教师教案
教师：课程：工程招投标与合同管理班级: 教学时数:３
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〈复习旧课>
上次课主要介绍了：
建设工程合同的概念、特征、种类；着重介绍了建设工程施工合同示范文本中有关工程质量、工程进度、工程价款的合同条款，以及合同实施过程中双方的一般权利义务关系；简述了建设监理合同示范文本中的标准条款、监理合同中双方的责任、权利、义务等。
〈导入新课〉
第七章建设工程施工合同管理
7。1 概述
7.1。1 施工合同管理的特点
一、施工合同管理周期长
二、施工合同管理与效益风险密切相关
三、施工合同的管理变量多
四、施工合同管理是综合性、全面性、高层次的管理工作
7。1。2施工合同管理的工作内容
一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作
市场管理
二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作
1。业主的主要工作
对合同进行总体策划和总体控制,对授标及合同的签订进行决策,为承包商的合同实施提供必要的条件,委托监理工程师负责监督承包商履行合同。
2。监理工程师的主要工作
招投标阶段和施工实施结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分。
三、承包商在施工合同管理中的主要工作
１。确定工程项目合同管理组织
2．合同文件、资料的管理
３.建立合同管理系统
7。１。３施工合同管理的组织
施工合同管理的组织，是指为实现有序的合同管理而进行的组织系统的设
计、建立、运行和调整。
公司和项目经理部两级
一、施工企业设置合同管理部门.
二、对于大型的工程项目，设立项目的合同管理小组。
三、对于一般的项目、较小的工程，可设合同管理员.
四、在国际工程中，对一些特大型的、合同关系复杂、风险大、争执多的项目委托咨询公司或管理公司
７。2 工程招标投标阶段的合同管理
7。2.１招标标阶段合同的总体策划
一、业主的合同总体策划
二、承包商的合同总体策划
７.２。2 招标文件的分析
一、招标文件的总体检查
二、招标条件分析
三、对招标工作时间安排的分析
四、工程技术文件分析
7。２。3合同文本分析
一、施工承包合同的合法性分析
二、施工承包合同的完备性分析
三、合同双方的责权利分析
1.在分析施工承包合同中,合同双方的责任和权益应互为前提条件．
２。在分析施工承包合同总，应注意合同责任和权益的关系。
3. 业主和承包商的责任和权益应尽可能具体、详细,并注意其范围的限定．
4。双方权益的保护条款.
四、后果性分析
在合同签订前必须充分考虑到合同一经签订、付诸实施会有什么样的后果。７。2.4施工合同风险分析及对策
一、承包工程中的风险分析
1.工程技术、经济、法律等方面的风险
2。来自业主的风险
3。外界环境变化、不可抗力的风险
4. 合同条款的风险
5．合同类型本身所存在的风险
二、风险分配原则
1。合理分配风险
(1)谁最能有效地防止和控制风险,或能将风险转移给其他方面，则应有他承担相应的风险责任.
（2)由承担着控制相关风险是经济的、有效的、方便的、可行的。
（3)通过风险分配，加强责任，能更好地计划，发挥双方管理的和技术革新的积极性．
２。公平合理、责权利平衡
(１)风险责任与权利相平衡。
（２）风险责任与机会对策。
(3)风险承担者应具备的承担的可能性和合理性。
(4）符合工程惯例。
三、合同风险的对策
1。回避风险
2．通过合同谈判完善合同条款,实现双方责权利的平衡和合理
3。购买保险,转移、分散风险
４。利用风险
5。加强索赔管理
四、合同风险对策措施的选择
优先次序：
1。技术、经济和组织的措施。
2。转移、分散风险,购买保险。
３。报价中提高不可预见风险费。
４．通过合同谈判,选择有利的合同类型,修改合同条件.
5.通过索赔弥补风险损失。
7。3 合同分析
7。3.1合同分析的必要性
一、正确指导日常管理工作
二、理顺合同各条款之间的内在联系
三、分清合同各方的责任
四、确定各工程小组、项目管理人员的具体职责范围
五、进一步分析合同风险
六、为合同执行做出详细的计划和步骤
七、为可能出现的合同争执、索赔与反索赔做准备
7.3.2 合同总体分析
一、合同总体分析的适用范围
合同总体分析的主要对象是合同协议书和合同条款等。
１. 在合同签订后、实施前，承包商必须首先作合同总体分析
分析重点：承包商的主要合同责任、工程范围,业主的主要责任和权利,合同价格、计价方法和价格补偿条件,工期要求和顺眼条件,合同双方的违约责任,合同变更方式、程序和工程验收方法，争执的解决等.
2。在干扰事件处理过程中,首先必须作合同总体分析
二、合同总体分析的内容
1。合同签订和实施的法律背景分析
2。合同类型分析
3. 承包商的主要任务分析
（１)承包商的总认为。
(2)工作范围．
（3)关于工程变更的规定.
4．业主的权利和责任分析。
5.合同价格分析．
6。施工工期分析.
7.违约责任分析.
8．验收、移交和保修分析．
9。违约的责任和争执的解决
7.３。3 合同详细分析
一、合同事件
二、合同事件表
<课程小结〉
本次课主要介绍了：
施工合同管理的特点,施工合同管理组织和建立;施工合同管理的内容,工程招标投标阶段合同管理的基本任务。
教师教案
教师: 课程:工程招投标与合同管理班级：教学时数：3
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〈复习旧课〉
上次课主要介绍了:
施工合同管理的特点,施工合同管理组织和建立；施工合同管理的内容,工程招标投标阶段合同管理的基本任务。
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7。4 合同实施控制
7。４．1 合同管理的主要工作
一、建立合同实施的保证体系,确保合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制中,保证合同目标的实现。
二、对合同执行情况进行监督。
三、对合同的实施进行跟踪。
四、进行合同变更管理。
五、索赔管理和反索赔。
7。4。2 合同实施的保证体系
一、合同交底，落实合同责任,实行目标管理
1。项目组织内的合同交底
２。合同管理责任的分解和落实
3。合同实施的协调与监理
4. 制定合同实施的保证措施
二、建立合同管理工作程序
１。订立定期和不定期的协商会议制度
２。订立一些经常性的工作程序
3。订立一些非经常性的工作程序
三、建立文档管理系统
主要由合同管理人员负责各种合同资料和工程资料的收集、整理和保存工作。
四、建立施工过程中严格的检查与验收制度
五、建立报告和行文制度
1。工程中所涉及承包商、业主的工程活动及各种记录。
２。工程过程中发生的特殊情况。
7.4.３合同实施控制
一、合同实施控制程序
合同监督，合同跟踪,合同诊断,调整与纠偏
二、工程实施控制的主要内容
三、实施有效的合同监督
1。落实合同实施计划
2。协调各方的工作关系
3。严格合同管理程序
４. 文件资料及原始记录的审查和控制
四、合同的跟踪
（一）合同跟踪的依据
（二）合同跟踪的对象
1. 对具体的合同事件进行跟踪
２。项目组织内的合同实施情况的日常工作检查分析
3。主动与业主(监理工程师)的工作进行沟通、汇报
4．对工程项目进行跟踪
（1）对工程整体施工环境进行跟踪。
(2)对已完工程没通过验收或验收不合格、出现大的工程质量问题、工程试生产不成功、或达不到预定的生产能力等进行跟踪。
（3）对计划和实际的进度、成本进行描绘.
五、合同的诊断
合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。
１。对合同执行差异的原因进行对比分析
原因分析可以采用鱼刺图，因果关系分析图,成本量差、价差分析等方法性或定量地进行。
2。对合同执行的差异责任进行分辨
3。对合同实施的趋向进行预测
六、合同纠偏
通过诊断发现差异，即表示工程实施偏离了工程目标,必须详细分析差异的影响,对症下药，及时采取调整措施进行纠正。以免差异逐渐积累，最终导致了工程的实施远离了计划和目标，甚至导致整个工程的失败。
一、技术措施。
变更技术方案,采用新的的效率更高的施工方案。
二、组织和管理措施
三、经济措施
四、合同措施
七、合同实施后评价
将合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训总结出来，作为以后工程合同管理的借鉴。
7。４.4 合同变更管理
一、合同变更产生的原因
1。业主的原因．
业主新的要求,业主指令错误,业主资金短缺、倒闭、合同转让。
2。勘察设计的原因.
工程条件不准确、设计的错误。
3。承包商的原因。
合同执行错误、质量缺陷、工期延误。
4. 合同的原因.
5.监理工程师的原因.
错误的指令。
6. 其他方面的原因.
工程环境的变化、环境保护要求、城市规划变动。
二、合同变更的影响
1。导致工程变更。
２。导致工程参与各方合同责任的变化.
３。引起已完工程的返工,现场工程施工的停滞,施工秩序打乱,已购材料的损失以及工期的延误.
三、合同变更的处理要求
1。迅速、及时地做出变更要求，变更程序应简单和快捷.
2。迅速、全面、系统地落实变更指令。
３。对合同变更的影响作进一步分析
四、合同变更范围和程序
1。合同变更范围
(1）涉及合同条款的变更,合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系或一些重大问题的变更。
(2)工程变更,即工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化。
2。合同变更程序
↓
或
↓↓
↓
↓
3. 工程变更申请
工程变更要经过一定的手续,如申请、审查、批准、指令等.
五、工程变更责任分析
1。设计变更
对由于业主要求、政府城建、环保部门的要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计的修改，由业主承担。
由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改,由承包商承担.
2．施工方案变更
（１)承包商承担由于自身原因修改施工方案的责任。
（2)重大的设计变更常常会导致施工方案的变更。如果设计变更由业主承担责任，则相应的施工方案的变更也由业主负责,反之,则由承包商负责。
(3）对不利的异常的地址条件引起的施工方案的变更，一般应由业主承担. 〈课程小结>
本次课主要介绍了：
建设工程施工合同管理的特点、工作内容；重点讲述了承包商对施工合同进行的管理，包括招标投标阶段合同管理的主要任务,合同文本分析的主要内容,合同风险的分析与对策,合同履行过程中的总体分析和合同详细分析的内容,合同实施的保证体系,合同实施过程中控制的主要内容、控制方法和措施,合同变更产生及处理等内容。
建设工程招投标与合同管 理论文 篇一：建筑工程招投标和合同管理论文 浅析建设工程招投标与合同管理 常见问题及对策 摘要：为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。本文对我国建筑行业中常见的诸如：宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结，并提出了相应的改进建议。 关键词：招投标合同管理问题分析建议 中国加入WTO已十三年。这段时间里，国内经济建设发
生了突飞猛进的发展，随之而来的城市建设，也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。一种制度，若是没有足够长的时间使其自我完善，那么不论它生长的多么旺盛、巨大，都会存在很大的缺陷和漏洞，亟需补救。 1、招投标常见的问题 1.1法律法规的解读 招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。法律条文的过多，有时易形成”深文刻法”现象，即除了法律专业人士之外，一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等，从而对工程产生不必要的麻烦。例如：《中华人民共和国招投标法》（以下简称《招投标法》）规定：投标人在招 标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。 《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定：要约到达受要约人时生效②。当要约到达受要约人时，投标文件已生效，又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢?③这两段法律正确的解读应当是：所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。当标书可以“补充、修改、或撤回”时，它自然是一个不确定的文件，所以此时的标书算不得“要约”。
第七章 FIDIC施工合同条件 思考与练习 单选题： 1、FIDIC合同条件规定，在收到工程接收证书后的84天内，承包商应向工程师报送( B )。 A、最终报表 B、竣工报表 C、结清证明 D、临时支付报表 2、FIDIC合同的各个文件之间相互解释和相互补充，如果各个文件规定出现矛盾时，具有第一优先解释顺序的文件是（ D ）。 A、投标书 B、技术规范 C、合同专用条款 D、合同协议书 3、FIDIC合同条件规定，保留金全部退还给承包商是在（ C ）。 A、施工完毕之后 B、工程移交之后 C、保修期满之后 D、竣工验收报告批准之后 4、FIDIC合同条件规定，解决合同争议的方法不包括( D )。 A、提交争端裁决委员会决定 B、协商 C、仲裁 D、诉讼 5、根据FIDIC合同条件规定，现场工程师由（ A ）任命。 A、工程师 B、雇主 C、施工单位 D、争端裁决委员会 6、根据FIDIC合同条件规定，下列有关工程师权利的说法正确的是（ C ）。 A、工程师只能定期向承包商发出指令或变更 B、雇主和承包商达不成一致意见时，工程师应当将双方意见详实记录后，提交争端裁决委员会决定 C、承包商应当无条件接受工程师做出的与合同有关的指令 D、承包商实施与建筑工程有关的某项操作时，只要是在确保建筑工程质量的前提下，就可实施，无需得到工程师的批准 简答题： 1、简述FIDIC合同条件的具体运用方式有哪些。通过查资料分析，FIDIC合同条件在我国建筑工程的最主要运用方式是哪种。 答：①具体运用方式：国际金融机构贷款项目直接采用、对比借鉴采用、局部选用、合同谈判时参考。 ②我国建筑工程的最主要运用方式：对比借鉴采用。
第七章建设工程施工合同管理 ?教学目的与要求 了解施工合同管理的特点，施工合同管理组织的建立； 熟悉施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务，能对招标文件进行分析，预防风险的发生； 掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法，合同实施过程中的管理内容、管理程序、管理方法，合同变更管理的程序和内容。 ?教学重点与难点 重点：合同管理的工作内容、管理程序、管理方法。 难点： ?教学方法 讲授 ?教学时数 2个学时 ?考试或考查方式 考试 ?教学内容 建设工程施工合同管理的特点、管理工作的内容、管理的组织、； 工程招标投标阶段的合同管理； 合同分析； 合同实施控制。 §7.1概述 建设工程施工合同管理是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关以及建设单位、监理单位、承包单位依据法律法规，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同贯彻实施的一系列活动。 7.1.1施工合同管理的特点 1.施工合同管理周期长 2.施工合同管理与效益、风险密切相关 3.施工合同管理的变量多 4.施工合同管理是综合性的、全面的、高层次的管理工作。 目前，我国建设工程合同管理的现状如下：
1.合同意识薄弱、工程管理水平较低、难以适应现代工程建设的需要。 2.合同管理人才非常缺乏。 3.法制不很健全，有法不依，市场不规范，合同约束力不强。 这些严重影响了我国工程项目管理水平的提高，更对工程经济效益和工程质量产生了严重的损害。 7.1.2施工合同管理的工作内容 一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作 各级建设行政主管部门主要从市场管理的角度对施工合同进行宏观管理。 二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作 1.业主的主要工作 业主的主要工作是对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师监督承包商履行合同。 2.监理工程师的主要工作 可以涉及包括招标投标阶段和施工实施、结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分，具体包括： （1）协助业主招标阶段的工作 （2）对投标人的投标资格进行预审 （3）组织现场踏勘和答疑 （4）组织开标会议参加评标 （5）合同谈判 （6）起草合同文件和各种相关文件 （7）解释合同，监督合同执行，协调关系 （8）对工程项目进行进度控制、质量控制、投资控制 三、承包商在施工合同管理中的主要工作 1.确定工程项目合同管理组织 包括项目的组织形式、人员分工和职责 2．管理合同文件、资料 及时填写并保存经有关方面签证的文件和单据，主要包括以下内容： （1）招标文件、投标文件、合同文本、设计文件、规范、标准以及经设计单位和建设单位签证的设计变更、通知等 （2）建设单位负责供应的设备、材料进场时间以及材料规格、数量和质量情况的备忘录 （3）承包商负责的主要建筑材料、成品、半成品、构配件及设备 （4）材料代用议定书
(完整版)工程招投标与合同管理整理知识点(完整版) 工程招投标与合同管理整理知识点 一、工程招投标知识点整理 1.1 工程招投标的定义和意义 - 工程招投标是指工程建设项目委托业主通过公开、公平、公 正的方式，邀请符合条件的工程承包商参与竞争，从而选择最合适 的承包商进行合同的签订和工程的实施。 - 工程招投标的意义在于确保工程建设项目的透明度、有效性 和公正性，提高工程质量和效率，同时降低建设项目的成本。 1.2 工程招投标的基本流程 - 准备招标文件：包括编制招标公告、招标文件、技术规范等。 - 招标公告发布：通过媒体或招标网站发布招标公告，向潜在 承包商公开招标信息。 - 参与投标：感兴趣的承包商根据招标文件的要求，准备投标 文件并提交给业主。 - 评审投标文件：业主组织评标委员会对投标文件进行评审， 评选出最优承包商。
- 签订合同：业主与中标承包商进行合同谈判，最终签订正式 合同。 - 履行合同：承包商按照合同约定的要求和期限进行工程项目 的实施。 - 结算支付：在工程项目完成后，业主根据合同约定对承包商 进行结算并支付合同价款。 1.3 工程招投标的注意事项 - 招标文件的准备应严格按照法律法规和技术标准进行，确保 招标的公正性和透明度。 - 承包商在编制投标文件时，应充分了解招标要求，并按照要 求进行准备，提供真实、准确、完整的信息。 - 评审投标文件时，评标委员会应严格按照评标标准进行评审，确保公正性和公平性。 - 合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的责任和义务， 确保工程项目顺利进行。 二、合同管理知识点整理 2.1 合同管理的定义和目的 - 合同管理是指根据合同约定，对合同的履行过程进行计划、 组织、控制和协调，以确保合同的有效履行和实施。
G1******* 工程招投标与合同管理知识点 1.在招标活动的基本原则中，投标人不得串通抬高标价，体现了诚实信用原则。 2.某单位与某设计院就购买该设计院设计专利签定了合同，此合同法律关系的客体是智力成果。 3.包工头张某借用某施工企业的资质与甲公司签订一建设工程施工合同。施工结束后，工程竣工验收质量合格，张某要求按照合同约定支付工程款遭到对方拒绝，遂诉至法院。关于该案处理的说法，正确的是合同无效，应参照合同约定支付工程款。 4.竣工结算在竣工验收报告被批准之后即可进行。 5.在投标文件的报价单中，如果出现总价金额和分项单价与工程量乘积之和的金额不一致时，应当以分项单价与工程量乘积之和为准，由评标委员会修正后请该标书的投标授权人予以签字确认。 6.国际金融组织提供贷款可以进行邀请招标。 7.《招标投标法》公开的原则要求除评标专家开标前公开信息外需要公开。 8.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，招标人可没收其投标保证金。 9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 10.某施工项目招标，招标文件开始出售的时间为3月20日，停止出售的时间为3月30日，提交投标文件的截止时间为4月25日，评标结束的时间为4月30日，则投标有效期开始的时间为4月25日。 11.当工程内容明确、工期较短时，宜采用总价不可调合同。 12.施工合同示范文本通用条款规定，在施工过程中，因设计变更导致承包人的施工成本增加及工期延误，应当按照增加的费用由发包人补偿，延误的工期相应顺延处理。 13.甲公司向乙公司购买了一批钢材，双方约定采用合同书的方式订立合同，由于施工进度紧张，在甲公司的催促之下，双方在未签字盖章之前，乙公司将钢材送到了甲公司，甲公司接受并投入工程使用。甲、乙公司之间的买卖合同成立。 14.关于仲裁的说法，正确的是仲裁委员由当事人协商确定。 15.根据我国《招标投标法》，招标人和中标人订立书面合同的时间应当是在中标通知书发出30日内。 16.受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺视为新的要约。（×） 17.建设工程施工合同示范文本（GF-2017-0201）为强制性使用文本。（×） 18.招标人最迟应当在发出中标通知书5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。（×） 19.依法必须招标项目在资格预审文件停止发出之日止，获取资格预审文件的申请人少于三个的，招标人可以不经资格预审直接招标。 20.仲裁这种争议解决方式必须是自愿的，因此必须有仲裁协议。 21.邀请招标称有限竞争性招标或选择性招标，这种方式不发布广告，是由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)承包人发出招标邀请书，要求他们参加工程的投标竞争，收到邀请书的单位才有资格参加投标。 22.《招投标法》第三十一条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
《招投标与工程合同管理》课程教学大纲 《招投标与工程合同管理》课程教学大纲 课程名称（中文）：招投标与工程合同管理 课程性质：必修课理 学时：64 一、课程的作用、地位和任务 《工程招投标与合同管理》课程是工程造价与建筑工程管理类专业的一门主干专业课。从课程体系来看，“工程招投标与合同管理”属于平台综合课；课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于工程造价与工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的实践能力。 教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标与合同管理的竞争能力。 基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。 授课方式与方法：通过制作课件在课堂讲授，并根据章节的内容布置一定数量课外习题进行练习，提交学生学识水平和实操能力。 二、课程内容和要求 （一）绪论 1.教学内容：本章主要讲授工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制，工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序，建设工程招标投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。
2.教学要求：通过本章的学习,掌握工程承发包的内容、方式,建设工程招标投标概念、分类、特点； 3.教学重点：工程承发包的内容、方式，建设工程招标投标的概念、分类、特点。 (二)建设工程施工招标 1.教学内容：本章主要讲授工程招标的基本概念、建设工程招标的范围和条件、招标人的资质、建设工程招标代理概念和招标代理机构的资质，招标方式，招标程序，招标文件的编制原则、标底编制，招标文件的内容、评标定标的组织、评标的具体方法、定标原则和程序。 2. 教学要求：通过本章的学习要求掌握建设工程施工公开招标工作程序，招标文件的编制，了解建设工程评标定标的办法。 3.教学重点：建设工程施工公开招标工作程序，招标文件的编制。 （三）建设工程施工投标 1. 教学内容：本章主要讲授建筑工程施工投标的一般程序，建设工程投标决策的内容、依据，建设工程投标策略、技巧，建设工程投标报价的组成、编制方法和审核，建设工程投标文件的组成、编制投标文件的步骤、注意事项，投标文件的提交。 2. 教学要求：通过本章的学习，要求掌握投标文件的编制，灵活运用投标策略和技巧 3. 教学重点：投标文件的编制、投标策略和技巧的运用 （四）开标、评标和中标 1、教学内容：开标的组织、时间和地点开标形式开标的程序废标条件。评标的基本概念评标组织机构评标的依据、标准和方法评标程序评标中的有关事宜。中标的基本概念中标的条件中标的基本过程中标通知书中标过程中的违法行为及法律责任中标无效。 2、教学要求：了解开标、评标、中标的基本概念。熟悉开标、评标、中标程序。掌握中标过程中的违法行为及法律责任。 （五）.建设工程合同 （1）教学内容：本章主要讲授建设工程合同概念、特征、种类，
第7章-工程索赔 1．简述索赔的概念。 答：索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要求或同意时，尽了比原合同约定的更多的义务，因而向对方提出赔偿要求。 2．何谓施工索赔？ 答：施工索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。 3．索赔的分类有哪些？ 答：可以按多种方式对索赔进行分类。 （1）按索赔的目的分： 工期索赔 承包商向业主要求延长工期，合理顺延合同工期。这是由于合理的工期顺延，可以使承包商免于承担误期罚款（或误期损害赔偿金）。 费用索赔 也成为经济索赔，是承包商要求取得合理的经济补偿，即要求业主补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外费用，或者业主向承包商要求因为承包商违约导致业主的经济损失补偿。 （2）按索赔的处理方式分 单项索赔 是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件，在规定的索赔有效期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。单项索赔通常原因单一，责任划分明确，分析、计算及处理比较简单。 总索赔 又成为一揽子索赔，是指对整个工程中发生的索赔事件，综合在一起进行索赔。这种索赔方式，是在特定的情况下被迫采用的。 对于总索赔，因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。 （3）按索赔的合同依据 条款明示的索赔 是指索赔事件所涉及的内容在合同文件中能够找到明确的依据，业主或承包商可以据此提出索赔要求。 条款默示的索赔 是指索赔事件所涉及的内容已经超出合同明文规定的范围，在合同文件中没有明确的文字描述，但可以根据合同条件中某些条款的含义，合理推论出有一定的索赔权。 （4）按索赔的有关当事人分 承包商同业主之间的索赔 这在施工过程中是最普遍的索赔形式。最常见的是承包商向业主提出的工期索赔和费用索赔；有时，业主也向承包商提出经济补偿的要求，称为“反索赔”。 总承包商同分包商之间的索赔
工程招投标与合同管理全 工程招投标与合同管理是工程项目运作的关键环节，是实现项目顺利推进的基础保障。下面将从两个方面进行阐述。 一、工程招投标 1、概念 工程招投标是指建设工程业主通过公开或限制性招标方式，邀请建筑企业或个人按照规定程序提出标书，确定合作方，实现工程项目的设计、施工、监理、设备采购及其他相关业务的合作。 2、作用 工程招投标是为实现建设工程的质量、进度、效益提供可靠保障的重要手段和方法，同时也是反映市场竞争水平、提高建设工程市场竞争力的重要手段。 3、流程 （1）发布招标公告：工程业主发布招标公告，确定招标范围、招标方式、招标条件及要求。 （2）投标人获取招标文件：投标人购买或取得招标文件，并认真阅读并遵守招标文件规定。 （3）编制投标报价：投标人按照招标文件规定，编制投标报价及技术方案。 （4）提交投标文件：投标人在规定时间内提交投标文件，并缴纳保证金，等待评标结果。
（5）开标：公开开拆投标文件，并逐一评审各项内容。 （6）评标：根据招标文件要求，按照标书的价格、工期、技术 方案等进行考核，最终确定中标人。 （7）签订合同：中标人和业主签订项目合同，明确双方的权利 和义务，保证项目的顺利进行。 二、合同管理 1、概念 合同管理是指工程项目课程中，对建设工程合同方的权益合法 性进行维护及管理的过程，包括合同的签订、履行、管理和终止等。 2、作用 合同管理的作用主要有以下三个方面： （1）规范工程项目合同，保证合同的合法性和合理性，为后续 合同执行提供制度保障。 （2）遵守合同约定及时完成合同任务，保证工程项目的顺利进行，实现预定的目标。 （3）管理和调整工程项目中的合同变更和索赔等问题，以便控 制合同风险，避免和减少合同纠纷和争议。 3、流程 （1）合同签订：根据工程招标结果，业主和中标人签订工程项 目合同。
招标投标与合同管理 1.绪论 1.工程建设是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及与之相关的其他建设工作的总称。 2.建设程序是指由法律行政法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。 3.建设程序分三个大阶段：工程建设前期阶段（项目建议书、可行性研究、立项、获得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价） 4.建设项目管理方式：传统自管方式（设计-招标-建造）；总承包管理方式（设计采购施工/交钥匙总承包EPC、设计-施工总承包D-P、设计-采购总承包E-P、采购施工总承包P-C）；三角管理方式 5.招标投标是招标人能对工程、货物和服务事先公开招标文件，吸引多个招标人提交投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。 6.法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能独立承担民事责任。 7.招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制；二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。 8.合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 9.合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力的民事法律行为。 10.法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。 2.招标投标制度 1.招标投标基本程序：招标-投标-开标-评标-定标-签订合同 2.招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。 3.实行招标投标制的作用：确立了竞争的规范准则，有利于开展公平竞争；扩大了竞争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确的市场信息，有利于规范交易双方的市场行为。 4.现代竞争与原始竞争区别：平等准则；信誉准则；正当准则；合法准则。 5.必须进行招标的条件：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。 6.投标活动原则：公开公平公正和诚实信用的原则；强制与自愿结合的原则；合法原则；开放性原则；行政监督原则。 7.市场机制：是市场经济的总体供能，是经济成长过程中最重要的驱动因素，是价格机制、竞争机制、风险机制、供求机制所构成。价格机制是核心，竞争是关键，风险是基础机制，供求机制是保证机制。 8.竞争机制是市场机制的内容之一，是商品经济活动中优胜劣汰的手段和方法。 9.招标投标机制是指在市场经济条件下，采购人招标人投标人之间的相互关系、招标投标的运行规律及市场竞争对招标投标的调节功能。市场机制运行规律是：竞争-发展-在竞争-在发展；招标投标运行规律：需求-竞争-优胜劣汰-成交 10.业主采取招投标的基本目标：采购有较好的经济性和效率性；选择一个能胜任项目的承包人；签订一个有力合同。 11.两阶段招标：是指先邀请提交根据概念设计或性能规格编制的不带报价的技术建议书，可以进行技术和商务澄清和调整随后对招标文件作出修改；第二部邀请提交最终的技术建议书和带报价的招标文件。 12.代理行为具有的特征：代理人以自己的技能为被代理人的利益独立为的意识表示；代理人必须以被代理人的名义实施法律行为；代理行为的法律效果直接归属于被代理人。 13.代理机构设立条件：有从事招标代理业务的营业场所和资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、技术等方面的专家库。 14.资源配置：是对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较做出的选择。 15.招标投标的特点：是由符合一定条件的组织发起的；招标投标程序与规则具体、明确、公开；招标要求和条件通过招标文件一次性公开；有多个投标人以递交一份密封的投标文件的方式参与竞争；投标文件由招标人在投标人在场的情况下公开开启；交易对象的选择由一定的组织按公开的程序和标准秘密进行；招标人以发出中标通知书的方式确定交易对象，公开最终交易结果。 16.法律救济：它是指在法定权利受到侵害或可能受到侵害的情况下，依照法律规则所规定的方法、程序和制度所进行的救济。法律救济的根本目的在于补救受损害者的合法权益，也是基本功能。 3.招标条件与规则 1.工程建设项目招标的类型：工程施工招标；工程货物招标；工程服务招标 2.强制招标的范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 3.采用邀请招标采购的条件：具有特殊性，只能从有限的范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 4.招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。 5.招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。 6.项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。 7.招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标文件。 8.标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工程师编制标底；以投标价的加权平均值作为标底。 9.资格审查有资格预审和资格后审两种方式，主要目的是确定投标人是否具有独立订立合同的权利，是否具有相应的履约能力。 10.招标文件在招标过程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法律文件；是投标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合同所尊询的文件。 11.招标文件的内容：一般包括编写和提交投标文件的规定、投标文件的评审标准与方法、合同的主要条款以及附件内容。招标文件包含的技术要求、投标报价要求和主要合同条款等是文件的关键内容。 12.建设工程招标文件内容：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术标准和要求；招标文件和格式；投标人须知前附表规定的其他材料。 13.招标文件编制的基本原则：招标文件制定要符合竞争性招标要求；要让所有合格的有意参加投标的投标人即使了解招标人的要求；为所有投标人提供参加均等的投标机会；招标文件的制定要有关专家参加。 14.招标实施过程：发布招标公告；投标资格预审；通知参加投标人并出售标书；召开标前会议。 15.投标资格预审程序：招标人编制资格预审文件；发布资格预审公告；出售资格预审文件；潜在投标人编制并递交资格申请文件；对申请文件评审；编写资格评审报告；发出资格预审结果通知。 16.初步评审：投标人是否符合投标条件；投标文件是否完整；主要方面是否符合要求；计算方面是否有差错。详细评审：商务评审和技术评审。 17.中标候选人必须符合下列条件：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。 18.常见的评标方法：专家评议法；最低投标价法；经评审的最低投标价法；综合评估法；设备寿命期费用评标法。 19.评标方法的基本要求：公正性、适应性、科学性。 4.投标业务与方法 1.投标人具备下列条件：与招标文件要求相适应的人力、物力、财力；招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明；法律法规规定的其它条件 2.投标准备主要包括内容：有关投标信息调研、投标资料的准备、办理投标担保 3.投标资料包括：营业执照、资质证书、单位主要成员及简历、法定代表身份证明、委托代理授权书、项目负责人的委任证书、主要技术人员的资格证书及简历、主要设备仪器明细等等 4.招标投标中使用的担保形式：投标保函（银行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、支票、现金；国际招标也可提交银行本票、信用证） 5.联合体投标必须符合下列要求：参加联合体的所有成员都应分别填写完整的资格预审表格，切不允许任何单位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。 6.投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治短以优制胜的策略和技巧 7.投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状况。 8.影响投标决策的因素：主观：技术、经济、管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规的情况；风险问题。 9.投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，编制方法：工料单价法、综合单价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金 10.常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分包商报价的采用 11.投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘录提要 12.投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招标文件要求的其他内容。 13.投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取中标。 5.合同的商签与履行 1.现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合同的标准化。 2.合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励 3.非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障 4.合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同 5.合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。 6.合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。 7.项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式
建设工程招标投标与合同管理 摘要：在市场经济竞争方式中，招投标占据着至关重要的地位，而合同管理与招投标之间有着密切联系，是主要利益凭据之一，两者共同助力工程项目顺利进行，最大程度避免纠纷或矛盾问题，促进企业健康发展与进步。基于此，必须采取切实可行的完善途径，对招投标和合同管理之间的关系进行妥善处理，不断提高建设工程项目经济效益与社会效益，确保建设工程整体水平稳步提升。鉴于此，文章首先分析了工程招投标与合同管理工作的关系，然后提出了具体的优化策略，以供参考。 关键词：招投标；合同管理；优化管理 1建设工程项目招标投标和合同管理的概念内涵 建设工程项目招标投标活动决定着施工单位的选择，关系到工程项目的进度与质量，因此需要得到项目管理方的高度重视与严格安排，才能发挥其功能效力，从而为工程项目的顺利推进打下坚实的基础。招标活动是指业主单位以社会通告方式发布工程项目竞标信息，对参与竞标的各承包单位按照法定程序组织公平竞争活动，从而为特定工程项目选定适宜承建单位的过程；投标活动指的是具有投标资格的承建单位按照招标要求在规定时间内填写标书争取中标机会的行为活动；合同管理是指工程合同双方在合同实施过程中严格按照合同条文规定行使权力、履行义务，为维护各自的发展利益及实现合作互利、共赢发展的合同目标而实施的实际管理工作。 2建设工程项目招标投标和合同管理的关系 招投标活动在实际进行过程中，虽然承建单位和业主单位还未建立具体的合同关系，但必须依照国家法律制度来进行。双方的法律合同关系是在定标以后才真正建立起来的，这是一种对工程承包交易行为的法律确认方式，是对双方权利义务关系的明确阐释和约束规范。合同管理活动能够对招投标工作进行跟踪管理和动态监督，对承包合同实施情况加以督促审查，以此对招投标工作成效做出具
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包
《工程项目招投标与合同管理》课程标准 一、课程代码： 二、适用专业：双证书自考本科（工程管理） 三、课程性质与目的 《工程项目招投标与合同管理》是双证书自考本科（工程管理）专业开设的专业核心课程，是一门理论性、实践性及综合性强的课程。通过该课程的学习，旨在使学生对我国经济合同法律制度、建设工程法律制度、建设工程合同管理的基本制度、建设工程各阶段合同管理、合同争议及解决、工程索赔等问题有明确的认识，从而为学习后继课程及将来工作打下必要的基础。 通过该课程的学习，学生应学会在法律精神的指导下科学地管理建设工程合同，对建设工程合同管理的基本内容有一个系统的了解；同时还应注意培养运用理论去分析与解决实际问题的能力。 四、课程设计思路 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工 程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程 招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主 体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及 其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与 合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑 市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程 技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承 包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、 工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来
看，对于工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要 有较强的动手能力。 五、课程总体目标 （一）知识目标 、了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用，熟悉招标、投标相关机构的职责，熟悉招标、投标代理机构的职责。 、了解招标、投标的分类、方式、程序，熟悉招标、投标的含义，熟悉与工程招标、投标有关的主要法律法规。 、了解工程施工招标的条件、程序及相关规定，熟悉工程招标的方法，掌握招标信息的发布、招标文件的编制、资格审查的内容。 、掌握工程施工投标的程序、环节、策略，掌握投标项目施工方案的内容及编制方法，掌握投标报价的技巧及编制方法。 、熟悉合同及工程承包合同的类型、特征、含义及土木工程施工合同条件的主要条款，理解合同法的基本原则，掌握合同订立的方法及合同履行过程中的权利义务。 、了解工程索赔的特点，掌握合同履行过程中索赔处理的方法及技巧。（二）能力目标 、具有组织招标，即：选择招标方式、发布招标信息、编制招标文件、资格预审的能力。 、具有组织施工项目投标，即：收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价的能力。 、具有合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。 、具有助理项目管理师、质量员、施工员、造价员、安全员、资料员的基本能力； （三）素质目标 、能清楚明了表达意见和传播信息，营造和谐的谈判气氛； 、能积极与人协调沟通，预防合同风险；
建设工程招投标与合同管理论文 浅议建设工程招投标和合同管理 摘要：建设工程招投标与合同管理密不可分，两者相互联系、密切配合。文章通过介 绍建设工程招标投标与合同管理的关系，阐述招标投标与合同管理之间的相互影响，并提 出政策建议，确保工程项目顺利进行。 关键词：合同管理招标投标工程建设 1 建设工程招标投标与合同管理的关系1.1 建设工程招标投标概述。建设工程招标是指建设单位或业主根据拟建工程向社会发布通告，就建设项目通过用法定方式吸引承包单 位参与竞争，利用法定程序从竞争单位中选择合适的承建方完成工程建设任务的法律行为。建设工程投标是指通过审查程序进而获得投标资格的建设项目承包单位，根据招标文件的 要求，向招标单位在规定的时间内填报投标书，争取中标的法律行为。 1.2 工程承包合同管理。工程承包合同管理指工程承包合同双方当事人在合同实施过 程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的权力、履行各 自的义务、维护各自的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作， 使项目目标得到完整的体现。 1.3 招标投标与合同管理的关系 1.3.1 建设工程招标投标的过程是双方当事人根据工程项目提出订约提议和接受订约 提议进行协商过程，在一定程度上可以说，就是施工合同进行谈判和订立的过程。 1.3.2 从市场交易行为看，工程招标投标的过程实际上就是，双方当事人在没有建立 法律交易关系的前提下，进行交易的过程，这种交易关系受到有关招标投标方面法规的制约。只有定标后，双方当事人签订施工合同，这种交易行为才通过合同的方式被正式确定 下来，双方的权利义务才受到法律的保护。 2 合同管理对招标投标工作的影响合同文本是招标文件不可分割的部分，同时合同文 本也是投标单位进行报价的重要依据。但往往合同管理人员对招投标过程理解不深入，认 为招标过程和合同签订是两个相互独立的过程，招投标只是为了确定投标单位，而确定了 投标单位之后才正式进入最终合同的签订阶段。合同管理人员没有加强对招标阶段合同文 本的重视，导致投标单位在投标时对工程项目认识不全面不准确，缺乏可靠的测算依据而 导致报价不合理，投标质量低下。这些招投标过程和合同签订过程脱节的现象，使招标失 去真正的意义，远远达不到招标工作应有的效果。 3 招标投标工作对合同管理的影响
习题答案 第七章 FIDIC施工合同条件 思考与练习 单选题： 1、FIDIC合同条件规定，在收到工程接收证书后的84天内，承包商应向工程师报送( B )。 A、最终报表 B、竣工报表 C、结清证明 D、临时支付报表 2、FIDIC合同的各个文件之间相互解释和相互补充，如果各个文件规定出现矛盾时，具有第一优先解释顺序的文件是（ D ）。 A、投标书 B、技术规范 C、合同专用条款 D、合同协议书 3、FIDIC合同条件规定，保留金全部退还给承包商是在（ C ）。 A、施工完毕之后 B、工程移交之后 C、保修期满之后 D、竣工验收报告批准之后 4、FIDIC合同条件规定，解决合同争议的方法不包括( D )。 A、提交争端裁决委员会决定 B、协商 C、仲裁 D、诉讼 5、根据FIDIC合同条件规定，现场工程师由（ A ）任命。 A、工程师 B、雇主 C、施工单位 D、争端裁决委员会 6、根据FIDIC合同条件规定，下列有关工程师权利的说法正确的是（ C ）。 A、工程师只能定期向承包商发出指令或变更 B、雇主和承包商达不成一致意见时，工程师应当将双方意见详实记录后，提交争端裁决委员会决定 C、承包商应当无条件接受工程师做出的与合同有关的指令 D、承包商实施与建筑工程有关的某项操作时，只要是在确保建筑工程质量的前提下，就可实施，无需得到工程师的批准 简答题： 1、简述FIDIC合同条件的具体运用方式有哪些。通过查资料分析，FIDIC合同条件在我国建筑工程的最主要运用方式是哪种。 答：①具体运用方式：国际金融机构贷款项目直接采用、对比借鉴采用、局部选用、合同谈判时参考。 ②我国建筑工程的最主要运用方式：对比借鉴采用。
【考情分析】 本章2020年变化不大，更新了局部内容。 学习时关注与标准施工合同不同之处。 2014年- 2 019年各章分值分布 第一节工程总承包合同特点 【习题】与平行发包或陆续发包方式相比，对发包人而言，建设工程总承包模式的优点是（）。 A.简化了对设计、招标、实施过程管理的工作内容 B.采用固定工期、固定费用方式，建设的预期目标容易实现 C.有利于设计方案优化和提高工程质量标准 D.减少了设计变更和承包人的索赔 E.加强了实施阶段发包人对承包人的监督和检查 『正确答案』ABD 『答案解析』此题考查的是设计施工总承包的特点。与发包人将工程工程建设的全部任务采用平行发包或陆续发包的方式比拟，工程建设总承包方式对发包人而言，在实施工程的管理有较为突出的优点：发包人与承包人签订总承包合同后，合同责任明确，对设计、招标、实施过程的管理均仅进行宏观控制，简化了管理的工作内容；国际工程总承包合同通常采用固定工期、固定费用的承包方式，工程建设的预期目标容易实现；可以缩短建设周期；减少设计变更；减少承包人的索赔。参见教材P119。 【习题】以下关于设计施工总承包合同的说法，正确的选项是（）。 A.合同责任单一 B.有利于发包人对承包人的监督和检查 C.固定工期、固定费用 D.减少承包人的索赔 E.可以缩短建设周期 『正确答案』ACDE 『答案解析』此题考查的是设计施工总承包的特点。设计施工总承包的优点：单一的合同责任；固定工期、固定费用；可以缩短建设周期；减少设计变更；减少承包人的索赔。缺点：设计不一定是最优方案；减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。参见教材P119。 『答案解析』此题考查的是工程总承包工程竣工验收的时间。承包人应提前21天将申请竣工试验的