涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南(试行)

岳阳步步高新天地建设项目对东洞庭湖国家级自然保护区生态影响专题报告建设单位：岳阳高乐商业管理有限公司编制时间：2017年9月编制单位：湖南美景环保科技咨询服务有限公司项目负责人：参与人员：目录第一章总则 (1)1.1 项目建设必要性与可行性分析 (1)1.2 主要编制依据 (2)1.2.1 国家法律、法规 (2)1.2.2 部门规章、规定 (3)1.2.3 地方法规规划 (4)1.2.4 技术导则、标准及规范 (4)1.2.5 其他资料 (4)1.3 评价目的 (5)1.4 评价原则 (5)1.5 评价工作等级与评价范围 (6)1.5.1 评价工作等级 (6)1.5.2 评价范围 (7)1.6 生态环境敏感目标 (7)1.7 评价时段 (7)1.8 评价工作重点 (7)1.9 评价方法及评价技术路线 (8)第二章工程分析 (9)2.1 项目基本情况 (9)2.1.1 工程概况 (9)2.1.2 主要建设内容 (9)2.1.3 主要平面布局 (11)2.1.4 公用工程 (12)2.1.5 工艺流程 (13)2.1.6 施工期主要污染源及污染防治措施 (14)2.1.7 运营期主要污染源及污染防治措施 (17)2.2 政策相符性分析 (21)2.3 选址合理性分析 (22)2.3.1 用地规划 (22)2.3.2 规划符合性 (22)2.3.3 周边条件相符性 (22)2.3.4 位于调规后的东洞庭湖自然保护区范围外部 (22)2.3.5 从环境功能区划分析 (23)2.3.6 小结 (23)第三章涉及国家级生态敏感区概况 (24)3.1 湖南东洞庭湖国家级自然保护区基本概况 (24)3.2 自然特征 (24)3.2.1 地理位置 (24)3.2.2 地形地貌特征和地质条件 (25)3.2.3 水文状况 (25)3.2.4 地表水资源分布 (26)3.2.5 地下水资源状况 (27)3.2.6 气候特征 (27)3.2.7 土壤植被 (28)3.2.8 自然资源 (28)3.3 社会经济特征 (28)3.4 历史沿革与管理现状 (29)3.4.1 功能区划 (31)3.4.2 重点保护对象 (32)第四章生态环境现状调查与评价 (33)4.1 生态功能定位 (33)4.2 现状调查 (33)4.2.1 调查范围 (33)4.2.2 调查方法 (34)4.3 生态系统现状调查 (34)4.4 植物及植物多样性调查 (36)4.4.1 评价区植物分布现状 (37)4.4.2 评价区内植物多样性调查 (37)4.5 动物多样性调查 (40)4.6 自然遗迹调查 (40)4.7 主要生态问题调查 (40)4.7.1 洞庭湖面临的主要生态问题 (40)4.7.2 保护区江豚所面临的主要生态问题 (42)4.7.3 其他制约因素 (43)4.8 评价区生态现状综合评价 (44)5.1 生态系统及主要生态因子影响分析 (45)5.2 植被及植物多样性影响分析 (46)5.3 动物多样性影响分析 (47)5.3.1 施工期影响 (47)5.3.2 施工期干扰 (48)5.4 景观生态完整性影响分析 (49)5.5 环境风险预测分析 (49)5.6 保护区累积生态影响分析析 (50)5.7 保护区主要保护对象影响预测 (50)第六章生态保护与恢复措施 (55)6.1 施工期生态保护措施 (55)6.2 运营期生态保护措施 (56)6.2.1 废水污染防治措施 (56)6.2.2 废气防治措施 (57)6.2.3 噪声防治措施 (58)6.2.4 固体废物防治措施 (58)6.2.5 鸟类保护措施 (59)6.3 其他生态保护措施 (61)6.4 生态监测与监理措施 (61)6.4.1 生态监测 (61)6.4.2 生态监理措施 (62)6.5 生态恢复、补偿措施及投资估算 (63)第七章结论与建议 (65)7.1 项目概况 (65)7.2 生态环境现状评价结论 (65)7.3 生态环境影响预测评价结论 (66)7.4 综合评价结论 (66)7.5 建议 (66)附件：附件一：岳阳市城乡建设局关于步步高初步设计批复附件二：国土证附件二：湖南东洞庭湖国家级自然保护区调规文件附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目与东洞庭自然保护区的位置关系附图3：湖南东洞庭湖国家级自然保护区功能区划图（调整前）附图4：湖南东洞庭湖国家级自然保护区范围调整图（调整后）附图5：评价区植被分布图附图6：评价区重点保护植物分布图附图7：评价区重点保护动物分布图附图8：评价区土地利用现状图（调整前）附图9：评价区土地利用现状图（调整后）附录：附录一：湖南东洞庭湖国家级自然保护区维管束植物名录附录二：湖南东洞庭湖国家级自然保护区陆生脊椎动物名录附录三：湖南东洞庭湖国家级自然保护区鱼类名录第一章总则1.1 项目建设必要性与可行性分析岳阳古称巴陵、又名岳州，为湖南省辖地级市、第二大经济体，省域副中心城市。

2020年广东环境影响评价师考试大纲：环境影响评价相关法律法规【导语】小编整理了2020年广东环境影响评价师《环境影响评价相关法律法规》考试大纲，供大家参考，希望对大家有所帮助，祝学习愉快！前言根据原人事部、原国家环境保护总局印发的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》，环境影响评价工程师职业资格考试自 2005 年起每年举行一次。

该考试设《环境影响评价相关法律法规》《环境影响评价技术导则与标准》《环境影响评价技术方法》《环境影响评价案例分析》四个科目。

参加四个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目考试;免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目考试。

为指导考试命题和环境影响评价专业技术人员复习备考，2005 年 1 月，由原国家环境保护总局组织编写、原人事部审定的《全国环境影响评价工程师职业资格考试大纲》正式出版。

考试大纲从实际出发，注重考查环境影响评价专业技术人员必备的法律法规和基础理论知识以及解决实际问题的能力。

考试大纲中对专业知识的要求分为掌握、熟悉、了解三个层次，掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有环境影响评价相关的广泛知识。

考试大纲中有关法律、法规及导则、标准的考试内容均为现行法律法规和导则标准中的相应内容。

近期，根据最新发布的环境影响评价相关法规、政策和标准，生态环境部对考试大纲进行了第十四次修订。

本版考试大纲是 2020 年环境影响评价工程师职业资格考试命题和复习备考的依据。

《环境影响评价相关法律法规》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员对从事环境影响评价所必需的法律法规、政策等相关知识了解、熟悉、掌握的程度和在环境影响评价及相关业务工作中正确理解、执行国家相关法律法规和政策的能力。

考试内容一、《中华人民共和国环境保护法》(1)了解环境的含义;(2)掌握环境保护坚持的原则;(3)掌握依法进行环境影响评价的有关规定;(4)掌握生态保护红线的有关规定;(5)熟悉开发利用资源环境保护的有关规定;(6)熟悉加强农业和农村环境保护的有关规定;(7)掌握建设项目防治污染设施与主体工程“三同时”的有关规定;(8)掌握排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者防治环境污染和危害责任的有关规定;(9)熟悉重点污染物排放总量控制制度、排污许可管理制度的有关规定;(10)熟悉严重污染环境的工艺、设备和产品淘汰制度的管理规定;(11)了解突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复的有关规定;(12)了解农业和农村环境污染防治的有关规定;(13)了解环境影响报告书信息公开和公众参与的有关规定;(14)了解违反环境影响评价相关规定应承担的法律责任。

2023年-2024年环境影响评价工程师之环评法律法规通关提分题库及完整答案单选题（共45题）1、《全国生态脆弱区保护规划纲要》的指导思想包括（）A.以改善生态系统功能，恢复和改善脆弱生态系统为目标B.以维护生态系统完整性，恢复和改善脆弱生态系统为目标C.倡导生态文明，积极增进群众参与意识，逐步恢复脆弱区生态系统D.倡导生态文明，积极增进群众参与意识，优先恢复脆弱区生态系统【答案】 B2、设区的某市发改委组织编制工业发展规划。

报送审查的环评报告书草案的公众意见作采纳或者不采纳说明的单位应当是（）。

A.该市环保局B.该市规划局C.该市发改委D.该规划的审批机关【答案】 C3、（2018年真题）根据《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，关于涉及自然保护区建设项目监督管理的说法，错误的是( )。

A.涉及自然保护区建设项目的准入审查由环境保护主管部门负责B.禁止在自然保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等法律明令禁止的活动C.禁止社会资本进入自然保护区探矿，保护区内探明的矿产只能作为国家战略储备资源D.地方各有关部门要认真执行《国家级自然保护区调整管理规定》，从严控制自然保护区调整【答案】 A4、《中华人民共和国水污染防治法》规定：国家建立饮用水水源保护区制度。

饮用水水源保护区分为（）。

A.一级保护区和二级保护区B.一级保护区、二级保护区和三级保护区C.一级保护区、二级保护区和准保护区D.一级保护区、二级保护区和其他等级保护区【答案】 A5、根据《中华人民共和国水污染防治法》，下列说法中，错误的是（）。

A.禁止向水体排放酸液、碱液B.允许向水体排放含病原体的污水C.禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物D.禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物【答案】 B6、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位征求公众意见的期限不得少于（），并确保其公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均处于公开状态。

国家环境保护总局办公厅关于印发《生态功能保护区规划编制大纲》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局办公厅关于印发《生态功能保护区规划编制大纲》(试行)的通知（环办[2002]8号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：我局2001年3月发布了《生态功能保护区规划编制导则》（试行），对指导和规范地方编制生态功能保护区规划发挥了重要作用。

随着工作的发展，生态功能保护区建设与管理的目标、任务和措施更加具体明确，在吸取各地编制生态功能保护区规划大纲的成功经验的基础上，我局对《生态功能保护区规划编制导则》（试行）的核心内容进行了修改、补充、完善，形成《生态功能保护区规划编制大纲》（试行），现印发供各地参考。

请各地根据本地实际和特点，按照《生态功能保护区规划编制大纲》（试行）的基本格式和要求进行配合，组织编制好各生态功能保护区规划。

附件：生态功能保护区规划编制大纲（试行）二00二年一月二十日附件：生态功能保护区规划编制大纲(试行)1.总则1.1任务的由来1.2必要性和意义1.3规划编制的依据2.生态功能保护区基本情况及现状评价2.1基本情况2.1.1 地理位置、范围范围的确定既要考虑生态系统结构的完整性和主导生态功能的同一性，又要考虑与行政边界保持一致，便于管理。

范围以足以维持和发挥生态功能保护区主导生态功能作用为宜。

2.1.2 自然地理状况2.1.3 经济、社会状况2.2生态环境现状及评价2.2.1 生态环境保护与建设的成就2.2.2 生态环境退化状况植被退化状况：草地、森林的退化状况。

土地退化状况：水土流失、沙漠化、盐渍化等。

2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关提分题库及完整答案单选题（共30题）1、根据《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，下列说法中，错误的是（）。

A.涉及港区的石化建设项目，应符合相关港区规划及规划环境影响评价的要求B.涉及城市规划区的化工建设项目，应符合相关城市规划要求和规划环境影响评价的要求C.相关建设项目的环境风险预测中应提出有针对性的环境风险防范和应急措施D.对于环境风险隐患突出的化工石化园区，环境保护行政主管部门应责令园区管理部门限期整改【答案】 C2、《中华人民共和国环境保护法》规定：环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关()；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.给予降级处分B.给予通报批评C.给予行政处分D.处以罚款【答案】 C3、根据《中华人民共和国大气污染防治法》，关于防治燃煤产生大气污染的规定，下列说法中，错误的是( )。

A.禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭，鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤，推广节能环保型炉灶。

B.在集中供热管网覆盖地区，不得新建除燃煤供热锅炉外的其他燃煤锅炉C.在禁燃区内，已建成的高污染燃料的设施，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源D.单位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，应当采取防燃措施，防止大气污染【答案】 B4、《中华人民共和国放射性污染防治法》规定，低、中水平放射性固体废物在符合国家规定的区域实行（）。

A.安全填埋B.集中封存C.深地质处置D.近地表处置【答案】 D5、依据《土壤污染防治法》，下列对污水污水集中处理设施、固体废物处置设施防止土壤污染的认识正确的是( )。

A.建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应依照法律法规和规章的要求，采取措施防止土壤污染B.地方各级人民政府应当定期对污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监测C.建设和运行污水集中处理设施不符合法律要求的，地方生态环境部门应当根据监测结果，要求污水集中处理设施运营单位采取相应改进措施。

国家环保总局关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知各省、自治区、直辖市环境保护局：为严格执行《自然保护区条例》和认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知调国办发［１９９８］１１１号）的精神，防止各类开发建设项目对自然保护区的建设与管理造成冲击，协调好开发建设与生态保护的关系，现就涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题通知如下：一、要提高对加强自然保护区建设与管理重要性的认识。

各级环境保护部门要加强领导，采取有力措施，一方面要加快自然保护区建设的步伐，制定和实施本地区的自然保护区发展规划，抓紧在具有自然生态系统代表性、典型性、未受破坏的地区，抢救性建立一批新的自然保护区；另一方面要强化对现有各类自然保护区的统一监督管理，采取切实有效的措施，防止一切不合理的开发建设活动对自然保护区的冲击和破坏，确保实现国家跨世纪自然保护区建设与管理的目标。

二、严格执行《自然保护区条例》关于自然保护区功能分区管理的规定。

几涉及自然保护区的开发建设项目（以下简称“项目”），不得安排在自然保护区的核心区、缓冲区内；需占用自然保护区实验区的，不得破坏当地生态环境，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物体放标准；在自然保护区外围地带进行的项目建设，不得损害自然保护区内的环境质量和生态功能。

自然保护区内部未分区的，按核心区、缓冲区规定管理。

三、强化穿越自然保护区的国家重点建设项目的环境管理。

经国家批准的交通、水利水电重点建设项目因悦自然条件限制，必需穿越自然保护区，特别是自然保护区的核心区、缓冲区内时，应对自然保护区的内部功能区划或者范围、界线进行适当调整。

2023年-2024年环境影响评价工程师之环评法律法规真题精选附答案单选题（共45题）1、2016-21.某石油炼制建设项目内容发生变动，根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（试行），该项目下列变动中，不属于重大变动的是（）。

A.原料方案发生变化B.新增溶剂脱沥青生产装置C.储罐总数量增大25%，储罐总容积增大25%D.地下水污染防治分区调整，降低地下水污染防渗等级【答案】 C2、《国家环境保护“十二五”规划》推进主要污染物减排不包括（）。

A.加大结构调整力度B.着力削减化学需氧量和氨氮排放量C.加大二氧化硫和氮氧化物减排力度D.增强危险废物监管力度【答案】 D3、某医疗机构拟将现有闲置的生活污水处理设施改建为医疗废水处理设施，根据《中华人民共和国水污染防治法》水污染防治措施的有关规定，该设施必须进行改建的内容有( ) 。

A.改建排放口B.增加砂滤工艺C.进行防渗漏处理D.增设消毒处理单元【答案】 D4、根据《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》，下列关于建设项目环境影响后评价时限要求的说法中，正确的是（）。

A.建设项目环境影响后评价应当在建设项目试生产后三至五年内开展B.建设项目环境影响后评价应当在建设项目开工建设后三至五年内开展C.建设项目环境影响后评价应当在建设项目正式投入生产或者运营后三至五年内开展D.当地环境保护主管部门可以根据建设项目的环境影响和环境要素变化特征，确定开展环境影响后评价的时限【答案】 C5、《中华人民共和国循环经济促进法》规定：在废物再利用和资源化过程中，应当保障生产安全，保证产品质量符合国家规定的标准，并（）。

A.防止产生再次污染B.预防产生新的环境污染C.实现经济效益最大化D.防治产生再次污染【答案】 A6、根据《水污染防治法》关于饮用水水源保护的有关规定，下列说法中，正确的是（）。

A.禁止在饮用水水源一级和二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动B.禁止在饮用水水源准保护区内扩建多水体污染严重的建设项目C.禁止在饮用水水源一级和二级保护区内新建与供水设施无关的建设项目D.禁止在饮用水水源一级和二级保护区内设置排污口，限制在饮用水水源准保护区内设置排污口【答案】 B7、根据《国家危险废物名录》对危险废物范围的有关规定，下列选项中错误的是()。

环境保护部办公厅关于印发《涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】环境保护部(已撤销)
•【公布日期】2014.10.29
•【文号】环办函[2014]1419号
•【施行日期】2014.10.29
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】自然生态保护
正文
环境保护部办公厅关于印发《涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）》的通知
（环办函[2014]1419号）
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），计划单列市环境保护局，副省级城市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为规范涉及国家级自然保护区建设项目的生态影响评价工作，加强涉及国家级自然保护区建设项目的环境管理，我部组织编制了《涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）》，现印发给你们，请参照执行。

附件：涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）
环境保护部办公厅
2014年10月29日。

宁夏回族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强涉及自然保护区建设项目环境管理的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区环境保护厅•【公布日期】2018.06.21•【字号】宁环规发〔2018〕1号•【施行日期】2018.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文宁夏回族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强涉及自然保护区建设项目环境管理的通知宁环规发〔2018〕1号各市、县（区）环境保护局、行政审批服务局，宁东基地环境保护局，各自然保护区管理局（处）：为认真贯彻落实中央环境保护督察反馈整改要求，进一步规范和加强自然保护区建设项目环境管理，促进生态立区战略的有效落实，努力构建生态安全屏障。

现将有关事项通知如下。

一、切实提高对加强自然保护区建设重要性的认识自然保护区是生物多样性保护的核心区域，是保护生态环境和自然资源的有效措施，是推动生态文明建设的重要载体，是维护生态安全、建设美丽中国的有力手段。

加强全区自然保护区建设是深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施生态立区战略的重要举措。

各有关部门要深刻认识自然保护区建设的重要性、紧迫性、艰巨性，自觉践行“绿水清山就是金山银山”的理念，牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉和政治担当，认真落实党中央关于生态文明建设的一系列重大决策部署，全面整改中央环境保护督察反馈自然保护区环境问题，加强对自然保护区监管工作的组织领导，严格执法，强化监管，切实把自然保护区建设好、管理好、保护好。

二、严格涉及自然保护区建设项目生态环境准入涉及自然保护区的建设项目，是指在自然保护区范围内，除社区居民传统的生产生活（如传统农业生产、自建住宅）外，需要按照相关法规要求进行环境影响评价的建设项目。

涉及自然保护区的建设项目，必须严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）和原环境保护部等10部委《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）以及原国家林业局《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》（国家林业局令第50号令）等相关规定。

第一科目环境影响评价相关法律法规目录一、《中华人民共和国环境保护法》(1)了解环境的含义；(2)掌握环境保护坚持的原则；(3)掌握依法进行环境影响评价的有关规定；(4)掌握生态保护红线的有关规定；(5)熟悉开发利用资源的环境保护有关规定；(6)熟悉加强农业环境保护和防止农业生产污染环境的有关规定；(7)掌握建设项目防治污染设施与主体工程“三同时”的有关规定；(8)掌握排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者防治环境污染和危害的有关规定；(9)熟悉重点污染物排放总量控制制度、排污许可管理制度的有关规定；(10)熟悉严重污染环境的工艺、设备和产品的管理规定；(11)了解突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复的有关规定；(12)了解农业生产经营环境保护的相关规定；(13)了解环境影响报告书信息公开和公众参与的有关规定：(14)了解违反环境影响评价相关规定应承担的法律责任。

二、《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》及配套的部门规章、规范性文件（一）环境影响评价的定义及原则(1)了解环境影响评价的法律定义；(2)熟悉环境影响评价的原则。

（二）规划环境影响评价(1)熟悉需进行环境影响评价规划的范围；(2)掌握对规划进行环境影响评价应当分析、预测和评估的内容；(3)掌握规划有关环境影响篇章或者说明及专项规划环境影响报告书的内容；(4)了解规划环境影响评价公众参与的有关规定；(5)熟悉专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限：(6)熟悉专项规划环境影响报告书审查意见应当包括的内容；(7)了解审查小组应当提出对专项规划环境影响报告书进行修改并重新审查或者不予通过环境影响报告书意见的情形；(8)熟悉规划环境影响跟踪评价的有关规定：(9)了解规划环境影响评价技术机构在规划环境影响评价中应承担的法律责任；(10)掌握规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的有关规定；(11)掌握重点领域规划环境影响评价的有关要求；(12)了解规划环境影响评价会商的有关规定；(13)熟悉规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的有关规定。