非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安监总局令完整版

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法【2015年修订】备注：根据国家安全生产监督管理总局令总局第78号令进行修订国家安全生产监督管理总局令第62号《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。

国家安全监管总局局长杨栋梁2013年8月23日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，适用本办法。

从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。

第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。

外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

第四条承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，履行各自的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。

第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。

第二章发包单位的安全生产职责第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。

发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。

国家安全监管总局办公厅关于印发《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》文本格式的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2014.01.07•【文号】安监总厅管一[2014]1号•【施行日期】2014.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国家安全监管总局办公厅关于印发《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》文本格式的通知（安监总厅管一〔2014〕1号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号）第八条规定，我们组织制定了《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》（请从国家安全监管总局网站下载）文本格式，现印发给你们，请督促指导非煤矿山企业遵照执行。

国家安全监管总局办公厅2014年1月7日协议编号：非煤矿山外包工程安全生产管理协议工程名称：发包单位（甲方）：承包单位（乙方）：签订时间：签订地点：有效期限：国家安全生产监督管理总局印制填写说明一、本协议为国家安全监管总局印制的《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》文本格式，非煤矿山外包工程的发包单位和承包单位应当遵照执行。

二、本协议根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号）第八条的规定制定，本协议适用范围和相关用语的含义与该办法相同。

三、本协议由发包单位与承包单位在外包工程开工前并在签订工程承包合同时签订。

四、本协议的签约双方为企业主要负责人，签约时若需要委托代理人的，应当出具委托代理书。

五、本协议所称安全投入，包括《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）中规定的安全生产费用，如安全生产检查、隐患治理、安全教育与培训、安全设施及特种设备检测检验、应急救援技术装备的配置及维护保养、现场作业人员安全防护用品的配置与更新、事故逃生和紧急避险设施设备的配置、应急演练等，以及其他与安全生产直接相关的项目。

2023年非煤矿山井下采掘外包工程安全管理规定【引言】随着经济的快速发展，非煤矿山的开采工作也日益增多。

为确保非煤矿山井下采掘外包工程的安全，保护工人的生命财产安全，制定本规定。

【第一章总则】第一条本规定是为了规范非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理，确保施工过程中人身安全和财产安全。

第二条非煤矿山井下采掘外包工程包括非煤矿山井下开采、运输、配煤等工作。

第三条非煤矿山井下采掘外包工程应依法申请相关证照，并符合相关安全规定。

第四条承包方应制定详细的施工方案并履行安全管理责任。

【第二章安全管理组织机构】第五条承包方应设立专职安全管理人员，并配备必要的安全防护设施。

第六条安全管理人员应具备相关的安全管理经验和技能，并经过相应的培训合格后方可上岗。

第七条安全管理人员应全面了解外包工程的施工情况，及时掌握风险情况，并采取相应的措施进行预防和处置。

第八条安全管理人员应负责制定施工方案和安全预案，并将其书面告知现场工作人员，确保施工安全。

【第三章安全生产责任】第九条承包方应制定明确的安全生产责任制，并将其实施细则教育工作人员，确保责任的履行。

第十条安全生产责任制应包括承包方、施工人员、监理人员等各方责任的明确划分和要求。

第十一条承包方应保持设备的正常运行和维护，定期进行安全检查和维修保养工作，确保施工设备的安全可靠。

第十二条施工人员应全程佩戴个人防护装备，并按规定的程序进行培训和考核，确保施工过程中的安全。

第十三条监理人员应全程监督施工现场的安全工作，及时发现并整改存在的安全问题。

【第四章安全措施】第十四条承包方应设立现场安全监测系统，及时监测采掘工作的风险情况，并做好预防措施。

第十五条非煤矿山井下采掘外包工程应设置明确的通风系统和疏散通道，保证施工人员在井下的安全。

第十六条施工现场应设立安全警示标志，警示施工人员注意安全，并设置相应的安全防护设施，如防护网、护栏等。

第十七条承包方应负责采购和配备必要的安全防护器材，并提供相应的培训。

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(送审稿）第一章总则第一条（立法目的)为了加强非煤矿山外包工程安全管理,明确外包工程安全生产责任，防止和减少非煤矿山外包工程生产安全事故(以下统称事故)，依据《安全生产法》、《矿山安全法》和其它有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条（适用范围）在依法批准的矿区范围内从事金属非金属矿山勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及从事石油天然气勘探、开发、储运(包括矿区范围外）等工程和技术服务活动的外包工程安全管理和监督，适用本办法.非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装活动，以及露天采矿场范围以外地面交通建设项目外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。

第三条（基本原则）非煤矿山外包工程安全生产，实行发包单位负主体责任、承包单位对本单位安全生产全面负责、安全生产监督管理部门对发包单位与承包单位安全生产统一监督管理的原则.第四条（对相关单位的规定)与非煤矿山外包工程相关的勘察单位、设计单位、监理单位、中介机构及其他有关单位，依照法律、法规和标准的规定，履行相应安全生产职责，承担相应安全生产责任。

第五条（建立激励约束机制）安全生产监督管理部门和非煤矿山企业应当建立非煤矿山外包工程安全生产激励约束机制，采取多种奖励办法和惩处措施，提升非煤矿山外包工程安全管理水平。

第二章发包单位的安全责任第六条(发包单位基本要求）发包单位应当设置专门机构或者配备专职安全管理人员对外包工程安全生产依法管理和监督，并不得压缩外包工程设计工期，不得违章指挥；在生产期间，发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。

发包单位发现承包单位有违反安全生产法律、法规、规章和标准的行为，应当立即要求承包单位整改；情节严重的，应当要求停止施工直至终止外包合同。

第七条(检查承包单位资格）发包单位应当对拟承揽工程单位的非煤矿山安全生产许可证和相应的工程施工资质、设备设施进行审查.凡不符合规定的，不得向其发包工程.承包单位以项目部形式承揽工程的，发包单位还应当对项目部的安全管理机构、安全管理制度、技术管理人员、设备设施、安全培训、以及项目部负责人、安全管理人员和特种作业人员持证等相关情况进行审查。

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安监总局号令Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》((国家安监总局62号令)来源：国家安监总局网站作者：原创日期：2013年9月6日浏览11014次《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。

国家安全监管总局局长杨栋梁2013年8月23日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，适用本办法。

从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。

第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。

外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。

第四条承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，履行各自的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。

第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。

第二章发包单位的安全生产职责第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。

2023年非煤矿山井下采掘外包工程安全管理规定第一章总则第一条为了加强非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理，保障工人的生命财产安全，根据《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理。

第三条井下采掘外包工程指的是非煤矿山井下的人力外包形式，包括但不限于井下巷道的施工、设备的安装、通风系统的调试等。

第四条本规定对井下采掘外包工程的安全管理要求严格。

承包方及外包工必须遵守国家法律法规和有关标准，切实保障工人的生命和财产安全。

第二章承包方的责任第五条承包方必须具备相关资质，拥有完善的安全管理制度和人员培训机制。

第六条承包方必须对井下采掘外包工程进行全面的安全评估和风险分析，制定详细的工作方案，并报相关监管部门备案。

第七条承包方必须合理安排作业时间和工作任务，确保工人的休息和劳动强度合理。

第八条承包方必须配备符合要求的安全设备和工具，保证工人的个人防护用品的正常使用。

第九条承包方必须建立健全的事故应急管理机制，定期组织演练，并建立事故报告和处理制度。

第三章外包工的责任第十条外包工必须具备相关的专业技能和经验，配合承包方开展安全管理工作。

第十一条外包工必须严格遵守承包方的安全管理制度和操作规程，不得擅自变更工作方案或采取不安全的作业方式。

第十二条外包工必须参加由承包方组织的培训，掌握相关安全知识和应急处置技能。

第十三条外包工必须经过健康体检，并持有合格的上岗证明方可参与井下采掘外包工程。

第十四条外包工必须配戴个人防护用品，在井下工作时必须全程佩戴安全帽、防护眼镜等。

第四章监督和处罚第十五条监管部门有权随时对井下采掘外包工程进行安全检查和监督，发现问题及时整改或采取相应的处罚措施。

第十六条对于违规操作或发生安全事故的承包方和外包工，监管部门将依法进行处罚，严肃追究法律责任。

第十七条承包方和外包工有权向监管部门举报违法违规行为，监管部门应及时处理并保护举报人的合法权益。

非煤矿山井下采掘外包工程安全管理规定第一章总则第一条为了规范非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理，保障劳动者的生命安全和身体健康，根据《矿山安全法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理。

第三条外包单位在承揽非煤矿山井下采掘外包工程时，应当遵守本规定的规定，履行安全管理职责，保障工人的安全权益。

第四条各级矿山安全监察机构应当对外包单位进行安全监督检查，发现安全问题及时进行处理。

第五条矿山企业应当与外包单位签订《非煤矿山井下采掘外包工程安全管理协议》，明确双方的安全管理责任和义务。

第六条外包单位应当配备专职安全管理人员，负责对非煤矿山井下采掘外包工程的安全管理工作。

第七条外包单位应当制定相应的安全管理制度和操作规程，并向工人进行培训，确保其掌握相关的安全操作知识。

第八条外包单位应当向工人提供必要的劳动防护用品和设备，并保证其正常使用。

第二章安全管理措施第九条外包单位应当对工人进行岗前培训，确保其具备相应的专业技能和安全知识。

第十条外包单位应当对工人进行定期的安全教育和培训，加强安全意识和安全行为的培养。

第十一条外包单位应当建立健全的安全管理体系，明确安全管理人员的职责和权限。

第十二条外包单位应当建立安全风险评估机制，对可能存在的安全风险进行分析和评估。

第十三条外包单位应当密切关注非煤矿山的安全动态，及时向矿山安全监察机构报告，协助处理突发的安全事件。

第十四条外包单位应当按照矿山企业的安全管理要求，配备必要的救护设备和急救药品，并进行定期维护和检修。

第十五条外包单位应当定期对井下作业环境进行检测和评估，发现问题及时进行整改。

第十六条外包单位应当建立安全事故报告制度，对发生的安全事故进行调查和分析，并采取相应的整改措施。

第三章责任制第十七条矿山企业对外包单位的安全管理工作有主要责任，应当配备专职的安全管理人员，进行全面的安全监督和检查。

第十八条外包单位对其从业人员的安全负有直接责任，应当对工人进行安全教育和培训，保障其安全的工作环境。