太原市2007年固体废物污染环境防治信息公告.
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山西省人大及其常委会关于《山西省环境保护条例(修订草案)》公开征求意见建议文章属性•【公布机关】山西省人大及其常委会,山西省人大及其常委会,山西省人大及其常委会•【公布日期】2016.04.12•【分类】征求意见稿正文《山西省环境保护条例(修订草案)》公开征求意见建议山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议初次审议了《山西省环境保护条例(修订草案)》,拟在2016年11月份召开的省人大常委会会议上再次审议。
为推进科学立法、民主立法,提高立法质量,现将修改后的草案向社会广泛征求意见,社会各界群众可以通过以下方式提出意见:1、发送电子信件至****************;2、寄送山西省人大常委会法制工作委员会地址:太原市迎泽大街319号邮编:030073信封上请注明环境保护条例草案征集意见。
意见征集截止日期:2016年5月10日。
山西省人民代表大会常务委员会2016年4月12日山西省环境保护条例(修订草案)第一章总则第一条为了保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第三条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。
各级人民政府主要负责人是环境质量的第一责任人。
县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关部门依法对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。
街道办事处协助环境保护主管部门做好环境保护工作。
第四条县级以上人民政府应当将环境保护投入列入本级财政预算。
逐步建立政府、企业、个人和其他社会组织多元的环境保护投融资机制。
各级人民政府、县级以上人民政府有关部门对国家和省规定用于环境保护的资金,应当予以落实并合理安排使用,不得截留或者挪用。
科技情报开发与经济SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2007年第17卷第33期目前,我国每年工业固体废弃物的产生量已经达到近10亿t,累计堆存量超过67亿t,占用土地达到65412万m2,由于综合利用水平还不高,造成资源消耗高、浪费大、利用率低,不仅使企业成本上升、经济效益低下,而且由于废弃物排放量大,对环境造成严重污染。
完善和强化管理,促进我国工业固体废弃物资源化,已经成为一个亟待解决的问题。
1工业固体废弃物的定义及分类工业固体废物指再生产、经营活动中产生的所有固态的、半固态和除废水以外的高浓度液态废物,产品的生产过程就是废物的产生过程。
工业固体废物按危害状况可分为一般工业固体废物和危险废物,一般工业固体废物包括粉煤灰、冶炼废渣、炉渣、尾矿、工业水处理污泥、煤矸石及工业粉尘等;危险废物指易燃、易爆,具腐蚀性、传染性、放射性有毒有害废物,除固态废物外,半固态、液态危险废物在环境管理中通常也划入危险废物一类进行管理。
固体废弃物的种类繁多,成分繁杂,数量巨大,是环境的主要污染源之一,其危害程度不亚于水污染和大气污染造成的危害。
2我国工业固体废弃物排放及利用状况1981年,中国工业固体废弃物总产量为3.37亿t,1995年增长到6.45亿t,1996年为6.59亿t。
目前,我国工业固体废弃物的产生量已经达到8亿t,累计堆存量超过67亿t,占用土地达到65412万m2。
年产量最大的是矿山开采和以矿石为原料的冶炼工业产生的固体废弃物,超过工业固体废弃物产生量的80%以上。
产生量大的几种工业固体废弃物是:尾矿2.47亿t,煤矸石1.87亿t,粉煤灰1.15亿t,炉渣0.90亿t,冶炼废渣0.8亿t。
由于我国对固体废弃物污染控制起步较晚,虽然在固体废弃物的处理利用方面已取得一定进展,并出现了一些适合我国目前经济技术发展水平的固体废弃物处理技术,但与发达国家相比,水平还很低,处理、处置技术还远远不能满足国内经济和社会发展的需要。
山西省固体废物污染环境防治条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2021.03.31•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告(第七十五号)•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文山西省人民代表大会常务委员会公告(第七十五号)《山西省固体废物污染环境防治条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年3月31日通过,现予公布,自2021年5月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2021年3月31日山西省固体废物污染环境防治条例(2021年3月31日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境,保障公众健康,维护生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理,适用本条例。
第三条各级人民政府对本行政区域内固体废物污染环境防治负责。
县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划,并将有关经费纳入同级财政预算;将固体废物污染环境防治目标纳入现代环境治理体系,建立健全固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度。
县级以上人民政府应当建立联席会议制度,研究解决固体废物污染环境防治工作中的重大问题。
第四条生态环境主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。
发展和改革、科学技术、工业和信息化、公安、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、应急管理、市场监督管理、能源、海关等主管部门,在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
第五条县级以上人民政府应当采取措施,支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、先进技术推广和科学普及,促进固体废物的综合利用和无害化处置。
太原市环境保护局关于贯彻落实省环保厅《关于认真开展重金属行业污染排查的紧急通知》的通知文章属性•【制定机关】太原市环境保护局•【公布日期】2009.09.09•【字号】并环发[2009]127号•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文太原市环境保护局关于贯彻落实省环保厅《关于认真开展重金属行业污染排查的紧急通知》的通知(并环发[2009]127号)各县(市)环保局、各直属分局、三区管委会环保部门:为杜绝我省发生重金属污染事件,吸取陕西凤翔县、湖南武冈市、甘肃徽县、湖南浏阳先后发生多起因企业长期超标排污造成儿童血铅超标以及镉中毒事件的沉痛教训,省环保厅下发了《关于认真开展重金属行业污染排查的紧急通知》。
按照省厅要求,为进一步加大重金属污染防治力度,维护生态环境安全,保障人民群众身体健康,促进国庆60周年大庆期间的社会和谐稳定,现结合我市实际,将此项工作安排如下:一、排查范围和对象全市范围内产生、使用和排放重金属(一般指密度大于4.5g/cm3的金属或原子量大于55的金属)的行业,重点要加大对开采、冶炼(铅、锌、镉、锰、铝等工业)、烧碱制造、印染、制革、电镀工业及加工重金属行业等范围的排查力度,严防铅、铬、汞、镉、砷、锰及“类金属”砷等生物毒性显著的重金属进入大气、水、土壤环境,引发严重环境污染事件。
二、排查时间和方式2009年9月7日-10月31日在全市范围内开展重金属行业污染排查,采取各县(市)环保局、各直属分局、三区管委会环保部门对辖区范围内企业排查与市环保局督查的方式进行。
三、主要工作内容1、摸清辖区内产生、使用、排放重金属企业的底数和排放种类;2、检查企业执行环境影响评价、“三同时”制度情况;3、检查污染物全面达标排放情况;4、检查企业污染防治设施实际处理能力是否满足治污需求,是否做到稳定运行;5、检查企业排放的工业固体废物和危险废物是否满足工业固体废物和危险废物处置要求。
山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.04.20•【字号】晋政发[2012]12号•【施行日期】2012.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定(晋政发〔2012〕12号)各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省委、省政府高度重视环境保护工作,“十一五”期间,我省主要污染物减排任务全面完成,环境质量明显改善,生态环境恶化趋势得到缓解,生态建设和环境保护取得显著成效。
但主要污染物排放总量仍居全国前列,环境压力仍在加大,形势依然严峻。
为推进资源节约型、环境友好型社会建设,持续改善环境质量,提高生态文明建设水平,现作出如下决定:一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以污染减排和“绿色生态工程”建设为抓手,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,以改善人民群众生活环境质量为基本出发点和落脚点,坚持在发展中保护、在保护中发展,全面推进产业结构转型,统筹城乡协调发展,提高生态文明建设水平。
(二)基本原则。
--科学转型,环境优先。
坚持经济与环境协调发展,树立“绿色、低碳、洁净、循环、健康”发展理念,提高环境保护综合决策能力,推动绿色转型,提升发展质量。
--民生为本,城乡共建。
坚持城乡统筹,推进城乡环境同治、环境设施同建、环境权益同享,切实解决损害群众健康的突出环境问题,维护群众合法公平的环境权益。
--重点突破,整体推进。
坚持科学规划、统筹兼顾,突出分类指导、分区控制,集中力量解决重点流域、区域、行业的突出环境问题,推进环境质量持续改善。
--多措并举,全程防范。
坚持预防为主、防治结合,创新环境保护体制机制,综合运用法律、经济、技术和行政手段,实施污染源头控制,强化生产、流通、消费等全过程环境监管,切实保障环境安全。
太原市环境保护局关于印发《太原市大运高速公路、汾河干流沿线建设绿色环保走廊专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】太原市环境保护局•【公布日期】2007.04.06•【字号】并环发[2007]51号•【施行日期】2007.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文太原市环境保护局关于印发《太原市大运高速公路、汾河干流沿线建设绿色环保走廊专项行动实施方案》的通知(并环发[2007]51号)各县(市)、区人民政府,三区管委会:为实现我市“蓝天碧水工程”有关大运高速公路、汾河干流沿线环境污染综合整治目标,特制定《太原市大运高速公路、汾河干流沿线建设绿色环保走廊专项行动方案》。
现印发你们,请遵照执行。
太原市蓝天碧水工程领导组办公室(代章)二〇〇七年四月六日太原市大运高速公路、汾河干流沿线建设绿色环保走廊专项行动实施方案大运高速公路、汾河干流沿线两侧环境问题的解决是今年全市环保工作和实施“蓝天碧水工程”、贯彻执行《汾河流域水污染防治条例》的重点工作。
为切实推动我市“蓝天碧水工程”建设,推动大运高速公路、汾河干流沿线的环境综合整治,特制定本方案。
一、工作目标取缔和关闭大运高速公路两侧规定范围内重点污染企业,清除规定范围内的垃圾和固体废物,两侧因地制宜建设绿化带,建设清洁优美的绿色环保走廊。
摸清汾河干流(上游3公里和中、下游2公里内、区分以太原市三给村为界)及主要支流沿线的排污企业状况,依法查处违法排污行为,使违法排污问题得到纠正,规范企业排污口,确保汾河水质环境安全。
汾河上游达到集中式饮用水源水质要求,中、下游河段满足农灌用水标准。
建立大运高速公路、汾河干流沿线两侧污染源管理档案。
二、检查的主要内容(一)调查大运高速公路“清洁通道建设”进展情况,构建“绿色环保走廊”:1、认真排查大运高速公路沿线规定范围内的排污企业,摸清底数,找准问题,提出并落实取缔、关停、搬迁、治理等具体措施;2、大运高速公路两侧2公里范围内新建电力、冶金、焦化、化工、建材等重污染项目情况;3、彻底清除大运高速公路两侧1公里范围内的污染物排放不达标的污染企业和500米范围内的固体废物,彻底清理搬迁大运高速公路两侧堆煤场;4、大运高速公路沿线服务区及收费站的锅炉、茶炉、炉灶排污是否达到蓝天碧水工程有关规定要求,是否有完善的生活污水处理设施;5、查处影响大运高速景观的生态破坏行为;6、建立大运高速公路沿线污染源管理档案。
山西省环境保护局关于有效控制扬尘污染的通知文章属性•【制定机关】山西省环境保护局•【公布日期】2006.08.23•【字号】晋环发[2006]309号•【施行日期】2006.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山西省环境保护局关于有效控制扬尘污染的通知(晋环发[2006]309号)各市环保局、建设局(建委、规划局、房地局、环卫局)、公安局、交通局:我省城市颗粒物污染严重,2005年全省11个城市可吸入颗粒物年均值均超过国家二级标准,部分城市超过三级标准。
根据对太原市等城市颗粒物源解析的结果分析,扬尘对颗粒物的贡献率达到32%以上,有些地方接近50%,是造成空气颗粒物污染的主要原因之一。
为改善城市环境空气质量,实现蓝天碧水工程目标,根据环境保护有关法律法规,就加强扬尘污染控制通知如下:一、加强生产性扬尘控制(一)水泥、耐火、铁合金、电石、冶金等易产生粉尘行业各扬尘点必须设置收尘罩,并配套除尘设施,杜绝生产过程中粉尘无组织排放,除尘器应采取湿式或密闭方式卸灰,减少二次扬尘。
(二)从事矿山开采应采取有效防治措施,防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。
(三)禁止在城市周边从事露天开采等破坏生态环境活动。
二、整治堆放物料的扬尘污染(一)禁止在城市市区及周边新建营业性煤焦集运站,现有营业性煤焦集运站,没有经过合法审批的,立即关停;虽经合法审批但布局不合理的,2006年底前予以调整、合并,逐步减少市区周边煤焦集运站数量。
(二)新建煤炭、矿石、建筑材料、水泥白灰、生产原料等易产生粉尘的物料堆场,必须采用筒仓、封闭堆场等全封闭方式。
现有堆场2006年10月底前完成改造,达到密闭堆存要求。
对于确实无法达到密闭要求的露天堆放场地,必须采用防尘网和防尘布覆盖,或设置高于料堆的围挡、挡风屏等;必要时还应同时进行喷淋,避免作业起尘和风蚀起尘。
露天堆场的场坪、路面等,采取铺装硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等抑尘方式。
太原市环境保护局关于加强环境违法违纪案件移送工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市环境保护局关于加强环境违法违纪案件移送工作的通知(并环发[2007]8号)各有关单位:为了进一步加大环保执法力度,加强部门联动,创新环境监管机制,充分发挥有关职能部门的作用,及时准确查处环境保护工作中的违法违纪案件,打击环境违法行为,保障全市经济、社会和环境的协调发展,根据国家环保法律法规和行政执法监督等有关规定,结合我市实际,建立环境违法违纪案件移送制度,现将环境违法违纪案件移送的有关要求通知如下:一、市环保部门、各县(市)环保部门要按照国家有关法律、法规及环境保护有关政策,加大环境执法力度,在环境执法中发现或经调查、认定单位(个人)违反有关法律、法规规定,需要政府相关部门或其他有关部门处理的案件,应当及时向有关部门进行移送。
(一)凡使用国家规定应淘汰落后工艺、设备造成环境污染的违法行为,涉及下达淘汰决定的向经济综合主管部门(经委)移送。
法律依据:《中华人民共和国节约能源法》。
(二)凡属违反国家产业政策的企业,需各级政府下达关停决定的,向经济综合主管部门(经委)移送,由经济综合主管部门(经委)提请政府下达关停决定。
法律依据:《中华人民共和国大气污染防治法》第四十九条;《中华人民共和国水污染防治法》第五十条;《中华人民共和国固体废物污染防治法》第六十条;《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十三条;《中华人民共和国节约能源法》。
(三)凡涉及未经环保部门审批的建设项目,已办理营业执照的,向工商行政管理部门移送。
法律、法规依据:《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条;《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)第三条:“对于依照法律、法规规定,须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动,许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。
太原市环境保护局关于进一步做好企业扬尘污染控制工作的紧急通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市环境保护局关于进一步做好企业扬尘污染控制工作的紧急通知(并环发[2006]165号)各县(市)环保局、各直属分局、市环境监察支队、各有关单位:根据“全市综合整治环境污染专项行动动员会”精神和《太原市综合整治环境污染专项行动方案》要求,为进一步做好企业扬尘污染控制工作,现就有关事项通知如下:一、做好物料堆放的扬尘控制。
煤堆、料堆及锅炉房煤场必须采取封闭或绿网覆盖等措施,有效控制扬尘污染。
二、做好厂内及厂界道路清扫保洁。
各企业要增加厂内及厂界道路洒水抑尘次数,物料运输车辆必须实施全封闭,最大限度地控制厂内扬尘污染。
三、做好无组织排放扬尘控制。
要求集中装卸煤炭、矿石、建筑材料、水泥白灰、生产原料等易产生粉尘的物料必须在封闭或半封闭环境中进行;对暂时未封闭的,必须于2006年11月15日前采取洒水或喷淋抑尘剂等抑尘措施。
四、做好重点产尘点(见附表)的扬尘控制。
对未建成挡风墙的贮灰场、尾矿库、煤矸石、废渣等易产生扬尘的废弃物堆放场,必须于2006年11月15日前完成绿网覆盖或喷洒抑尘剂等临时性防尘、抑尘措施。
五、禁止在厂内焚烧落叶等产生烟尘污染的物质,发现一处,查处一起。
六、各县(市)环保局、各直属分局要结合辖区具体情况,确定工作重点,建立有效监督检查机制,做好管辖区域内企业扬尘污染控制工作。
七、对逾期未完成任务的单位将依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》予以严肃处理。
市环保局将组织对各单位扬尘污染控制工作进行检查,并将检查结果进行通报。
太原市2007年固体废物污染环境防治信息公告
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条:“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定,按照国家环境保护部《关于报送2007年固体废物污染环境防治信息发布情况的函》的要求,现发布太原市2007年固体废物污染环境防治信息公告。
(一)工业固体废物
2007年,太原市产生工业固体废物2638.54万吨,其中,综合利用1114.27万吨,综合利用率为42.23%,处置1310.08万吨,贮存171.17万吨。
(见表1)
太原市工业固体废物主要由煤矸石、尾矿、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等构成,2007年各类工业固体废物产生量中,煤矸石占36.66%、尾矿占24.78%、粉煤灰占15.92%、冶炼废渣占12%、炉渣占3.66%。
(见表2)
太原市主要工业固体废物(不包括矿产开发中产生的固体废物)产生量前五位企业是太原钢铁集团公司、西山煤电(集团)有限责任公司、大唐太原第二热电厂、国电太原第一热电厂、山西美锦煤炭气化股份有限公司。
(见表3)
表1 工业固体废物产生及利用情况
表2 主要工业固体废物种类
表3 主要工业固废产生企业(前5位)(单位:吨)
(二)工业危险废物
2007年,太原市产生工业危险废物30450.85吨,综合利用29733.3吨,综合利用率为97.64%,其余全部得到处置,工业危险废物零排放。
(见表4)
太原市主要工业危险废物产生量前五位企业是太原化工股份有限公司氯碱分公司、太原钢铁集团公司、蓝星化工有限责任公司、鸿富晋精密工业(太原)有限公司、太原煤气化股份有限公司第二焦化厂,所产生的危险废物主要为废酸、废碱、废矿物
油、精(蒸)馏残渣、废乳化液等。
(见表5)
表4 工业危险废物产生及处置情况
表5 主要危险废物产生企业(前5位)
●2007年,我市转移危险废物的单位有37家,利用、处置共277.42吨。
其中,利用、处置我市危险废物的单位24家,共17.89吨;移入我市利用、处置危险废物的单位12家,共9.53吨;转移外省综合利用250.42吨。
(三)医疗废物
太原市医疗废物处置工作由太原市特种垃圾焚烧管理处进行统一收集、焚烧,该处现有一台处理能力为50t/d的焚烧炉处置设施,2007年我市大中型以上医疗机构共产生医疗废物6570吨,全部由市特种垃圾焚烧管理处实施集中无害化处置,无害化处置率为100%。
(见表6)
表6 医疗废物处置情况
(四)城市生活垃圾
我市现有生活垃圾卫生填埋场一座为新沟卫生填埋场。
2007年共处置生活垃圾39.65万吨。
已建成投入使用一座生活垃圾发电厂,日处理能力为1000吨;2007年共处理生活垃圾28.79万吨。
正在建设候村城市生活垃圾卫生填埋场,日处理能力为1500吨。
(见表7)
2007年产生城市生活垃圾78.51 万吨,无害化处置68.44 万吨,无害化处置率为87 %。
(见表8)
城市生活垃圾基本做到日产日清,生活垃圾运输采用密闭压缩车或集装箱式运输车辆,实现了生活垃圾密闭运输。
表7 生活垃圾集中处置设施情况表
表8 城市生活垃圾处置情况
(五)危险废物处置设施
太原市现有危险废物处置单位有太原狮头集团废物处置有限公司、山西新华化工有限责任公司,医疗废物处置单位为太原市特种垃圾管理处。
(见表9)
表9 危险废物处置设施
正在筹建山西省太原危险废物处置中心,目前该项目环评已完成并报国家环保部审核。
附属内容:
1.信息发布城市:山西省太原市
2.信息发布机构:山西省太原市环境保护局
3.信息发布日期:二〇〇八年六月三日
4.信息发布周期:2007年1月1日至2007年12月31日
5.信息来源:
太原市环境保护局
太原市市容环卫局
其他相关单位
二00八年六月三日。