缅甸国民经济发展

一、新加坡新加坡自然资源匮乏。

传统经济以商业为主，包括转口贸易、加工出口、航运等。

独立后，坚持自由经济政策，加紧发展资本密集、高增值的新兴工业。

政府目前的经济发展方向是:以服务业为发展中心，加速经济国际化、自由化高科技化。

为进一步发展经济，近年来，大力推行“区域化经济策略”，加速向海外投资，积极开展在国外的经济活动。

新加坡农业在国民经济中所占比例不到1%。

主要有园艺种植、家禽饲养、水产和蔬菜种植。

农业拥有可耕地面积5900公顷，占国土面积的9.5%。

粮食全部靠进口，80%的蔬菜从马来西亚、中国、印尼和澳大利亚进口。

农业中保存高产值出口性农产品的生产，如种植热带兰花、饲养观赏用的热带鱼，种植一些传统的热带经济作物等。

二、文莱地热资源非常丰富，石油蕴藏量为14亿桶，天然气约3200亿立方来。

森林面积为469046公顷。

农业产值约占国内生产总值的20%多，农业从业人员(包括林业和渔业)约占总劳动力的5%。

种有小面积的水稻，还有橡胶、胡椒、椰子等热带农作物，80%食品依赖进口。

大米自给率为25%，蔬菜、牛肉、蛋类、家禽等已实现自给或近于自给。

三、菲律宾菲律宾是个农业国，农业人口占总人口的2／3以上。

主要粮食作物是稻谷和玉米(资讯，行情)。

椰子、甘蔗、马尼拉麻和烟草是菲律宾的四大经济作物。

值得菲律宾人引以自豪的当属水果生产。

菲律宾盛产椰子、香蕉、芒果、凤梨，其中椰子产量和出口量均占全世界总产量和出口量的六成以上。

森林资源丰富，有红木、樟木等名贵木材，面积1250万公顷，覆盖率约40％。

四、马来西亚马来西亚自然资源丰富。

橡胶、棕油和胡椒的产量和出口量居世界前列。

七十年代以前经济以农业为基础，依赖初级产品出口。

马来西亚是世界最大的棕榈油生产国，另据马来西亚棕榈油委员会（MPOB）统计，2002年该国棕榈油的产量和出口量分别为1190万吨和1162.5万吨，占世界总产量和总出口量的比重分别为47.98%和61.15%。

缅甸的产业发展及中缅贸易投资作者：刘翔峰来源：《全球化》 2014年第4期刘翔峰摘要：缅甸的地缘战略位置对中国非常重要，中缅油气管道将中国与东南亚、南亚对能源的供给需求通过油气网络连接起来，对中国、缅甸以及东南亚都有重要意义。

缅甸产业结构以农业为主。

中国是缅甸最大贸易国，缅甸对华贸易逆差在逐年扩大。

中国也是缅甸最大的投资国，投资风险主要是政治风险，中国在缅项目常因环保、民生等原因受到干扰。

中缅在未来需要深化重点领域的贸易及投资合作，加强滇缅基础设施等的合作开发。

关键词：缅甸产业贸易投资作者简介：刘翔蜂，国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所国际金融室副主任、副研究员。

缅甸自1948年脱离英联邦宣布独立，其北部、东北部与中国毗邻，东部、东南部与泰国相连，西部、西北部与孟加拉国和印度接壤，海岸线长2832公里，国土面积67. 66万平方公里，人口6000万人，其中华人、华侨及其后裔为250万人。

中缅友好历史悠久，继续发展对缅关系，对于中国巩固和发展与东南亚各国及南亚各国的关系意义重大。

特别是中缅天然气管道开通后，将中国与东南亚、南亚对能源的供给需求通过油气网络连接起来，这将极大地促进缅甸经济发展，促进中印缅孟经济走廊建设，为中国开辟了一条不经过马六甲海峡的新能源通道，这对中国经济的可持续发展具有重大战略意义。

目前，美、日在缅甸己与中国形成竞争态势，中国要积极进取，与缅甸全面合作，在缅甸对外合作中继续发挥主导作用。

一、缅甸的宏观经济与产业发展近年来，缅甸的经济增长速度保持在10%左右，产业结构以农业为主，加工制造业和矿产资源、能源开发也有较大发展。

根据缅甸国家计划与经济发展部统计，2008-2011财年其GDP增长率分别为11.9%、10. 2%、10.4%、10.4%(见表1)。

根据其五年计划，2012-2015年的年均GDP增长率为7.7%，通货膨胀率维持在2%。

如果缅甸改革政策延续，其经济前景依然被看好，但如果改革受阻，或国内冲突加剧，经济发展将会遭遇危机。

缅甸经济分析缅甸自然条件优越，资源丰富。

但多年来工农业发展缓慢。

1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。

1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口贸易。

目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75%。

1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。

1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。

五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。

2001年度，政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。

同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。

由于美等西方国家的制裁，及本身经济结构的封闭和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。

国民生产总值（2000/2001年度）：149亿美元。

人均国民生产总值（2000/2001年度）：２６７亿美元。

国民生产总值增长率（2000/2001年度）：13.6%亿美元。

官方汇率（2001年度）：1美元＝6.22缅元。

市场汇率（2001年12月）：1美元＝710缅元。

通货膨胀率：30%。

【工业】工业产值约占国民生产总值的7.6%，在1996/1997至2000/2001五年计划期间，工业产值年均增长10.6%。

全国53338个企业中，私人企业有51101个，全国共建有24个工业区，全国工业从业人数约174万。

工业主要有小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、石油和天然气开采、制糖、造纸、化肥和制药等。

1999/2000年度主要工业产品产量如下：原油348万桶，天然气578亿立方英尺，水泥35万吨，化肥13.8 万吨，食糖29560吨，纸张15760吨。

【农林牧渔业】农业为国民经济基础。

农业劳动力为1796万，约占全国总就业人数的63%。

缅甸概述国名、国旗、国徽国名：缅甸联邦共和国2010年10月21日，根据缅甸国家和平与发展委员会颁布的法令，缅甸正式启用《缅甸联邦共和国宪法》确定的新国旗、新国徽，国歌保持不变。

黄色象征团结、绿色象征和平、安宁以及代表着青葱翠绿的国家。

红色象征勇敢和决心。

白色五角星联邦长久永存。

缅甸国徽：中间是缅甸地图，缅甸是个佛教国家。

国徽两端的云纹装饰带是幸福极乐天国的标志，两侧各有一个佛教的吉祥物圣狮象征保卫国家的坚强力量。

黄色饰带上用缅文写着缅甸国名。

国花：东亚兰花独立节：1月4日（1948年）自然地理:缅甸领土67.7万平方公里位于亚洲中南半岛西部，与中国、印度、孟加拉国、老挝、泰国交界西南濒临孟加拉湾和安达曼海，海岸线长3200公里属于热带季风气候。

森林覆盖率50%以上领导人：缅甸联邦共和国国务资政昂山素季人口：5750万首都：2006年将缅甸新首都命名为内比都，坐落在缅甸中部锡当河谷的一个盆地距离缅甸390公里，距离缅甸第二大城市曼德勒300公里仰光：仰光是缅甸原首都，于伊洛瓦底江入海分支仰光和左岸，是缅甸政治、经济、文化中心，是缅甸最大港口也是世界主要稻米输出港口之一，拥有人口500万。

有世界闻名的仰光大金塔市缅甸佛塔的代表。

行政划分：全国分七个省和七个邦，七省为：实皆省、德林达依省、勃固省、马圭省、曼德勒省、仰光省、伊洛瓦底省。

七个邦为：克钦邦、克耶邦、克伦邦、钦邦、孟邦、若开邦、掸邦，除此之外与国家国防、安全、经济有关的特殊地区。

如果需要划定为联邦直辖区，可以通过颁布法律将其规定为总统直接管辖的联邦直辖区。

缅族主要聚集区。

邦为各少数民族聚集地。

缅甸全国85%以上人信奉佛教。

全国共有佛塔10万多座。

经济：缅甸自然条件优越，资源丰富，但多年来经济发展缓慢，是世界不发达国家之一，缅甸2015-2016财年头四个月（2015.4-2015.7）外贸总额89.51亿美元，同比增长6%；其中进口54.92亿美元，同比增长7.4%；出口34.59亿美元，同比增长4.1%。

缅甸投资贸易政策缅甸外国投资法简介缅甸联邦政府制定的发展国民经济的四项目标，其中一项就是“引进国内外技术和资金发展本国经济”。

为实现这一目标，缅甸政府早在1988年11月就颁布了《外国投资法》。

尽管该法已颁布10多年，但很多到缅甸搞投资或做贸易的中资公司人员并不了解，盲目到缅甸投资，以至于走了很多弯路，甚至上当受骗，遭受不应有的经济损失。

为使国内公司对缅甸外国投资法有所了解，避免在缅投资风险，现将该法主要内容作一简要介绍：一、外国投资法的宗旨通过引进外国投资，使缅甸本国经济团体或民族企业家在和外国投资者合作过程中均获得应有的利润。

缅甸是一块风水宝地，地面地下、水面水下矿产资源丰富。

缅甸政府给予公民开采并且充分使用这些丰富资源的权利。

同时，也鼓励缅甸公民成立出口企业，增加对外出口，并以此带动民族经济的发展。

通过与外资合作，为缅甸公民增加就业机会，同时经过在国内和国外培训培养出更多的知识技术人才，促进地方经济的发展。

二、外国投资法的组成外国投资法分两部分。

第一部分是百分之百资金由外国人投入，第二部分是外国人与缅甸公民合资。

在缅外合资中外国资金最少应不低于总投资的35%。

在合作过程中，其工作结构、项目运作、帐目结算等须按缅甸有关现行法律执行。

为此，缅甸政府成立了外国投资委员会。

该委员会受理有助缅甸经济发展且无悖缅甸现行法律的投资申请。

项目投资的负责人无论是缅甸公民或是外国人都必须向委员会提交申请接受审查。

审查内容包括资信情况、项目核算、工业技术等。

如审查合格，委员会向项目负责人发放许可证书。

三、外国投资法的优惠规定1、所有生产性和服务性企业，自开业第一年起3年免征所得税，对国家有贡献的企业可根据其贡献继续适当减税；2、企业用所得利润在一年内再投资，减免其所得税；3、外国投资委员会可按规定的比例，对外资企业利润扣除其机器设备、场地和企业办公设备折旧后征税；4、生产性企业的产品销往国外，对其利润税减半征收；5、投资者有义务为企业聘请的外国人员支付所得税，此项税可从应征税中扣除；6、上述税项可按缅甸公民所得税率征收；7、如属国内确需的科研项目和开发性项目的费用支出，允许从应交税务中扣除；8、企业在享受上述第一款所得税减免后，连续2年内确实出现亏损，从亏损当年起连续3年准予结转和抵消；9、企业开办期间确因需要而进口的机械设备、仪器、机器零配件和办公用品，可减免关税或其它国内税或两种税均予免除；10、企业建成后头3年，进口生产所需原材料，可减免关税或其它国内税收。

跨入新世纪以来缅甸经济发展述评●刘连银Ｃ咖ｍｅｎｔａｒｙｏｎＢｕ珊ａ’ｓＥｃｏｎｏｍｉｃＤｅＶｅｌｏｐｍｅｎｔａｆ｜ｔｅｒＥｎｔｅｒｉｎｇｔｈｅＮｅｗＣｅｎｔｕｒｙ［Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｆｉｒｓｔ６ｖｅｙｅａｒｓｏｆ２ｌｓｔｃｅｎｔｕｒｙ，Ｂｕ瑚ａ’ｓ唧咀ｏｍｙｈａｄｂｅｅｎｉｎｃｒｅ鹅ｅｄｇｒｅａｎｙ’０ｆｗｈｉｅｈｔｈｅｃｏ唧ｆｅｈｅｎｓｉｖｅａ别ｃｕｈｕｒａｌａＩＩｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌ叩ｍｅｎｔａｒｅｔｈｅｖｅｒｙｈｉｇｈ１ｉ曲ｔｓ，Ｂｕｔｉ协ｆｂｒｅｉ卵ｔｒａｄｅｒｅｍａｉｎｅｄｔｈｅｓ锄ｅ，ｃｏｌｌ｜ｂｔｉｎｇｔｈｅｌｏｎｇｔｅｎｎｏｆｓａｎｃｔｉｏｎｓｆｍｍｔｈｅｗｅｓｔｅｍｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｕｃｈａｓＡｍｅｒｉｃａ锄ｄｅｎｃｏｕｎｔｅｒｉｎｇｉｔｓｏｗｎｅｎ－ｃｌｏｓｉｎｇ粕ｄｆｒ￡ｌｇｉｌｉｔｙ。

缅甸是东南亚地区工业化程度最低的国家之一。

但自１９８９年实行对外开放政策和市场经济制度后，其工业化进程开始启动。

尽管缅甸经济起点低，底子薄，困难很多，但国民经济一直保持持续增长的态势。

目前，缅甸经济建设的进程加快，正处于摆脱贫困境况的关键时期，其发展动向日益引起人们的关注。

一、快速的经济增长新世纪之初的５年是缅甸实行对外开放政策和市场经济制度以来经济发展最快的５年。

在缅甸经济体制改革后的１９９２一１９９３财年至１９９５～１９９６财年期间，缅甸年均经济增长率还只有７．５％，第二个五年经济发展计划（１９９６～１９９７财年至２０００～２００１财年）期问，缅甸年均经济增长率提高到８．５％。

在制定第三个五年经济发展．计划（２００ｌ～２００２财年至２００５～２００６财年）时，缅甸将年均经济增长率的目标定为１１．３％，而在２００４—２００５财年结束时，缅甸年均经济增长率已经达到了１２．３％，超出了预定的目标①。

（本刊注：这只是缅甸军政府宣布的数字，实际上剔除通货膨胀和人为因素的影响，缅甸经济的增长幅度不大）。

缅甸能源产业发展现状与投资展望缅甸位于21世纪海上丝绸之路孟中印缅经济合作走廊，是“一带一路”倡议的重点合作国家之一，是东南亚国家联盟的成员国。

缅甸水力、太阳能等能源资源丰富。

中缅能源合作是中缅经济走廊建设的主攻方向之一，煤电、水电建设以及电网灵活性转型方面两国之间都有较大的合作空间。

一、经济与能源概况1.政局动荡，国内产业结构亟待调整缅甸国内政治局势的长期变动，深刻影响着缅甸经济发展的平稳性。

此外，缅甸是世界上最容易遭受自然灾害的国家之一。

在2019年INFORM风险指数（2019年风险管理信息指数）中，该国在191个国家中排名第14位;它高度暴露于洪水、地震和海啸中。

根据德国观察全球气候风险指数（德国观察，2019年），缅甸是1997~2016年间受极端天气事件影响最大的国家之一。

2007-2018年，这十余年间，缅甸国内生产总值的增长速度出现了剧烈的起伏变化，侧面反映了国内经济环境的动荡。

2018年缅甸GDP为680.67亿美元，按不变价计算，与2007年相比复合增长率达36.2%，但从缅甸各个年份的GDP增长率变动较大，特别是2009-2012年的出现剧烈波动。

2017年起缅甸经济呈现企稳反弹态势，尤其是2018年GDP同比增速高达11.9%。

物价方面，缅甸物价水平十年间波动幅度较大，通货膨胀问题较为严重，2009~2019年以来出现多次CPI 同比超过5%的情况。

贸易逆差、政府财政扩大赤字、外汇炒作等原因造成缅甸CPI通货膨胀率持续处于高位；截至2019年4月份，缅甸的平均通货膨胀率为7.51%，2018年4月至2019年5月，通货膨胀率呈不断上升趋势。

产业结构方面，缅甸是一个传统文 | 焦敬平、黄宇飞 张浩天作者供职于北京能研管理咨询有限公司意义上的农业国家，农业在国民经济中占有重要地位。

1988年，新军人政府上台时，农业在GDP的比重达到了57.4%，而工业只占9.7%。

这体现出缅甸经济发展落后，产业结构很不合理的现实。