访武当山特区工委书记、管委会主任李发平
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国内几家景区管理模式比较黄山,隶属黄山市黄山区,黄山管委会主要领导由黄山市主要领导兼任,黄山旅游集团和黄山旅游发展有限公司与黄山管委会是一套人马,两块牌子。
坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针,坚持“山上游,山下住”的管理方针,采取了一系列工程、技术、管理、行政等措施,强化自身建设能力。
九华山管理委员会属于池州市政府派出机构,中共九华山风景区工作委员会属于池州市委的派出机关。
没有人大和政协,管委会和党委是一套班子,两块牌子。
集团公司是管委会下面直属机构,由原来的国资委演化而来,股份公司是集团公司下面的一个二级公司,主要是集团公司控股。
遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的发展方针,山上常住人口逐渐减少,让景区的文化旅游功能更突出,采取了分区建设、功能整合、竞争联动的发展建设模式。
泰山旅游管理委员会管理景区山上旅游相关业务,但是,同时泰山旅游管理委员会又隶属于泰安市泰山区旅游局,形成双头管理。
泰山旅游管理会具体负责旅游管理、运营、服务等方面的工作,实现了对泰山森林、植被及旅游景点的24小时全方位监控,在景区资源监测、森林防火、游人安全管理方面进展很大,科学合理地保护管理好泰山。
在极力保护核心景区的文化、自然遗产资源的同时,加强招商引资和配套项目建设的力度。
武陵源管理体制比较复杂,一方面涉及的利益主体比较多,另一方面,行政主导的方向不尽相同,但是均以旅游管理委员会为主,不设行政职能。
武陵源的管理运营处于张家界、索溪峪、天子山三个景区“三足鼎立”的格局,张家界国家森林公园处于龙头地位,有利于武陵源的规划建设和管理是武陵源的管理方针,在规划、设计、建设等方面强调各方利益的均衡,加强内部协调工作力度。
1、模式比较中国旅游业发展的三十年也是景区管理体制改革和创新的三十年,在这个不断演变和发展的过程中,许多著名的景区和景点为武当之道的研究提供了有价值的参考范本,为此,课题组在上期刊登的“国内景区管理模式比较表”中,从行政建制、经营体制、旅游管理方针、内部能力建设等几个方面,对国内成功的案例进行理论梳理,简要总结出一些成功的做法和经验,以黄山模式、九华山模式、泰山模式、武陵源模式为例,进行横向比较研究,得出管理体制方面的结论。
武当山上市问题的研究20100531107 张松近年,武当山接待游客230万人次,门票收入首次突破亿元大关。
如今,旅游项目投资融资困难成为武当山实现跨越式发展的一大制约因素。
为破解这一难题,市政府除设立旅游发展专项基金、筹建旅游发展投资担保公司外,大力支持武当山、太极湖做大做强,上市融资。
市旅游局提出,创造条件,全力支持武当山、太极湖景区上市,确保今年底完成武当山太极湖旅游股份有限公司挂牌,争取太极湖景区2012年率先上市。
武当山旅游经济特区工委书记、管委会主任李发平介绍,市政府已成立武当山旅游上市领导小组,武当山旅游资产的清理和评估,正在有条不紊地进行。
李发平表示,黄山旅游成功上市后融资20多亿,当地相关部门再用这些融资收入进行景区建设和规划,为景区发展创造条件。
武当山景区若能按照预期上市,对武当山旅游乃至全市的旅游业的发展都将是一个莫大的福音。
据了解,武当山旅游上市公司启动股本金2-3亿元,武当山将拿出旅游车队、金顶索道等优质资源入股,吸引国内近10家战略投资者。
目前,投资建设武当新区的云南丽江玉龙雪山股份公司、上海中九投资集团公司、北京信通投资公司等,均是优先考虑对象。
从目前武当山的发展情况来看,武当山上市对于解决武当山融资这一难题据有重要作用。
实际上,就国有景区上市而言,我国早有先例,也不乏通过上市促进景区改制和发展的成功者。
1996年,黄山景区包装所属的黄山旅游发展总公司旗下十家单位经营性净资产,成功实现了上市,成为我国旅游行业最早一批上市的概念股之一,2010年,黄山景区的旅游收入达到16.5亿元;而作为“四大佛教名山”之一的峨眉山,也在1997年凭借成立的峨眉山旅游总公司,将索道、酒店、水电综合开发业务等进行打包,成功上市,为景区发展提供了坚实的保障,景区取得了良好发展态势。
至2010年底,峨眉山景区综合收入超过11亿元。
此外,玉龙雪山、华侨城、宋城景区等十余家景区类企业也都已实现了上市,在进一步开发旅游资源,完善景区管理制度,增强景区影响力等方面都起到很好的作用。
十堰市人民政府办公室关于成立丹江口水库十堰区域良好湖泊生态环境保护领导小组的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2013.08.23•【字号】十政办发[2013]132号•【施行日期】2013.08.23•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文十堰市人民政府办公室关于成立丹江口水库十堰区域良好湖泊生态环境保护领导小组的通知(十政办发〔2013〕132号)各县市区人民政府,十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会,市政府有关部门:为切实加强对丹江口水库十堰区域良好湖泊生态环境保护工作的领导,经市政府研究,同意成立丹江口水库十堰区域良好湖泊生态环境保护领导小组。
现将领导小组组成人员名单通知如下:组长:张维国市长副组长:龙良文市委常委、常务副市长成佳刚副市长成员:程登明市政府秘书长冯安龙市环境保护局局长柯贤国市发展和改革委员会主任郑文成市住房和城乡建设委员会主任曾文华市经济和信息化委员会主任吴先锋市财政局局长乔冰市国土资源局局长王栋林市水利水电局局长蔡贤忠市农业局局长柯大成市林业局局长赵国平市统计局局长董瑞明市畜牧兽医局局长王治安市南水北调工程领导小组办公室主任胡坤军市环境保护局副局长李翔丹江口市市长孙道军郧县县长杨华林郧西县县长朱光洪房县县长龚举海竹山县县长余世明竹溪县县长周庆荣茅箭区区长刘宇飞张湾区区长李发平武当山旅游经济特区管委会书记、主任李建峰十堰经济技术开发区管委会书记、主任领导小组办公室设在市环保局,冯安龙同志兼任办公室主任,胡坤军同志兼任办公室副主任。
2013年8月23日。
中共十堰市委办公室、十堰市政府办公室关于印发《十堰市“保水质、迎调水”百日攻坚战行动方案》的通知文章属性•【制定机关】中共十堰市委员会,十堰市人民政府•【公布日期】2014.08.06•【字号】•【施行日期】2014.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文中共十堰市委办公室、十堰市政府办公室关于印发《十堰市“保水质、迎调水”百日攻坚战行动方案》的通知各县(市、区)委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:《十堰市“保水质、迎调水”百日攻坚战行动方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
中共十堰市委办公室十堰市人民政府办公室2014年8月6日十堰市“保水质、迎调水”百日攻坚战行动方案根据党中央、国务院的安排部署,今年南水北调中线工程将正式调水。
调水迫在眉睫,水质关乎成败。
市委、市政府号召全市上下紧急动员起来,团结一心,凝心聚力,众志成城,打一场“保水质,迎调水”百日攻坚战。
现制订行动方案如下:一、指导思想围绕国家南水北调中线工程顺利调水目标,按照“落实资金、落实要求、落实责任、落实查处、落实管理”和控制污染物排放总量、加强农业面源污染治理、搞好综合整治的总体要求,以加快推进丹江口库区“十二五”规划重点项目建设、深入开展城乡环境综合整治、全面推进生态家园建设为重点,集中8、9、10三个月时间,全力推进实施五河治理攻坚、项目建设推进、城乡环境洁净、生态家园建设、生态修复治理、农贸市场整治、深化清水行动和调水氛围营造八大行动,奋力攻坚19项任务,打一场“保水质、迎调水”百日攻坚战,确保一库清水如期顺利北送。
二、工作任务及目标百日攻坚战总体部署:全民动员,全市域推进,实施八大行动,完成19项任务。
(一)五河治理攻坚行动责任领导:张维国市委副书记、市长沈学强市政府副市长牵头单位:市南水北调办1.加快推进五条不达标河流的治理。
5月25日,武当山特区工委书记、管委会主任李发平在北京接受国家旅游局5A级景区授牌。
“虽然只是块牌子,但对武当山特区来说是沉甸甸的。
这是对武当山资源禀赋的肯定,是对这些年武当山特区发展水平的肯定,我们已经盼了很久了。
”李发平感慨道。
5A级景区是目前全国景区的最高评定标准。
武当山从2008年开始申报创建5A级景区,由收集资料申报、自查、初检、服务质量与环境质量测评、到专家组暗访,历时4年时间。
成功荣膺5A级景区的背后,凝结着武当山特区上下的心血和辛劳。
李发平介绍,武当山自提出创建国家5A旅游景区以来,便在加强景区综合治理上下工夫,以创建为载体,以创新为手段,打出“组合拳”。
实施“景区做减法,城区做加法”治理工程,组建旅游环保观光车队和武当山功夫艺术团,修缮南岩玄帝殿和玉虚宫,打造逍遥谷生态景点,建设景区星级厕所、武当博物馆、武当演艺厅、太极广场、武当大剧院、武当体育中心,建设景区监控系统、电子门禁系统等,以及一系列景区服务理念、服务设施和服务档次的提升,加上福银高速公路的全线贯通、武汉到十堰动车组的开通,让武当山景区旅游环境显著改善,旅游经济加速发展,具备了坚实的创建基础。
针对33项工作任务,武当山特区细化责任,全力打造“世界知名,国际一流”的风景区。
谈到升级5A对武当山的作用和影响,李发平说,5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系,是目前全国旅游景区(点)最高评定标准,强调以人为本,更加注重人性化和细节化,更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求,这与武当山“不让一个游客受委屈“的服务理念不谋而合。
武当山开展5A创建工作,目的就是加大投资力度以改善硬件设施,强化管理以提升软件水平,不断满足国内外游客需求,打造新的旅游风向标,成为国内旅游精品景区标杆,提高武当山的国际竞争力。
5A是荣誉,同时也是一个新考验。
李发平说,5A是一个标尺,不只衡量过去的工作,也将衡量景区今后的工作,景区下一步的发展重点是完善旅游服务功能,提升旅游服务质量,将通过提升“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素综合服务功能,凸显“大山大水大人文”旅游品牌特色。
下阶段,武当山特区将通过硬件水平及服务水平的提升,努力实现七大转变,即评价方式从“产业本位”到“游客本位”,提升游客满意度;增长方式从“门票经济”到“产业经济”,提高产业化水平;资源开发从“分散经济”到“集约经济”,建立产业要素聚集区;企业发展从“遍地开花”到“打造航母”,做大做强龙头企业;市场开发从“境内为主”到“内外并重”,科学开发市场;资本投入从“招商引资”到“产业融资”,强化投资效率;开发理念从“我有什么”到“我做什么”,引导旅游消费。
近几年,经过精心的“补课”,厚积薄发的武当山特区正处在弯道超越的最佳点。
按照“武当元素、太极文化、国际水准、学术品质”的要求,总投资20亿元的武当山三大项目群,蓝湾景区、森林公园景区、丽水街于今年元月开工,成为太极湖旅游区建设强力引擎。
随着武当山旅游发展中心、武当国际武术交流中心、武当艺术馆、太极剧场、武当国际会议中心、超五星文化主题酒店、武当旅游码头、游艇俱乐部等项目的竣工运营,一幅山水相依、珠联璧合、集休闲养生于一体的国际生态旅游“山水画”将上演新的“太极传奇”。
“画好山水画,练好太极拳。
…十二五‟期间,我们将以科学发展观为指导,补短板、攻软肋、强基础、抓管理,努力把武当山建设成为鄂西生态文化旅游圈的龙头和重要支撑,把旅游业打造成全市第二大支柱产业。
”李发平满怀信心。
太极湖生态文化旅游区是当前武当山景区建设的重中之重,李发平介绍,今年将是太极湖旅游区建设的加速推进期,武当山特区将抢抓国家南水北调中线工程、鄂西生态文化旅游圈的战略机遇,以太极湖生态文化旅游区为引擎,围绕“一区二线三宫”建设重点,做足山水大文章,打造生态文化旅游风向标。
一是完成10大重点项目建设,即完成太极湖旅游区主干道、水上游示范区、武当码头集散中心、太极湖码头、蓝湾大道、森林公园、户外营地、三岛公园、超五星级木屋酒店、新农村示范区建设。
二是重点抓好“20大工程”,即完成玉
虚宫大殿修复、五龙宫大殿修复、武当旅游码头、武当山国际武术学院、琼台至金顶游步道、太极湖国际大酒店、琼台索道候车室改建、武当旅游发展中心、紫霄饭店改造、太极剧场等10大工程;启动遇真宫修复及316国道遇真宫段改线、太极湖新区库底清理、太极湖旅游区道路建设工程、五龙宫索道等10大工程。
一个世界文化遗产地,要打造世界级旅游景区,除了硬件设施和服务质量外,文化是其最强的竞争力。
今年春节,武当武术在澳大利亚悉尼春节巡游活动中大放异彩;3月13日,大型交响乐《太和之音》在国家大剧院隆重上演;电视连续剧《大武当》开机在即;武当山还将举办世界文化遗产(武当山、故宫、布达拉宫、孔庙、承德避暑山庄)文化研讨会,武当山、太极湖与台湾阿里山、日月潭联谊活动,武当山等四大道教名山联谊活动,真武神像台湾巡游活动,太极拳国际联谊大会,第二届武当国际摄影大赛,大兴武当600年等活动。
目前已与2011年广州亚运会总导演陈维亚签约打造舞台剧《天下太极出武当》,展开了武当山传说、武当山道教医药、武当道茶炒制技艺申报国家非物质文化遗产工作。
李发平说,武当山不缺少知名度,需增强的是向往度和美誉度,发挥人文品质优势,巧借外力撑杆跳。
今后,武当山特区将创新旅游发展机制,坚持政府主导、国有控股的原则,以优良资产为依托,组建大武当旅游集团和武当山天乙投资股份有限公司,加快推进武当山旅游上市工作,推动管理体制向经营体制转变。
李发平说,经过今后几年的建设,武当山定会再现昔日辉煌,成为人们向往的“人间仙景,养生天堂”。