关于针对教育部等五部门规范和调整部分高考加分项目

2023上海高考加分政策2023上海高考加分政策及加分项目4.体育特长生应届高中毕业生 9月1日—12月31日 1月1日前参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名;参加全国性体育比赛取得前6名5分，由报考学校择优录取1月1日前获得田径、游泳等2个项目国家二级运动员(含)以上称号省、自治区、直辖市体育局提供证明，经上海市体育专项统一测试合格 1月1日前获得篮球、足球、排球、乒乓球、武术、羽毛球、网球、射击(含射箭)等8个项目国家二级运动员(含)以上称号，并获得由市体育局和市教委共同认可的全国性体育比赛集体前6名(不足8队减2登记)、市级单项锦标赛中个人前5名(不足8人减3录取;不足4人，不予登记)、市级单项锦标赛中集体前3名(不足6队减3登记;不足4队，不予登记)、市级综合运动会前6名(不足9人或队减3登记;不足4人或队，不予登记)。

田径、游泳、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、羽毛球、网球、射击(含射箭)等10个项目获得由市体育局和市教委共同认可的全国性体育比赛集体前6名(不足8队减2登记)、市级单项锦标赛中个人前5名(不足8人减3录取;不足4人，不予登记)、市级单项锦标赛中集体前3名(不足6队减3登记;不足4队，不予登记)、市级综合运动会前6名(不足9人或队减3登记;不足4人或队，不予登记)5分，由报考上海学校择优录取5.技能特长生应届高中阶段毕业生高中阶段1月1日前获得全国中等职业学校技能竞赛三等奖以上、上海市中等职业学校技能竞赛个人全能奖5分，由报考学校择优录取上海市教委6.烈士子女考生20分，由报考学校审核录取户口所在地的区(县)民政部门证明7.少数民族考生5分，由报考上海学校择优录取户口簿和身份证8.归侨、归侨子女考生5分，由报考学校审核录取上海市侨办9.华侨子女考生5分，由报考学校审核录取户口所在地的区(县)侨办证明10.台湾省籍青年考生5分，由报考学校审核录取上海市台联会11.自主就业的退役士兵考生10分，由报考学校审核录取凭退伍证书、立功受奖证书、安置部门证明退役军人考生服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号20分，由报考学校审核录取说明：1、以上加分项目不累加累计。

教育部等有关部门负责人就调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作答记者问1．为什么要就高考加分项目进行调整和规范？答：自2005年高校招生实施“阳光工程”以来，在有关部门的支持和配合下，教育部及地方各级教育部门、高等学校不断完善制度、规范管理，加强公开公示和社会监督，加大违规惩处力度，总体上保证了招生工作的公平、公正和规范、有序，得到了广大考生、家长和社会的充分肯定。

高考加分政策在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。

但是，由于高考加分政策具有高利害性的特点，近年来在执行中出现了一些问题：一是考生资格或身份造假等违规现象时有发生；二是有些招生政策在执行中逐渐被异化，偏离了政策设计的初衷。

社会要求规范和调整的呼声强烈。

党中央、国务院近期颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出要“清理并规范升学加分政策”。

教育部积极贯彻落实，会同国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会，认真调研论证和广泛征求意见，出台了关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的文件。

2．本次规范和调整高考加分工作的主要思路是什么？高考加分事关考生切身利益和教育公平。

高考加分政策调整必须体现党的教育方针、体现国家政策、体现公平公正的总体要求，教育部等五部门按照整体设计、统筹协调、平稳调整、分步实施的工作原则，从加分项目是否合理、加分分值是否合适、约束条件是否增加，监督管理如何加强，违规惩处如何加大等5个方面，对现行高考加分政策进行了系统梳理和认真评估，客观、全面地审视了现状及存在的问题。

规范和调整工作以当前社会关注度高、问题较为突出的项目作为突破口，主要内容可以概括为两项调整、两项规范。

两项调整是调整奥赛和科技类竞赛加分项目、调整体育特长生加分项目。

两项规范是要求各省（区、市）系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。

陕西2023高考少数民族加分政策2023陕西高考少数民族加分政策是什么陕西高考边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生可以加分。

自2023年高考起，陕西高考该加分项目分值由加20分调减为加15分。

高考加分政策再调整，汉族考生也可加5分。

自2023年陕西高考起，散居地区的少数民族考生由加5分调减为加3分，2025年陕西高考起取消加分。

2023陕西高考加分项目1、烈士子女加分20分，由高校决定是否录取;2、归侨、归侨子女、归侨子女、台湾省(含台湾省户籍)考生加分10分，由高校决定是否录取;3、自主就业的退役士兵，加分5分备案;4、在服役期间获得二等功(含)以上或被战区(原大军区)(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，加分10分备案。

符合上述护理项目的陕西考生，必须经本人申报、相关部门审核、省、地、学校三级网上公示后方可认可。

陕西高等中等教育学校还必须按照有关规定向考生所在班公布。

未公布的陕西考生及其加分项目、分数不得计入备案成绩并使用。

所有高考加分项目和分数不得用于艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、高校专项计划等招生项目，不安排分省分专业招生计划。

高考加分项目盘点1、烈士子女。

2、归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生。

3、边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生。

上面这些考生，有两种加分办法，一是在高校投档分数线下适当降低分数投档，二是直接在高考总分上增加10分。

4、自主就业的退役士兵，直接加10分投档。

5、在服役期间荣立二等功以上或被战区以上单位授予荣誉称号的退役军人，增加20分。

20XX年11月19日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分项目，以及体育特长生加分项目。

2018年3月，教育部取消体育特长生和省级优秀学生等加分项目。

截至2022年9月，教育部已取消5类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目。

近日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目，奥赛获奖者不再具备保送资格，体育特长生高考加分项目也将调整，加分认定程序将更加严格。

虽然教育部这项加分政策调整2014年才正式实施，但昨天无论在中学还是高校，这个消息都引起了轩然大波。

很明显，高考作为指挥棒，牵一发而动全身，虽然只是加分政策的调整，却足以让中学乃至小学产生连锁反应。

名牌中学一半学生在搞奥赛清华北大都要保送生，奥赛是捷径江苏每年因各学科奥赛获奖而具备保送资格的学生大约有300—400人次，而参与到奥赛大军中的人数却相当惊人。

南京一所名牌重点中学的竞赛负责老师告诉记者，他们学校从高一年级开始大约有一半学生报名参加，真正进入辅导班的估计占到1/3，也就是300多人左右。

这只是一所学校的情况。

“没办法，学校拼实力的一个重要指标是上北大清华的人数，而北大清华这几年在江苏的招生中，保送生占据了很大一部分，要在高考中真刀实枪地去考进北大清华，那相当难，搞奥赛则是个捷径。

学生也愿意搞奥赛，为什么？虽然机会渺茫，但和残酷的高考比起来，这毕竟还是一种便捷地升入名牌高校的途径。

其实最后两手空空回来的总是占到大多数，付出的时间和精力却是惊人的，每周两次固定的竞赛辅导，天天做竞赛习题，如果通过预赛参加集训，还会全面停课，至少个把月。

回来再补落掉的课，不偏科是不大可能的。

”南通一位名牌中学校长告诉记者，在某些学校，已经形成了可怕的“奥赛链”，从初中就开始着重培养尖子，到高中强化，有些学生高一就拿到了奥赛保送资格，但学校为了荣誉，逼学生每年都参与，每年都拿奖牌。

据称有一位学生就在奥赛考试答题时故意只写答案，没有一个步骤，以此来抗议。

还有的学校为了抓保送，把学生集中起来，只强化一门竞赛学科，完全放弃了其他学科的学习，完全是赌博心态，赌赢了高考就免了，赌输了，高考也完了，因为偏科太严重了。

名高校录取保送生也有门道奥赛保送生比创新大赛让人"让心"“过去的保送通道中，的确给一些人留下了空子可钻，奥赛获奖相对来说还是凭实力的，像青少年科技创新大赛这些项目，我们就曾经发现弄虚作假的情况。

福建省教育厅等五部门关于印发进一步深化高考加分改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省教育厅,中共福建省委统战部,福建省民族与宗教事务厅,福建省公安厅,福建省人民政府•【公布日期】2020.10.20•【字号】闽教学〔2020〕55号•【施行日期】2020.10.20•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文福建省教育厅等五部门关于印发进一步深化高考加分改革工作实施方案的通知闽教学〔2020〕55号各设区市委统战部，各设区市教育局、民宗局、公安局、台港澳办，平潭综合实验区党群部、社会事业局、公安局：为贯彻落实《教育部等五部门关于进一步深化高考加分改革工作的指导意见》，结合我省实际，省教育厅会同省委统战部、省民宗厅、省公安厅、省台港澳办研究制定了《福建省关于进一步深化高考加分改革工作实施方案》，经省政府同意，并报教育部备案，现予印发，请认真遵照执行。

其他有关文件规定与本通知不一致的，以本通知为准。

福建省教育厅中共福建省委统一战线工作部福建省民族与宗教事务厅福建省公安厅福建省人民政府台港澳事务办公室2020年10月20日福建省关于进一步深化高考加分改革工作实施方案为深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神和中央有关决策部署，认真落实《福建省深化考试招生制度改革实施意见》要求，进一步促进教育公平，提高人才选拔水平，根据《教育部等五部门关于进一步深化高考加分改革工作的指导意见》（教学〔2019〕2号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，依据国家有关政策和法律法规，充分考虑近年来我省基础教育发展情况，既要分类指导、精准施策、严格程序，也要统筹推进、积极稳妥、确保稳定，进一步减少加分项目，降低加分分值，精准确定加分区域、群体、条件，统筹做好相关政策调整，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。

教育部解读高考加分政策调整阅读天地1117 1529教育部解读高考加分政策调整我国调整部分高考加分项目为高考“加分”降温11月20日消息：从二级运动员证书管理混乱到为少数人设置“三模三电”竞赛，从马拉松比赛替跑到考生华侨身份造假……近年来，有关各类高考加分的事件屡屡曝光，严重影响着国家考试的公信力。

在今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》明确提出要“清理并规范升学加分政策”后，教育部等五部门19日公布了规范和调整部分高考加分项目的方案，主要针对奥赛、科技类竞赛以及体育特长生的加分两大类。

这项措施如一枚“重磅炸弹”，不仅直击民众反映最强烈、问题最集中的高考加分领域，也将影响中小学屡禁不止的“奥数热”和“特长班”。

正如教育部学生司有关负责人所说，此举不仅是为了严格规范招生管理，维护教育公平公正，更是要积极引导素质教育，促进学生健康发展。

大力削减：杜绝舞弊“钻空子”根据高考加分调整方案，原来可具备保送资格的奥赛全国决赛获奖学生、科技类竞赛相关获奖学生以及在奥赛省赛区摘取一等奖的学生今后都不再具备保送资格，而是可在同等条件下，由学生申请的高校优先给予参加本校自主选拔录取考核的资格。

“应该说，经过深入调研和充分研讨，这部分的政策调整力度较大，这也是我们针对曝光比较频繁、问题比较突出的领域所作出的政策考虑。

”教育部学生司有关负责人说。

这位负责人指出，在奥赛和科技竞赛领域的高考保送政策的初衷是为了选拔拔尖创新人才，但在执行过程中却产生了较大偏差。

过去，由于奥赛项目覆盖面较广，其中数学、物理、化学等科目均是高中阶段的主干课程，在全国比赛获得三等奖以上以及省赛区比赛中获得一等奖的学生可以不参加高考、只参加高校组织的考试后直接进入高校学习，这就使奥赛具有了很大的功利性和诱惑性，许多家长和学生也产生盲目跟风的心理。

从学生层面看，有些孩子“为了竞赛而学习”，获奖进入高校后在所获奖的专业学习吃力，甚至出现转专业的情况；还有学生在奥赛中没有获奖，但由于在奥赛学习中投入精力过大而影响了正常的中学学习，反而影响了高考成绩。

高考加分政策调整作者：朱方钱程来源：《中国科技教育》2011年第01期2010年11月，教育部，国家民委，公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合下发了《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作通知》(以下简称《通知》)。

一时沸沸扬扬的高考保送政策何去何从的争论和猜测终于尘埃落定了。

高考加分、保送政策不仅事关学生的切身利益，更体现了党和国家的教育方针及教育公平的总体要求。

这次规范和调整工作以当前社会关注度高、问题较为突出的高考加分项目作为突破口，主要内容可以概括为两项调整、两项规范。

两项调整是调整五项学科竞赛(奥赛)和科技类竞赛加分项目，以及调整体育特长生加分项目；两项规范是要求各省(区、市)系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。

其中五项学科竞赛和科技类竞赛，因其参与人数众多，社会影响力广泛，更是在此次政策调整过程中备受关注。

科技类竞赛具有独特的内在生命力青少年科技类竞赛开展多年以来，在培养广大青少年学科兴趣、促进校内外科学教育、促进青少年科技后备人才脱颖而出等方面发挥了重要作用，多年来一直获得社会的广泛认可。

从全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动，国际科学与工程大奖赛等竞赛选拔出来的获奖学生在学科知识水平和综合素质方面得到了高校的普遍认同。

作为培养拔尖科技人才和创新型人才的重要渠道之一，五项学科竞赛为我国基础学科领域选拔了大量优秀后备人才，在社会上享有很高的知名度。

由于这些竞赛活动在培养和提升青少年创新能力和科学素质方面所起的积极作用，2001年教育部发布了《2001年普通高等学校招收保送生工作规定》，首次明确规定，参加五项学科竞赛获得一定奖项的高中学生可获得免于高考直接进入高校学习的资格；2002年，又进一步明确了“创新大赛”等竞赛获奖学生享有高考保送资格。

这既是对青少年科学教育工作的鼓励，也是对竞赛活动组织管理工作_及参赛学生优异成绩的肯定与奖励。

2023湖北少数民族高考加分政策2023湖北少数民族高考加分政策具体来看，在已公布高考改革方案的24个省份中，一些省份针对少数民族加分政策进行了调整。

江苏提出，自起，将少数民族考生照顾政策调整为“少数民族考生报考省属高校加3分投档”。

此前，江苏规定，少数民族考生平行院校志愿中A院校报考民族院校的，录取时可加10分投档;报考其他院校的，录取时可加3分投档。

北京则提出，从高考起，少数民族考生加分范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高中教育阶段转学到本市的少数民族考生”，加分分值为5分，仅适用于北京市属高校招生录取。

同样，黑龙江也调整了少数民族考生加分范围。

根据方案，黑龙江散居在汉族地区的其他少数民族(不含八少数民族)考生高考加分，作为地方性加分项目过渡3年，取消。

在国家层面提出“瘦身”高考加分之后，各地也纷纷跟进，压缩地方性高考加分项目。

根据媒体去年8月的报道，辽宁、吉林、黑龙江、江苏、江西、广东等13个省份已取消了所有地方性加分项目。

以吉林为例，在吉林的高考改革方案中，吉林就提出，取消省级三好学生、省级优秀学生干部、省级优秀团干部和市(州)级以上见义勇为荣誉称号获得者等地方性加分项目。

此外，一些省份还调整了其他地方性加分项目。

例如，今次公布方案的湖北还明确，起，取消农村独生女加分政策。

重庆也提出，到，取消农村独生女、三峡库区搬迁移民子女地方加分照顾政策。

多地高考改革方案提出减少和规范高考加分“湖北版”的高考改革方案正式出炉，该省明确将进一步减少高考加分项目。

目前已有20余省公布高考改革方案，大多数省份都有针对高考加分政策的相关规定。

截至目前，全国已有24个省份的高考改革方案出炉。

这些省份包括天津、北京、青海、上海、江苏、浙江、海南、西藏、宁夏、广西、广东、甘肃、黑龙江、辽宁、贵州、河北、山东、湖南、四川、江西、吉林、山西、重庆和湖北。

今次出台高考改革方案的湖北，大幅减少、严格控制高考加分项目：取消体育特长生加分项目，调整少数民族考生和农村独生女加分政策。

湖北省高考加分政策湖北省高考加分政策如下：从起，湖北省高考加分政策有所调整，其中农村独女加分分值降低，从原来的10分调整为5分;散居地少数民族考生不再享受加分政策;体育特长生加分政策、部分地市县报考当地省属院校考生加投档政策被取消。

农村独女加分政策分值降低根据教育部、国家民委、公安部等5部委出台的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》规定：自1月1日起，取消全国共95项地方性加分项目，鼓励性加分项目一律取消。

湖北省招办主任左飞介绍，农村独女加分政策为湖北省唯一地方性加分项目，已申请继续保留，按照教育部批复要求，农村独女报考省属院校加分分值，将从原来的10分调整为5分。

加分对象为父母和本人均为农村户口，且父母领取了《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》的农村独生女考生。

2014年，湖北省共有15862名农村独生女享受高考加分政策，其中超过6500名考生因高考加分而圆了大学梦。

散居地少数民族考生不再享受加分，少数民族考生加分范围被缩小，加分对象仅限少数民族聚居地的少数民族考生，散居地少数民族考生不再享受加分政策，与其他民族考生同等条件时，可优先录取。

湖北此次被确定的少数民族聚居地共10个县市：恩施土家族苗族自治州的恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县，以及宜昌市的长阳土家族自治县和五峰土家族自治县。

左飞介绍，享受该加分政策的湖北少数民族考生，每年不足2万，其中超过70%来自于少数民族聚居地。

他表示，虽然加分范围从今年开始缩小了，但对我省整体少数民族考生而言，影响不大。

体育特长生、部分市县当地考生加分投档政策被取消从起，体育特长生加分政策被取消;恩施州、十堰市、宜昌市五峰县和长阳县考生报考当地省属院校，神农架林区考生报考恩施州、宜昌市和十堰市省属院校，在文化总分基础上增加20分投档的政策也被取消。

“湖北省高考加分政策”。

高考加分政策高考加分政策是高考中的特长生加分政策，主要为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。

教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。

由于存在一定的不公平性，引起社会的议论。

目录政策简介高考加分政策是高考中的特长生加分政策，是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。

参加高考的学生拥有体育、文艺等方面的专长，又经过了专业部门的测试，在考试成绩之外给予一定的加分，是在目前应试教育体制下，鼓励学生注重全面素质提高的一项措施。

由于存在一定的不公平性，引起社会的议论，有没有取消的必要,资格录用一定升学进取通知证？历史沿革我国的高考加分政策以1978年为界分为两个阶段。

1978年前主要实行“优先录取”政策，1978年后则主要实行“加分录取”政策。

1950年，教育主管部门就规定，高校招生对于“参加工作3年以上的革命干部和革命军人、兄弟民族学生以及华侨学生，考试成绩虽差，得从宽录取”。

这一政策体现了照顾性与鼓励性兼顾的原则，符合当时的人才选拔环境和制度。

1956年，高等教育部学生管理司发布的《全国高等学校1956年暑期招生录取、分配办法》，则进一步规定了优先录取的分数控制幅度，要求“在与一般考生成绩相同或相近（指总分少20分左右）时，就应该优先录取”。

这一时期的分数控制幅度掌握得还算比较好。

1978年以后，国家加大了人才选拔的力度，不再对工农成分学生及革命干部进行照顾，而是对三好学生、学科竞赛获奖者、体育艺术特长生等实行高考分数优惠政策。

从1983年开始，更是规定对获得地区以上表彰的应届高中毕业生中的三好学生和优秀干部，以及高中阶段参加地区级以上体育竞赛获单项前5名的队员，或集体前3名的主力队员，考分达到规定分数线的，可提上一个分数段投档。

1986年，国家教委又规定，获得国家二级运动员称号的考生可降低20分投档。

1987年4月27日，国家教委发出《普通高等学校招生暂行条例》，其中第35条至第39条，详尽规定了可以享受加分政策优惠的项目和分值。

教育部、国家民族事务委员会、公安部等关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见【法规类别】高等教育【发文字号】教学[2014]17号【发布部门】教育部国家民族事务委员会公安部【发布日期】2014.12.10【实施日期】2014.12.10【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件教育部、国家民族事务委员会、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见（教学[2014]17号）各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会，教育厅（教委）、民（宗）委（厅、局）、公安厅（局）、体育局（体委）、科协（各全国学会、协会、研究会），有关部门（单位）教育司（局）：为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），进一步促进教育公平，提高人才选拔水平，现就进一步减少和规范高考加分项目和分值提出如下意见：一、总体要求减少和规范高考加分工作要全面贯彻党的教育方针，促进素质教育实施，科学合理地体现考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等，引导每一个学生全面而有个性地发展，纠正少数人片面追求高考加分的倾向。

要突出问题导向，着力解决当前群众反映最强烈、矛盾最集中的体育、艺术等特长加分和地方性加分问题。

要促进公平公正，严格制定加分项目设立程序，加强考生加分资格审核公示，加强监督管理，严厉打击加分资格造假。

要体现积极稳妥，从紧从严，有序衔接，平稳推进，确保实现大幅减少、严格控制、规范管理、公平公正的目标任务。

二、减少和规范高考加分项目1.取消部分全国性加分项目。

2015年1月1日起，取消以下高考加分项目，此后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格。

考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。

（1）取消体育特长生加分项目。

在高级中等教育阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”“国家二级运动员（含）以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格。

浙江省教育厅等五部门关于印发《浙江省进一步深化高考加分改革实施方
案》的通知
正文：
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浙江省教育厅等五部门关于印发《浙江省进一步深化高考加分改革实施方案》的通知
浙教考〔2021〕39号
各设区市党委统战部、教育局、民宗局、公安局、台办：
为深入贯彻党的十九大精神和中央有关决策部署，根据国家有关部门关于高考加分的指导意见，结合我省实际，省教育厅、省委统战部、省民宗委、省公安厅、省台办研究制定了《浙江省进一步深化高考加分改革实施方案》，经省人民政府同意并报教育部备案，现予以印发，请遵照执行。

附件：《浙江省进一步深化高考加分改革实施方案》
浙江省教育厅
中共浙江省委统战部
浙江省民族宗教事务委员会
浙江省公安厅
浙江省人民政府台湾事务办公室
2021年8月18日
——结束——。

龙源期刊网 高考加分政策调整背后的隐忧作者：高志来源：《教育与职业·综合版》2011年第02期教育部网站于2010年11月19日公布了由教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协五部门联合制定的调整部分高考加分项目的方案，涉及中学生学科奥林匹克竞赛、部分科技类竞赛以及体育特长生加分。

奥赛获奖者不再具有高校保送资格，体育特长生省级统测只设田径、游泳等8个项目以及不超过2个强身健体类项目。

高考加分调整政策的出台，对促进教育公平来说无疑是一件大好事，尤其是对教育资源相对落后的农村地区的学生们来说更是如此。

由于他们没有相对等的机会去接受奥赛培训，也就减少了进入高校深造的机会，加分政策的调整，减少了奥赛成绩的在高校录取中所占的比重，对这部分人群而言体现了教育公平。

其次，奥赛获奖者不再具有高校保送资格，体育特长生统测项目的减少，进一步降低了学生学习和锻炼的积极性，促使家长、学生更加理智地依据个性和兴趣去选择和发挥自己的特长。

但欣喜之外，笔者还有一些隐忧。

奥赛获奖者不再具有高校保送资格，但参加全国中学生奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，应届毕业当年仍可以由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，其他参加全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的学生，应届毕业生当年也能由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档。

20分对高考生来说仍是一个较大的分值，直接决定了一个学生被录取的高校级别，并且是在投档前加20分，省级招生委员会具有敲定权，这容易滋长权钱交易，为行政部门的腐败留下了空间。

对此，笔者认为，加分多少、加分与否应由所报志愿高校决定，这符合现代大学招生制度发展趋势。

2015年1月1日起实施的新法律法规十二届全国人大常委会通过的“史上最严环保法”将实施，有望推动大气雾霾治理；预算法规定政府全部收入和支出都应纳入预算；2015年1月1日起取消部分高考加分项目；流动人员档案服务免费费用纳入财政预算；《出租汽车经营服务管理规定》颁布，规范经营许可；中国三项铁路新规施行。

2015年1月1日起，一批法律法规开始实施。

1.新环保法“按日计罚”加大违法成本2015年1月1日起，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的环保法施行。

新环保法规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

同时，新修订的环保法对雾霾等大气污染治理作出了更多有针对性的规定，如国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制；国家促进清洁生产和资源循环利用等。

在环境公益诉讼方面，新修订的环保法将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。

环保法25年首次大修以推动大气雾霾治理。

新修订的环境保护法在环境保护基本理念、公众参与、法律责任等方面都作出了重要修改。

环境保护法从1989年公布实施以来，此次是第一次进行修改。

我国很多地方都受到了雾霾天气的影响，新修订的环境保护法是否有助于治理大气污染，也是社会公众关注的焦点之一。

修改后的环境保护法对于以雾霾为代表的环境污染公共事件专门作出规定，增加了环境污染公共监测预警的机制。

新《环保法》实行“按日计罚”，即执法部门对企业不执行的，继续加罚，改变过去一次性罚款的规定，提高企业违法成本，并罕见规定协助拘留的处罚措施，对污染违法者动用严厉的行政处罚手段。

2.“经济宪法”开启迈向现代财政制度的“新时代”素有“经济宪法”之称的预算法完成实施20年来的首次大修后，将于2015年1月1日起施行。

五部委联手为高考加分“瘦身”，取消体育特长生、奥赛获奖者、科技竞赛获奖者等加分项——“优干”“三好生”高考不再加分晨雾 / 转帖本报记者任敏高考加分“瘦身”了！昨天，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局和中国科学技术协会等五部门联合发布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》（以下简称《意见》），对高考全国加分以及地方性加分予以清理和规范。

明年1月1日起，省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、体育特长生等5项全国性加分取消，同时取消地方性加分中的体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。

体育等特长加分取消《意见》：从2015年1月1日起，取消群众反映强烈的5项鼓励性加分，体育、学科、科技等特长加分均被取消。

取消体育特长生加分项目。

在高级中等教育阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”“国家二级运动员（含）以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格。

取消中学生学科奥林匹克竞赛加分项目。

在高级中等教育阶段获得全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格。

取消科技类竞赛加分项目。

在高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格。

取消省级优秀学生加分项目。

在高级中等教育阶段获得省级优秀学生称号的考生，不再具备高考加分资格。

取消思想政治品德有突出事迹加分项目。

在高级中等教育阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹的考生，不再具备高考加分资格。

解读：自主招生可参考学生特长据教育部有关负责人介绍，我国从上世纪50年代起实行考试加分政策，加分主要有两类，一类是鼓励类加分，目的是为了促进学生全面发展、个性发展；一类是扶持类加分，是对少数民族、烈士子女等特殊群体予以扶持。

加分政策摘自百度百科：高考加分政策是高考中的特长生加分政策，主要为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。

教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。

参加高考的学生拥有体育、文艺等方面的专长，又经过了专业部门的测试，在考试成绩之外给予一定的加分，是在目前应试教育体制下，鼓励学生注重全面素质提高的一项措施。

由于存在一定的不公平性，引起社会的议论。

历史沿革我国的高考加分政策以1978年为界分为两个阶段。

1978年前主要实行“优先录取”政策，1978年后则主要实行“加分录取”政策。

1950年，教育主管部门就规定，高校招生对于“参加工作3年以上的革命干部和革命军人、兄弟民族学生以及华侨学生，考试成绩虽差，得从宽录取”。

这一政策体现了照顾性与鼓励性兼顾的原则，符合当时的人才选拔环境和制度。

1956年，高等教育部学生管理司发布的《全国高等学校1956年暑期招生录取、分配办法》，则进一步规定了优先录取的分数控制幅度，要求“在与一般考生成绩相同或相近（指总分少20分左右）时，就应该优先录取”。

这一时期的分数控制幅度掌握得还算比较好。

1978年以后，国家加大了人才选拔的力度，不再对工农成分学生及革命干部进行照顾，而是对三好学生、学科竞赛获奖者、体育艺术特长生等实行高考分数优惠政策。

从1983年开始，更是规定对获得地区以上表彰的应届高中毕业生中的三好学生和优秀干部，以及高中阶段参加地区级以上体育竞赛获单项前5名的队员，或集体前3名的主力队员，考分达到规定分数线的，可提上一个分数段投档。

1986年，国家教委又规定，获得国家二级运动员称号的考生可降低20分投档。

1987年4月27日，国家教委发出《普通高等学校招生暂行条例》，其中第35条至第39条，详尽规定了可以享受加分政策优惠的项目和分值。

这一条例奠定了我国高考加分政策的基础。

从此，我国高考加分政策成为一项稳定的高考政策延续下来，但对于加分的项目和分值却多有调整，而且调整的幅度很大。

教育部、国家民委、公安部等关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知（教学[2010]10号）各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会，教育厅（教委）、民（宗）委（厅、局）、公安厅（局）、体育局（体委）、科协（各全国学会、协会、研究会），有关部门（单位）教育司（局）：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步深化高校招生“阳光工程”，积极引导实施素质教育，促进学生健康发展和教育公平，现就调整部分高考加分项目和进一步加强高考加分管理工作通知如下：一、统一思想，认真做好清理和规范高考加分项目工作高考事关高校人才选拔，事关考生切身利益，对实施素质教育、促进教育公平具有重要影响。

高考加分政策在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。

但是，近年来部分高考加分项目在执行中出现一些问题，特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生，严重损害了教育的公平公正，社会反应强烈。

各省级高校招生委员会要高度重视，协调教育及民族、公安、体育、科协等部门，切实做好调整和规范高考加分项目工作，确保本地区高考加分项目的制定和实施全面体现党的教育方针、体现国家有关法规、体现公平公正的要求，更好地发挥高考加分项目的积极导向作用。

二、调整的主要内容1．中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分项目在高级中等教育阶段，参加由中国科学技术协会主办的全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格；获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。

2023安徽高考改革方案安徽高考改革方案出炉秋季正式实施1.我省高考加分政策按照省教育厅等5厅局印发的《安徽省调整和规范高考加分工作实施方案》(皖教办〔〕22号)执行，具体项目及分值(同时符合有关情形的考生，投档时只能取最高的.一项分值)如下：(1)全国性加分项目4项。

即烈士子女(10分)，归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生(10分)，自主就业退役士兵(10分)，在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人(20分)。

(2)地方性加分项目2项。

即侨眷、港澳同胞及其眷属(5分)，少数民族聚居地区少数民族考生(5分)。

(3) 1月1日之前在高级中等教育阶段取得以下项目有关奖项、名次、称号的应届考生，仍具有加分资格，加分分值为5分。

①体育特长生加分项目。

包括获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”“国家二级运动员(含)以上称号”的考生，体育特长生政策加分项目为田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球;②中学生学科奥林匹克竞赛加分项目。

包括获得全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生;③科技类竞赛加分项目。

包括获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生;④思想政治品德有突出事迹加分项目。

限获市级以上表彰见义勇为者。

2.在与其他考生同等条件下优先录取的相关政策按教育部教学〔〕1号执行，具体情形如下：(1)平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，一至四级残疾军人的子女，因公牺牲军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女，在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年的军人的子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人的子女，参加高考并达到有关高校投档要求的，应予以优先录取。

教育部等五部门规范和调整部分高考加分项目
佚名
【期刊名称】《《山西教育》》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步深化高校招生“阳光工程”，积极引导实施素质教育，促进学生健康发展和教育公平，近日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联衔发文规范和调整部分高考加分项目，进一步加强高考加分管理工作。

【总页数】2页(P36-37)
【正文语种】中文
【中图分类】G520
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