新时代国土空间规划创新
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试述新时代国土空间规划技术创新随着经济社会的不断发展,国土空间规划作为国家基础性工作之一,其重要性日益凸显。
在新时代,国土空间规划不仅需要满足经济发展的需要,还要兼顾生态环境、资源利用、社会发展等多方面的需求。
国土空间规划技术也需要与时俱进,不断创新,以适应新时代的发展需求。
本文将就新时代国土空间规划技术创新进行探讨。
一、创新技术1. 地理信息系统(GIS)技术地理信息系统是一种能够收集、存储、管理和分析地理空间数据的技术系统。
在国土空间规划中,GIS技术可以用于空间分析、空间数据管理、规划决策支持等方面。
利用GIS 技术,规划者可以方便地获取各类空间数据并进行分析,从而做出更科学的规划决策。
2. 无人机遥感技术随着科技的进步,无人机遥感技术在国土空间规划中的应用也越来越广泛。
无人机可以携带各种传感器,在空中对国土空间进行高分辨率的影像采集和数据获取。
这种技术可以帮助规划者更加全面、立体地了解国土空间的状况,有利于规划决策的精准性和科学性。
3. 大数据技术大数据技术是指利用计算机技术对海量数据进行收集、存储、处理和分析的技术手段。
在国土空间规划中,大数据技术可以帮助规划者快速获取各种空间数据,并进行深度分析,从而为规划决策提供更多的信息支持。
大数据技术还可以帮助规划者对规划方案进行模拟和优化,提高规划决策的科学性和准确性。
二、技术创新对国土空间规划的影响1. 提高规划决策的科学性和合理性传统的国土空间规划往往依赖于人工的经验和感性认识,规划决策存在一定的主观性和随意性。
而随着新技术的应用,规划决策可以更多地基于实际的数据和科学的分析,减少主观因素的干扰,提高了规划决策的科学性和合理性。
2. 提升规划编制的效率和精度传统的规划编制需要大量的人力和物力,工作效率低下,而且容易出现错误。
新技术的应用可以实现空间数据的自动获取和处理,规划编制的效率得以大幅提高。
新技术的高精度和高分辨率也提升了规划数据的精度,为规划决策提供了更可靠的支持。
试述新时代国土空间规划技术创新在新时代,国土空间规划技术创新成为了国家发展的重要战略之一。
随着科技的不断发展和进步,国土空间规划技术也在不断创新与完善。
新的技术创新不仅使国土空间规划在效率、精度和可视性上得到了提升,也为国家的可持续发展和城乡一体化发展提供了强有力的支撑。
本文将从国土空间规划技术创新的背景、现状以及未来发展方向进行探讨,以期为国土空间规划技术的创新提供有益的启示。
一、国土空间规划技术创新的背景国土空间规划作为国家发展和治理的基础性、战略性规划,对于实现国家的可持续发展、城乡一体化发展和生态环境保护具有重大意义。
传统的国土空间规划技术在信息采集、分析与应用等方面存在着一些不足,不适应新时代的需求。
随着信息技术、遥感技术、地理信息系统技术等科学技术的飞速发展,国土空间规划技术面临着创新与升级的迫切需求。
随着城市化进程的加快,国土空间的利用变得越来越紧张,城乡发展不平衡现象凸显。
传统的国土空间规划技术在城乡规划和资源环境管理中也显得力不从心。
国土空间规划技术需要不断创新,更好地适应城市化和城乡一体化发展的需要。
当前环境保护和生态文明建设已经成为全社会关注的热点,国土空间规划也需要更好地整合生态环境要素和发展要素,推动绿色发展和可持续发展。
国土空间规划技术创新也要紧密结合环境保护和生态文明建设的现实需要。
在这样的大背景下,国土空间规划技术创新已成为当前和未来一段时间的重要课题。
新技术的引入和创新将为国土空间规划的科学性、有效性和可持续性发展提供有力支撑。
1. 地理信息系统(GIS)技术的应用地理信息系统(GIS)技术作为信息技术与地理学的结合,已经在国土空间规划中得到了广泛的应用。
通过GIS技术,可以实现对国土空间信息的数字化、可视化、空间分析和管理,提高了国土空间规划的科学性和精准度。
GIS技术还可以实现多数据集的融合,对国土空间开展多维度、多角度的综合分析,为国土空间的整体规划和布局提供了更多的手段。
生态文明时代国土空间规划理论与技术方法创新摘要:国土空间规划作为一项实务工作,包括主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等分部门综合开展的工作,规划的对象覆盖城市、乡村、海洋以及山水林田湖草等国土空间各类要素。
国土空间规划的工作内容与人民的生产生活活动密切相关,作为一项制度化的社会实践活动,与国家的战略部署、政策要求、公共治理以及各类管理制度等紧密结合在一起。
关键词:生态文明;国土空间规划;理论技术一、生态文明时代国土空间规划的意义1、国土空间规划是推进生态文明建设的关键举措。
国土空间规划工作通过整体谋划新时代国土空间开发保护格局,对国土空间这一稀缺资源在多种可能使用之间进行配置,并且通过对各类开发保护建设活动的空间管制来实现国家发展战略。
因此,生态文明建设的要求应当成为国土空间规划工作的核心价值观,并在此基础上建立一整套的评价标准和操作规则,从而发挥国土空间规划在国家生态文明建设中的基础性作用。
2、国土空间规划是实现高质量发展和高品质生活的重要手段。
国土空间规划是坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园的重要手段。
因此,国土空间规划要综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,坚持陆海统筹、区域协调、城乡融合,优化国土空间结构和布局,统筹地上地下空间综合利用,着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设施,延续历史文脉,加强风貌管控,突出地域特色。
坚持上下结合、社会协同,完善公众参与制度,发挥不同领域专家的作用。
运用城市设计、乡村营造、大数据等手段,改进规划方法,提高规划编制水平。
二、以往国土空间规划中存在的不足以往空间类规划实施监测主要包括主体功能区规划、城乡规划以及土地利用总体规划的监测,存在规划之间衔接不够,实施监测自成体系,技术方法手段参差不齐的问题。
在空间规划改革背景下,国土空间规划实施监测是指在自然资源调查监测的基础上,结合国土空间规划“一张图”,监测国土空间开发保护的状况,以便于全面掌握国土空间开发进度,耕地和永久基本农田、林地、湿地、海域、海岛、海岸线等各类资源保护情况,全域土地整治进展、陆海统筹落实进展情况和国土空间生态修复情况等,与规划目标、指标及社会经济发展状况对比,对规划实施方向、进度、程度等进行监测预警,以满足规划实施管理的需求。
试述新时代国土空间规划技术创新随着科技的不断发展和社会的快速变迁,国土空间规划技术也在不断创新。
新时代国土空间规划技术创新不仅是满足人们对美好生活的需要,也是为了实现国家可持续发展的目标。
在这篇文章中,我们将试述新时代国土空间规划技术创新的现状和趋势,以及新技术对国土空间规划的影响。
随着信息化技术、遥感技术、地理信息系统(GIS)技术和全球定位系统(GPS)技术的飞速发展,新时代国土空间规划技术得到了很大的提升。
信息化技术的发展使得国土空间数据的获取、存储、处理和传输更加高效和便捷。
遥感技术的进步使得人们可以通过卫星遥感图像获取到更加丰富、精准的国土空间信息。
GIS和GPS技术的不断完善和应用,使得国土空间数据的管理、分析和应用更加精准和有效。
新一代信息技术如人工智能、大数据分析、云计算等也为国土空间规划带来了新的发展机遇。
在城市规划、土地利用、生态环境保护等方面,这些新技术为国土空间规划提供了更多的数据支持和模型分析手段,为科学决策提供了更多的可视化和智能化工具。
在新时代,国土空间规划技术创新将呈现出以下几个趋势:1. 多元化数据集成和共享:通过整合多源数据和建立统一的数据标准,实现各类国土空间数据的共享和集成,提高数据的综合利用效率。
2. 空间信息可视化和智能分析:以人工智能、大数据分析、增强现实等技术为支撑,实现国土空间数据的可视化呈现和智能化分析,使规划决策更加科学、高效。
3. 精准化国土空间管理和监控:借助GPS、卫星遥感等技术,实现对国土空间资源的实时监测和管理,提高资源利用效率和保护水平。
4. 网络化国土空间规划决策支持系统:通过互联网和云计算技术,实现国土空间规划的决策支持系统的在线化、智能化,为决策者提供实时的数据支持和决策分析。
5. 新一代信息技术的融合应用:将人工智能、大数据分析、区块链等新技术与国土空间规划技术融合应用,为国土空间规划带来更多的创新和突破。
三、新技术对国土空间规划的影响1. 数据支撑更加全面和精准:新技术带来的多元化数据集成和共享、空间信息可视化和智能分析,为国土空间规划提供了更加全面和精准的数据支撑,使规划决策更加科学和可靠。
新时期国土空间规划存在的问题及对策摘要:我国国土空间规划是实现国土治理的重要目标,也能够有效带动我国的经济发展。
近些年来我国已逐渐加强了对于国土空间资源的规划管理力度,但当今在国土空间规划方面还存在着一定的问题,导致空间规划的开展进程受到阻碍,本文将探讨新时期下的国土空间规划中存在的问题,并针对规划现状提出一定的解决对策。
关键词:国土空间;空间规划;问题;优化对策当前我国加强了对于国土空间的开发与规划工作,为实现国土空间规划工作的全面落实与开展,需要管理部门认清职责,了解工作目标,明确国土规划工作的未来发展方向。
在新时期下的国土空间管理需要符合社会主义核心价值观,贴合社会主义发展轨道,做好国土空间规划的基本工作,提升国土空间利用率。
1.新时期下国土空间规划概述的重要性国土空间规划是我国实现经济战略目标的重要步骤,与我国的经济发展有着一定的联系,可以直接影响到我国是否能实现经济发展目标。
新时期下的国土空间规划对于社会全面发展有着重要意义。
首先国土空间规划可以解决土地资源占用、浪费的问题,将被浪费的土地资源重整并完成二次规划,提升国土资源的利用率。
其次,合理规划国土空间能够促进地区经济发展,将浪费的土地资源整合,建设全新的经济产业,以此带动地区的经济发展进程。
再次,国土空间规划可以为环境治理工作提供帮助,明确周边环境的实际承载力后,将该地区的土地资源重新整合,进行环境承载范围内的规划,可以掌控土地开发力度,保护当地环境资源,从根源上解决土地环境恶化的问题,为可持续发展做出一定的贡献[1]。
在新时期下的国土空间规划需要在我国经济发展现状的基础之上,满足我国的战略发展需求,因此建立起科学、合理的空间规划方案势在必行。
相关部门需要根据我国当前的国土规划现状与环境治理情况进行分析,全面整合现有的国土资源,完成科学规划,提升国土资源利用率。
以周边地区的经济发展现状与国土占用率为基础,以城市建设作为切入点,落实国土资源的规划与整合工作。
新时代国土空间规划技术创新摘要:国土空间规划是国民经济发展的重要指标,通过现阶段我国新时代国土空间规划的重要性,充分提升国土空间的利用效率,扩大利用的组织力量,确保市场经济产业结构的稳定性,推动绿色生态产业持续发展,有效提升人们的生活品质。
关键词:国土空间规划;技术;创新1国土空间规划的基本框架1.1国土空间规划的本质在社会主义市场经济条件下,国土空间规划是一级政府对国土空间资源的管理,其核心是土地的开发利用和保护。
配置的是空间资源,调整的是利益关系,处理的是整体和局部、近期和长远的关系,维护的是公共利益、公平公正和公共安全,保证的是社会可持续发展,实现社会、经济、环境三个效益的统一。
1.2 国土空间规划的基本构成国土空间规划的构成从以下几个方面阐述:一是明确空间管控底线思维。
以国家和省级主体功能区战略为导向,发挥基础和约束性作用,按主体功能区定位,开展理性、科学的资源环境承载能力评价和国土开发适宜性评价“双评价”,为国土空间利用和开发提供理论依据。
二是主体功能区定位。
主体功能区是国土空间规划的基础性底图,是国土空间规划的战略指引,将有效管控空间要素的合理配置,引导各项指标准确落实。
三是“三区三线”划定。
包括农业生产空间、城镇发展空间、生态安全空间划定的“三类空间”,与之对应的是永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线。
三区三线侧重区域和边界的刚性管控,是国土空间管制的重要内容,也是国土空间用途管理的核心框架。
四是空间要素配置。
要素的配置要立足国土空间的整体性、系统性,遵从基于自然地理格局的客观规律。
合理高效规划和利用空间要素资源,加大范围内水、交通、环境、社会和文化资源的分享使用。
1.3国土空间规划的层级和内容规划运行方面。
国土空间规划体系可以分为四个子体系:按规划编制时序和流程可分为编制审批和实施监督两个体系;从规划运行角度可分为法规政策体系和技术标准体系。
以上四个子体系共同构成国土空间规划体系。
试述新时代国土空间规划技术创新
一、采用空间信息技术支持
随着信息技术和卫星遥感技术的快速发展,地球空间数据的获取和应用成为国土空间规划工作中信息基础与技术支撑的重要手段。
遥感数据的获取、GIS技术等空间信息技术在城市化发展、土地利用规划等工作中的应用可以把具体的经济、社会发展情况通过空间信息的方式展示出来,为国土空间规划提供更准确、更及时、更可靠的信息支撑。
二、优化国土空间规划体系
在现代社会,国土空间规划体系建设被提升到了国家战略高度,并且在不断完善和优化中。
新时代,对于国土空间规划体系的调整和重构,不断创新和完善国土空间规划的基础框架,进一步完善制度、规范和标准,培育国内专业人才,构建新型国土空间规划管理体系,有利于把城市化发展和国土空间规划的工作推向一个全新的水平。
三、深化城市化规划实验区建设
以城市化规划实验区为抓头加强国土空间规划的创新,创新地探索适合中国城市化进程特点的新型城镇化工作模式,把城市化规划实验区作为智库,通过中国自身的经验、理念和技术,在城市化规划实验区中进行多种创新,特别是创新制度和体制机制,实现更加合理高效的城市化规划和管理。
四、加强国土空间规划管理和监测
加强国土空间规划管理和监测,把握区域、全局、系统性的促进城市化发展。
监测已实施城市化、其中蓝天产楼总面积、实现度、发展音信等关键管理信息,并将其紧密联系到国家城镇化管理目标,以便于及时纠正和间接管理工作效果。
总的来说,新时代国土空间规划技术创新在促进城市化发展和城市化管理方面扮演着重要的角色,需要在各方面进一步探索,以期实现更加系统、灵活、高效的新型国土空间规划理论和新型国土空间规划技术的创新。
探索新时期国土空间规划发展
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,国土空间规划已经成为了各级政
府重点关注的领域之一。
国土空间规划是国家对土地利用、土地开发和保护进行统筹规划
的一项战略性工程,是促进经济社会可持续发展的基础性工作。
在新时期,我国国土空间
规划将面临新的挑战和机遇,需要探索新的发展模式和路径。
一、国土空间规划的背景
随着中国经济的高速增长,土地利用和开发的压力不断增大,土地资源的持续利用和
保护成为了重要问题。
城市化进程的加速推进,城市群的发展和区域协调发展也成为了国
土空间规划需要关注的重点。
国土空间规划需要更加科学规划和合理布局,以适应经济社
会发展的需求。
新时期国土空间规划的主要目标是:一是优化土地利用结构,推动土地资源的合理配
置和利用,提高土地资源的利用效率;二是推动城乡统筹发展,促进城乡一体化发展,实
现城乡融合发展;三是促进区域协调发展,推动城市群发展和区域协调发展,形成合理的
区域空间布局和发展格局。
在新时期,国土空间规划需要探索新的发展路径和模式,以适应经济社会发展的需要。
一是建立健全国土空间规划体系,完善国土空间规划的制度和机制,推动国土空间规划的
科学规划和实施;二是积极推动城市群发展,推动城市群的协调发展和区域协调发展,形
成合理的区域空间布局和发展格局;三是加强城乡统筹发展,推动城乡一体化发展和区域
协调发展,实现城乡融合发展;四是加强资源环境保护,推动生态文明建设和可持续发展,实现资源和环境的可持续利用和保护。
新时代背景下国土空间规划管理改革路径探析摘要:随着我国经济社会的快速发展,人口城镇化进程的加速以及资源环境压力的不断增加,国土空间规划管理呈现出新的挑战和需求。
不恰当的国土空间开发利用方式可能会导致土地资源浪费、生态环境恶化、城市问题加剧等一系列问题,因此,改革国土空间规划管理制度和机制,对于推动可持续发展、提升资源利用效率、保障生态安全都具有重要意义。
关键词:新时代背景;国土空间规划;改革路径1引言国土空间规划管理改革也是适应新时代需求的必然要求。
随着网络和通讯技术的迅猛发展,信息时代给国土空间管理带来了新的应用需求、监管方式和技术手段。
传统规划管理模式已经难以满足高效、精准、协同的管理需求,需要寻找新的路径进行改革[1]。
因此,对国土空间规划管理改革路径的探析,能够在理论和实践层面提供支撑,为新时代的规划管理工作提供科学指导,促进国土空间开发利用的可持续发展。
本研究的目的在于深入分析新时代下国土空间规划管理改革的必要性和紧迫性,探索适应新时代要求的改革路径,并提出相关政策建议[2]。
同时,本研究旨在解决以下几个问题:首先,分析当前国土空间规划管理面临的挑战和问题,如资源浪费、生态环境破坏、城市发展失衡等。
其次,对国内外国土空间规划管理改革现状进行比较与分析,总结成功经验和存在问题。
然后,从理论角度探索国土空间规划管理理念的演进与变革,包括数据驱动、多元参与和协同治理等新思路。
并基于实践案例研究,总结国土空间规划管理改革的创新与效果评估。
最后,提出相应的制度创新与政策建议,以引领新时代的国土空间规划管理改革。
通过研究新时代背景下国土空间规划管理改革的路径,可以为推动规划管理工作的创新与发展提供理论支持和实践指南。
同时,这有助于优化土地资源配置,保护生态环境,增强城市发展的协调性与适应性,推动国土空间规划管理的可持续发展。
此外,深入研究国土空间规划管理改革路径也能够为其他领域的规划与管理工作提供借鉴和参考。
生态文明时代国土空间规划理论与技术方法创新摘要:生态文明是中国政府提出的一个重要发展理念,旨在构建人与自然和谐共生的社会与环境。
人口增长、城市化进程和经济发展对自然资源和环境产生了巨大压力,导致生态环境破坏、生物多样性丧失和生态系统功能退化等问题日益突出。
这使得人们意识到必须采取有效的措施来保护和恢复生态系统,实现可持续发展。
中国政府高度重视生态文明建设,并将其纳入国家发展的总体战略。
生态文明强调人与自然的和谐共生,提倡绿色发展、循环经济和低碳生活方式。
在这一背景下,国土空间规划需要与生态文明理念相协调,确保土地利用与环境保护的一体化。
在全球范围内,可持续发展已经成为各国共同面临的重要挑战。
国土空间规划在可持续发展中起到至关重要的作用,通过科学合理的土地利用和空间布局,实现经济、社会和环境的协调发展。
综上所述,生态文明时代国土空间规划理论的研究背景主要包括环境压力加剧、生态文明的倡导、可持续发展需求以及国际经验的借鉴。
这些背景使得国土空间规划理论需要与生态文明理念相结合,以实现经济、社会和环境的可持续发展。
关键词:国土空间规划;国土空间;空间治理;生态文明;1. 生态文明时代国土空间规划理论的概述生态文明时代国土空间规划理论是在生态文明建设理念的指导下,为实现国家可持续发展目标而提出的规划理论。
它强调通过科学合理的土地利用和空间布局,促进经济、社会和环境的协调发展,构建人与自然和谐共生的社会与环境。
生态优先原则:生态文明时代国土空间规划理论将生态优先原则作为基本指导原则,即在规划中优先考虑保护和修复生态环境,实现生态系统的健康功能和生物多样性的保护。
综合协调发展:国土空间规划强调经济、社会和环境的协调发展。
在规划过程中,要充分考虑土地利用的多重功能,协调不同空间要素的关系,推动产业结构优化、区域协调发展和城乡一体化。
空间布局的优化:国土空间规划强调科学合理的空间布局。
通过分类管理和精细化规划,合理划定不同功能区域,如生态保护区、农业发展区、城市建设区等,以最大限度地提高资源利用效率和生态系统服务功能。
新时代国土空间规划创新
摘要:新时代国土空间规划设计要以我国国土空间实际情况为规划依据,以
国家发展规划作为行动指导,结合区域要求和专项需求,制定出功能清晰,边界
明确的国土空间规划体系。
通过国土空间规划技术的创新,加快实现新时代国土
空间的科学规划管理。
关键词:国土空间规划;问题;“多规合一”
1引言
二十大报告提出“建设美丽中国”,而要想达到这个目标,需要对我国的国
土空间进行统一规划,合理布局,统筹不同地区的发展,逐渐形成各具特色的区
域发展格局。
基于这个情况,我们提出了“多规合一”的国土空间规划体系,科
学利用丰富的空间规划资源和数据,以及近几年的地理国情普查结果和监测方法,对国土空间进行开发适宜性评价,同时分析资源环境承载能力,然后按照具体的
功能区域划分,构建覆盖全国地区的,统筹城乡一体化发展,功能清晰的空间规
划体系,对国土空间规划工作进行创新。
2现行空间规划体系中存在的问题
从当前的国土空间规划的现状发现,其中还存在着诸多问题有待解决,主要
体现在以下几个层面:
2.1规划的扩张难以为继
城镇化的发展过程中没有预期,土地城镇化快于人的城镇化,这一发展的状
况就会影响城市化发展的质量。
土地资源利用率比较低的问题比较突出,空间资
源空错配结构问题表现得比较突出,这对国土空间规划整合的发展会产生诸多不
利影响。
加上区域发展存在不平衡的问题,就会对国土空间规划的质量控制产生
不良影响。
2.2整体发展不均衡,层次不清晰
除了对于土地的利用规划是整体性规划,由国家统筹管理以外,其他规划都有着上下级之分,而且上级规划对下级规划的控制力度比较弱,指导性也不强,没有什么实际意义。
比如说在进行城乡规划时,城镇规划体系对于下级,即城市(镇)的规划的约束性就不高,而且城市(镇)的规划对于控制性详细规划的约束程度也不高,生态环境保护规划对于下一级生态环境保护规划的约束性和指导性都较弱。
这就使得很多基层地区,就是这些下级规划地区,不能完全按照上级规划策略进行,而是按照自己的想法进行规划。
很明显的例子就是,省级对于生态环境保护规划的要求很高,具体的污染防治、节能减排等工作要求十分详细,但到了地方上,很少有企业或地方政府按照这个规划开展工作,更多的是为了追求经济效益,这就是所谓的“上有政策,下有对策”。
2.3不断完善公众参与机制
充分发挥不同领域专家作用,不断完善公众参与机制,全面推进国土空间规划监督实施
公共政策导向的规划是国际空间规划的主要趋势,新的国土空间规划无论是在规划编制过程中广泛征求各方面意见,充分发挥不同领域专家作用,还是完成编制成果,须全文公布规划草案,充分听取当地居民意见。
为了更好发挥人大参与规划编制、规划实施监督的作用,强化人大常委会审议的环节。
新的国土空间规划强调了上报省级和国务院审批城市的国土空间规划报批前需经同级人大常委会审议的要求。
充分发挥不同领域专家作用,不断完善公众参与机制,扎实推进国土空间规划监督实施。
2.4法制化和规范化程度不高,实施机制有待完善
就当前来看,我国的空间规划类型一般都是编制、实施和监督的三位一体结构,而没有科学和民主的制约机制和决策机制,也没有公众参与机制,公民的参与度不足。
还有一点就是规划的实施途径和手段比较单一,对于政府的行政权力的依赖程度较深,这不利于市场经济环境下空间规划的发展主要是因为规划体系的种类繁多,内容复杂,相关的法制化建设还不完善,存在很多漏洞和不足,对
于规划的编制和管理的规范性较差,先有的法律法规的内容不足以为空间规划体
系的建设提供足够的法律支撑和依据。
3空间规划“多规合一”的创新之路
3.1建立信息化空间数据平台
目前,我国采用国家、省、市、县、乡五级规划体系来对国土空间进行规划。
对于建设用地、农业用地和其他用地,将其分为土地利用模块和空间控制模块。
通过信息化,利用其多尺度、叠加性和准确性等优势进行空间数据平台的建立。
因此,利用“多规合一”进行国土空间的规划时,可以在第二次全国土地调查最
新数据的基础上,辅以地理国情数据,并结合“多规”中包含的相关数据及精度,建立统一的信息化国土空间数据信息管理平台。
同时,同步建设全国统一的国土
空间规划数据库,通过大数据集成实现共享和互联,实现建设用地、农林、水源、交通、市政等多个规划层次,形成有效的国土空间规划。
3.2明确空间规划的底线和管理
“多规合一”空间规划注重在资源生态环境可承载的范围内,进行国土空间
的规划发展。
因此在规划时需要严格划定永久基本农田红线、生态保护红线与城
市开发边界,明确设定空间规划的“三条”底线,推进生态用地和基本农田保护;把总体发展战略和空间布局、空间管控相结合,优化城镇、农业、生态三类空间;构建集激励与约束、常态与动态等于一体的管理模式:一是对于空间规划中的重
大关键性指标,坚持自上而下严格控制,切实维护国家区域的整体与长远利益;
二是整合执法队伍,加强执法力度,严格追究违法行为;三是将底线管控成效纳
入地方政府政绩考核,对领导干部实行底线资源审计;四是发挥市场作用,建构
底线资源保护补偿机制。
3.3重视规划落实
实行“多规合一”,可以有效提高管理效率,减少风险干扰,将国土资源的
可靠性和可行性进行提高,以此满足我国现代化建设的需要。
有关部门要明确综
合开发规划的定义和内涵,对群众进行宣传教育,根据相关信息进行统一部署和
管理,严格按照规划进行土地布局设计,既能有效降低外部风险的不利影响,同时也促进了农业现代化。
此外,相关人员还需要加强对耕地的管控,根据实际情况划定耕地保护范围,科学确定城市发展的边线,完善不同类型空间规划的协调衔接方式,制定协调机制,为改善土地利用和土地空间管理创造有利条件。
3.4合理改革资源规划机制
中国幅员辽阔,资源丰富。
在进行国土空间规划中,要结合我国国土资源的实际情况,进行合理规划,改革资源规划机制。
在改革过程中,要不断收集整理我国国土资源的相关信息,明确不同层次、不同范围、不同类别的国土资源。
结合国土资源的实际情况,有针对性地合理规划国土资源,特别是要理顺各级资源功能。
总的来说,在进行国土资源规划时,如果能够始终考虑土地资源、生态条件等各种国土资源问题,可以促进土地空间规划满足实际区域的要求。
在这个时候,它对社会和经济发展都起到了一定的促进作用。
政府有关部门在制定国土资源规划时,要始终坚持党的领导,注重针对性和实效性,从科学发展观的角度进行相应的国土资源规划。
同时要积极监督规划工作,细化职责分工,尽可能把责任落实到个人身上
4结语
当前我国的国土资源开发面临着诸多困境,包括发展理念、发展方式、管理体制等都是影响国土资源开发的因素,但总的来讲,是空间规划体系存在不足。
这就意味着在新时期,国家需要重视国土空间规划的创新,结合新时代的特点,借助新技术,形成“多规合一”的国土空间规划体系,并在此基础上进行创新和优化,实施更贴合实际和保证未来发展的空间规划体系。
参考文献:
[1]张晓玲,赵雲泰,贾克敏.我国国土空间规划的历程与思考[J].中国土地,2017,(01):15-18.
[2]孙雪东,杨昔.空间规划体系的改革创新[J].中国土地,2016,(06):16-19.。