区服务业发展情况调研报告
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区服务业发展情况调研报告
在政府的正确指导下，**区服务业发展势头良好，比重不断增加，对我区经济增长起到了明显的推动作用，已经成为我区国民经济的主要支柱。
加快发展服务业，不但可以促进经济增长方式的转变，而且可以提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品、吸纳城乡劳动力就业、从而解决民生问题的内在要求。
一、**区服务业发展现状
（一）营业收入非企业单位大幅增长
非企业收入万元，呈现出传统行业快速发展，新兴领域不断拓展的局面，主要表现为：1、道路运输业继续保持较快增长，上半年完成营业收入万元，在服务业行业中占有较高的比重。
2、教育行业稳步增长，上半年完成收入万元。
3、卫生行业发展势头强劲，上半年完成营业收入万元。
（二）企业规模不断扩大，资产稳定增长
随着经济的逐步回暖，企业的不断发展，大集团、大企业日益出现，企业规模不断扩大。
到今年上半年，我区限额以上服务业企业从资产总计分行业来看，电信和其他信息传输服务业、道路运输业、商务服务业总量分列前三位，占比分别达到%、%、%。
另外从增幅来看，地质勘查业、电信和其他信息传输服务业、专业技术服务业三个行业增幅较高。
（三）吸纳就业人员能力增强，薪酬稳步提高
非企业单位由于服务业不断的市场化，产业化、社会化，服务业正逐渐的成为吸纳社会劳动力的一条主要渠道，员工的薪酬也在小幅提高。
从总量上看，今年上半年，服务业从业人员达到15388人，其中服务业中吸纳就业能力较强的行业有：卫生业从业人员5345人，教育行业从业人员5411人，道路运输业从业人员1305人，分别占服务业从业人员的%、%和%。
工资总额达到万元。
二、我区服务业过程中存在的问题和不足
(一)服务业竞争力不强。
服务业整体质量不高，开放程度不够，缺乏较大规模和较强竞争力的企业集团，中小企业发展不充分，企业技术水平低，经营方式落后，总体竞争力不强
（二）服务业层次结构不合理。
新兴服务业发展水平仍然偏低。
经济总量偏低的行业较多如：科技交流和推广服务业、环境管理业、居民服务业，社会保障业、文化艺术业、城市公共交通业、商务服务业、地质勘查业、专业技术服务等现代新兴服务业，由于这些行业起步晚，规模小，缺少发展空间，竞争力薄弱，对我区服务业的拉动作用相对较小。
（三）是市场化程度低的影响。
一般而言，市场化程度高的行业，发展相对较快。
目前我区批零贸易和餐饮业
等传统产业市场化程度相对较高外，第三产业的其他众多领域市场化程度都比较低，特别是一些发展潜力较大的新兴产业如电讯、文教、卫生、信息媒体等，还基本处于垄断经营，管制经营，限制经营的状态，市场化程度不高，从而影响了整个服务业市场化的进程。
（四）是产业化程度低的影响。
从服务业内部结构看，我区服务业仍以商业、餐饮等传统服务业为主，一些基础性服务业和新型服务业市场发育不足。
文教、文生、科研等产业市场参与程度较低，尚没有形成完整的产业链条，产业化程度都较低。
（五）是部分领导的意识还没有完全转变过来，还存在着“重生产，轻流通”的思想。
这也是影响我区服务业快速发展的因素之一。
三、加快我区服务业发展的对策与建议
针对我区服务业目前发展的现状及存在的问题，我们今后的工作应致力于扩大服务业的整体规模，增强企业素质，优化产业结构等；在发展重点上，应着力于发展新兴服务业和高新技术服务业，以及由传统服务业演变的新型业态，以推进全区服务业的健康发展。
（一）通过提高认识，加强领导，推动服务业的发展。
服务业作为国民经济的重要组成部分，在社会经济
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发展中的地位和作用越来越重要，是当前和今后一个时期应该加快发展的产业，要把现代服务业与工业、农业一样放在重要的战略地位来抓。
要加强领导，尽快建立服务业发展的协调机构和工作机构，规划协调服务业发展中的重大问题，进一步明确各职能部门的工作职责和工作目标，抓好服务业发展工作的合力，促进全区服务业的健康发展。
（二）加大改革力度，实现新兴服务业与传统服务业同步发展
要尽快改变服务业经营规模小，经营方式陈旧，缺乏服务品牌的局面，提高其服务水平，拓宽服务领域，探索新的经营方式，培育新的经济增长点；对通讯、信息服务、社会服务等新兴服务业要制定优惠政策，加大投入力量。
大力发展社区服务业，鼓励创办便民利民的社区服务业；积极发展社会中介服务，规范中介市场，以进一步提升服务业的整体水平。
（三）提高服务业的整体素质，使企业做大做强
服务业要在市场上占有一定的份额，必须提高自己的素质，增强竞争力。
一是重视人才的培养。
企业要加强高层经营人才和专业人才的培养，加强科技开发人员和学科带头人的培养，同时拓宽人才培养途径，积极从外吸引和聘用人才。
加强岗位职业培训，提高普通员工的专业素质和业务能力；二是横向联合，纵向协同，做大做强。
通过连锁经营，
区域性联盟或并购重组等多种方式，把同业态的企业、集团或寻找适当的合作伙伴，采取强强联手、强弱联手或弱弱变强的方式，组建统一价值链网络，以形成共有的核心竞争优势，增强整体市场竞争能力和抗风险能力。
（四）优化产业结构，促进新老服务业的和谐发展
按照河北省社会经济发展的总体要求和我区服务业的发展现状，**区服务业要在巩固提高传统服务业的基础上，积极扶持新型服务业。
一是要改造提升商业流通、餐饮娱乐等传统服务业。
在这些行业中要尽快改变服务业企业经营规模小，经营方式陈旧，缺乏服务品牌的局面，提高其服务水平，拓宽服务领域，探索新的经营方式，培育新的经济增长点；二是对通讯、信息服务、社会服务等新兴服务业要制定优惠政策，加大投入力量。
大力发展社区服务业，鼓励创办便民利民的社区服务业；积极发展会计、法律、价格、信息咨询等社会中介服务，规范中介市场，以进一步提升服务业的整体水平。
（五）转变观念，加大投资力度
各级领导要转变观念，加强对服务业的组织领导，切实转变“ 重生产，轻流通”的观念，把服务业作为一个产业摆在与第一、二产业同等重要的位置，作为振兴整个国民经济的战略来抓。
同时，适当调整投资结构，对影响大、潜力大的行业，政府要给予资金倾斜，鼓励民间租金投入服
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务业建设。
充分运用参股、贴息、转贷、奖励等方式，有效地吸收社会闲散资金，投入到服务业的发展当中。
目前，我区已进入经济结构调整的重要时期，经济增长方式的转变，经济结构调整和综合实力的增强越来越依赖于服务业的发展。
因此，我们要进一步拓展服务业经济发展空间，把我区建设成服务业强区。
