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2023年严肃财经纪律及财务管理风险排查报告【篇1】2023年严肃财经纪律及财务管理风险排查报告按照市、县统一部署，党委、政府高度重视，召开专题会议，落实专人组织开展严肃财经纪律及财务管理风险排查工作，现将自查情况汇报如下：一、高度重视，落实工作责任认真领会文件精神，筑牢财政资金安全防线，防范化解资金管理风险，切实履行主体责任，有力有序开展排查工作，确保排查到位、问题发现到位、整改到位。
二、自查情况（一）预算管理方面一是预算编制，严格按照县级财政确定的预算编制口径科学、准确编制年初预算，确保收支平衡。
二是预算执行，维护预算的刚性，坚持厉行节约，从严管理，严禁无预算、超预算、超标准、超范围列支人员经费、公用经费、项目经费。
（二）支付管理方面按照用款计划，确保资金支付行为，最大限度发挥资金绩效。
（三）货币资金管理方面严格货币资金管理制度，目前我镇已全部实现银行存款转账支出，杜绝现金支付，不存在“小金库”现象。
（四）会计管理方面会计岗位人员到位，资金会计、核算会计分别设置，不存在交叉使用。
会计人员严格执行会计制度，按时、按质完成记账工作，做到账证、账账、账表、账实相符。
（五）内部管理方面成立内控领导小组，强化内部控制制度，涵盖预算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理、合同管理、建设项目管理的主要经济业务领域。
建立评价监督机制，实现内部控制制度与信息化建设工作同步开展、相互促进。
（六）政府采购方面坚持预算、采购同步运行，做到应编尽编，严格执行政府采购制度，无预算不采购，无采购手续不采购。
（七）资产管理方面建立资产管理制度，落实专人管理政府资产，建立资产管理台账，合理使用政府资产，做到统一核算、统一管理。
（八）账户管理方面严格账户设置，目前我镇按照县级统一安排，共有8个账户，分别为：泥溪镇财政所总预算账户1个、基本账户1个、专项资金账户1个、农村集体经济组织专用账户1个、机关工会账户1个，贫困村产业扶持基金账户3个，账户管理规范，无违规开设账户。
严肃财经纪律加强财务管理篇一：关于的通知公司各营业部、各部门：为进一步加强财务管理，提升营业部负责人和收银、财会人员的法纪观念及业务素质，预防和遏制违纪违规现象发生，有效提高财务管理水平，确保财务工作规范化运行，以杜绝犯罪现象的发生，现就有关事项通知如下：一、分部财务实行专人管理：各分部财务由公司委派的收银员负责管理，收银员的直接上级为公司财务部（或董事长），任何人不得经手钱款等财务事宜，如有发现，按贪污论处。
二、严肃财经纪律1、未经同意，严禁任何人以任何名义从收银员处支取营业款；2、营业部的水电费等日常开支必须由分部经理提出用款申请，经董事长批准后方可从营业部支取现金。
未经批准，收银员不得支出或借支。
3、严禁员工私自收受回扣、吃转货差价。
营业部转货收人归公司所有，严禁任何人截留转货收入和营业款项，一旦发现违规现象，公司将严肃追究当事人的责任，必要时，报司法机关追究刑事责任。
4、任何收入都纳入公司的财务管理。
严禁营业部私设“小金库”。
5、严禁将公款以个人名义私存私放、设立“帐外帐”。
6、严禁以改善职工福利等名义擅自发放奖金、福利等。
用于职工待遇方面的支出，必须报公司审批，并在公司规定的范围内执行。
7、财会人员（收银员）必须严格支出审批和把关。
对不符合规定的支出和违反程序的资金使用，收银员应予以坚决拒绝，并及时予以制止。
8、收银员实行“每天一报”制度。
每天下班前，收银员要认真核对有关账目，做到“账实相符”。
并将报表报送公司财务部。
三、责任追究1、重大财务事项、计划外资金使用须经严格审批，未经审批的支出由当事人承担。
2、发生违规违纪案件的人员，依照不同情况，移送司法机关，严厉追究相应法律责任。
3、未能按时报送财务报表或未能真实、全面地向财务部反映财务状况的，对收银员第一次予以警告，第二次给予辞退。
高兴物流有限公司20XX年1月8日篇二：关于工作的通知关于工作的通知局属各单位、机关各科室：为了进一步规范我局财务报销程序和报销标准，合理控制各项费用支出，发挥资金使用效益，严肃财经纪律，提高财务管理水平，保证我局各项工作的顺利进行，针对近期工作重点，特提出如下要求，请各单位各部门认真贯彻执行。
福建省生态环境厅关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省生态环境厅关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的通知闽环保科财〔2019〕11号机关各处室、直属各单位：为进一步严肃财经纪律，规范厅机关及所属单位财务管理，强化财务检查监督，建立长效监管约束机制，扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实，现就有关事项明确通知如下：一、强化预算约束，规范预算管理1.科学编报预算。
预算单位全部收支应纳入年度预算，不得隐匿或转移收入。
每年8月份，各预算单位（处室）按照省财政厅部署，结合本单位财力实际和相关政策依据，全面梳理新年度工作目标任务，研究提出下一个中期财政规划和年度经费预算方案，由厅科技与财务处汇总初审，提请厅党组会研究后，报省财政厅审批。
新增预算支出事项需提供省委省政府等批复依据。
2.严格预算执行。
单位预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求实效和收支平衡的原则。
年度预算一经批准复，各预算单位（处室）必须严格遵照执行，不得随意调整或追加，不得超预算或无预算安排支出，因特殊情况需调整预算的，按照预算审批权限和程序办理。
3.全面实施绩效管理。
预算单位要严格按照全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理要求，在编制年度预算时，所有财政资金都要要编制绩效目标，预算执行中按照“谁支出、谁负责”的原则，开展绩效目标实现程度和预算执行“双监控”，预算执行结束后相关处室（单位）应及时对标绩效开展对标绩效自评，并配合财务部门和上级业务部门开展重点评价，将预算绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算、监督全过程中。
新申请设立省级财政专项资金应组织开展事前绩效评估，填报《省级财政专项资金事前评估绩效目标申报表》《事前绩效评估情况表》《事前绩效评估报告》等材料提交省财政厅审核。
如何加强财务管理，严肃财经纪律一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针，要切实增强法制观念，充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性，坚持常抓不懈，务求抓出实效。
（一）加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。
近年来，各级各部门不断加强党风廉政建设，规范财务收支行为，提高财务管理水平。
但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看，仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规，财务管理混乱，会计账务失真，公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止，扰乱了正常的财经秩序。
只有切实加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，维护良好的财经秩序，才能从源头上预防和治理腐败，遏制违规违纪现象发生。
（二）加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。
近年来，为推动党政机关厉行节约反对浪费，规范公务支出和公款消费，从源头上狠刹奢侈浪费之风，按照中央、省、市要求，各级各部门紧密结合实际，积极构建厉行节约制度体系，明确相关公务支出标准。
这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，严格按照规章制度办事，严格执行财务规定，坚决维护各项财经制度的刚性约束，才能把权力关进制度的笼子，切实从源头上规范公务支出和公款消费。
（三）加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。
党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。
近年来，各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。
这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，认真贯彻落实国家财经方针、政策，遵守财政财务制度，执行财政改革措施和相关配套制度，才能进一步深化改革，推进依法理财取得成效。
在全局进一步严肃财经纪律促进严格财务管理会议上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！今天，我们在这里举行全局进一步严肃财经纪律、促进严格财务管理的会议，目的是加强全局财务管理，提升财经纪律，并且进一步规范财务行为。
对此，我深感使命重大、责任重大。
首先，我要强调，财经纪律是企业发展的重要保障。
良好的财经纪律是企业健康发展的基础，我们必须始终保持高度的警惕性，严肃对待财务管理问题。
我们要加强对各种财务活动的监管，从源头上防止各类财务风险的发生。
同时，我们也要提高财务管理的效率和透明度，确保财务信息的准确完整。
其次，我们要加强财务规划和预算管理。
只有建立科学的财务规划和预算管理制度，才能确保合理的资源配置和财务决策。
我们要在全局范围内深入开展财务规划工作，确保预算编制的科学性和合理性，扎实推进各项财务任务的完成。
第三，我们要强化内部控制和风险管理。
完善内部控制制度、规范会计核算，建立健全的风险管理体系，是促进严格财务管理的必然要求。
我们要不断加强内部控制的建设，提高工作人员对风险的识别和应对能力，在财务管理过程中不断强化风险防范。
第四，我们要加强财务监督和审计工作。
加强对全局财务活动的监督和审计，防止各种财务违规行为的发生，是全局财务管理的重要环节。
我们要建立健全的审计制度，确保财务运行的有效性和合规性，同时加强对财务管理人员的培训和教育，提高他们的理论水平和职业素质。
最后，我要强调，全局范围内进一步严肃财经纪律、促进严格财务管理是我们的共同责任。
每一个人都是全局的一份子，都应该充分认识到财务管理的重要性，遵守财经纪律，做到诚信守法、精益求精。
只有我们共同努力，形成合力，才能够使全局财务管理工作更加规范、高效，为企业的可持续发展提供坚实的保障。
最后，希望大家在今天的会议中畅所欲言，积极提出宝贵意见和建议。
相信在我们共同的努力下，全局的财务管理工作必将迈上一个新台阶！谢谢大家！尊敬的各位领导、亲爱的同事们：接上文，我们在这次会议上进一步探讨和加强严肃财经纪律、促进严格财务管理的重要性及具体措施。
严肃财经纪律、加强农村财务管理工作的意见（含五篇）第一篇：严肃财经纪律、加强农村财务管理工作的意见新钢街道党工委、办事处关于严肃财经纪律、加强农村财务管理工作的几点意见农村财务问题是群众关心的热点、难点，也是农村干群之间的焦点问题，新钢街道自2004年9月起实施农村财务双代管，由经管站全面代管各村财务工作。
初步建立起较为完善的农村财务管理制度，初步实现农村财务民主管理、民主决策、民主监督，初步实现了农村财务管理的制度化、规范化、民主化、公开化，基本杜绝了农村村干部私设小金库、挪用公款、坐收坐支、或巧立名目乱收乱支等恶性事件的发生，为农村经济稳定、稳步、健康发展打下了坚实的基础。
但另一方面，随着农村城市化的加速进步，各村村级集体在经济实力不断增强的过程中，出现了集体资产入账滞后、账面资产清理不及时、个别村现金收入不代管等现象的出现。
针对以上出现的问题，根据街道党工委、办事处有关严肃财经纪律，加强农村财务管理的指示精神，结合当前实际，提出如下意见：一、强化村务申请备案制度需事前向街道党工委、办事处提交书面请示，待批复后方可实施并交经管站备案的事项有：1、村集体土地使用权的转让、所有权的出让及转让金、出让金的使用。
2、村办企业经营权、所有权的变动。
3、以集体名义价值超过万元的经济担保、质押担保、入股事项等。
4、各村（居）年度财务预算方案和决算方案。
5、各村（居）预算外开支、超定额开支以及大型固定资产购建支出。
6、村（居）干部享受固定补贴、误工补贴及各类奖金补助的人员和标准。
7、面向村民的筹资、酬劳。
8、村（居）主管会计、现金出纳人员变动。
9、土地补偿费的使用计划。
10、村（居）年度工作目标、公开承诺。
二、规范农村财务“双代管”工作程序（一）明确代管资金的使用范围凡属村集体组织实现的一切收入，包括各项经营收入、承包费、土地出让费、借贷款以及内外部归还的各种应收款项、上级拨款、以资代劳款、变卖资产等款项全部由街办经管站存入专户，各项收入一旦实现，必须在3日内送存经管站，严禁隐瞒收入，收入不入帐，坐收坐支，公款私存或私设小金库。
严肃财经纪律加强财务管理严肃财经纪律加强财务管理篇一：关于的通知公司各营业部、各部门：为进一步加强财务管理，提升营业部负责人和收银、财会人员的法纪观念及业务素质，预防和遏制违纪违规现象发生，有效提高财务管理水平，确保财务工作规范化运行，以杜绝犯罪现象的发生，现就有关事项通知如下：一、分部财务实行专人管理：各分部财务由公司委派的收银员负责管理，收银员的直接上级为公司财务部（或董事长），任何人不得经手钱款等财务事宜，如有发现，按贪污论处。
二、严肃财经纪律1、未经同意，严禁任何人以任何名义从收银员处支取营业款；2、营业部的水电费等日常开支必须由分部经理提出用款申请，经董事长批准后方可从营业部支取现金。
未经批准，收银员不得支出或借支。
3、严禁员工私自收受回扣、吃转货差价。
营业部转货收人归公司所有，严禁任何人截留转货收入和营业款项，一旦发现违规现象，公司将严肃追究当事人的责任，必要时，报司法机关追究刑事责任。
4、任何收入都纳入公司的财务管理。
严禁营业部私设“小金库”。
5、严禁将公款以个人名义私存私放、设立“帐外帐”。
6、严禁以改善职工福利等名义擅自发放奖金、福利等。
用于职工待遇方面的支出，必须报公司审批，并在公司规定的范围内执行。
7、财会人员（收银员）必须严格支出审批和把关。
对不符合规定的支出和违反程序的资金使用，收银员应予以坚决拒绝，并及时予以制止。
8、收银员实行“每天一报”制度。
每天下班前，收银员要认真核对有关账目，做到“账实相符”。
并将报表报送公司财务部。
三、责任追究1、重大财务事项、计划外资金使用须经严格审批，未经审批的支出由当事人承担。
2、发生违规违纪案件的人员，依照不同情况，移送司法机关，严厉追究相应法律责任。
3、未能按时报送财务报表或未能真实、全面地向财务部反映财务状况的，对收银员第一次予以警告，第二次给予辞退。
高兴物流有限公司20XX年1月8日篇二：关于工作的通知关于工作的通知局属各单位、机关各科室：为了进一步规范我局财务报销程序和报销标准，合理控制各项费用支出，发挥资金使用效益，严肃财经纪律，提高财务管理水平，保证我局各项工作的顺利进行，针对近期工作重点，特提出如下要求，请各单位各部门认真贯彻执行。
严肃财经纪律强化财务管理主持词尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天我非常荣幸能够在这里主持本次会议，我们的主题是严肃财经纪律，强化财务管理。
在这个会议上，我想向大家分享以下几点重要内容：1. 财经纪律是企业健康发展的基石。
我们必须明确财经纪律的重要性，让每个员工都意识到严守财经纪律对于我们企业的发展至关重要。
2. 我们要坚持规范财务管理的原则。
财务管理规范是确保企业运营的关键，我们要加强对财务制度和流程的学习和培训，确保每一笔财务交易都得到有效管理。
3. 强化对财务数据的准确性和及时性的要求。
准确的财务数据是决策的基础，我们要加强内部财务核算和审计工作，保证财务数据真实可靠。
4. 提高财务分析和预测能力。
财务分析和预测是企业决策的重要依据，我们要加强对财务指标的分析，及时发现问题并制定相应的对策。
5. 充分发挥财务部门的作用。
财务部门是企业的经济管理中枢，我们要加大对财务部门的支持和培训，确保其在财务管理中的关键作用。
6. 加强财务风险管理。
财务风险是企业运营中不可避免的，我们要加强风险预测和控制，提前做好风险管理的准备工作。
7. 提升员工的财务素养。
财务素养是每个员工都应具备的基本能力，我们要加强对员工的培训，提高其财务意识和能力。
8. 加强合规监管。
合规是企业发展的基础，我们要加强对财务活动的合规性监管，做到合法、合规经营。
9. 建立健全的内部控制机制。
内部控制是保障财务安全和财产利益的重要手段，我们要建立完善的内部控制机制，并定期进行评估和改进。
10. 建立高效的沟通机制。
良好的沟通是财务管理的关键，我们要加强与各部门之间的沟通与合作，保证财务信息的畅通和及时传达。
以上就是我分享的关于严肃财经纪律，强化财务管理的几点主要内容。
希望大家能够从中得到一些启示和借鉴，共同推动企业的发展。
谢谢！。
关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的方案为进一步加强财务管理，严肃财经纪律，切实提高财务管理水平，推进依法理财和规范化建设，确保全县经济健康平稳运行，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律法规和省市相关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强全县财务管理工作通知如下，请认真贯彻执行。
一、强化预算约束，规范预算管理（一）严格预算管理。
认真贯彻实施《XX市人民政府关于印发XX市深化预算管理制度改革实施方案的通知》（XX政发〔XX〕3号）文件精神，建立全面规范、公开透明的预算制度，增强预算的科学性、规范性和公平性。
预算编制要按部门预算、综合预算要求，所有收支全部纳入预算管理，基本支出严格执行定员定额标准，项目支出要从严从紧控制。
严格预算约束，严格控制预算追加和调整。
确需安排增加支出预算的，优先从单位结余资金中安排。
严格控制预算资金调剂，确需调剂使用的，按照财政部门的规定办理。
积极推进预决算公开，接受社会监督。
加强政府债务管理，预算单位要逐步消化现有债务，严格控制新增债务和债务成本。
（二）加强预算绩效管理。
预算单位要把预算绩效管理作为预算管理和财务管理的一项重要工作，纳入年度财务工作计划。
严格按照预算绩效管理要求，认真开展支出绩效评价工作，配合财政部门和上级开展的重点评价，实现预算绩效管理的预算编制、执行、监督全方位衔接。
（三）盘活财政存量资金。
按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔XX〕70号）和《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔XX〕15号）要求，制定各项财政存量资金管理办法，着力建立盘活财政存量资金与预算编制、执行等挂钩机制，严格控制新增财政存量资金，加强对部门预算结转结余资金管理，加大政府整合和统筹使用力度。
二、加强国库管理，确保资金安全（一）严格国库集中支付制度。
县直所有预算单位全部实行国库集中支付制度，所有支出全部通过国库单一账户体系实行支付。
以下是一些加强财会监督和严肃财经纪律方面的常见做法：
1. 内部控制与审计：建立健全的内部控制制度，包括财务管理、预算控制、费用审批等方面的规定。
定期进行内部审计，确保财务活动的合规性和真实性。
2. 预算管理：制定科学合理的预算计划，并严格执行。
对预算的编制、执行和调整进行监督，确保预算的合理性和有效性。
3. 财务报告与披露：要求准确、及时地编制和披露财务报告，包括年度财务报表、审计报告等。
加强对财务报告的审核和监督，确保信息的真实性和透明度。
4. 费用控制与审批：建立严格的费用控制制度，明确各项费用的开支标准和审批流程。
加强对费用的审核和监督，防止滥用公款和奢侈浪费。
5. 外部审计与监督：定期聘请外部审计机构对财务报表进行审计，确保财务信息的准确性和合规性。
同时，接受相关监管机构的监督和检查。
6. 人员培训与教育：加强对财会人员的培训和教育，提高其业务水
平和职业道德。
增强员工的财经纪律意识，营造合规经营的文化氛围。
7. 风险管理与内部监督：建立风险管理制度，及时识别和评估财务风险。
加强内部监督机制，对违规行为进行严肃处理，形成有效的震慑作用。
8. 法律法规遵守：严格遵守国家相关法律法规和财务制度，确保财务活动的合法性和合规性。
需要注意的是，具体做法应根据组织的特点和实际情况进行调整和完善。
此外，加强财会监督和严肃财经纪律是一个持续的过程，需要不断改进和加强。
严肃财经纪律，强化财务管理——严肃财经纪律工作会议上的讲话同志们：县委、县政府召开这次会议，主要目的是加强单位财务管理、维护财经纪律，促进领导干部廉洁自律和党风廉政建设，进一步严肃财经纪律，强化财务管理。
下面我讲几点意见：一、正视问题，深刻反思，充分认识加强财政财务管理工作的重要性和紧迫性近年来，县委、县政府高度重视财政和财务管理工作，制定出台了财经工作各个方面、符合我县实际工作的制度措施，积极推进财政改革，加大财政监督、审计监督力度，创新监管机制，切实规财政财务管理，有效维护了正常的财经秩序，提高了资金使用效益。
但是，工作中仍然存在一些突出问题。
主要是违规采购、私设“小金库”、扩大开支围、公款吃喝等行为。
这些问题都是我们三令五申，相关法律法规、规章制度明令禁止的，但在个别乡镇、部门、单位仍然没有得到有效遏制，问题还是层出不穷、屡查屡犯，究其原因，我认为主要有四个方面：一是部分领导干部法律意识、责任意识不强。
一些单位主要领导和分管领导对财经知识和相关政策及法律、法规学习不透、掌握不深，单位财务收支不符合财经法规要求；一些单位负责同志顶风违纪、明知故犯，违规采购、扩大开支围、公款吃请、公款请客送礼等问题屡禁不止；一些领导干部责任意识不强，对单位财务管理不闻不问，财务“第一责任人”责任履行不到位，部控制制度、监督制约机制不够健全完善；个别乡镇、部门挤占挪用、截留滞留资金现象比较严重，搭车收费、公款私存、私设“小金库”、虚列支出套取资金以及民生、惠农资金落实不到位等违纪违规问题屡禁不止。
二是部分财会人员履行职责不够到位。
一些财务人员业务素质较低、法律意识淡薄、玩忽职守或知法犯法，但在履行职责过程中，没有真正起到参谋助手作用，导致财务管理混乱、会计信息失真。
三是监管措施落实不力。
当前，个别单位在落实财政监督、审计监督、司法监督等监管措施方面不够严格，存在打折扣、讲情面、走过场的现象，监督过程事化小、小事化了，弱化了法律法规的震慑作用，从而滋生了一些腐败行为，助长了财经违纪违规风气。
四是处罚打击力度不严。
近年来，除中央、省、市专项检查、专项审计外，县上每年都安排年度审计、财政税收专项检查，也实实在在地查出了一些问题，有的问题还很严重。
但在处理问题过程中，由于对一些违纪违规行为处罚打击力度不够，手段和措施不力，致使部分领导干部思想麻痹，落实责任流于形式，导致违反财经法纪问题屡查屡犯，屡禁不止，等等。
对此，我们要清醒地认识到，不重视财务管理的领导就是对自己的最大不负责。
各乡镇、各部门领导必须从思想深处深刻认识加强单位财务管理工作的极端重要性，特别是主要领导要深刻反思财务管理的不足与漏洞，反思存在问题的性质与症结，反思履行职责的缺点与失误，切实增强做好财政财务管理工作责任感和紧迫感，牢固树立大局意识和责任意识，转变工作作风，严格遵守财经法纪，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二、认清形势，明确目标，确保各项政策法规和监管措施落实到位我威宁县是一个国家级贫困县，政府债务十分沉重，收支矛盾异常突出，当前各项工作任务更加繁重，面临的形势十分严峻，具体表现在：一是“吃饭”财政的困境尚未破解，产业结构不合理，尚未形成后劲较强的财源体系。
县级可支配财力较低，支出主要靠上级补贴和转移支付过日子，自身保障水平十分有限。
二是还欠账的任务比较繁重。
大家都很清楚，我县财政赤字不是一年两年形成的，是历史原因造成的。
从2010年以来，县财政收入虽然增加，但社会经济文化及各项事业的建设步伐加快，改善城乡基础设施条件，保障和改善民生，贷款项目较多，工作经费增加，收支矛盾将更加突出。
另外，当前，受国际经济形势的影响，给我们实现“保增长”的目标造成了很大的压力。
对此，我们要保持清醒的认识，特别是领导干部要摒弃私心杂念，自觉做到讲政治、顾大局，切实增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，坚决贯彻执行财经法规，珍惜每一分资金，用好每一分资金，把全部心思和主要精力用在干事创业上，为全县经济发展和社会稳定贡献力量。
对于今年及今后财政财务管理工作，在这里提出如下几点要求，请同志们抓好落实：一要加强财政收支管理。
虽然前8个月财政收入保持了稳定增长的态势，但受金融危机的冲击，分税种的完成情况极不平衡。
财政支出进度虽然达到均衡进度，但在保障重点建设方面还是力不从心。
在剩余的四个月时间里，财税部门一定要进一步靠实工作责任，强化税收征管，堵塞跑冒滴漏，力争超额完成财政收入任务。
同时，各乡镇、各部门和单位都要进一步加强与上级业务部门的沟通与协调，尽最大努力地争取项目、争取资金，确保各项重点工作顺利推进。
要进一步强化支出管理，严格落实厉行勤俭节约的有关规定，大力压缩一般性支出，集中财力“保工资、保民生、保重点”。
要严格执行年度财政支出预算，除一些特殊情况外，未列入预算的项目一律不安排。
我们的财政本身比较吃紧，今年支出形势又十分严峻，各乡镇、各部门和单位都要给予理解，凡事不要一味地向财政伸手，自己要多想办法、多谋出路。
二要切实提高资金使用效益。
各项财政支出都关系到全县经济发展和人民群众切身利益。
因此，我们在想问题、办事情时要把实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，认真考虑、精心安排。
对涉及民生的项目，实施单位要严把质量关，用有限的资金切切实实为人民办几件看得见、经得起考验的实事、好事。
在项目资金监管上要把好“五关”。
即：严格专家论证，把好项目资金申报关；落实廉政责任，把好项目资金使用关；加强审计监督，把好项目资金验收关；强化责任追究，把好纪律检查关；实行资金公示制，把好群众监督关。
通过对项目资金分配、项目实施过程、项目询查和核查、项目验收等环节的监督，从而靠实项目实施单位的责任，防止专项资金使用中弄虚作假、侵吞、贪污、截留、挪用等行为的发生，切实提高资金使用效益。
三要进一步创新管理机制。
近年来，我们按照中央和省市的安排部署，积极推行了“乡财县管”、部门预算、国库集中支付、收支两条线等改革，从中积累了一定经验，也取得了一定的实效。
然而，从目前情况来看，我们改革的广度和深度还不够，与上级的要求还有一定的差距。
部门预算管理方面，根据省上的统一部署，从明年起，部门预算将在全县全面推行，将单位收支项目进一步细化，完善定员定额标准体系，杜绝单位开支的随意性。
国库集中支付改革方面，按照深化国库集中支付改革的要求，集中支付资金占财政支出的比例要提高到80%以上，而目前我县的比例还达不到50%，与改革的目标要求相比还有很大的差距。
从明年起，国库集中支付要着重在扩面上做工作，除了将项目支出纳入国库集中支付外，逐步将所有资金全部纳入集中支付。
“乡财县管”财政管理体制改革方面，从实施两年多情况来看，乡镇对这一管理体制由于思想认识不深刻，相关制度不落实、不执行，部分乡镇不及时报账，或大额提现，致使财务不能及时反映经济事项，造成会计信息失真。
对此，乡镇主要领导要引起足够重视，认真学习并严格执行相关规定，确保“乡财县管”财政管理体制的顺利实施。
收支两条线管理方面，虽然这项制度已实行了好多年，但这次检查中仍然有一些单位无视财经纪律，发生违纪资金39万元之多，这些问题检查组也做了相应的反馈。
下一步财政部门要从强化票据源头控管入手，进一步抓好收支两条线制度的落实。
总之，今后财政改革的步伐将进一步加快，改革力度进一步加大，对原有格局、原有利益、原有做法肯定有触动和调整，各乡镇、部门和单位一定要在思想和行动上与县委、县政府保持高度一致，无条件地支持配合财政管理制度改革。
四要认真解决与民争利的问题。
当前中央、省、市、县围绕保障和改善民生，出台了一系列政策措施，切实解决了一大批民生问题。
然而，从一起起上访事件中折射出一个问题，就是我们有些领导干部缺乏党性修养，宗旨意识淡化，与民争利现象时有发生。
比如涉农补贴资金发放中，已经推行了“一册明、一折通”发放管理办法，但仍然有个别乡镇挪用、滞留补贴资金；在低保、救济救灾政策落实过程中，执行政策不够严格，损害了群众的利益，在社会上造成了不良的影响。
对此，我们一定要牢固树立民生为重的思想，切实管好用好民生资金，不折不扣落实各项支农惠民政策，让广大群众得到真正的实惠。
五要严格执行财经法规制度。
2007年县政府印发了《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》，财政局已编印了《财政法规制度汇编》，希望各级领导干部一定要认真学习和执行这些财经法规制度，在提高依法行政、依法理财的认识和能力上下功夫，严格遵守财经法纪，彻底杜绝“花钱不管来路、签字不管风险、财务不管责任”的做法。
今后，凡是单位办公用品采购以及工程类、服务类项目必须进入政府采购程序，否则，采购管理部门坚决不予以审批。
同时，要逐步推行政府采购预算编制制度。
非税收入要严格落实“收支两条线”规定，必须及时足额缴入国库或财政专户。
国有资产出租、出借或处置，必须按规定予以核批。
另外，各单位要进一步加强会计基础管理，所有财务独立核算单位必须分设会计、出纳岗位，必须健全部控制制度。
三、靠实责任，强化监督，不断提高财政财务管理工作的质量和水平维护财经秩序，一方面要求我们提高对财经法规及有关政策的执行力，另一方面还要通过监督检查这一有效手段，对执行情况进行必要的监督与打击，才能保障财政资金的安全、高效使用，才能更好地服务于全县经济建设和社会事业的健康协调发展。
一要加强学习，认真履行管理职责。
不论是领导还是财政财务工作者，都要从保护干部的角度出发，时刻保持清醒头脑，加强对财经法规知识的学习，坚持一切从实际出发，自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事，切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、效。
各单位主要负责人是会计责任的第一责任人，要掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高依法当家理财的能力，及时发现和解决存在的问题，切实履行好法定的财务会计职责。
另外，各主管部门对二级单位财务工作也要负起监管责任，进一步加强对所属基层单位财务工作的指导和检查，不断提高财务会计管理水平。
各级领导要高度重视财务会计工作，稳定会计队伍，从政治上关心财会人员的成长，工作上大力支持会计人员依法理财、严格管理，为财务会计管理工作创造良好的法制环境和工作环境。
要切实加强财务人员的业务培训，认真组织财务人员学习相关法律、法规，切实增强财经法制观念，进一步提高财务管理能力和会计业务水平。
二要加强管理，确保资金规运行。
近年来，随着中央各项惠民政策的出台，民生资金的量越来越大，面越来越广。
民生资金的管理使用成为社会各界和广大群众普遍关注的焦点问题，资金发放中出现的各类问题也层出不穷。
因此，各有关部门一定要切实加强民生资金的管理，严格按有关规定和程序发放惠民资金，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象发生。
