关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知【模板】

国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。

为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。

一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。

各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。

在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。

在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。

对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。

二、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境。

有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。

山东省能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】山东省能源局•【公布日期】2020.04.10•【字号】鲁能源新能字〔2020〕79号•【施行日期】2020.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知各市发展改革委（能源局），国网山东省电力公司：为促进我省风电、光伏发电有序健康发展，根据《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号）要求，结合我省实际，现就做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作通知如下：一、积极推进平价上网项目建设结合国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》（鲁发改能源〔2019〕367号）文件要求，各市在落实土地（场地）、规划选址、避让生态保护红线、电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极推进无补贴平价上网风电、光伏发电项目建设。

新增项目必须在2020年底前能够核准（备案）且开工建设。

国家2019年公布第一批平价上网项目后，本文件印发之前，各市按程序已自行组织实施的平价风电和光伏发电项目，此次请一并报送。

对暂不具备电力接入和消纳条件的项目，各市要与“十四五”可再生能源发展规划进行有效衔接，有序推进项目建设。

请各有关市能源主管部门填写平价上网项目名单（附件1），并于2020年4月20日前盖章反馈省能源局。

二、有序推进需国家财政补贴的风电项目建设按照国家规划总量控制，我省2019年底已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模（不包括平价上网风电项目）已超过《风电发展“十三五”规划》我省2020年规划并网目标，2020年不能安排需国家财政补贴的集中式和分散式风电项目。

盐城市人民政府关于加快推进全市风电和光伏产业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盐城市人民政府关于加快推进全市风电和光伏产业发展的意见（盐政发〔2009〕159号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为了充分发挥资源优势，进一步抢抓战略机遇，加快推进我市风电和光伏产业又好又快发展，根据国家和省发展新能源的有关政策规定，结合我市实际，提出如下指导意见：一、充分认识加快风电和光伏产业发展的重要意义加快发展新能源是国家能源战略的重要方向，更是有效实施国家沿海开发战略的重要支撑。

我市风能和光能资源丰富，拥有发展风电、光伏产业得天独厚的条件。

依托资源优势，抢抓江苏沿海开发上升为国家战略和国家大力度推广新能源的政策机遇，加快培植壮大风电和光伏产业，对加快我市能源基地建设，促进产业结构优化升级，形成区域竞争的新优势具有十分重要的战略意义。

目前，我市风电产业正处在快速发展阶段，光伏产业进入项目落户阶段。

但由于我市风电和光伏产业缺乏超前规划、布局和管理，在项目建设、资源管理和前期工作等方面还存在一些迫切需要解决的矛盾和问题。

各地、各部门要从全局的、战略的高度出发，充分认清我市风电和光伏产业发展面临的新形势、新机遇和新考验，进一步加大工作力度，整体规划，科学布局，加强协调，处理好风电场、光伏电站建设与风电、光伏装备制造业培植的关系，加快发展与资源相适应的风电和光伏产业。

二、进一步明确风电和光伏产业发展的指导思想、目标任务及产业布局（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，围绕能源结构优化和产业升级，以市场为导向，以龙头企业为主体，以创新为动力，以产业园区为载体，整体规划，科学布局，有序推进风电场和光伏电站建设，并以风电、光电规模化开发拉动风电、光伏装备制造业加快发展，形成具有盐城特色的风电、光伏产业链。

国家能源局综合司宣布2020年光伏发电关于项目国家补助招标结果的通知各省（自治区，直辖市）能源局，新疆生产建设兵团，有关省（直辖市）发展改革委，派出机构，中国国家电网公司，南方航空电网公司，内蒙古电力（集团）有限公司和国家可再生能源信息管理中心：根据国家能源局关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知（国能发新能[2020] 17号），依据主管能源组织的项目各省（自治区，直辖市）有关部门组织实施了2020年国家光伏发电项目补贴的招标顺序。

现将招标结果及相关要求通知如下。

1，本着公平正义的原则，委托国家可再生能源信息管理中心对省级能源主管部门批准和申报的项目进行审查和排名。

计划到2020年将434个河北，内蒙古等15个省（区，市）和新疆生产建设兵团的项目纳入国家招标补贴范围，总装机容量为25967208兆瓦，其中包括普通光伏发电有295个电站，装机容量为2562874千瓦，有139个工业和商业分布式光伏发电项目，装机容量为33846800千瓦。

详细列表发布在国家能源管理局的网站上。

项目建成并按要求并网后，将按照政策纳入国家招标补贴范围，享受国家补贴。

鼓励不属于招标补贴范围的申报项目自愿转为负担得起的在线项目。

2，要求省级能源主管部门按照国家能源发新能[2020] 17号文件的有关要求，组织所有项目单位和项目地点，执行申报项目的条件和承诺，并做到扎实做好项目建设工作，到2020年纳入国家招标补贴范围;要求电网企业按照有关要求做好光伏发电项目的建设。

开展相关工作，确保项目及时并网，共同促进光伏产业健康，有序，高质量发展。

光伏产业。

3，请省有关能源主管部门组织各项目单位建立月度建设进度报告制度，在每月的5日前在线填写可再生能源信息管理系统，并敦促加快建设，确保按计划完成电网连接。

如果2020年底前并网发电未满负荷运行，每季度逾期将降低上网电价补贴0.01元/度。

如果在两个季度的延迟后仍未完成并网，则该项目的补贴资格将被取消。

关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）为组织好风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，确保有关支持政策落实到位，现对《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）提出以下工作方案。

一、优先建设平价上网项目。

各省（区、市）发展改革委（能源局）按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）要求，研究论证本地区建设平价上网等无补贴风电和光伏发电项目（含低价上网项目、分布式市场化交易项目，以下同）的条件，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目。

二、严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件。

各省（区、市）能源主管部门要以能源电力发展规划为指导，根据电力系统实际严格核实合理规模，消纳空间优先用于支持平价上网项目，督促各省级电网企业为平价上网项目接入电力系统做好配合服务，确保平价上网项目顺利消纳。

国家电网公司、南方电网公司要指导督促下属省级电网企业配合所在省（区、市）能源主管部门落实平价上网项目电力送出和消纳工作。

鼓励2018年或以前年度已核准（备案）或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。

如项目单位承诺自愿转为平价上网项目，电网企业按最优先级别配置消纳能力；2019年度新建平价上网项目按第二优先级别配置消纳能力；在保障平价上网项目消纳能力配置后，再考虑需国家补贴的项目的电力送出和消纳需求。

三、梳理已核准（备案）未并网存量项目。

各省（区、市）发展改革委（能源局）要对已核准（备案）在建风电和光伏发电项目进行梳理，建立项目信息管理台账，分类指导建设。

已核准（备案）两年但未开工建设也未申请延期，或已经申请延期但是延长期限内仍未开工建设的风电和光伏发电项目，无论企业是否承诺继续建设，相关核准（备案）文件应按照项目核准（备案）管理规定予以废止。

国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2020.06.23•【文号】•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源局，有关省（直辖市）发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，国家可再生能源信息管理中心：根据《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号），在各省（自治区、直辖市）能源主管部门组织项目、审核申报的基础上，我局组织开展了2020年光伏发电项目国家补贴竞价排序工作。

现将竞价排序结果及有关要求通知如下。

一、遵循公平、公正原则，经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序，拟将河北、内蒙古等15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，总装机容量2596.7208万千瓦，其中普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦，工商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦，具体名单在国家能源局网站上予以公布。

各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围，享受国家补贴。

鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转为平价上网项目。

二、请相关省级能源主管部门组织各项目单位和项目所在地按照国能发新能〔2020〕17号文件相关要求，认真落实申报项目的各项条件和承诺，扎实做好拟纳入2020年国家竞价补贴范围项目的各项建设工作；请电网企业按照相关要求，切实做好光伏发电项目送出工程建设相关工作，保障项目及时并网，共同促进光伏产业健康有序、高质量发展。

三、请相关省级能源主管部门组织各项目单位建立建设进度月报制度，于每月5日前在国家可再生能源信息管理系统中在线填报截至上月底情况，并督促加快建设，确保按期建成并网。

广西壮族自治区能源局关于印发2020年第二批平价光伏项目建设方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区能源局•【公布日期】2020.12.27•【字号】桂能新能〔2020〕31号•【施行日期】2020.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文广西壮族自治区能源局关于印发2020年第二批平价光伏项目建设方案的通知桂能新能〔2020〕31号有关市发展改革委、广西电网有限责任公司、有关项目单位：根据《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号）要求，我局根据竞争性配置评分结果及广西电网有限责任公司消纳意见，统筹制定了2020年第二批平价光伏项目建设方案，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、列入2020年第二批平价光伏项目建设方案项目共10个，装机容量76.8万千瓦。

具体项目详见附件。

二、列入建设方案的项目要抓紧开展前期工作，在本方案印发之日起6个月内实现开工建设，2021年底前全容量并网，未按期开工建设或未按期实现全容量并网的我局将收回未建成部分的建设指标。

三、各项目单位需服从电网调度和并网安排，合理推进项目建设和并网工作。

四、请各项目单位深入排查自然保护区、饮用水源保护区、公益林、生态红线等颠覆性因素，若涉及生态红线等敏感因素导致项目调出本建设方案的，风险由项目单位自行承担。

五、请有关市发展改革委进一步做好辖区内光伏项目开发建设管理工作，指导项目单位开展前期工作。

六、未经我局同意，项目建成投产前不得擅自进行转让、项目业主变更、建设地点变更等。

如有此类行为，一经查实，将依法收回建设指标。

特此通知。

附件：广西2020年第二批平价光伏项目建设方案项目清单（略）广西壮族自治区能源局2020年12月27日。

深圳市发展改革委关于我市分布式光伏发电项目管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市发展改革委关于我市分布式光伏发电项目管理工作的通知各区发展改革局（新区发展财政局），深圳供电局有限公司、深圳招商供电有限公司，有关单位：根据《广东省发展改革委转发国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（粤发改能新〔2014〕37号），结合我市实际，现就我市分布式光伏发电项目管理工作通知如下：一、国家资金补贴规模管理国家对需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目实行总量平衡和年度指导规模管理。

我委将根据国家、省下达给我市的分布式光伏发电年度指导规模，对我市需要申请国家资金补贴的项目进行规模管理。

二、国家资金补贴申请（一）个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的项目。

个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，直接向深圳供电局或深圳招商供电公司申请登记，深圳供电局、深圳招商供电公司按月集中向我委申请纳入年度补贴规模，我委根据我市年度规模指标情况出具纳入年度补贴规模的意见。

（二）企业利用工商业等建筑屋顶建设的项目。

项目单位需根据我市固定资产投资项目管理有关规定，在项目所在区（新区）发展改革部门办理项目固定资产投资备案手续。

完成固定资产投资备案手续并具备开工建设条件后，可向我委（市民中心行政服务大厅工作窗口）提交纳入国家资金年度补贴规模的申请。

我委将根据我市年度规模指标，对符合条件的分布式光伏发电项目及时出具纳入年度补贴规模的意见。

申请纳入年度补贴规模时需提交以下材料：1.分布式光伏发电项目纳入国家资金年度补贴额度申请文件（应包括项目名称、建设规模、建设条件、工程技术方案、实施计划、经济评估、资金筹措等内容）；2.项目固定资产投资备案文件；3.企业营业执照和组织机构代码证等；4.项目详细建设地点说明材料（需详细列出所有建筑屋顶面积及对应装机规模，具体到单栋建筑物）；5.材料4中涉及的所有建筑物合法性证明：如房产证等；项目单位与所依托的建筑物、场地及设施所有人非同一主体时，还需提供项目单位与所有人签订的建筑物、场地及设施的使用或租赁协议。

2020年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体情况2020年3月，国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号，以下简称《通知》），启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作，明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制，其中补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。

6月15日各省完成补贴竞价项目申报工作后，按国家能源局要求，国家可再生能源信息管理中心（以下简称信息中心）依托光伏发电国家补贴竞价信息系统，对申报项目进行了复核和竞价排序。

6月28日，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果。

一、项目申报情况截至6月15日，全国共有22个省份（北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和新疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，总装机容量为3350.9114万千瓦。

山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。

基本情况如下：从项目类型看，普通光伏电站346个，装机容量2907.0981万千瓦，占申报总容量比例为86.8%，主要分布在中西部地区，项目数量位列前三位的分别为贵州62个、宁夏36个、河北32个。

分布式光伏项目3822个，装机容量443.8133万千瓦，占申报总容量比例为13.2%（其中，全额上网分布式项目305个，装机容量49.4844万千瓦，占申报总容量比例为1.48%；自发自用、余电上网分布式项目3517个，装机容量394.3289万千瓦，占申报总容量比例为11.77%），主要分布在中东部和东南沿海地区，项目数量位列前三位的分别为浙江2264个、江西263个、广东261个。

从资源区看，I类资源区申报项目174个，装机容量610.0889万千瓦，占申报总容量比例为18.2%；II类资源区申报项目182个，装机容量387.8536万千瓦，占申报总容量比例为11.6%；III类资源区申报项目3812个，装机容量2352.9689万千瓦，占申报总容量比例为70.2%。

国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2020.03.05•【文号】国能发新能〔2020〕17号•【施行日期】2020.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知国能发新能〔2020〕17号各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源局，有关省（直辖市）发展改革委、经信委（工信委、工信厅），各派出机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，各有关企业，各有关行业协会（学会、商会）：为全面贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，实现风电、光伏发电高质量发展，现就做好2020年度风电、光伏发电项目建设工作有关要求通知如下：一、省级能源主管部门要根据国家可再生能源发展“十三五”相关规划和本地区电网消纳能力，按照2020年风电和光伏发电项目建设工作方案要求，规范有序组织项目建设；严格落实监测预警要求，以电网消纳能力为依据合理安排新增核准（备案）项目规模；按月组织风电、光伏发电企业在国家可再生能源发电项目信息管理平台填报、更新核准（备案）、开工、在建、并网等项目信息；加大与国土、环保等部门的协调，推动降低非技术成本，为风电、光伏发电建设投资营造良好环境。

二、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证经营区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳能力，报国家能源局复核后于3月底前对社会发布；做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳方案；发挥电网并网关口作用，严格按照规划和消纳能力合理安排项目并网时序。

三、风电、光伏发电投资企业要综合考虑项目所在地区可再生能源“十三五”相关规划执行情况、电网消纳能力等，理性投资，防范投资风险；按照核准（备案）文件要求，落实各项建设条件，有序组织项目开工建设；加强工程质量管控，确保建设安全和生产安全。