潍坊地区生态地质水文特征.doc

潍坊市黄河三角洲高效生态经济区生态环境控制功能区划二〇一一年三月前言黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，在环渤海地区发展中处于重要战略地位。

国家高度重视黄河三角洲可持续发展，明确要求在该地区大力发展高效生态经济。

潍坊市黄河三角洲高效生态经济区包括寿光市、昌邑市、寒亭区及潍坊滨海经济技术开发区，陆域面积5036平方公里，海域面积1400平方公里，海岸线长140公里，是黄河三角洲高效生态经济区的重要组成部分，具有得天独厚的资源、区位优势，但也存在产业结构、布局不合理，资源承载力和环境容量不足等问题。

为加快实施国家批复的《黄河三角州高效生态经济区发展规划》，推动区域经济又好又快发展，潍坊市委、市政府委托山东省国合循环经济研究中心编制完成了《潍坊市黄河三角洲高效生态经济区生态环境控制功能区划》（以下简称《区划》），《区划》以《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》为依据，坚持高端、高质、高效、低碳发展理念，按照环保优先、开发与保护并举、统筹兼顾、防治结合的原则，根据区域内生态环境、要素资源承载力，结合区域生态系统功能特点、生态问题形成机制、生态敏感性和生态系统服务功能的类型及其空间分布特征，划分了不同的生态功能区，明确了各生态功能区的主导生态服务功能、生态保护目标及保障措施，对指导各类资源有序开发、产业合理布局，促使生态环境逐步实现良性循环具有重要意义。

目录一、潍坊市黄河三角洲高效生态经济区现状调查 (1)（一）自然环境 (1)1、地理位置 (1)2、地形地貌 (1)3、地质构造 (2)4、气象条件 (2)5、水文水系 (3)6、土壤类型 (3)7、植被分布 (4)8、海洋与海岸带 (4)（二）经济社会发展概况 (5)1、经济发展 (5)2、人口状况 (6)3、基础设施 (6)4、科教文卫 (7)5、社会保障 (8)（三）资源条件 (8)1、土地资源 (8)2、水资源 (9)3、海洋资源 (9)4、湿地资源 (10)5、卤水资源 (11)6、旅游资源 (11)（四）环境状况 (11)1、空气环境 (11)2、地表水环境 (12)3、近岸海域水环境 (12)4、声环境 (13)5、固体废物 (14)6、生态环境 (14)二、环境容量及要素资源承载力分析 (15)（一）生态功能区环境容量分析 (15)1、大气环境容量计算 (15)2、水环境容量计算 (17)（二）卤水资源经济储量分析 (22)1、天然卤水资源储量计算模式 (22)2、天然卤水资源储量估算结果 (23)三、生态功能区划原则、依据与总体思路 (24)（一）指导思想 (24)（二）基本原则 (24)1、坚持生态环境优先，开发与保护并举 (24)2、坚持生态功能为主，兼顾功能多样性 (24)3、注重区域内部关联，兼顾整体协调 (25)4、突出重点，分步实施 (25)（三）区划依据 (25)1、相关法律法规 (25)2、环境保护标准 (26)3、相关发展规划 (26)（四）区划范围和时间阶段 (27)1、黄河三角洲高效生态经济区整体范围 (27)2、潍坊市黄河三角洲高效生态经济区范围和区划时间阶段 (28)（五）区划思路 (28)1、高效生态经济区现状调查 (29)2、划分生态环境控制功能区范围 (29)3、评价区域生态敏感性和服务功能 (29)4、提出生态环境控制方案及目标 (29)5、提出保障措施及政策机制 (30)四、生态功能区划目的、技术方法、类型和目标 (31)（一）区划目的 (31)1、推动区域高端、高质、高效经济的快速发展 (31)2、指导区域产业结构优化调整与科学布局 (31)3、有效提升区域的生态环境调节功能 (31)4、全面促进区域生态环境质量的改善 (32)5、有效保证区域协调可持续发展能力 (32)（二）区划技术方法 (32)1、生态服务功能评价方法 (32)2、生态环境敏感性评价方法 (35)（三）生态环境功能总体区划类型 (36)1、各类区域区划类型 (36)2、各类区域面积及划分依据 (38)（四）区划总体要求 (41)（五）生态环境功能区划总体目标及指标要求 (41)五、核心保护区 (44)（一）核心保护区区划类型及总体范围 (44)（二）核心保护区功能定位 (46)（三）核心保护区现状及生态环境控制方案 (46)1、河流 (46)2、森林 (49)3、水源地 (50)4、湿地 (51)5、沿海滩涂 (53)6、种质资源保护区 (54)六、控制开发区 (55)（一）控制开发区区划类型及总体范围 (55)（二）控制开发区功能定位 (57)（三）控制开发区现状及生态环境控制方案 (57)1、工业区 (57)2、农业区 (60)3、服务业区 (63)4、社会生活区 (66)5、其它区域 (67)七、集约开发区 (69)（一）集约开发区划类型及总体范围 (69)（二）集约开发区功能定位 (73)（三）集约开发区现状及生态环境控制方案 (73)1、集约开发区现状 (73)2、集约开发区生态环境控制方案 (79)八、政策机制与保障措施 (87)（一）加强生态环境控制组织机构，建立健全保障机制 (87)（二）建立生态环境控制决策机制，保障工作顺利实施 (87)（三）健全生态环境控制政策规章，确保工作延续性 (87)（四）加大生态环境建设资金投入，推进生态环境建设进程 (88)（五）强化科技支撑体系建设，提升关键技术创新能力 (88)（六）形成广泛参与社会氛围，奠定生态环境保护公众基础 (89)（七）构建区域信息服务平台，实现生态环境技术信息共享 (89)1一、潍坊市黄河三角洲高效生态经济区现状调查（一）自然环境1、地理位置潍坊市黄河三角洲高效生态经济区（以下简称高效生态经济区）位于山东半岛中部，地跨北纬36°41′~37°19′、东经118°32′~119°10′，东到胶莱河，西至小清河，北濒渤海莱州湾，东邻青岛、烟台市，西接淄博、东营市。

图1-1-1黄河三角洲高效生态经济区地理位置图2、地形地貌高效生态经济区由南向北包括滨海平原、滩涂和浅海三个地带，地势平坦，起伏不大，南高北低。

该区平原地貌类型变化层次清楚，由南部冲积平原，直至莱州湾沿岸过渡为狭窄带状冲积—海积平原。

地势缓缓倾斜，自陆向海海拔由30米降至2米。

区内沿岸地势平坦广阔，地形坡度为1/3000，海拔标高2~7米，由于受莱州湾西岸黄河入海口泥沙与诸河流泥沙影响，形成了我国北方典型的粉沙淤潍坊黄河三角洲寿光 滨海昌邑 寒亭泥质海岸，海岸主要为缓慢淤进或冲（堆）积的粉沙、淤泥质形成的潮滩，潮间带面积约400平方公里，海岸线全长140公里。

3、地质构造高效生态经济区地质构造特点受沂沐断裂带及其派生构造控制。

从盖层分布性分析，在中生代以前与鲁西隆起层是一体，构造运动同步。

从中生代燕山构造运动起便与鲁西隆起区分化、脱节，向断块运动发展。

昌潍凹陷则是燕山构造运动和喜马拉雅构造运动时期断块运动发展的产物。

从整体形态上，该区为断陷盆地，其结晶底为太古泰山群变质岩系，沉积盖层主要为中、新生代陆相沉积建造。

沂沐断裂带控制了区内构造的成生、发展、岩浆活动及其矿产的赋存。

断裂构造除北东向断裂外，尚有东西向、北东向和北西向断裂，将断陷盆地分成许多小块，形成更次一级的断陷盆地。

随着构造变动普遍接受了中生代以来的地层沉积。

4、气象条件高效生态经济区虽然邻近渤海，但仍属暖温带半湿润季风性大陆性气候，气候特点为：冬冷夏热，四季分明。

春季风多雨少，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。

降水量较少，多年降水量平均560~660毫米，最多达1412.2毫米，最少为337.2毫米，其中6~9月份的降水量约占全年降水量的70％以上。

受欧亚大陆和太平洋的共同影响，大陆度在50%以上，年平均降雨量652.8毫米，四季分明，光照充足，年平均气温12.3℃。

本区蒸发强烈，根据当地气象局实验数据资料，该区多年平均蒸发量为1859.4毫米，年最大蒸发量为2600毫米。

年际变化小，年内变率大，其中3~6月占到全年蒸发总量的50.6%，7~10月份占到35.0%，11月至次年2月仅占14.4%，蒸发量远大于降水量。

本区光照充足，热量丰富，雨热同期，四季分明；无霜期200~220天，初霜期最早出现在寒亭区，终霜期最早出现在寿光市和昌邑市，多年最大冻土厚度为45~54厘米。

25、水文水系高效生态经济区内共有大小河流百余条，其中主要为小清河、弥河、白浪河、潍河、胶莱河和虞河六大水系。

由于受自然条件的限制，地表径流主要来自大气降水。

地表径流总量多年平均17.0亿立方米。

时间分布特征为年际与年内变化大，年内汛期径流量为全年径流量的70~75％。

主要河流水系统计见表1-1-1和图1-1-2。

表1-1-1 高效生态经济区主要河流统计表6、土壤类型高效生态经济区土壤类型分为褐土、潮土、砂姜黑土和盐土，其中褐土类占9.8%，集中分布在南部；潮土类占63.0%，分布在中部、南部的河间洼地和微斜平原上；沙姜黑土类占3.3%，主要分布在东南部和西部；盐土类占23.9%，主要分布在滨海浅平洼地和滩地上。

在咸水入侵影响下，土壤发育顺序是潮土－盐化潮土－盐土，其分布也明显由南向北向盐渍化的方向发展。

由于本区北部咸（卤）水区风暴潮及旱、涝、碱等自然灾害严重，盐荒地和草滩面积大，滨海盐生、沙生植物混生。

从下表1-1-2可以看出，研究区有机质含量在0.95‰~1.10‰之间，属肥沃土壤。

但土壤速效氮3平均为55.8毫克/公斤，P2O5含量仅11.0毫克/公斤，氮素缺乏和磷营养不足是除缺乏灌溉水源和盐渍化外限制农业发展的主要因素。

表1-1-2 高效生态经济区土壤盐分及养分统计表7、植被分布高效生态经济区属于华北平原植被类型，包括沼泽植被、滨海盐生植被和人工植被。

人工植被分布在土壤含盐量0.3%以下地区。

该区植物资源比较贫乏，只有131个种，隶属于42个科，118个属，其种类仅占全市植物总种数的16.6%。

以真盐生植物、泌盐植物和不透盐植物最多，占整个海岸植物种类的58%，其代表种有黄须菜、碱蓬、中亚滨藜、补血草、白刺等。

木本植物仅有25个树种，常见的主要有刺槐、臭椿、白榆、白刺、毛白杨、欧美杨、绒毛白腊、旱柳、桑树、国槐、香椿、紫穗槐、桃、李、杏、梨、葡萄、月季、木槿、枸杞、枣树等。

近年来引种试栽的石榴、酸枣、沙棘、沙枣、火炬树、柿树等也有很强的适应性。

小清河口分布20平方公里的芦苇，白浪河口分布1.33平方公里的大米草，沿海岸带已建成长108公里，宽100公里的基干防护林带。

8、海洋与海岸带高效生态经济区海岸为东南、西北走向。