加拿大食品安全体系

一、加拿大食品标签标示的法规概述加拿大作为一个多元文化的国家，食品安全向来备受重视。

为了保障消费者权益，加拿大政府对食品标签标示制定了一系列法规，并加以执行。

在这些法规的约束下，加拿大食品市场上的食品标签标示必须符合一定的要求，以保障消费者的知情权和健康权。

以下将对加拿大食品标签标示相关法规进行概述，以便读者对该国食品标签标示法规有一定的了解。

二、加拿大食品标签标示的主要法规内容1. 食品标签必须包含必要信息根据加拿大《食品和药品法规》的相关规定，食品标签上必须包含以下必要信息：产品名称、成分列表、营养成分表、生产商信息、产品编码、产地和加工信息等。

这些信息的齐全与准确对保障消费者的知情权至关重要。

2. 营养成分表的规定加拿大食品标签还规定了营养成分表的标示要求。

在营养成分表中，必须标示能量值、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、胆固醇、钠、碳水化合物、膳食纤维、糖类、蛋白质等营养成分的含量。

对于某些特定的营养成分，还有特定的标示规定，如维生素、矿物质等。

3. 产品名称和成分列表的准确性食品标签上的产品名称和成分列表必须准确无误。

如果食品中含有任何过敏原，如麸质、花生、坚果等，必须在成分列表中清楚标示，以提示过敏消费者。

对于添加剂、防腐剂等食品成分，也必须在成分列表中进行明确标示。

4. 生产商信息和产品编码的规定生产商信息和产品编码也是食品标签上不可或缺的内容。

生产商信息包括生产商名称、位置区域、通信方式等，而产品编码则是保障产品追溯和监管的重要依据。

5. 产地和加工信息的标示规定对于部分食品，特别是农产品和畜牧产品，生产地和加工信息也必须在标签上明确标示。

这样做不仅能够让消费者对食品的来源有所了解，也有助于监管部门进行溯源和质量检验。

三、加拿大食品标签标示的执行与监管1. 食品标签标示法规的执行加拿大食品标签标示法规的执行主要由加拿大食品检验局负责。

食品检验局会对食品标签标示进行抽样检测，并对不符合规定的食品进行处罚或召回。

我国食品安全法律体系分析近年来，随着我国经济的高速发展，人们生活水平不断提高，食品安全问题日趋成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英、XX年欧洲爆发口蹄疫、XX年发生在我国的非典型性肺炎（sars），以及近年苏丹红、龙口粉丝事件，还有引起众多争议的转基因产品可能对人体产生潜在危害等。

食品安全是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。

重视食品安全,已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。

我们在看到世界性的食品安全存在问题的同时，还应清楚地意识到我国食品安全的法律体系上存在诸多弊端和问题，也应引起各级有关政府部门的高度重视。

因此加强和完善我国食品安全法律体系，显得尤为重要和迫切。

一、我国食品安全法律体系分析（一）我国食品安全的现状依据全国消费者协会投诉热点分析，XX年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比XX年增长24.1%。

主要问题表现在：1、农产品、禽类产品的安全状况令人堪忧。

化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中；抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内，一些地方在种养植中滥用激素和其他药物以增加产量却使农畜产品却受到污染。

2、制造食品的过程中使用劣质原料，添加有毒物质的情况屡屡发生。

一是加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患。

如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸食品等。

二是超量使用食品添加剂。

国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量，超量使用可能对人体造成危害。

经质量技术监督部门检测，曾有在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂等等。

三是滥用非食品加工用化学添加物。

在食品加工制造过程中，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质（其中绝大部分对人体有害）。

一、引言食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重要问题。

加拿大作为世界发达国家之一，其食品安全工作制度具有很高的水平。

本文将从食品安全监管机构、法律法规、监管体系、风险监测与评估、食品安全教育与培训等方面，对加拿大食品安全工作制度进行详细介绍。

二、食品安全监管机构1. 加拿大食品检验局（CFIA）加拿大食品检验局是加拿大联邦政府负责食品安全监管的机构，成立于1997年。

其主要职责是确保食品符合加拿大食品安全法规，保障人民群众的饮食安全。

2. 加拿大公共卫生局（PHAC）加拿大公共卫生局是加拿大联邦政府负责公共卫生事务的机构，其下属的食品安全与营养部负责食品安全风险评估、监测和调查等工作。

3. 加拿大各省、自治区和直辖市食品安全监管部门加拿大各省、自治区和直辖市设有食品安全监管部门，负责本地区食品安全监管工作。

三、法律法规1. 《加拿大食品法》（Food and Drugs Act）《加拿大食品法》是加拿大食品安全的基本法律，于1997年颁布实施。

该法规定了食品生产、加工、销售、运输和进口等环节的食品安全要求。

2. 《加拿大食品卫生法规》（Food Safety Regulations）《加拿大食品卫生法规》是《加拿大食品法》的配套法规，具体规定了食品安全的基本要求，如食品添加剂、食品标签、食品生产场所等。

3. 《加拿大动物产品法》（Animal Products Act）《加拿大动物产品法》规定了动物产品的生产、加工、销售、运输和进口等环节的食品安全要求。

四、监管体系1. 食品生产与加工环节加拿大对食品生产与加工环节实施严格监管，要求企业必须取得食品经营许可证，并按照食品安全法规进行生产。

食品检验局对食品生产场所进行定期检查，确保企业符合食品安全要求。

2. 食品销售与运输环节加拿大对食品销售与运输环节实施严格监管，要求食品经营者必须具备相应的资质，并确保食品在运输过程中保持安全状态。

3. 食品进口环节加拿大对食品进口实施严格监管，要求进口食品必须符合加拿大食品安全法规。

HACCP食品安全体系简介HACCP是"Hazard Analysis Critical Control Point"英文缩写，即危害分析与关键操纵点。

HACCP体系被认为是操纵食品安全与风味品质的最好最有效的管理体系。

什么是HACCP体系？国家标准GB/T15091-1994《食品工业基本术语》对HACCP的定义为：生产(加工)安全食品的一种操纵手段；对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序与监控标准，采取规范的纠正措施。

国际标准CAC/RCP-1《食品卫生通则1997修订3版》对HACCP的定义为：鉴别、评价与操纵对食品安全至关重要的危害的一种体系。

一、HACCP的产生与国外进展概况近30年来，HACCP已经成为国际上共同认可与同意的食品安全保证体系，要紧是对食品中微生物、化学与物理危害的安全进行操纵。

近年来政府及消费者对食品安全性的普遍关注与食品传染病的持续发生是HACCP体系得到广泛应用动力。

HACCP进展大致分为两个阶段。

1.创立阶段HACCP系统是20世纪60年代由美国Pillsbury公司H.Bauman博士等与宇航局与美国陆军Natick研究所共同开发的，要紧用于航天食品中。

1971年在美国第一次国家食品保护会议上提出了HACCP原理，立即被食品药物管理局(FDA)同意，并决定在低酸罐头食品的GMP中使用。

FDA于1974年公布了将HCCP原理引入低酸罐头食品的GMP。

1985年美国科学院(NAS)就食品法规中HACCP有效性发表了评价结果。

随后由美国农业部食品安全检验署(FSIS)、美国陆军Natick研究所、食品药物管理局(FDA)、美国海洋渔业局(NMFS)四家政府机关及大学与民间机构的专家构成的美国食品微生物学基准咨询委员会(NACMCF)于1992年采纳了食品生产的HACCP七原则。

1993年FAO/WHO食品法典委员会批准了《HACCP体系应用准则》，1997年颁发了新版法典指南《HACCP 体系及其应用准则》，该指南已被广泛地同意并得到了国际上普遍的采纳，HACCP概念已被认可为世界范围内生产安全食品准则。

加拿大为何能成为全球食品安全No.1作者：暂无来源：《中国食品》 2017年第8期文安然加拿大的国土面积约为998万平方公里，人口约3500万，相当于上海的总人口量。

作为世界农产品出口第五大国，加拿大人几乎都和农业以及农业食品有联系，这些人不是涉及农业生产，就是涉及农业加工和农业商品的流通。

这样一个地广人稀的农业大国，发生任何一个食品安全事故，对国家来说都是致命的。

因此，作为食品安全排名世界首位的国家，加拿大食品安全体制的运作方式，值得我们借鉴。

质检严格事无巨细加拿大食品检验局（Canadian Food Inspection Agency，简称CFIA）派出的一线质检员，每天都会深入食品生产厂家，确保这些工厂的生产流程符合相关要求和条例。

具体检查项目包括产品原料、工作人员的着装和个人卫生、加工机械的消毒情况等，以及对成品进行抽查。

除此之外，加拿大政府还斥资1600万加元，建立检验核实小组（InspectionVerification Teams，简称IVT）。

他们的检查目标是联邦级别的屠宰场和肉类加工厂，并且对检验行动本身的彻底性进行核实。

这样做的结果就是，当加拿大人看到政府检验过的食品，都会放心大胆地买买买！多伦多一家华人超市的老板爆料，经常会有CFIA的质检员乔装成普通消费者光顾超市，实际上检查的项目事无巨细，甚至连“缺斤少两”这种事都不会放过。

在这样的检查制度下，每家超市都处于高度紧张的状态。

多伦多一家冷冻食品品牌的老板向记者透露，他的品牌想进驻No Frills这样的西人超市都需要过五关斩六将，层层质检程序很是繁复，不过这也从侧面证明了消费者在加拿大超市一定可以放心购物。

追根溯源惩罚力度大在加拿大市场上，你绝对看不到有毒食品。

因为通过非正规渠道生产出来的食品，得不到国家承认，根本就没有溯源标签，也无法进入正规的销售渠道。

缺乏市场需求，可以算是无利可图。

而且惩罚力度又大——轻则罚款、停业整顿，重则面临指控，甚至担上刑事责任。

国外食品安全管理制度国外食品安全管理制度“三鹿事件”语音未了，我国有先后出现了“伊利OMP添加门”、“海南毒豇豆”、“青岛毒韭菜”等多起食品安全事件，“如何保障食品安全”成为当下一个重要课题，本文将从三个方面阐述国外的食品安全制度，为我国食品安全制度的进一步完善提供借鉴。

1. 国外主要国家食品安全监管模式国外发达国家的食品安全监管制度完善．大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系．但其食品安全监管部门设置存在显著差异．具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式。

1．1多部门监管模式[1]美国是多部门监管模式的代表。

以美国为例，美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多。

但其中最主要的，具备制定食品安全法规和进行执法监管的联邦行政部门有5个：卫生部(Department of Health and Human Service．DHHS)的食品药品管理局(Food and Drug Administration，FDA)、农业部(U．S．Department of Agriculture．USDA)的食品安全检验局(Food Safety and Inspection Service，FSIS)和动植物健康检验局(Animal and Plant Health Inspection Service．APHIS)、环境保护局(Environmental Protection Agency，EPA)、海关与边境保护局(Bureau of Customs and Border Protection，CBP)。

美国选择多部门监管模式的根本原因在于美国建国之初就制定了执法、立法和司法三权分立的国家治理原则，食品监管也不例外。

但必须注意的是，美国主要是按照食物的种类来划分部门职能，这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管。

1．2单部门监管模式[1]单部门监管模式是欧美国家选择的主流食品安全监管模式。