全面解读公益(慈善)信托
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我国公益信托的现状及出路摘要: 当前, 我国社会公益慈善意识已有很大提高, 弱势群体救助、公益设施建设等公益需求也同样明显。
作为慈善事业重要组成部分的公益信托在我国至今仍基本处于萌芽状态, 面对律制度缺陷、监管不足、激励机制不健全等现状应从完善公益信托的法律制度及配套制度, 加强对公益信托理念的宣传, 促进公益信托在我国顺利发展。
关键词: 公益信托; 制约因素法律制度一、公益信托的概念及特点(一)公益信托的概念公益信托, 即指为救济贫困、发展文教科卫、环保、慈善等社会公益事业而设立的信托。
公益信托的受益人是社会公众中符合规定条件的人。
设立公益信托的目的并非为委托人自己谋利益, 也不是为特定利益人谋求一己私利, 而是为发展社会公益事业, 促进整个社会的文明发展与进步。
日本《信托法》规定公益信托的目的是为了祭祀、宗教、慈善、学术、技艺和其他公益。
在美国,公益信托就是所谓的慈善信托——为法人慈善机构的利益而设立的信托。
虽然各国对公益信托资助的对象界定并不一致, 但设立公益信托的目的却完全相同, 即:公益信托均是出于某类公益目的———使社会公众中符合条件的人获得特定利益的目的———而设立的信托。
(二)公益信托的特点益信托的比较第一、目的不同。
私益信托是完全为委托人自己的利益或其指定的受益人的利益而设立的,而公益信托是为了公共利益而设立的。
第二、设立不同私益信托设立是以信托行为(契约或遗嘱)为依据。
而公益信托的设立除了信托行为之外还必须取得有关公益事业管理机关的许可。
因此公益信托设立时受托人应向有关公益事业管理机构申请许可承办公益信托。
第三、监督不同。
一般来说,私益信托受法院监督,而公益信托主要接受社会公众和行政机关的监督。
第四、终止不同。
私益信托可以中途解除契约而终止,则信托财产归属受益人所有或委托人及其受益人所有。
而公益信托一般不得中途解除合同。
信托终止时,若信托财产无归属权利者,受益人经有关公用事业管理机构批准。
【家族传承】慈善信托与公益信托的异同⼀、慈善信托与公益信托的相同点从涉及内容的⾓度看,慈善信托与公益信托基本可以等同⽽论。
例如,《慈善法》第⼀条和《信托法》第六⼗条都规定了扶贫、济困、救助灾民、救助⾃然灾害、事故灾难和公共卫⽣事件等突发事件造成的损害,发展教育、科技、⽂化、艺术、体育事业,发展环境保护事业、维护⽣态环境以及发展其他社会公益事业等内容。
⼆、慈善信托与公益信托的不同点(⼀)法律依据不同慈善信托依托《慈善法》,主要⽬的是发展慈善事业,保护慈善活动参与者的合法权益。
公益信托依托《信托法》,主要⽬的是调整信托关系,规范信托⾏为,保护信托当事⼈的合法权益。
前者侧重慈善事业,后者强调信托关系。
(⼆)法条定位不同《慈善法》中提出“慈善信托”的⽬的主要是为阐明慈善⾏为的⼀种组织形式,即从慈善财产的受托⼈⾓度将信托作为选项之⼀:“慈善信托的受托⼈,可以由委托⼈确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。
”⽽《信托法》中“公益信托”则是从信托⽬的出发,着重阐述公益信托与私益信托的不同和区别。
(三)实操门槛不同严格来说,慈善信托可以更多从社会、伦理⾓度去理解,公益信托则更多从法理和制度的层⾯去运⾏。
例如,当慈善组织作为慈善信托的受托⼈时,其受益⼈完全有可能是已经确定的某⼀个或者某⼏个贫困、孤⽼、病残或者优抚⼈员,这在⼀般慈善活动认知中⼏乎是⽆可争议的惯例。
但按照公益信托的规范,公益信托中的受益⼈必须是社会公众中符合规定条件的⼈,⽽不是委托⼈特别指定的⼈。
换⾔之,如果以特定的某⼀⼈或某些⼈的利益为⽬的⽽设⽴的信托,即使这些⼈属于贫困病残⼈⼠,也不属于公益信托。
因此,在《慈善法》范畴内的某些信托形式可约定俗成的称为慈善信托,但却⾮严格意义上的公益信托。
本⽂参考⾃邢成:《慈善法》下如何定位公益信托展业前景,侵权删。
信托三分类解读信托是指由信托公司或者受托人以被受托人名义,将委托人的财产或者权益进行管理、运用、处分等活动,为受益人获取利益的一种金融工具。
根据不同的分类标准,信托可以分为三类:按照委托人和受益人的关系分类、按照信托目的分类、按照投资领域分类。
第一类:按照委托人和受益人的关系分类1.公益性信托公益性信托是指以社会公共利益为目的而设立的信托。
委托人是国家机关、企事业单位、社会团体等组织或个人。
受益人是公众大众或特定群体。
公益性信托主要用于慈善事业及社会公共利益领域,如教育、医疗、文化等领域。
2.私有性信托私有性信托是指以个人或企业家族财富管理为目的而设立的信托。
委托人是个人或企业家族,受益人也是个人或企业家族成员。
私有性信托认为资产保值增值和避税规划是其最主要的目的。
私有性信托主要用于家族财富管理、遗产传承等领域。
第二类:按照信托目的分类1.投资型信托投资型信托是指以投资为目的而设立的信托。
委托人将一定数量的资金交给受托人,由受托人进行投资运作,将所得收益分配给受益人。
投资型信托主要用于股票、债券、房地产等领域。
2.保障型信托保障型信托是指以保障为目的而设立的信托。
委托人将一定数量的资金交给受托人,由受托人进行管理和运作,确保在特定情况下受益人能够获得一定程度上的保障和救助。
例如养老金、医疗保险等。
第三类:按照投资领域分类1.股权类信托股权类信托是指以股权为标的物而设立的信托,委托人将其持有或者控制下的企业股权转移至受托人名下进行管理和运作,并将收益分配给受益人。
股权类信托主要用于企业股权转让、企业重组等领域。
2.不动产类信托不动产类信托是指以房地产、土地等不动产为标的物而设立的信托。
委托人将其持有或者控制下的不动产转移至受托人名下进行管理和运作,并将收益分配给受益人。
不动产类信托主要用于房地产投资、土地开发等领域。
综上所述,根据委托人和受益人的关系、信托目的和投资领域等不同分类标准,可以将信托分为公益性信托、私有性信托、投资型信托、保障型信托、股权类信托和不动产类信托。
慈善信托是一种特殊类型的信托,旨在促进公益事业、慈善事业或其他慈善目的。
它是通过将财产或资金置于信托的形式来实现这些目的。
以下是慈善信托的一些基本概念:
1. 财产或资金:慈善信托的核心是一定数量的财产或资金,这些财产或资金被捐赠给信托,并用于支持慈善目的。
财产可以是现金、股票、不动产或其他资产形式。
2. 资助对象:慈善信托的目标是为社会福利和慈善事业提供资金支持。
资助对象可以是乞丐、孤儿、老人、教育机构、医疗机构、环保组织、慈善基金会等。
3. 根据法律设立:慈善信托通常需要依据当地的法律和法规进行设立。
法律规定了信托的操作规则和管理要求,确保信托的财产和资金被用于慈善目的,并得到适当的管控和监督。
4. 受益人:慈善信托有时会指定特定的受益人,他们将从信托中获得经济利益,如收到经济援助、医疗保健或教育支持等。
受益人可以是经济上或社会上需要帮助的个人或组织。
5. 信托管理者:慈善信托通常由一位或多位信托管理者或受托人负责管理。
他们被委托管理信托财产,并确保信托的目的得以实现。
慈善信托的运作方式和结构可能因国家、地区和具体的法律框架而有所不同。
如果您对慈善信托有具体的问题,请咨询当地的法律专业人士或慈善组织,以获取更准确和详细的信息。
公益信托名词解释
嘿,你知道公益信托不?这可不是个普通玩意儿!公益信托啊,就
好比是一座爱心的桥梁,把有爱心的人们和那些需要帮助的群体连接
起来。
比如说吧,有很多人想为贫困地区的孩子们做点事,捐钱捐物,可又不知道怎么操作才最有效,这时候公益信托就派上用场啦!它能
把大家的爱心汇聚起来,有规划、有秩序地去帮助那些孩子们。
你想想看,要是没有公益信托,那大家的爱心不就像一盘散沙,没
办法发挥最大的作用嘛!公益信托就是那个能把散沙凝聚成坚固城堡
的神奇力量呀!它可以专注于各种公益领域,像教育啦、环保啦、医
疗啦等等。
再举个例子,在环保方面,公益信托可以支持那些致力于保护大自
然的项目。
这就好像是给环保事业注入了一股强大的动力,让我们的
地球能更加美丽和健康。
公益信托可不是随随便便就能成立的哦,它有严格的规定和程序呢!这就像是一场比赛,只有符合规则的选手才能上场。
而且,公益信托
还有专门的受托人来管理和运作,确保每一分爱心都能用到刀刃上。
咱就说,这么重要的公益信托,难道不应该被更多人了解和重视吗?它真的是在默默地为社会做着巨大的贡献啊!所以啊,大家都应该好
好了解一下公益信托,说不定哪天你也能通过它来为社会献出自己的
一份力量呢!我的观点就是,公益信托是个非常了不起的东西,值得我们每个人去关注和支持!。
一、什么是公益信托公益信托(慈善信托)是指出于公共利益的目的,为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。
具体来说,就是为了救济贫困、救助灾民、扶助残疾人,发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生事业,发展环境保护事业、维护生态平衡,以及发展其他社会公益事业而依法设立的信托。
公益信托通常由委托人提供一定的财产设立,由受托人管理信托财产,并将信托财产用于信托文件制定的公益目的。
二特点:1、公益信托设立目的必须具有公益性。
私益信托的设立目的法律没有做出明确的范围规定,委托人有权依法以自己或指定受益人的利益为目的设立,只要该目的不违反法律强行性规范的规定,不破坏公序良俗,不损害国家利益和社会公共利益,该信托目的就可以成立。
而公益信托则不同,公益信托的设立目的关系到公共利益,必须具有公益性。
所以,各国法律都对公益信托目的的范围做出规定,一般较多采用列举方式明确规定公益信托目的的范围,如慈善、文化、教育等,在法律列举范围之外则一般不能成立公益信托。
2、公益信托的受益对象具有法定性。
私益信托的受益对象可以是自然人、法人或者依法成立的其他组织,委托人可以指定自己或他人作为受益人,受托人也可以是受益人,法律只排除了受托人不得是同一信托的唯一受益人; 而对于公益信托的受益人,法律则做出了较严格的限制规定,公益信托的受益对象必须是社会整体或不特定的部分公众,这也是公益信托的公益性和社会公共利益要求的必然结果。
3、公益信托对信托行为一律实行要式主义。
这是各国信托法的一个惯例,任何一项设立公益信托的信托行为,都必须采取书面形式,而不能采取口头形式。
公益信托涉及社会公共利益,涉及社会的公正和诚信问题,设立时必须慎重,理应采用书面形式。
各国信托法均认为设立公益信托行为必须采取书面形式,但对这一形式的具体要求上却不尽相同。
英美法系国家的信托法要求有关的信托行为采取一般书面形式。
而大陆法系国家的信托法则实际上要求有关的信托行为采取特殊书面形式。
遇到信托法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>公益信托的定义是什么一、公益信托的概念公益信托是委托人基于对受托人的信任, 将其财产权委托给受托人, 由受托人按委托人的意愿以自己的名义, 为了诸如扶贫济困、救助灾民、扶助残疾人、发展教科文卫、艺术、体育、环保事业等社会公益目的,进行管理或者处分的行为。
公益信托是有偿的法律行为, 受托人受委托人之托为公益目的, 管理或处分信托财产, 受托人有权依约取得报酬。
公益信托是要式的法律行为, 设立公益信托必须采取书面形式, 如信托合同、遗嘱或其他法律、行政法规规定的书面形式。
信托合同签订时或受托人承诺时, 公益信托合同成立。
设立公益信托必须经过有关公益事业的管理机构(以下简称“管理机构”) 批准, 否则不能以公益信托的名义进行活动。
二、我国建立公益信托制度的必要性我国信托法第六章对公益信托做出了特别规定,其中第六十条指出,公益信托是为救济贫困、救助灾民,扶助残疾人,发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生、环境保护事业和其他社会公益事业而设立的信托,并明确规定,“国家鼓励发展公益信托”。
这一立法安排体现了我国最高立法机关对人民利益的高度关怀和对利用信托制度发展我国公益事业的大力支持。
我国自改革开放以来,经济生活发生了巨大的变化,人们的收入不断增加,社会福利也越来越多样化,生活越来越富裕;但从我国整体看,贫穷阶层依然存在,在贫困地区缺衣少食的贫困人口,农村中因为贫困而不能上学的儿童,城市下岗工人的生活保障这些都需要救助;另外人类生活离不开良好的环境,而环境污染则正在严重威胁着人类健康,如何保护自然环境,改变居住条件这不仅仅是国家政府的事也是我们每一个人的事情。
“这些救助活动,只依靠政府的改善是不够的,它需要全社会全国人民的力量。
一般市民捐出自己的资金以保护自然环境为目标的活动,在欧美、日本以及世界其它国家都很广泛。
”[1]我国可以根据我国的具体国情,借鉴国外已有的经验,制定出适合我国的方针政策,这也是实施公益信托的迫切性所在。
浅析公益信托
公益信托是指通过法定程序将财产或财产的收益(资产)专门用于慈善事业,以实现公益目标的一种信托。
公益信托作为一种新型的慈善捐赠方式,具有以下几个特点:
1. 长期性:公益信托是长期的、持续的投入。
因为公益信托不像对外募捐那样一次性获取资金,而是通过长期的投资来获取财产或财产的收益,因此,可以为公益事业提供稳定的资金来源。
2. 稳定性:公益信托的资金来源一般来自高净值人群或企业,这些捐赠人通常具有较强的财务实力和长期的发展规划,因此不会轻易撤资,为公益事业提供了一定的稳定性。
3. 可持续性:公益信托通常会根据捐赠人的意愿和公益事业的需求,长期持续地支持和发展某项公益事业,从而形成持续性的公益项目。
4. 管理性:公益信托的资产一般由专业机构或专业人士进行投资和管理,确保基金的安全性、稳健性,同时也保证了财务流程的透明性和责任性。
5. 可塑性:公益信托的资金主要用于慈善事业的发展,因此具有一定的可塑性,可以根据慈善事业的发展需要进行灵活调整和运用。
总之,公益信托是一种以资产管理和投资为手段,为公益事业提供长期稳定资金的一种新型慈善捐赠方式,具有长期、稳定、可持续、管理和可塑等特点。
公益信托的社会作用公益信托是一种特殊的信托形式,它以公益为目的,通过委托人的自愿委托和受托人的管理,为社会公益事业提供资金支持和管理服务。
本文将从多个角度阐述公益信托的社会作用,以期引起社会各界对公益信托的关注和重视。
一、促进社会公益事业的发展公益信托最直接的社会作用是促进社会公益事业的发展。
首先,公益信托为社会公益事业提供了稳定的资金来源。
在市场经济条件下,资金是公益事业发展的关键因素之一。
公益信托作为一种信托方式,委托人自愿委托,可以筹集到更多的资金,为社会公益事业的发展提供了资金保障。
其次,公益信托还能为社会公益事业提供专业的管理和运营服务。
受托人在信托关系中拥有丰富的管理经验和专业素养,可以为公益事业提供更好的管理服务,确保公益事业的有序运作。
最后,公益信托还可以促进社会资源的合理配置和利用,提高公益事业的社会效益和经济效益。
二、增强社会公众的参与感和责任感公益信托通过委托人和受托人的互动,增强了社会公众的参与感和责任感。
首先,公益信托需要委托人的自愿委托,这需要委托人具有高度的社会责任感和公益意识。
其次,受托人在管理信托的过程中,需要与社会公众进行广泛的沟通和互动,让社会公众了解公益事业的发展情况和进展情况,增强社会公众的参与感和责任感。
最后,公益信托的成功实施需要社会各界的支持和参与,需要社会公众的共同努力和支持。
三、推动社会文明进步和发展公益信托作为一种信托方式,不仅仅是一种经济行为,更是一种社会文明进步和发展的一种体现。
首先,公益信托可以促进社会公平正义和民主法治建设。
通过公益信托筹集的资金可以用于改善贫困地区的教育、医疗、文化等公共服务设施,促进社会公平正义和民主法治建设。
其次,公益信托还可以促进社会文化的繁荣和发展。
通过公益信托筹集的资金可以用于支持文化事业的发展和文化艺术的传承与创新,促进社会文化的繁荣和发展。
最后,公益信托还可以提高人们的道德素质和社会责任感。
通过参与公益信托活动,人们可以增强自己的道德素质和社会责任感,促进社会的和谐稳定和可持续发展。
《中国公益慈善信托》读书随笔目录一、内容概述...............................................2二、背景知识了解...........................................21.公益慈善信托概述........................................3 1.1 定义与发展历程.........................................51.2 公益慈善信托的意义与作用...............................62.中国公益慈善信托现状....................................8 2.1 市场规模与增长趋势.....................................92.2 主要参与方及运作模式..................................10三、书中主要内容解读......................................111.信托制度及法律关系分析.................................12 1.1 信托制度的起源与发展..................................131.2 公益慈善信托的法律关系构成............................142.公益慈善信托的设立与运作...............................15 2.1 设立流程与条件........................................162.2 运作管理及监督评估....................................173.案例分析...............................................18 3.1 成功案例分享与启示....................................19 3.2 面临的问题与挑战......................................21四、思考与探讨............................................211.公益慈善信托的创新与发展方向...........................231.1 信托产品的创新与优化..................................241.2 信托文化与公益理念的融合..............................252.信托业在公益慈善事业中的责任与担当.....................262.1 发挥专业优势,提升服务质量............................272.2 加强自律管理,推动行业健康发展........................28一、内容概述《中国公益慈善信托》一书深入探讨了我国公益慈善信托的发展历程、现状及其未来趋势。
信托公司的慈善信托业务介绍慈善信托,作为一种新型的金融服务方式,近年来越来越受到信托公司的关注。
信托公司的慈善信托业务除了具备传统信托业务的特点外,还具有慈善性质。
本文将介绍信托公司的慈善信托业务,并探讨其在社会发展中的重要作用。
一、慈善信托的定义和特点慈善信托是指个人或机构将财产或资产委托给信托公司进行管理,并以慈善为目的,用于教育、医疗、环保等公益事业的发展。
慈善信托的特点包括受托人专业化、慈善属性、益用期限、遗嘱效力等。
二、信托公司在慈善信托中的角色信托公司作为慈善信托的管理机构,承担着关键的角色。
其主要职责包括财产管理、项目筛选、项目监督、公开透明等。
信托公司通过专业的金融服务,为慈善信托提供保障,增加了慈善行为的可持续性。
三、慈善信托的重要作用慈善信托在社会发展中发挥着重要的作用。
首先,它为资金的有效配置提供了渠道。
慈善信托可以让捐赠者的财产实现最优化的利用,使慈善事业能够更好地发展。
其次,慈善信托有助于公益事业的长期发展。
慈善信托的设立可以使资金得以长期使用,并通过项目监督和分配方式的灵活性,实现公益事业的可持续发展。
最后,慈善信托还具有社会风险的分散作用。
通过将慈善资金进行分散投资,降低了单一项目的风险,提高了对慈善事业的支持力度。
四、慈善信托的发展现状与趋势近年来,随着社会公众对慈善事业的关注度和需求的提升,慈善信托得到了迅猛发展。
越来越多的信托公司将慈善信托业务纳入自身的发展战略中,充分发挥自身优势和专业能力,为慈善事业做出积极贡献。
同时,随着我国信托行业监管的不断完善,慈善信托将在未来持续创新与发展。
总结:慈善信托是一种有益于社会发展的金融服务方式,信托公司在其中扮演着重要角色。
慈善信托的发展有力地推动了公益事业的发展,实现了资金的有效配置和长期使用。
信托公司应认真对待慈善信托业务,进一步提升专业能力,以更好地推动社会的可持续发展。
慈善信托举例分析报告慈善信托是指通过设立信托基金,将一定财产或资产转让给信托公司或受益人,用于慈善公益事业的投资和管理。
它是慈善事业的一种创新模式,通过专业化的运作和合理的规划,实现捐赠资金的长期稳定使用和有效管理。
以下是一些慈善信托的具体例子:1. 慈善医疗信托慈善医疗信托是将一定资金转让给信托公司,用于资助医疗事业、医疗设施建设、医疗援助等方面。
例如,某慈善医疗信托设立了专项基金,资助贫困地区的医疗设施建设,购买医疗设备,提供医疗援助,改善当地居民的医疗条件。
2. 教育助学信托教育助学信托是将一定资金转让给信托公司,用于支持贫困学生的教育事业。
例如,某教育助学信托设立了特殊助学基金,为贫困地区的学生提供奖学金、助学金、资助教材费用等支持,帮助他们顺利完成学业。
3. 环境保护信托环境保护信托是将一定资金转让给信托公司,用于推动环境保护和可持续发展。
例如,某环境保护信托资助了一系列环保项目,包括生态修复、森林保护、水源保护等,通过投资环保项目,提高环境意识,促进可持续发展。
4. 灾害救助信托灾害救助信托是将一定资金转让给信托公司,用于灾害发生后的救助和重建工作。
例如,某灾害救助信托通过设立专项基金,为灾区提供紧急救助物资、重建资金、心理援助等支持,帮助灾区人民度过难关。
5. 公益文化信托公益文化信托是将一定资金转让给信托公司,用于推动文化事业的发展。
例如,某公益文化信托资助了一系列文化活动,包括艺术展览、文化交流、图书馆建设等,通过投资文化项目,提升社会文化素养,丰富人们的精神生活。
这些例子仅是慈善信托的一小部分,实际上还有很多不同领域的慈善信托项目。
慈善信托的设立和运作需要一定的专业知识和规划能力,同时也需要信任和透明度,以确保捐赠者的资金能够有效使用,真正实现慈善公益事业的目标。
信托公司的慈善信托用财富回馈社会信托公司在现代社会中扮演着重要的角色,作为财务管理和投资服务的提供者,它们不仅帮助个人和机构实现财务目标,还可以通过慈善信托来回馈社会。
慈善信托是信托公司将一部分财富用于慈善目的的一种形式,通过这种方式,信托公司能够对社会做出积极的贡献,同时提升自身形象和声誉。
一、慈善信托的定义和形式慈善信托是指信托公司通过设立和管理信托基金,将资金用于慈善事业或公益项目。
这些资金可以用于教育、医疗、环境保护、扶贫等领域,以满足社会的多样化需求。
慈善信托的形式包括设立基金会、成立慈善信托,或者与其他慈善组织合作进行慈善项目。
二、信托公司参与慈善信托的原因1. 社会责任感:作为企业公民,信托公司有责任回馈社会,帮助改善社会问题。
2. 增加客户信任:通过参与慈善信托,信托公司可以展示其社会责任感和价值观,增加客户对公司的信任。
3. 提升声誉和形象:参与慈善项目有助于提升信托公司的声誉,吸引更多潜在客户。
4. 促进公司可持续发展:通过慈善信托,信托公司能够与慈善组织合作,共同推动社会的可持续发展。
三、信托公司在慈善信托中的作用1. 募集和管理资金:信托公司通过吸引客户和投资者参与慈善信托,募集资金用于慈善事业。
同时,它们负责管理这些资金,确保用于慈善的透明度和效益。
2. 评估和选择慈善项目:信托公司具有专业知识和经验,能够评估和选择最有益于社会的慈善项目。
他们会对项目进行全面的分析和调查,确保所选项目能够真正解决社会问题。
3. 监督和评估项目执行情况:信托公司在慈善信托中扮演着监督者和评估者的角色,确保项目的有效执行和达到预期的慈善效益。
四、慈善信托带来的积极影响1. 改善社会问题:通过慈善信托,信托公司能够投资于关键领域,改善教育、医疗和环境等社会问题,提高社会的整体福利水平。
2. 促进社会发展:慈善信托可以激励和推动社会创新,培养人才,促进社会的可持续发展和进步。
3. 增加公众参与:通过慈善信托,信托公司能够吸引更多人积极参与慈善事业,扩大公众的影响力,形成良好的社会氛围。
全面解读公益(慈善)信托
公益信托(慈善信托)是指出于公共利益的目的,为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。
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全面解读公益(慈善)信托
一、公益(慈善)信托的特征
公益(慈善)信托,是指委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。
公益(慈善)信托的特征有:
第一,以公益利益为目的。
公益信托首先强调信托的公益目的,各国的信托法律均强调了公益信托的社会公益性,即必须是整个社会或其中一部分人受益,此种目的必须有利于发展社会文化宗教等事业。
《英国2006年慈善法》具体列出了以下13类慈善目的事业:
(1)扶贫与防止贫困发生的事业;
(2)发展教育的事业;
(3)促进宗教的事业;
(4)促进健康和拯救生命的事业;
(5)推进公民意识和社区发展的事业;
(6)促进艺术、文化、历史遗产保护和科学的事业;
(7)发展业余体育运动的事业;
(8)促进人权、解决冲突、提倡和解以及促进不同宗教与种族之间和谐、平等与多样性的事业;
(9)保护与改善环境的事业;
(10)扶持需要帮助的青年人、老年人、病人、残疾人、穷人或者其他弱势群体的事业;
(11)促进动物福利的事业;
(12)有助于提高皇家武装部队效率的事业;
(13)其他符合本法律相关条款规定的事业。
虽然各国的历史文化背景导致“社会公益”范畴存在一定差别,但是大体包括救济贫困、发展宗教、发展教育、科技、环保等内容。
第二,公益信托目的公益的绝对性。
根据法律法规,委托人设立信托可能会出于一个或几个信托目的,在公益信托里,只要有任何一个目的具有非公益性,则该信托不能成立为公益信托,这样严格的要求是为了防止有人假借公益之名行私有之事,从而保证公益信托的发展。
例如,从公益信托受益权种类的角度来进行分类,可分为以信托财产本金为受益方式的公益信托和以信托财产的收益为受益方式的公益信托。
前者是指受托人可以将公益信托财产直接使用于受益人,受益人可从公益信托财产中直接受益。
后者是指受托人只能将公益信托财产之收益用于公益信托之受益人。
无论上述哪种公益信托,受托人必须将信托财产及其收益完全用于公益目的,不得从中间牟取私人利益。
但是如果某人委托信托公司理财,仅仅将理财所得的部分收益捐赠给公益机构,这种信托只是加上了公益捐赠的因素,只能称之为准公益信托。
第三,受益人为不特定的社会公众。
公益信托的受益人是社会公众的整体,其并非是以特定的某一个人或某些人为资助对象。
因此衡量一个信托是否是为了社会公共利益而设立,关键是看该信托的设立能否使社会公众或一定范围内的社会公众受益,这取决于受益人的广泛性和不特定性。
“不特定受益人”是判断公益信托是否成立的关键要素之一,假如信托仅仅对一部分确定的指定群众有利,就有可能被法院裁定为非公益信托而无效。
1951年的“奥本海姆诉烟草证券信托案”中,英美烟草公司将部分资金设立信托,用于雇员孩子的教育,上议院认为虽然该公司有11万多雇员,但该公司捐献的信托的资金被用于雇员孩子的教育是一个无效的慈善信托。
该案的法官西蒙斯提出:尽管该案中受益人可能很多,但是,如
果委托人与受益人之间有某种“私人连接点”的话,那么受益人不能成为“公众的一部分”,该信托不具有公共利益。
尽管从表面上看该信托的设立完全是为了一个慈善目的,但是因受益人与委托人之间存在“私人连接点”而否定了该信托的“公共利益”性。