政府审计复习资料
- 格式:doc
- 大小:50.00 KB
- 文档页数:5
2023年江苏事业单位考试专技岗经济类复习资料政府审计重点知识重点1 政府审计一、审计项目计划(一)编制年度审计项目计划(二)编制审计工作方案二、审计项目的准备阶段(一)组成审计组成立审计组时,应注意以下三个问题:1.人员的数量和知识结构2.保持审计人员分工的稳定性3.严格遵守回避制度(二)进行审计前调查为了确保审计方案的切实可行,组成政府审计组后,应进行初步的审前调查。
审前调查的内容:1.被审计期间的宏观经济环境2.被审计单位所在行业的情况3.被审计单位的内部治理结构和经营管理体制4.被审计单位的生产经营业务流程及其特点5.被审计单位内部控制的设置和贯彻情况6.被审计单位的财务状况和经营成果(三)开展审前培训培训内容应有:有关法律法规和政策规定,被审单位会计核算程序及方法,主要的专业管理规定,以及必要的相关审计技术和方法等。
(四)下达审计通知书(五)编制审计项目实施方案审计项目实施方案的内容:编制依据,被审计单位的名称及基本情况,审计目标,审计范围,审计内容、重点和审计措施(审计应对措施),审计工作要求(审计进度安排、职责分工、审计组内部重要管理事项),预计的审计工作起讫日期,审计组组长、成员及其分工,编制的日期等。
三、审计项目的实施阶段(一)进驻被审计单位(二)了解被审计单位的基本情况(三)测试内部控制和评价相关信息系统(四)实质性测试(五)获取审计证据(六)编制审计工作底稿四、审计项目的终结阶段(1)编审(2)复核(3)审理(4)签发五、审计整改检查阶段重点2财政审计一、对财政部门的审计1.预算批复情况(1)有无预算批复不及时,影响部门单位预算执行的问题;(按规定在本级人民代表大会批准后30天内向本级各部门批复预算)(2)审查财政部门是否按照人大批准的预算,足额向各部门批复; (3)有无未经批准擅自调整预算的行为;支出预算的追加有无可靠的资金来源,追加预算资金的用途是否符合规定;(4)不同预算科目间的资金需要调剂使用的,是否符合规定并报经批准。
我国政府审计产生于西周的宰夫我国民间审计产生于中华民国1994年1月1日《注册会计师法》的实施,使民间审计步入了法制化的轨道1995年1月1日《审计法》的实施从法律上进一步确定了政府审计的地位治理层:对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任,负有监督责任的人员或者组织,如董事会、监事会、股东大会。
管理层:对被审计单位经营活动的执行负有管理责任的人员或组织。
在治理层的监督下,管理层作为会计工作的行为人,对编制财务报表负有直接责任,在被审计单位治理层的监督下,按照实用的会计准则或相关会计制度的规定,编制财务报表,是被审计单位管理层的责任。
为了履行编制财务报表的职责,管理层通常涉及实施或维护与财务报表编制相关的内部控制,以保证财务报表不存在或由于错误舞弊而导致的重大错报。
合理保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平,以此作为以积极方式提出结论的基础。
而有限保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平,以此作为以消极方式提出结论的基础。
是否存在三方关系人,是判断某项业务是否属于鉴证业务的重要标准之一,如果某项业务不存在除责任方之外的其他预期使用者,该业务不构成一项鉴证业务。
10、审计准则用于规范注册会计师执行历史财务信息的审计业务,在提供审计服务时,注册会计师采用检查记录或文件,检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新咨询、分析程序等证据收集的程序,获取充分适当的审计证据,对所审计信息是否不存在重大错报,提供合理的保证,并于积极方式提出结论。
9、财务报表审计的目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用,它界定了注册会计师的责任范围,决定了注册会计师如何表达审计意见。
11、顺查的目标是查证完整性,逆差的目标是查证真实性。
13、审计人员在制定总体审计策略时,应当确定财务报表的层次的重要性水平。
14、重要性水平(选择最低者作为重要水平)10、注册会计师审计应当合理设计审计程序的性质、时间和范围,并有效执行审计程序,以控制检查风险。
政府审计重点整理第1-3章1、政府审计与国家审计答:关于政府审计与国家审计的名称称谓问题,学界和实务界尚存有不同的观点。
一般认为,现代国家机构主要包括国家元首、立法机关、行政机关和司法机关,相对应的“政府”有广义和狭义之分,广义的政府指的是国家机构的总体,从这个意义看国家审计和政府审计,其实就是一回事;而狭义的政府仅指的是国家行政机关,这种情况下政府审计与国家审计的异同就需要有所区分。
如果审计机关隶属于政府,就可以称之为政府审计,如果审计机关设立在政府之外的情况,如隶属于各国议会或者有独立的审计法院等,称之为国家审计才更为准确。
中国的审计机关隶属于政府,所以准确的称呼应该是政府审计。
2、“审计”一词的出现:南宋,诸军诸司专勾司更名为诸军诸司审计司(也称审计院),这是我国古代第一个以“审计”命名的专职审计机构。
3、政府审计的类型及代表国家立法型——最高审计机关隶属议会(英国、美国、加拿大、澳大利亚)司法型——隶属司法部门(法国、意大利)行政型——隶属政府部门(中国、泰国)独立型——独立于国家立法、司法和行政体系之外(日本、德国)⑴法律体系:《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国会计法》;⑵法规体系:《审计法实施条例》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》等P48-49法律(人大颁布)法规(国务院)规章●基本法律——人大(解释权:国务院)一般法律——人大常委会●国务院制定的法律解释权归:国务院以及以下各部门6、1947年,美国注册会计师协会的审计程序委员会发表了世界上第一部审计准则:《审计准则试行方案——公认的重要性和范围》7、政府性基金项目,由财政部审核批准,或由财政部报国务院批准。
地方无权批准设立基金项目。
P76第四五章财政收入来源财政收入按经济形式可分为预算收入和预算外资金预算收入主要包括税收收入、国有资产收益、专项收入、其他收入;财政收入按收入形式分为税收收入和非税收收入非税收收入包括债务收入、国有资产经营收入、罚没收入、规费收入、基金收入①财政支出的一般形式财政支出可分为购买性支出和转移性支出购买性支出占较大比重的公共财政支出构成模式使财政具有较强的资源配置功能,而转移性支出占较大比重的公共财政支出构成模式则使财政具有较强的收入分配职能。
1、2010年修订发布的《中华人民共和国国家审计准则》的体系结构是怎样的?对审计人员的职业要求以及审计人员基本审计职业道德的内容是什么?体系结构:《审计准则》正文分为七章,即总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则。
共200条。
同时,《审计准则》在吸收原有审计准则和相关规定中能够继续适用的内容后,废止了审计署以前发布的28项审计准则和相关规定,并在《审计准则》附件中列明了废止的规定名称。
审计人员执行审计业务,应当具备下列职业要求:(一)遵守法律法规和本准则;(二)恪守审计职业道德;(三)保持应有的审计独立性;(四)具备必需的职业胜任能力;(五)其他职业要求。
审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德。
2、如何理解政府审计的三个目标?三个目标之间的关系是什么?审计机关的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。
真实性是指反映财政收支、财务收支以及有关经济活动的信息与实际情况相符合的程度。
合法性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动遵守法律、法规或者规章的情况。
效益性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。
三个目标的关系:长远来看,三者相关联系,相互影响。
真实性是基础,真实性的目标实现了,很大程度上合法性问题得到解决,被审计单位的真实的效益也必然清晰地反映出来。
总结:在确保会计信息真实的基础上,揭露查处各种违法违纪行为,促进被审计方加强改善经营管理、提高经济效益和社会效益,逐步实现真实、合法、效益三个目标统一,全面实现政府审计的目标。
3、政府审计是如何开展和实施的?与社会审计相比,在程序上,政府审计有哪些不同的地方?政府审计项目计划阶段(一)年度审计项目的构成(二)年度审计项目计划的内容及管理(三)年度审计项目计划的编制(四)年度审计项目计划的调整(五)制定审计工作方案(六)年度审计项目计划执行情况的报告、检查和考核政府审计准备阶段(一)组成审计组,进行审前调查(二)编制审计实施方案(三)开展审前培训(四)送达审计通知书政府审计实施阶段(一)进驻被审计单位(二)对内部控制进行符合性测试(控制测试)(三)对审计项目进行实质性测试政府审计终结阶段汇总审计资料,并由政府审计组编写审计报告征求被审计单位意见对审计报告进行复核和审定作出审计处理,编制审计文书整理审计文件,建立审计档案行政复议和后续审计社会审计程序1.准备阶段①了解被审计单位的基本情况②签订审计业务约定书③编制审计方案2.实施阶段①对内部控制进行内部控制测试②对财务报表项目进行实质性测试③重新确定重要性水平3.终结阶段①复核审计工作底稿②出具审计报告③建立审计档案4、如何审定和公告政府审计报告?审计机关审定审计报告、审计决定书原则上应当由审计机关审计业务会议审定;特殊情况下,经审计机关主要负责人授权,可以由审计机关其他负责人审定。
1.政府审计:由政府审计机关所实施的审计。
审计目标:对单位的财政收支或者财务收支的真实、合法和效益依法进行审计。
主体:审计署—各级审计机关。
对象:各级地方政府债务情况。
监督性质:行政监督2.政府审计是指政府(国家)审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财政财务收支的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计。
3.中国政府审计按审计机关的设置来分,可以分为国家审计署、解放军审计局和省市县地方政府审计厅、局。
在中国是国家审计署,其余是非最高审计机关。
4.政府审计按业务内容来分,合规性审计(财政财务审计)和绩效审计。
5.政府审计的本质(起源)是对受托经济责任履行情况进行独立的监督。
公共受托经济责任——现代政府审计本质理论(跟绩效审计的起源和本质一样)6.委托人:人民公众。
受托人:各级政府机构和官员对象:公共资金和资源7.奴隶制度下的古埃及、古罗马以及古希腊,建立官厅审计机构和实施政府审计的史实:公元前3500年,古埃及奴隶主阶级,设置监督官,对政府会计账簿、谷物税的征收及财政行政等进行审查和监督,惩处有贪污、舞弊行为的官员,开创了政府审计拥有处罚权的先河。
两千多年前,古希腊建立官吏卸任经济责任审计制度。
是现代离任经济责任审计的先河。
古罗马时期,在元老院(立法机关)之下设置审计机构,负责监督行政官吏,实行听审制。
它是现代立法型国家审计的雏型,并留下“听证”(Audit)一词。
8.审计机关组织模式:立法模式(英美),司法模式(法国),行政模式,独立模式(德国日本)。
9.我国审计机关实行双重领导体制。
我国审计机关领导体制的三个基本特征:1.审计机关直接受本级人民政府行政首长领导;2.地方审计机关实行双重领导体制,同时受本级人员政府行政首长和上一级审计机关领导;3.地方审计机关的审计业务以上级审计机关领导为主10.我国审计机关的设置:1)中央审计机关:审计署——最高审计机关(审计署是国务院组成部门2)地方审计机关:审计厅、审计局11.我国《审计法》确立了划分审计范围的三项基本原则:1.财政、财务隶属关系原则(1)财政隶属关系原则:财政隶属关系是指财政资金的归属关系,以及由此而产生的经营、运用财政资金接受管理的关系。
1、2、3、中国政府审计最早产生于()。
A汉朝B唐朝()是审计的本质特征A独立性B强制性司法型审计模式的隶属关系是(A议会B国会C西周C系统性)C总统D清朝D广泛性D司法部门单选题4、对保税工厂监管情况的审计,要审查海关是否依照国家规定核发()A加工贸易保税工厂登记证书B进料加工保税集团登记证书C进料加工登记手册D以上都不正确5、按照《预算法实施条例》,财政部应当自全国人民代表大会批准中央预算之日起()日内,批复中央各部门预算;中央各部门应当自财政部批复本部门预算之日起()日内,批复所属各单位预算。
A、30, 15B、30, 30C、15,15D、15, 306、财政部门组织预算执行情况审计不包括()。
A、财政部门预算批复情况审计B财政部门预算收入管理情况审计C财政部门预算支出管理情况审计D税收计划完成情况审计7、不属于转移性支出的是()。
A社会保障支出B债务利息支出C捐赠支出D政府投资拨款。
8、国务院设立我国最高审计机关是()。
A.中华人民共和国审计署B中华人民共和国财政部C全国人民代表大会D中华人民共和国审计部9、我国政府审计属于()体制模式。
A、立法型B.司法型C,行政型 D.独立型10、我国政府审计机关设立的法律依据是()A公司法B合同法C审计法和宪法D会计准则和审计准则11、下列表述正确的是()。
A.我国对地方政府审计机关实行双重领导体制B.下级审计机关只接受上级审计机关的领导C.地方政府审计机关只接受本机政府的领导D.政府审计机关接受财政部门的领导12、政府审计的职能不包括()。
A、经济监督B经济评价C经济规范D经济鉴证13、政府审计的目标不包括()A、真实性B、合法性C、效益性D、实用性14、为了保证企业现金的安全,必须建立吸纳进的盘点制度,日记账应做到()。
A,日清月结B日清日结C月清月结D以上均不正确15、从事生产经营的纳税人字领取营业执照之日起(D )日内,持有关证件, 相关税务机关申报办理税务登记,税务机关应当自收到申报之日起()日内审核并发给税务登记证18、19、20、BCD(A审计机关要保证管理审计的人员具有独立性主要包括独立性、专业胜任能力和道德品质等方面以上均正确)是政府财务审计产生的动因,也是政府绩效审计产生的根本动因。
审计学复习资料一、简答题1.审计要素包括什么?P42.认定、审计目标和审计程序之间的关系举例内容有什么?P123.审计的固有限制源于哪些?P184.制定总体审计策略时应当考虑哪些事项?P26-P285.审计程序的种类有哪些?P46-476.实施函证时须要关注的舞弊风险迹象以及实行的应对措施?P56-57 7.审计抽样应当具备的特征包括那些?P638.抽样风险有何类型?P649.可能导致非抽样风险的缘由有哪些?P6510.画出审计抽样流程图P7411.分别用案例说明均值估计抽样、差额估计抽样、比率估价抽样?P91-9212.常见的计算机协助审计工具有哪些?P10413.审计工作底稿的要素包括哪些?P11114.审计档案的机构包括哪些?P116-P11715.风险评估程序?P123-P12516.从哪些方面了解被审计单位及其环境?P127-P12817.风险评估过程中可能产生审计风险的事项和情形包括哪些?P144-P14518.须要特殊考虑的重大错报风险有哪些?P15819.如何实施不行预见性的审计程序?P16320.审计实务主要有哪些审计循环?P18421.销售与收款循环涉及的主要业务活动有哪些?P186-18822.收款交易的内部限制须要遵守哪些内容?P19323.收入确认的舞弊风险迹象和舞弊手段有哪些?P195-P19624.销售与收款循环以风险为起点的限制测试如何实施?P199-201 25.如何实施主营业务收入的实质性审计程序?P205-20826.选购和付款循环涉及的主要业务活动有哪些?P219-22127.付款交易的内部限制须要遵守哪些内容?P22428.在建工程的内部限制内容包括哪些?P225-22629.影响选购与付款循环重大错报风险可能哪些?P226-P22730.选购与付款循环以风险为起点的限制测试如何实施?P230-233 31.如何实施选购和付款交易的实质性审计程序?P233-23532.固定资产减值打算的实质性程序有哪些?P24433.生产和存货循环涉及的主要业务活动有哪些?P246-24734.影响生产与存货循环重大错报风险可能哪些?P24935.生产与存货循环以风险为起点的限制测试如何实施?P252-255 36.如何实施生产和存货交易的实质性审计程序?P25637.导致存货审计困难的主要缘由有哪些?P25738.存货监盘程序有哪些内容?P26139.货币资金审计中注册会计师须要警觉的事项有?P271-27240.银行询证函函证哪些内容?P280-28241.与编制虚假财务报告导致的错报相关的舞弊风险因素有哪些?P291-29242.可能表明被审计单位存在违反法律法规行为的事项有哪些?P305-30643.评价内部审计特定工作应考虑的因素有哪些?P33044.会计估计审计过程中如何考虑评价计量方法、评价模型的作用、评价管理层运用的假设?P36145.那些状况可能影响注册会计师对错报的评价?P39346.审计报告的类型和要素有什么?P411-P41247.实际限制人掏空上市公司的手段有哪些?48.质量限制制度的要素有哪些?49.上市公司财务报表审计项目质量限制复核的最低范围?P467 50.五力竞争模型与会计科目之间的关系是什么?51.存货的种类?以及影响存货重大错报风险的因素有哪些?存货的种类依据用途不同,可以分为:原材料,在产品,产成品,低值易耗品,托付加工物资等。
政府审计招聘试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 政府审计的主要职责是什么?A. 监督政府预算的执行B. 监督政府支出的合理性C. 监督政府收入的合法性D. 监督政府采购的合规性答案:A2. 下列哪项不是政府审计的对象?A. 政府预算B. 政府支出C. 企业财务报表D. 政府收入答案:C3. 政府审计的依据是什么?A. 法律法规B. 政府政策C. 企业制度D. 个人意愿答案:A4. 政府审计的目的是?A. 提高政府资金使用效率B. 增加政府收入C. 减少政府支出D. 降低政府债务答案:A5. 政府审计的程序包括哪些?A. 审计计划、审计实施、审计报告B. 审计计划、审计实施、审计反馈C. 审计计划、审计反馈、审计报告D. 审计实施、审计反馈、审计报告答案:A6. 政府审计的主体是?A. 政府内部审计机构B. 社会审计机构C. 企业内部审计机构D. 个人答案:A7. 政府审计的客体是?A. 政府内部机构B. 社会公众C. 企业D. 个人答案:A8. 政府审计的类型包括?A. 财务审计和绩效审计B. 财务审计和合规审计C. 合规审计和绩效审计D. 财务审计和合规审计答案:A9. 政府审计的报告需要包含哪些要素?A. 审计发现、审计建议、审计结论B. 审计发现、审计建议、审计过程C. 审计过程、审计建议、审计结论D. 审计发现、审计过程、审计结论答案:A10. 政府审计的法律效力是什么?A. 强制执行B. 参考执行C. 选择执行D. 无法律效力答案:A二、多项选择题(每题2分,共10分)1. 政府审计的职能包括以下哪些?A. 监督B. 评价C. 咨询D. 决策答案:ABC2. 政府审计的基本原则包括以下哪些?A. 独立性B. 客观性C. 公正性D. 保密性答案:ABCD3. 政府审计的程序包括以下哪些步骤?A. 审计计划B. 审计实施C. 审计报告D. 审计反馈答案:ABC4. 政府审计的类型包括以下哪些?A. 财务审计B. 绩效审计C. 合规审计D. 环境审计答案:ABC5. 政府审计报告的内容应包括以下哪些要素?A. 审计范围B. 审计方法C. 审计发现D. 审计建议答案:ABCD三、简答题(每题5分,共20分)1. 简述政府审计的重要性。
审计公务员专业知识试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 公务员在进行审计工作时,以下哪项不是审计证据的来源?A. 会计记录B. 内部控制C. 口头陈述D. 审计人员的专业判断答案:D2. 审计的基本原则不包括以下哪项?A. 客观性B. 公正性C. 保密性D. 随意性答案:D3. 以下哪项不是审计过程中的审计程序?A. 审计计划B. 审计实施C. 审计报告D. 审计总结答案:D4. 审计的目的是?A. 确认财务报表的真实性B. 确认财务报表的合法性C. 确认财务报表的完整性D. 所有以上选项答案:D5. 审计证据的充分性是指?A. 审计证据的数量B. 审计证据的质量C. 审计证据的数量和质量D. 审计证据的类型答案:C6. 审计风险由哪几个因素组成?A. 固有风险B. 控制风险C. 检测风险D. 所有以上选项答案:D7. 内部控制的五要素不包括以下哪项?A. 控制环境B. 风险评估C. 控制活动D. 审计监督答案:D8. 审计报告的类型不包括以下哪项?A. 标准无保留意见报告B. 保留意见报告C. 否定意见报告D. 审计建议书答案:D9. 以下哪项不是审计证据的特性?A. 相关性B. 可靠性C. 充分性D. 可比性答案:D10. 审计过程中,审计人员应遵循的职业道德包括以下哪项?A. 诚实守信B. 专业独立C. 持续教育D. 所有以上选项答案:D二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 审计证据的获取方式包括哪些?A. 观察B. 询问C. 检查D. 重新执行答案:ABCD12. 审计过程中,审计人员应遵循的基本原则包括?A. 客观性B. 公正性C. 保密性D. 专业性答案:ABCD13. 审计报告中可能包含的要素有哪些?A. 审计意见B. 审计发现C. 审计建议D. 审计结论答案:ABCD14. 内部控制的缺陷可能导致的审计风险包括?A. 固有风险增加B. 控制风险增加C. 检测风险增加D. 审计证据的可靠性降低答案:ABCD15. 审计过程中,审计人员可能需要关注的财务报表项目包括?A. 资产B. 负债C. 所有者权益D. 收入和费用答案:ABCD三、判断题(每题1分,共5分)16. 审计证据的充分性和适当性是相互独立的。
十道主观题,每题十分,每题200字左右。
Unit 1 政府审计概述一、二节1、我国政府审计的发展历程(from夏商周)。
答:我国政府审计最早产生于西周。
行使审计职能的官员称宰夫。
宰夫的出现,是我国国家政府审计的正式起源。
到了秦汉时期,实行上计制度,也是我国最早的审计监督制度。
隋唐盛世时,我国的政府审计经历了一个快速的成长期。
其中,唐代的“比部”,开创了审计具有司法监督性质的先河,同时也标志着我国的审计监督机构初步形成了一个比较完整和科学的体系。
宋朝时,审计依次诞生,但并无发展。
元明清三代则明显衰落。
新中国成立后,政府审计长期寓于财政、财务和监察工作之中,未予单独建制。
直到1982年7月23日,根据国务院关于建立审计机关的决定和关于机构改革的方针,财政部才撤销了财政监察司。
1983年9月15日,中华人民共和国审计署宣布成立。
随后地方各级政府审计机关相继成立。
1995年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》及1997年10月21日国务院发布实施的《中华人民共和国审计法实施条例》,有力地推动了我国政府审计法制化、制度化、规范化进程。
2、政府审计在国家治理中的作用。
答:(一)政府审计是间接治理市场失灵和直接政府失灵、促进有限政府建立的有效手段。
1.国家审计在间接治理市场失灵中的作用。
发挥对国家宏观调控政策保障功能,监督和约束国有企业的经济行为,监督和约束政府的资源配置行为,参与外部性问题治理以及民生治理。
2.政府审计是治理政府失灵的有效手段。
通过对政府制定的市场监管政策进行审计,治理政府政策失灵;通过审计解决政府治理过程中信息不对称问题。
;通过审计监督,促进政府机构效率的提高,并有效防范政府寻租等腐败行为。
(二)政府审计是评估国家治理绩效、促进有效政府建立的重要工具。
1.政府审计是评估国家治理绩效重要工具。
2.政府绩效审计是促进提高国家治理绩效的重要工具。
(三)政府审计是推进政治民主化、促进分权政府建立的有效工具。
分权与制衡理念促进了审计对权力的制约功能的需求。
促进公民参与国家治理。
(四)政府审计是促进政府信息公开、促进透明政府建立的重要工具。
Unit 2 政府审计组织和人员一节1、世界各国政府审计体制的类型和特点答:审计机关的组织模式:(1)立法模式:审计机关由议会直接领导,直接对议会负责并报告工作,独立于司法和行政系统,是目前政府审计模式的主流,代表国家有英、美等;(2)司法模式:隶属于司法部门,独立于立法和行政系统。
拥有一定的司法权,审计人员多数是法官;政府审计具有审计和经济审判的双重职能。
最高审计机关一般称为审计法院,权威性很高,代表国家有法国、意大利、西班牙等;(3)行政模式:隶属于行政部门,独立性不强,审计监督属于行政监督,权威性不高。
代表国家有中国、瑞典等;(4)独立模式:独立于立法、司法和行政系统,单独形成国家政权的一个分支,只对法律负责,独立性最强。
但对审计出来的问题没有处理权,代表国家有日本、德国等;(5)审计和监察职能合一:在检察院下设立审计院,韩国、中国台湾等。
审计机关领导体制:(1)分级领导体制:产生于联邦制国家,中央审计机关和地方审计机关各自独立,没有任何领导关系,中央和地方审计机关的经费分别由联邦和各州议会单列预算予以保证。
代表国家美、德、法、日。
(2)垂直领导体制:中央审计机关对地方审计机关实行垂直的领导和管理,代表国家印度和菲律宾。
(3)双重领导体制:由两个上级领导机关同时进行领导(本级政府和上一级审计机关),严重影响审计独立性,代表国家中国。
Unit 3政府审计标准一节1、美国政府审计准则的结构、特点(GAO上找最新2011版)答:结构:章节设置:前言第一章政府审计准则的适用;第二章道德准则;第三章一般准则;第四章财务审计现场工作准则;第五章财务审计报告准则;第六章鉴证业务一般准则、现场工作准则及报告准则;第七章绩效审计现场工作准则;第八章绩效审计报告准则;附录补充指南。
特点:强调政府审计是完善国家治理,推进民主法治的关键。
政府审计通过落实公共资源使用中的透明原则和责任原则,提高政府工作效能,保证政府责任来实现该理想。
Unit 4 政府审计目标、分类和程序一节1、我国政府审计目标,以及三目标间的关系。
答:目标:真实性;合法性;效益性。
关系:从长远来看,真实性、合法性、效益性三者相互联系,相互影响,其中真实性是合法性、效益性的基础。
实现真实性的目标,可以在很大程度上解决合法性的问题,被审计单位真是的效益就可以清晰的反映出来。
因此,在确保会计信息真是的基础上,揭露查处各种严重违纪违法行为,促进被审计单位加强改善经营管理、提高经济效益和社会效益,逐步实现真实、合法、效益三类审计目标的统一,从而全面实现政府审计的目标。
2、政府审计与注册会计师审计的不同。
(1)管理体制的不同。
政府审计机关由国务院总理领导,并对本级人民政府和上一级审计机关负责。
而民间审计单位由审计机关监督核查。
(2)职责的不同。
政府审计依照行政命令来对规定的项目进行审计,最终要对人民代表大会负责,而社会审计是接受客户的委托签定审计业务书,并最终对社会公众服务。
(3)程序的不同。
国家审计其流程大体为:编制审计项目计划、送达审计通知书、调查取证、征求被审计单位意见、出具审计报告、做出处理处罚审计决定。
而注册会计师审计的流程则明显不同,为:调查了解被审计单位基本情况、签定审计业务约定书,初步内部控制评价、编制审计计划、现场实施(包括符合性测试和实质性测试)、同被审计单位沟通、出具审计报告。
政府审计程序体现行政的强制性,而社会审计更体现受托审计。
(4)职业标准的不同。
政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》和国家审计准则进行的审计。
注册会计师审计是注册会计师依据〈中华人民共和国注册会计师法〉和独立审计准则进行的审计。
(5)经费来源不同。
政府审计的经费来源于财政预算,注册会计师审计的经费来源于客户。
(6)发现问题的处理权限不同。
政府审计具有行政强制力,可以对审计出来的问题及性处理和裁决,而注册会计师审计不能。
(7)取证权限的不同。
注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位配合和协助,对被审计单位及相关单位没有行政强制力。
而政府审计具有行政强制力。
unit 6 政府审计管理1、政府审计管理包括哪些内容(书上不全,按ppt)答:审计管理是政府审计机关开展的内部管理活动,涉及审计体制建立、审计行政管理、审计业务管理等。
包括:1.审计战略管理,2.审计计划管理,3.审计质量管理,4.审计风险管理,5.审计组织与审计人力资源管理,6.审计绩效管理。
7.审计信息管理,8.审计统计管理,9.审计档案管理,10.其他审计管理活动。
Unit 7 财政审计(上)1、什么是财政审计。
答:财政审计是审计机关依照相关法律和行政法规,对政府财政收支的真实性、合法性和和效益性实施的审计监督,审计对象是国家财政收支,即国务院各部门和地方各级人民政府及其所属各部门的财政收支。
2、财政审计的内容。
答:财政审计的内容广泛,包括财政预算审计和财政决算审计、与此相关的行政事业单位审计、社会保障审计、固定资产投资项目审计、农业资金审计、环境保护基金审计、税务审计、海关审计、国库审计等。
体现了政府审计领域的广阔性和财政审计的广泛性。
Unit 8 财政审计(中)1、税务审计的内容。
(1)税务计划完成情况审计。
税务计划是财政预算的主要组成内容。
(2)税源管理情况审计。
(3)税收政策执行情况审计。
即审查地方政府和税务部门是否按照税法和税收政策的规定,及时、足额组织税收收入。
(4)税收征管制度执行情况审计。
即审查税务部门是否按照《税收征管法》的规定,组织税收收入个管理税收业务。
(5)税收退库情况审计。
税收退库直接关系和影响着国库资金的安全。
(6)税收报表审计。
通过税收报表的审计,一方面可能直接发现税务部门在执行税收政策和实施征管中存在的问题;另一方面可以发现问题的疑点和线索。
Unit 9 财政审计(下)三节1、为何要进行环境保护审计。
政府在环境保护中承担重要的责任。
环境保护工作的综合性特征,决定了审计机关应该参与到环境保护的事业中,并且发挥其重要的作用:1. 保障专门环境保护资金环境保护需要大量的资金投入,审计机关需要对专门的环境保护资金进行审查监督,才能对资金的管理和使用情况进行客观的评价,保障环境保护资金的专款专用。
2. 体现审计再监督职能除了资金的管理者和使用者之外,第三方对环境保护资金的有效使用进行监督,这是审计对政府行政部门自我监督的再监督行为,以此保障环境保护资金有效地发挥应有的作用。
2、环境保护审计的内容有哪些(按PPT上)(一)环境审计中的财务审计。
包括环境保护专项资金的审计、资产(负债)审计、损益审计、财务报表审计。
(二)环境审计中的合规审计。
包括对企业的合规审计、对政府部门的合规审计、对环境管理部门的合规审计、其他等。
(三)环境审计中的绩效审计。
对政策和制度的制定进行审计、对政府组织的环境保护项目的综合效益进行审计、对政府其他项目的审计、对环境管理系统的审计。
、对政府近中期规划中的重大项目的环境影响进行审计、其他等。
3、环境保护审计是什么?环境保护审计最早产生于20世纪70年代。
环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师,对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证,使之达到管理有效、控制得当,并符合可持续发展要求的审计活动。
环境保护审计是审计机关依法对各项环保资金收支的真实、合法、效益进行的审计监督。
环境保护审计最早产生于20世纪70年代。
Unit 10 固定资产投资审计(上)一节1、固定资产投资审计的事前审计审的是什么(开工前)固定资产投资审计的事前审计是为了预防错弊,防患于未然,加强预算、计划、预测和决策的准确性、合理性和可行性。
1.建设项目总投资来源是否合规,当年资金是否落实。
银行贷款须提供银行贷款承诺书或合同;利用外资须提供经主管部门批准的协议书;年度自筹基建资金须提供银行存款证明;预算内资金须确已落实;2.关于建设项目的招标条件、招标方式、招标程序、标底、对投标单位资格的审计;3.建设项目开工前的各项审批手续是否完备、合法,建设项目及投资是否纳入国家年度投资计划。
需由国家计委报请国务院批准开工的大中型建设项目,先审计,经批准后下达项目计划;4.设计编定的建设规模和建设标标准是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题,项目概算对固定资产投资方向调节税、利率等因素是杏作了综合考虑;5.建设项目征地拆迁、三通一平工作是否完成;6.是否符合国家的产业政策,是否存在违反国家政策的其他有关问题。
Unit 11固定资产投资审计(下)1、绩效审计有哪些(三个),它们之间的关系是什么。