国家结构形式.
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国家结构形式和国家管理形式
一、国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间,中央和地方之间的相互关系.
国家结构形式一般分为单一制和复合制两种.
单一制国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家,
复合制国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦,州,共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟.根据成员单位独立性的强弱,复合制又可分为联邦制和邦联制等形式.
我国采取的是单一制的国家结构形式.
特征:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系。
联邦也称“联盟国家”。
是由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的统一国家,如现在的美国、德国、印度等。
邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合,如现代的欧盟、东盟等实际上就是邦联。
国家管理形式
二、国家管理形式:即政体,国家政权的组织形式。
现代国家管理形式(民主政体)的共同特征:——代议制
含义:
——由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
3.当代国家政体的基本类型及划分依据
——从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制与君主立宪制。
从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
社会主义民主共和制:人民代表大会制度。
我国国家结构形式一、我国是单一制的国家结构形式,是由23个省,4个直辖市,5个自治区,2个特别行政区组成的统一的主权国家。
二、单一制国家的表现:全国只有一部宪法;全国只有一个制定法律的机关——全国人大及常委会;全国只有一个中央人民政府——国务院;公民只有一种国籍;在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府;各地方行政区域包括民族区域自治区和特别行政区的地方政权都要在中央政权的统一领导下行使职权。
三、我国的历史、政治、经济、文化等因素决定了我国是单一制的国家。
四、一国两制的含义:在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,港澳台保留资本主义制度。
五、一国两制的主要内容1、一国两制的基础和前提是一国,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府,由中华人民共和国统一行使国家主权。
2、两种制度并存,国家主体是社会主义制度,港澳台是资本主义制度。
3、一国两制下设立的特别行政区享有高度的自治权(有5权:行政管理权,立法权,独立司法权,终审权,部分外交权),但不是完全自治(无2权:外交权,国防事务权)。
六、一国两制的地位:一国两制是实现祖国和平统一的基本方针,是两岸统一的最佳方式。
七、一国两制”的意义1、祖国统一是中华民族的根本利益,是中国人民的共同愿望,是国家领土主权和民族尊严的重大原则,一国两制有利于实现祖国的和平统一。
2、一国两制有利于促进祖国大陆的社会主义现代化建设。
3、大陆与港澳台地区在经济上的互利互补,使一国两制有利于港澳台地区的稳定、繁荣和发展。
4、一国两制有利于世界的和平和发展。
5、香港、澳门回归祖国后的繁荣和发展证明了一国两制的正确性,有利于和平解决台湾问题。
八、台湾问题1、解决台湾问题的要求:遵循一国两制、和平统一的方针,坚持一个中国的原则,把握两岸关系和平发展的主题,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益。
2、解决台湾问题的最佳方式:一国两制是两岸统一的最佳方式,台湾保留原有的社会制度和原有的生活方式,实行高度自制,台湾与大陆的经济、文化交流,使台湾获得广阔的发展空间,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
国家政治制度:国体、政体与国家结构形式三概念区别一、国体:是指一个国家的性质。
比如我国是人民民主专政,美国是资产阶级专政。
二、政体:是一个国家的政权组织形式。
比如总统制、议会制等。
我国是人民代表大会制度。
三、二者关系:1.政体和国体相互依存、对立统一,不可分割。
没有政体,国体无从体现,没有国体,政体无从存在。
2.国体是政体存在和发展的基础,决定着政体的存在形态。
政体是由国体决定的,有什么性质的国家,就要求有什么样的政体与之相匹配。
3、政体是国体的体现和反映,对国体有能动的反作用。
当政权组织形式适合于国家性知识,它对国家性质的反作用表现为服务作用;当政权组织形式不适合于国家性质的时候,它对国家性质的反作用表现为破坏作用。
总的说,国体与政体的关系。
国体决定政体,政体反映国体。
适当的健全的政体,对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
由于各国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响的不同,在相同阶级掌握政权的条件下,可以采取不同的政权组织形式,所以政体具有相对独立性。
1.国体决定政体,政体表现国体一方面,内容决定形式,国体决定政体。
另一方面,世界上的任何事物如果没有一定的好形式,其内容也就会变成虚幻的东西。
一定的国体要通过一定的政体形式来表现。
2.政体的复杂性和多样性(1)影响政体选择的多种因素一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素,都会影响这个国家的政体形式和国家结构形式的选择。
(2)政体的多样性相同性质的国家完全可能选择不同的政体(3)政体选择的自主性不同国家之间,包括国体不同的国家之间,都有可能在政体方面相互吸收、相互借鉴。
一个国家应该向历史上的和当代的其他国家学习借鉴,但是借鉴什么,如何借鉴,都应该由他们根据本国的国情自己作出判断。
(4)政体相对于国体的灵活性和变异性一般说来,同一国家,在不同的历史时期,可能国体不变,但政体形式发生了变更。
第五讲国家结构形式一、现代国家结构形式概况国家结构形式是指国家各部分领土政治权力之间的关系,即一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。
国家结构形式所要解决的问题,是如何划分国家的领土,以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。
国家结构的种类单一制:国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家。
复合制:国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟。
根据成员单位独立性的强弱及国际法地位,复合制又可分为联邦制和邦联制。
二、联邦制联邦制基本特点联邦制实质上是一种多中心的复合共和制,具有以下特点:1、国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。
2、联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。
3、实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。
4、联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和统一的国籍(州籍),管理本国内(州内)的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。
5、联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。
如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
联邦制国家特点:1、面积在200多万平方公里以上的国家中,绝大多数是联邦国家;2、联邦制国家数量虽少,但土地面积占世界领土面积一半。
美国的联邦制:联邦与州的关系(一)联邦高于州的原则这条原则集中体现在美国宪法第六条的规定,即“本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
”此项条款被称为“至高无上条款”,虽然主要是规定联邦宪法、根据宪法所制定的联邦法律和联邦权力所缔结的条约在全国的最高地位,但其意义则在于肯定了联邦高于州的地位。
此外,外交、国防、货币等领域的权力均属于联邦政府,州不得缔结条约和结成联盟,不得颁发捕获敌船的许可状,不得铸造货币和发行纸币,未经国会同意,州不得征收关税,不得在和平时期保持军队,不得进行战争,不得缔结协定,等等。
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第六节国家结构形式一、国家结构形式概述(一)国家结构形式的概念和种类国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整同家整体与部分,中央与地方相互关系的形式。
如果说政体或者说政权组织形式是从横向角度表现国家政权体系,那么国家结构形式则是从纵向角度表现国家政权体系。
正因如此,所以国家结构形式对于统治阶级实现统治职能同样具有极为重要的意义。
由于各国具体国情不同,因而采取的国家结构形式也不尽一样,概括说来,现代国家的国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类。
单一制是指国家由若干普通行政单位或者自治单位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。
单一制的基本特征主要有,国家只有一部宪法,只有一个中央国家机关体系(包括立法机关、行政机关和司法机关)。
地方政府的权力由中央政府授予,每个公民只有一个统一的国籍,国家整体是代表国家进行国际交往的惟一主体。
联邦制是指国家由两个或者两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。
一般说来,联邦成员单位原本拥有独立主权,只是为了某个共同目的,而与其他成员单位组成联盟国家或者加入到联盟国家之中。
联邦制的基本特征在于,除了有联邦的宪法外,各成员国还有自己的宪法;除设有联邦立法机关、行政机关和司法系统外,吾成员国还有自己的立法机关、行政机关和司法系统;联邦与各成员单位的权力由宪法规定;公民既有联邦的国籍,又有成员国的国籍;联邦是对外交往的国际法上体,而联邦组成单位虽然一般没有对外交往的主体资格,但有的联邦国家却允许成员单位同外国签订某方面的协定。
(二)决定国家结构形式的因素特定国家究竟采取何种结构形式取决于很多因素,但最主要并起决定作用的则是统治阶级的政治需要,其他因素的影响作用都须通过统治阶级意志的认可而得以发挥出来。
然而,统治阶级在决定国家结构形式的时候,又必须充分考虑这些因来的作用。
而历史因素和民族因素则是影响国家结构形式的其他因素中最主要的两种。