、缺乏品牌影响力等问题,导致市场需求无法得到满足。
3. 资金困难:由于长期亏损,僵尸企业往往无法获得足够的资金支持,导致企业运作困难。
由于缺乏资金,这些企业无法改善生产条件、提升技术水平,进而影响企业的经营状况。
1. 加强市场监管:积极推动市场化改革,通过市场竞争的方式淘汰不具备竞争力的企业。
加强对企业的监管力度,打击假冒伪劣产品、虚假广告等行为,为企业提供公平竞争的环境。
2. 优化资源配置:通过减少政府干预,优化资源配置,促进企业在市场的自主选择中生存和发展。
通过金融手段,引导社会资本向高效益和高附加值的企业倾斜,提高资源利用效率。
3. 深化改革:加大企业的市场化改革力度,降低企业的行政干预,提高企业的市场竞争力。
为企业提供更加便捷和高效的创新创业环境,推动企业不断创新和转型升级。
4. 加强金融支持:加大对“僵尸企业”的金融扶持力度,为这些企业提供必要的资金支持和帮助。
通过金融机构,为企业提供低息贷款、优惠利率等金融支持,帮助企业渡过难关,实现转型升级。
5. 建立退出机制:建立健全的企业退出机制,通过市场竞争的方式淘汰无竞争力的企业。
提供相应的社会保障,确保企业的员工能够顺利转岗和就业。
解决“僵尸企业”问题需要综合施策,从市场监管、资源配置、改革、金融支持和退出机制等方面入手,促进企业的转型升级,实现稳定可持续发展。