建设项目环境影响报告书(表)环境影响登记表的审批流程图

1、永定县环保局对建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批流程图提示：一、申请材料：（一）环境影响评价文件报批申请书；（二）环境影响评价文件；（三）项目建议书批准文件（审批项目）或备案准予文件（备案项目）；（四）依据法律法规规章应提交的其他文件。

二、申请人权利：申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利； 三、监督机构和联系电话：局机关效能办 5832610审 批责任人：局领导 作出行政许可决定办理时限：5个工作日申报材料不齐，一次性告知申报单位2、永定县环保局对建设项目竣工环境保护验收审批、审核流程图提示：一、申请材料：（一）环境保护竣工验收监测或调查报告（表）；（二）环保执行情况报告；（三）环境保护竣工验收申请报告（表）；（四）依据法律法规规章应提交的其他文件。

二、申请人权利：申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利； 三、监督机构和联系电话：局机关效能办 5832610审 批责任人：局领导 作出行政许可决定办理时限：5个工作日申报材料不齐，一次性告知申报单位3、永定县环保局对危险废物收集经营许可证审批流程图提示：一、申请材料：（一）申请办证的申请文件；（二）建设项目的环保审批验收材料；（三）从业人员的资格证明。

二、申请人权利：申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；三、监督机构和联系电话：局机关效能办 5832610审批责任人：局领导作出行政许可决定办理时限：3个工作日申报材料不齐，一次性告知申报单位4、永定县环保局对建筑噪声夜间施工审批流程图提示：一、申请材料：（一）建筑施工夜间作业申请表；（二）建设部门认定需要连续作业的证明。

二、申请人权利：申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利； 三、监督机构和联系电话：局机关效能办 5832610审 批责任人：股长 作出行政许可决定办理时限：1个工作日5、永定县环保局对污染治理设施拆除或闲置审批流程图提示：一、申请材料：（一）污染治理设施拆除或闲置申请文件；（二）企业停产的证明文件或企业拆除闲置治理设施不影响企业污染物排放种类和数量的监测报告；（三）依据法律法规规章应提交的其他文件。

辐射建设项目环境影响评价文件审批程序流程图
企业申请 省环保厅网站网上申报（电子） 建设单位提交审批材料（纸质） 行政服务大厅受理 不属于许可范畴或不属于职权范围的，不予受理，告知企业 项目环评文件受理公示（报告书简本、搬迁方案及承诺） 材料不齐或者不符合法定形式的，当场退回并告知 项目负责人审查→处务会→厅长专题会研究→厅长办公会 审批前公示或听证 审批前公示 自收到报告表审批所需材料之日起30日内作出审批决定 自收到报告书审批所需材料之日起60日内作出审批决定 自收到审批所需材料之日起15日内作出审批决定 作为不予行政许可的书面决定，说明理由并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利 作出准予行政许可的，审批文件交行政服务大厅，送达审批文件 省环境保护厅门户网站网上公示 报告表 报告书 登记表 报告表 报告书 登记表。

建设项目环评审批流程（完整版）为贯彻落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（X环发[2010]156号）（以下简称《意见》），规范建设项目环评审批行政行为，提高行政办事效率，确保建设项目环境影响评价文件审批的高效化、规范化、制度化，制定本操作程序。

本程序所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。

建设项目环评审批在县行政审批大厅环保局窗口统一办理。

一、预申报与审查（一）项目建设单位提供项目可行性研究报告（或项目建议书）、平面布置图、地理位置图、企业名称核准书（到工商部门申请办理），填写《建设项目环评审批申报表》；上级审批的，填写《建设项目环境影响评价审批预审申报表》。

（二）环保部门进行现场勘验，写出现场勘验报告。

（三）环保部门通过预审对项目是否属于限批和禁批范围、是否符合环境保护的有关法律、法规和政策要求进行审查。

同意做环评的，对项目的环评文件编制提出初步意见，便于环评工作的开展；不同意做环评的，说明理由。

二、申报．建设单位应提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：1、环境影响评价报告表或登记表（纸质版一式6份）；2、依据有关法律法规规章应提交的其他文件（纸质版1份）。

环境影响评价报告表由建设单位委托有相应资质的环评机构编制；环境影响登记表由建设单位自行填写。

三、审查与审批开发科标科科长组织对建设单位报送的申报材料进行审查。

审查主要把握以下要点：1、是否符合《意见》规定的建设项目审批的六条原则和违反建设项目“禁批”、“限批”的具体规定；2、是否符合国家环保部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的环评等级的要求；3、环境影响评价机构是否具备相应的资质；4、按照分级审批权限规定，申请事项是否属于县级环保部门审批的权限范围。

5、报送的环境影响评价报告表是否符合技术导则的要求；6、是否影响本县污染减排任务的完成；7、污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当。

环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表和登记表的内容2.环境影响报告表和登记表的内容（1 ）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。

（2）环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响, 当地环境特应依据建设项目的特点和征，选择1〜2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。

（三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2 ）建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。

第一阶段一一准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段一一正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。

注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。

（四）建设项目环境影响评价文件的审批1.建设项目环境影响评价文件的报批时限（1）法规依据：（了解即可）①环发[2004]164 号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；②国家环境保护总局第29号令（2006 年1月1日施行）。

（2）不同类别项目的报批时限投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。

①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

【例题6 】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。

建设手续办理指南
工程手续办理流程
图
一、建设项目立项
二、建设项目环境影响评价报告书（表）审批
三、建设项目规划设计条件
四、建设项目土地预审
五、土地出让
六、勘察、设计招标
七、勘察、设计合同备案
八、设计方案报审
九、建设用地规划许可证
十、国有土地使用证
十一、人防审查
十二、建设工程规划许可证
十四、建设工程消防设计审核
十五、施工图审查备案
十七、建设施工合同备案
十八、建设工程监理合同备案
十九、建设规费缴纳
二十、建设工程安全报监
二十二、建设工程施工许可证
二十四、建设工程人防验收
二十六、建设项目环保验收
二十八、建设工程竣工验收
二十九、工程项目竣工档案合格证
三十、建设工程竣工结算备案
三十一、建设工程竣工验收备案
三十二、自建房屋产权登记。

建设项目发生重大变化后建设项目环境影响报告（表）或环境影响登记表审批
一、事项名称：建设项目发生重大变化后建设项目环境影响报告书（表）或环境影响登记表审批
二、办事部门：津南区行政许可中心
三、受理地点和窗口：行政许可中心9、11、13号窗口
四、事项类型：行政许可
五、申报条件
（1）必须遵守国家和地方的环境保护法规标准；
（2）符合重点污染物排放总量控制要求；
（3）工业建设项目应采用清洁生产工艺。

六、申报所需材料
（1）行业主管部门预审意见；
（2）环境工程评估中心技术评估意见；
（3）环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

七、办事流程
受理——审核——批复
八、办理依据
1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防止污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

”
2、《建设项目环境保护管理条例》第十九条：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防止污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

”
九、承诺办理期限：
环境影响报告书自受理申请之日起20个工作日；
环境影响报告表自受理申请之日起20个工作日；
环境影响登记表自受理申请之日起10个工作日。

十、收费标准：不收费
十一、办事联系方式：28520945
二00八年八月八日。

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一、建设项目环境影响评价审批流程图
3个工作日内办结5个工作日内办结10个工作日内办结
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二、 建设项目环境保护验收审批
三、行政处罚流程图
四、排污费征收流程图
五、行政复议程序
限期履行维持变更撤销确认违法
建设项目环境影响报告书审批
1、办理事项：建设项目环境影响报告书审批
2、办理部门：新区规划建设环保局
3、办事依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省环境噪声污染防治条例》、《无锡市环境噪声污染防治管理办法》
4、申报材料：
1）、资质单位编制《建设项目环境影响报告书》
2）、专家审查意见
3）、建设项目环境影响报告书光盘
5、办事程序：窗口受理－经办人现场勘察－审核－窗口发放批准文件
6、核发文件：《建设项目环境影响报告书》审批意见
7、办理期限：15个工作日
8、收据费依据与标准：无
9、办事告知：无。

环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表和登记表的内容2.环境影响报告表和登记表的内容（1）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。

（2）环境影响报告表和登记表的内容注1：环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应依据建设项目的特点和当地环境特征，选择1～2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。

（三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2）建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。

第一阶段——准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段——正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。

注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。

（四）建设项目环境影响评价文件的审批1.建设项目环境影响评价文件的报批时限（1）法规依据：（了解即可）①环发[2004]164号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；②国家环境保护总局第29号令（2006年1月1日施行）。

（2）不同类别项目的报批时限投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。

①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

【例题6】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。

1-1建设项目环境影响评价登记表审批流程图建设单位申请行政审批政务服务中心窗口受理首席代表审查拟定审批意见窗口发文不予受理告知理由提交申请、登记表一式4份规划及土地部门相关文件不符合要求退回修改补正1-1建设项目环境影响评价审批流程图建设单位申请行政审批政务服务中心窗口受理审查现场踏勘专家评估内部审查受理公示（10日）拟批公示（10日）1、建设单位红头申请函；2《建设项目环境保护审批登记表》及建设项目环境影响评价技术评估结论；3、《建设项目环境影响报告书（表）》，涉及水土保持的，还需水行政主管部门审批的水土保持方案；4、项目所在地（县市区）环保部门及行业行政主管部的预审意见；5、项目建议书及有关主管部门的批复；6、建设项目排放污染物总量指标来源确认函。

1、检查产业政策相符性2、检查与规划相符性3、检查材料完整性不予通过给予说明提出整改意见退回补正未通过告知原因（特别程序）特别程序公众持较大反对意见予以退回（特别程序）1、征求科室意见2、项目审批委员会审定（30日）3、拟定审批意见决定窗口发文受理流程审批流程1-1建设项目环境保护验收审批流程图建设单位申请验收政务服务中心窗口受理审查现场检查、核实、评估1、建设单位红头申请函；2、环境保护工作执行情况报告；3、《建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表》及项目环保设施竣工验收技术评估结论；4、项目所（在地县市区）环保部门同意项目运行或试生产的函及预审意见；5、《建设项目环境保护竣工验收申请报表》或《建设项目环境保护竣工验收申请》或《建设项目环境保护竣工竣工验收申请登记卡》；6、《建设项目环境保护竣工验收监测表》或《建设项目环境保护竣工验收报告》（污染影响类）；《建设项目环境保护竣工验收环境影响调查报告》或《建设项目环境保护竣工验收调查表》（生态影响类）。

不予通过告知理由提出整改意见退回补正（特别程序）内部审查（5日）未通过告知原因（特别程序）1、征求科室意见2、拟定审批意见拟批公示（15日）公众持较大反对意见予以退回（特别程序）决定窗口发文1-2排污许可证(大气、水)核发外部流程图建设单位申请行政审批科室审核会签拟定审批意见窗口发证排污单位按核查意见整改完毕窗口预审一次性告知需补充的资料和要求排污单位按反馈意见进一步整改1-3辐射安全许可证核发外部流程图辐射工作单位提出申请政务服务中心窗口受理材料审查公示（10日）审查、形成初审意见窗口发证1、辐射安全许可证申请表；2、企业法人营业执照证、副本或事业单位法人证书、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；3、经审批的环境影响评价文件；4、单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表；5、《放射性同位素与射线装置安全许可证管理办法》十六条相应规定的证明材料不予受理告知理由不符合要求退回补正特别程序未通过告知理由审批2 环境行政处罚外部流程图发现违法事实报请立案调查取证（2人以上）案件审查报告备案制作笔录、抽样取证等销 案免予处罚移送司法理由成立的批评教育改正的属法定轻微情节的结案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式登记保全（7日内决定）告知时间、地点当事人质证辩论制作听证笔录不予或免于处罚执行行政复议决定或行政判决书执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴情节较重或重大的送达结案执行行政复议决定或行政判决书执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴事先告知听取陈述申辩组织听证（情节复杂或重大处罚）集体讨论听证告知听证主持人主持听证表明身份、指出违法事实说明处罚理由、听取陈述申辩填写处罚决定书、当场交付作出决定行政处罚执行3 排污费核定征收外部工作流程拒报、谎报逾期不报不合要求排污者提交申报资料初审 支队复核 局领导审签决定 向排污者送达排污核定通知书 公告排污核定结果 移交市地方税务部门 排污者提起复议或诉讼 排污者到市地税办理缴纳排污费手续排污者因不可抗力遭受重大经济损失的，申请减、免、缓缴排污费 责令限期补报 处罚审 查异议 排污者逾期不缴纳的，加收滞纳金并罚款4-1危险废物行政代处置流程图发现违法行为责令限期处置 不处置或处置不符合规定 提出行政代处置建议污防科审核审核结果 告知权利 通过听取陈述、申辩陈述 申辩 复核主管领导审批决定 审核结果同意 交付文书，指定单位代处置通知当事人承担处置费用办理结束 不同意排污者4-2 水污染物行政代处置流程图发现违法行为责令限期处置不按要求治理或不具备治理提出行政代处置建议法规处审核审核结果 告知权利 通过听取陈述、申辩 陈述 申辩 复核 主管领导审批决定 审核结果同意 交付文书，指定单位代处置通知当事人承担处置费用 办理结束 不同意不通过4-3 涉嫌违反医疗废物管理规定的场所、设备、运输工具和物品查封扣押流程图报 告 当场采取强制措施经分管领导批准告知当事人采取行政强制措施的理由、依据、救济途径以及依法享有的权利；听取当事人的陈述和申辩。