燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解 第(5-8)章 【圣才出品】

政治学十五讲燕继荣第五讲政治生活的价值体系一政治价值体系的构成正义权利自由自治民主平等宽容二政治价值体系各要素分析（一）正义程序性的正义：形式的正义，即产生结果的方式和支配人们行为及相互作用的规则的公正性。

（结果不一定）实质性的正义：真正的（内容的）的正义，及关注结果本身（要求结果相同或相等）。

法律的正义：根据错误行为级别是违法行为的结果来实施惩罚。

社会的正义：指的是社会价值如财富、收入、社会地位等实现公平分配。

许多人把社会正义概念应用于社会平等方面，把它看做社会主义原则。

正义一直被认为是政治思想的主要概念，从柏拉图和亚里士多德起，政治思想家们就把一个良好的社会视为正义的社会。

（二）权利容。

利观念是个人权利观念的表述，是权利观念的最早的理论形态。

自由主义者从消极权利观念出发，把权利视为个人抵御专制政府的手段：社会主义者反对私有制和由此产生的阶级不平等，从积极权利观念出发，为福利供给和经济干预辩护。

（三）平等（1）根本平等：指一种坚信人类生而平等的思想，强调人类的生命在价值上是等值的。

（2）形式平等：指社会成员在权利和资格方面的正式身份的平等，主要包括“法律平等（法律面前的平等）和“政治平等”（平等享有选举权，一人一票，每票等值）》(3)机会平等：指每个人起点相同，生活机会相同。

（4）结果平等：指收益的平等分配，通常被认为属于“社会平等”的范畴，即收入、财富和其他社会机会的平等分配。

在实践中，上述平等形式分别采用不同的原则：绝对平等和相对平等。

绝对平等原则适用于第（1）、（2）、（3）种平等，它意味着人们在权利、法律和机会方面完全平等。

相对平等原则是分配的基本原则，它适用于第（4）中平等。

它强调，对于那些非基本权利的分配，应该根据人们对社会的贡献大小和多少来进行，这就是我们通常说的“多劳多得”原则。

（四）自由积极（内在）和消极（外在）自由（P78-80重要）（P76表格）古典自由主义倾向于消极自由现代自由主义两者兼顾，但更强调积极自由。

第五讲政治生活的价值取向1．政治价值体系如何构成?其作用是什么?答：（1）政治价值体系的构成政治价值体系是政治社会的基础，它是文化积淀的历史产物。

正义、权利、自由、自治、民主、平等和宽容是现代政治生活中最基本的价值追求，他们是构成政治价值体系的最基本的要素。

政治价值体系构成的各因素间存在一定的结构关系。

现代政治生活给出的选择是：在个人生活领域，强调自由和宽容；在国家层面的公共生活领域，强调民主和效率；在社会层面的公共生活领域，强调自主和自治。

（2）政治价值体系的作用政治价值体系是政治社会的基础，它是文化积淀的历史产物。

其作用主要表现在以下三方面：①决定了社会生活的意义、方向和目标；②提供了人们行为评价的标准；（3）规定了社会生活组织安排的基本原则。

2．政治价值诸要素的含义是什么?答：政治价值体系主要包括正义、权利、平等、自由、宽容、自治和民主七个要素。

（1）正义正义指公正分配奖励和惩罚的道德观念，是政治学、伦理学、经济学以及法学最常使用的概念之一。

它可以应用于包括自由、权利、权力、财富、休闲等价值在内的所有社会利益的分配之中。

（2）权利权利被认为是做某件事情的资格性或者正当性。

一般把权利分为法律权利和道德权利两种。

对权利的认识和阐述一般从积极和消极两方面展开。

积极的权利观念要求别人，特别是政府给我们提供资源和支持，因而要求政府和我们的同类要对我们承担责任。

消极的权利观念划出一个行为不受限制的领域，约束他人，尤其是约束政府不要侵占“我”的领地，那是“我”的权利范围。

（3）平等在政治学中，平等既是一种哲学信念（强调本质上的平等，即人是平等的动物），同时被认为是一种分配原则（指人与人之间应在收入、社会机会和政治权利等分配上享有平等）。

讨论平等的含义，主要讨论在“在什么方面平等”，据此可以把平等分为根本平等、形式平等、机会平等和概念平等四种。

（4）自由广义而言，自由指一个人按照其意志去思考和行动的能力，具体包括以下两方面的含义：①当你要做某件事情的时候，必须不受别人强制或干涉，强调的是条件；②当你要做某件事情的时候，你自己必须具备做这件事情的能力，强调的是能力。

政治学十五讲笔记第一讲政治学：学科定会与知识体系一政治的定义若干非马克思主义政治观分析1．政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德。

强调了社会政治生活中的价值取向，显示了对于社会政治生活目的的把握，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的道德衡量标准。

但不能现实地反映社会政治生活，同时，他仅仅从抽象的社会伦理价值层次上把握政治，而没有深刻地揭示政治价值背后的社会本质内容。

2．政治是对于权力的追求和运用。

从实然的层次上对政治的解释，但是，权力政治观忽视政治生活中确实存在着特定的价值和道德，没有正确解释政治生活的社会目的和追求，也没有指明权力背后的实际动因。

因此，权力政治观对于政治本质的把握是不全面和不深刻的。

3．政治是公众事务的管理活动。

把握了政治的公众性和管理性特征。

但是，这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义，同时，忽视了政治除了管理性之外，还有统治性的一面。

4．政治是对于社会价值物权威性分配的决策活动。

政治活动的基本对象是社会价值物，政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动，这种分配是权威性即合法强制性的分配。

但他没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，有片面性。

5．政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。

这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。

其它还有一些别的政治观。

这些政治观都没有能够深刻的全面地确定政治的涵义。

马克思主义政治观1．政治是一种具有公共性的社会关系。

马克思主义分析和解释政治的基本角度是社会关系，其确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。

同时，在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。

阶级社会中，政治内容主要是相互对抗的阶级之间的关系，在消灭了剥削阶级以后，政治内容则主要成为人民内部的关系。

2．政治是经济的集中体现。

社会经济关系在各种各样的社会关系中具有基础性的决定作用，政治关系的建立和实际运行，根本上是由经济关系决定的，政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。

第四讲政治研究的途径与方法4.1 复习笔记概念、理论、研究途径和方法是任何学科都不可或缺的要素。

概念是思维的工具；理论既是思维的工具，也是思维的结果；研究途径和方法则是分析问题的角度和手段。

通过一定的途径和方法，理论的假说才能得到验证，理论的概括才能得到实现。

一、政治学研究途径和方法的历史变迁政治学研究途径和方法随着政治研究的历史演进而发展变化。

Stephen D．T ansey教授在《政治学基础》一书中把从古希腊柏拉图、亚里士多德以来政治学研究方法的变化过程概括为三个时期，即“传统学术”时期、“社会科学”时期和“激进批判”时期。

1．三个时期（1）“传统学术”时期“传统学术”起始于柏拉图和亚里士多德，通常采用历史的和哲学的研究方法，主要讨论一些重大的道德问题。

其研究核心主要集中在制度研究和理论研究两个领域。

前者主要通过研究个别国家的特定的政治制度（如议会制度、选举制度、政府机构、地方制度等）来研究政治，后者主要通过研究专门的理论概念或政治学家的思想发展来研究政治。

今天，英国的研究方法成为“传统学术”的典型代表。

（2）“社会科学”时期“社会科学”把政治学当作类似于社会学和经济学一样的“社会科学”来看待，政治学家收集可分析性数据，运用现代量化和统计方法分析数据，得出结论。

这一时期，政治学的研究出现了以下三个方面的变化：①20世纪以后，在政治学科学化的趋势下，传统的概念被新的概念取而代之；②20世纪50～60年代，系统分析和功能主义成为政治研究的主要方法，宏观的系统分析模式成为解释政治的时尚理论；③60年代以后，政治科学研究转向微观的个人行为研究方面，从而形成了理性选择理论。

美国是政治学“社会科学化”的主流。

（3）“激进批判”时期“激进批判”大体在20世纪后半段兴起，它既反对传统政治研究中的普遍推理的方法，也谴责美国主导的政治科学偏见。

他们主张重新界定既有的概念，彻底清理已有的规范或科学的理论。

这是生态主义者、女权主义者和新马克思主义者所坚持的政治主张。

燕继荣《政治学⼗五讲》（第2版）配套题库课后习题（政治理论和政治意识形态）【圣才出品】第六讲政治理论和政治意识形态1．什么是意识形态？政治意识形态的作⽤是什么？答：（1）意识形态的含义意识形态是⼀种具有⾏动取向的信念体系，⼀种指导和激发政治⾏为的综合性的思想观念。

这种观念由⼀系列概念、价值和符号所组成，从总体上表达了对⼈性的看法、对⼈类⾏为的批评、对应然问题的阐释，以及对正确安排社会、经济和政治⽣活的意见。

（2）政治意识形态的作⽤政治意识形态属于上层建筑，是对⼀定社会经济基础上的政治关系的运作过程的反映，具有鲜明的阶级性。

其作⽤主要表现在以下两⽅⾯：①它使某种⾏为和安排合法化；②使⼈们在某种⽬标下凝聚和团结起来。

2．如何描述政治意识形态的分布？答：运⽤简化的标准，可以为世界上存在的各种意识形态排序，从⽽看出它们的分布状态。

（1）根据各主要意识形态的观点和政治态度，可把它们划分为左派、中间派和右派。

①左派拥护平等、福利计划、适当时机的政府⼲预经济；②右派强调个⼈⾃主和⾃由、私营经济的创造⼒；③中间派努⼒综合调和⼆者的观点。

实际上，每⼀种意识形态的内部也存在左、中、右的差别。

因此，它们各⾃有⼀个相对宽泛的领域和范围，在某些时候会出现重叠。

（2）以国家与个⼈、公共权⼒与个⼈权利、公共权威与个⼈⾃由的关系理论为标准来为各意识形态理论排序的话，⼜会得到⼀个新的序列，如下图所⽰：其中，在现代政治舞台上，占据主导地位的官⽅意识形态主要是⾃由主义、社会主义和共产主义。

3．如何分析和评价社会主义和⾃由主义的关系？答：⾃由主义和社会主义作为两种主要的政治意识形态，两者的关系发展较为复杂，对其具体分析可从其产⽣和现实效应两⽅⾯来理解。

两者的关系具体表现如下：（1）联系①⾃由主义和社会主义都是应⼯业社会的变⾰⽽产⽣的，两者最初都以抗争、批判的⾯貌出现，都要对抗那个时代不合理或者不⼈道的处境和制度；②⾃由主义是西⽅国家的主流意识形态，社会主义产⽣于⾃由主义基础之上。

第七讲政治权力及其限制7.1 复习笔记权力表现在政治生活中，权力体现为对公共资源和组织成员的支配能力，它不仅成为获取和维护利益的手段，而且本身就成为一种价值。

现代政治生活着力于规则和制度的公平性、透明化建设，并对权力运行给予多重限制，使政治生活走向文明化。

马克思主义认为，政治的根本问题就是国家政权问题。

而所谓国家政权问题，实际上就是关于政治权力的安排和运行问题。

一、权力的含义和特性1．含义权力是人际关系中的影响力，即社会行为主体对行为对象所施加的影响力。

这种影响力从行为主体的角度看，表现为一种支配能力；从行为客体的角度看，体现为一种被支配和服从的关系。

2．三个层面权力概念可以从三个不同层面得到理解和解释：（1）从微观的组织行为学的角度看，把它看作个人所具有的品质或属性，表现为个人实现某种目标的能力或潜力，由此可以把它视为个人行为的动机和目标；（2）从中观的组织理论和公共管理的角度看，把它当作控制、统治和支配的同义语，表现为一个组织对内和对外的影响力或控制力；（3）从宏观的国际政治的角度看，把它看作国际社会中自然形成的不平等的分配物，即“霸权”和“实力”，包括可视的物质形态的占有权与使用权，以及不可视的非物质形态的文化或语言主导权或支配权（即“文化霸权”或“话语霸权”）。

3．四个特性权力的特性主要有以下几个方面：（1）支配性政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。

掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。

正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点。

（2）强制性政治权力是一种要求政治服从的强制力量。

它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。

为了实现政治服从，暴力往往是后盾。

（3）扩张性政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。

而且，有权力的人总是倾向于滥用权力。

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解第（5-8）章【圣才出品】预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制第五讲政治生活的价值取向5.1复习笔记价值体系是长期的文化积淀的产物，是一个社会组织安排的深层结构。

以它为基础，形成社会生活的基本理念和组织安排的基本原则。

正义、权利、自由、自治、民主、平等、福利、宽容等观念是现代价值体系构成的基本要素。

一、政治价值体系的构成政治价值体系是政治社会的基础，它是文化积淀的历史产物。

1．作用政治价值体系的作用主要有：（1）决定了社会生活的意义、方向和目标；（2）提供了人们行为评价的标准；（3）规定了社会生活组织安排的基本原则。

2．地位关于政治价值体系的地位，有政治经济分析、结构分析和系统分析三种不同的观点。

（1）政治经济分析的观点根据马克思主义政治经济分析的观点，政治价值体系属于社会上层建筑，受社会经济发展水平和经济关系的制约，如图5-1所示。

生产力是社会变迁的基础。

它的变化引发生产关系的变革，进而带来社会制度的变革，从而产生新的意识形态和价值体系。

图5-1马克思政治经济分析中的价值体系（2）政治结构分析的观点在政治结构分析中，政治价值体系属于政治体系的基础性的深层结构。

它渗透于政治意识形态和政治文化之中，共同构成了政治系统的“观念”系统。

如图5-2所示。

图5-2政治结构中的价值体系（3）系统分析的观点运用系统分析的方法和观点，如果把政治体系视为一个系统平台，那么，政治组织和制度构成了该系统的“硬件”系统，而政治价值体系则构成了该系统的“软件”系统。

见图5-3：图5-3政治系统中的价值体系3．构成（1）构成要素正义、权利、自由、自治、民主、平等、宽容是现代政治生活中最基本的价值追求，它们是构成政治价值体系的最基本的要素。

（2）构成要素之间的关系政治价值体系要素之间存在一定的结构关系，每个概念或要素各有其自己的应用范围，反映了不同的生活层面和角度。

政治学十五讲知识要点序言政治学给我们提供了什么知识◇政治学提供的知识政治学涉及两方面的知识：政治分析原理合和政治操作原理。

政治分析原理告诉我们政治生活分析的方法，掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。

政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识，他告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维护。

政治学为三种人提供帮助：①政治从业人员；②政治学从业人员；③普通公民。

第一讲政治学：学科定位与知识体系一、政治的定义孙中山：政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事情，治就是管理，管理众人的事情便是政治。

人们对政治的解释和定义来历不同，对政治概念的解释的大体思路有：①价值性解释；②神学性解释；③权力性解释；④管理性解释。

●马克思主义政治观有如下特点：1、认为政治是一种特定的社会关系。

政治关系是社会关系之一，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级关之间的关系。

2、认为政治是更为基础的经济关系的集中体现。

3、认为国家政权是政治的主要和根本问题。

4、认为政治是一种有规律的社会现象。

政治的定义：政治是人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个人通过一定的程序，实施对集体决策的影响。

二、为什么要研究政治1、确立共同的政治理念，形成广泛的政治共识2、探索合理的政治安排，合理的规划政治生活3、寻求文明的政治原则，文明的解释政治冲突4、了解他人，学会与别人打交道三、政治学科的定位和知识体系要了解政治学的知识结构和学科体系，首先需要从人类文明以及知识的构成谈起：文化（文明）构成及政治学知识结构在我们广义的文化或文明的概念中，作为其构成以素的物质技术→组织制度→思想观念→社会心理呈现出由表及里的关系：处于最表层的物质技术是最容易变动的部分，而处于最深层的社会心理的部分是最不容易变动的部分。

从中国古代关于“知”和“行”关系的角度出发，我们还可以将政治学的知识划分为两个方面的知识，即关于“知”的政治知识和关于“行”的政治知识。

第四讲政治研究的途径与方法4.1复习笔记概念、理论、研究途径和方法是任何学科都不可或缺的要素。

概念是思维的工具；理论既是思维的工具，也是思维的结果；研究途径和方法则是分析问题的角度和手段。

通过一定的途径和方法，理论的假说才能得到验证，理论的概括才能得到实现。

一、政治学研究途径和方法的历史变迁政治学研究途径和方法随着政治研究的历史演进而发展变化。

Stephen D．Tansey教授在《政治学基础》一书中把从古希腊柏拉图、亚里士多德以来政治学研究方法的变化过程概括为三个时期，即“传统学术”时期、“社会科学”时期和“激进批判”时期。

1．三个时期（1）“传统学术”时期“传统学术”起始于柏拉图和亚里士多德，通常采用历史的和哲学的研究方法，主要讨论一些重大的道德问题。

其研究核心主要集中在制度研究和理论研究两个领域。

前者主要通过研究个别国家的特定的政治制度（如议会制度、选举制度、政府机构、地方制度等）来研究政治，后者主要通过研究专门的理论概念或政治学家的思想发展来研究政治。

今天，英国的研究方法成为“传统学术”的典型代表。

（2）“社会科学”时期“社会科学”把政治学当作类似于社会学和经济学一样的“社会科学”来看待，政治学家收集可分析性数据，运用现代量化和统计方法分析数据，得出结论。

这一时期，政治学的研究出现了以下三个方面的变化：①20世纪以后，在政治学科学化的趋势下，传统的概念被新的概念取而代之；②20世纪50～60年代，系统分析和功能主义成为政治研究的主要方法，宏观的系统分析模式成为解释政治的时尚理论；③60年代以后，政治科学研究转向微观的个人行为研究方面，从而形成了理性选择理论。

美国是政治学“社会科学化”的主流。

（3）“激进批判”时期“激进批判”大体在20世纪后半段兴起，它既反对传统政治研究中的普遍推理的方法，也谴责美国主导的政治科学偏见。

他们主张重新界定既有的概念，彻底清理已有的规范或科学的理论。

这是生态主义者、女权主义者和新马克思主义者所坚持的政治主张。

第二讲政治研究的历史与现状2.1 复习笔记一、政治研究在中国中国人对于政治问题的讨论，几乎与中华文明一样历史悠远。

中国古代关于政治的研究主要围绕君主的“治国之道”而展开。

1．夏、商和西周时期（大约从公元前2200年到公元前771年）记载这一时期的《尚书》中有不少关于社会政治问题的记载，在商朝，神权政治和王权专制的思想有所体现，到西周时期，加入了明德慎罚的思想。

2．春秋战国时期从公元前770年到公元前221年，中国历史进入春秋战国时期。

出现了诸侯争霸、群雄逐鹿的政治局面，旧的政治秩序遭到破坏。

社会政治的大变动，为政治学说的发展提供了良好条件，出现了“百家争鸣”的局面。

这一时期主要的政治学说有：（1）儒家政治学说儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。

（王道）（2）法家政治学说法家则强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。

（霸道）（3）道家政治学说道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。

（4）墨子的政治学墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。

这些学说，不仅为中国封建社会的后世统治提供了理论基础，而且把中国政治学说从以论证统治的合法性为主要内容推进到了以阐述如何进行统治为主要内容。

3．秦汉到晚清自秦汉到晚清，中央集权的统治是中国皇权政治社会的基本特征。

（1）鸦片战争前为了维护中央集权的统治，汉武帝时，董仲舒改造了孔、孟创立的儒家学说，提出了“罢黜百家，独尊儒术”的主张，这就使得儒家政治学说占据了中国社会的思想统治地位，同时也大大禁锢了其他政治学说的发展。

及至宋朝，经过程朱理学的完善，儒家政治学说更加臻于精巧和成熟。

（2）鸦片战争后1840年鸦片战争以后，随着社会结构和政治力量的变化，中国社会政治思想出现巨大分化，出现了“守旧派”、“维新派”和“民主派”。

第三讲政治研究的概念和范畴1．概念的意义和作用是什么？答：概念就是概括某一事物的术语，通常用一个词或者一个短语来表述。

概念是对同类事物的抽象性概括。

其意义和作用主要表现在以下几方面：（1）概念在语言中有着不可忽视的作用，无论在口头语言还是书面语言，概念都是其中的重要概念要素。

（2）概念对于政治生活和政治研究都具有重要的意义。

由于某一术语的合法性意义而引起的政治争论不在少数，政治争论在一定程度上有可能引起政治冲突。

概念在政治分析中的意义主要表现在以下三点：①政治分析具有高度的概括性政治分析本身的高度概括性决定了政治学家在政治分析中必须首先界定某一术语的概念，这个界定的过程也就是其展开政治分析的过程。

②政治学家所使用的语言就像政治从业者所使用的语言一样广泛政治从业者出于政治鼓动来使用政治概念，这就要求政治学家就必须精确界定一个概念，只有这样才能使其与日常生活中误传的说法区别开来。

③政治概念通常与意识形态信念盘根错节政治生活中充满争议的主要原因在于概念的滥用。

人们对政治概念的模糊认识导致概念的滥用，部分概念滥用是由于人们价值观念的不同而赋予其不同的意义。

2．概述政治概念的性质和分类。

答：（1）政治概论的性质概论是对许多同类事物的抽象性概括，属于古希腊哲学家柏拉图所讨论的“理念论”的范畴。

政治概论就是对政治事物的抽象性概括。

（2）政治概论的分类一般而言，政治概念主要分为规范性概念和描述性概念两大类。

在分析描述性概念时，由于思维方式的不同，又把其分为分析性概念和综合性概念两种。

3．比较规范性概念和描述性概念的差异。

答：（1）规范性概念规范性概念通常也被称为价值性概念，它所指的是一些道德原则或理想，用来表述那些被认为“应该”或“必须”的事情。

此类概念包括“自由”、“权利”、“正义”、“平等”和“宽容”等。

它们都有价值负载。

价值性或规范性概念用来预设和规定行为的方式，并对行为做出评价。

（2）描述性概念描述性概念通常也被称为实证性概念，所谓“实证”，就是指事物具有肯定或确定的性质。

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（1）政治合法性关系到政治秩序和政治统治持久性的问题：社会秩序的稳定性、政局 的稳定性、政权的稳定性；
（2）政治合法性意味着政权或制度的合理性。
二、政治合法性的基础
关于政治合法的基础，存在着不同的理论。
1．韦伯的三种权威模式理论
共同的价值和理念。如果一个政权能够坚持或造就国民 阿尔蒙德 体系的权威性
一种共同的信念，那么该政权就是合法的或有权威的。
政府绩效是一个复杂的概念，并非单项经济指标所能衡
从政府绩效（如经济发展）
政府绩效说：
量；政治民主化的合法性需要政府绩效来保障；政府绩
的角度考察政治秩序的稳定
利普塞特、阿
效可以为威权政治体制提供合法性，但是它的作用是有
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①反对政治共同体的构成和界限，即当社会共同体内部有一部分势力不承认自己属于该 共同体而要求打破现有构成状况的时候；
②反对共同体内的宪法性安排，即当政治共同体内有成员反对已有的宪法制度，要求推 翻这种宪法安排的时候；
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第八讲 政治合法性及其危机
8.1 复习笔记
一、政治合法性的意义 1．含义 政治合法性指政府基于被民众认可的原则实施统治的正统性或正当性，也就是说政府实 施统治在多大程度上被公民视为合理的和符合道义的。 2．运用 政治合法性在政治哲学和政治科学中有不同的运用，具体表现如下： （1）政治哲学家一般从道德的角度使用这个概念，把合法性视为道德的或理性的原则， 看成是政府要求公民服从的理由。在政治哲学家看来，拥有合法性要比掌握使人服从的权力 更加重要。 （2）政治科学家一般是从社会学的意义上使用这个术语的，把合法性仅仅看成是服从 某种统治体系而不考虑它是如何使人服从的。 从这个意义上说，政治合法性是一个政治哲学概念。它对于政治科学来说，不具有特别 的意义。 3．考察指标 考察政治合法性的指标有两种： （1）公民对政权的认可和支持率，它可以通过民意调查显示出来； （2）公民认可和支持政权的持久性，它可以通过分析公民支持政权的原因而判断出来。 4．意义 政治合法性对于现实政治生活具有重要意义。

第六讲政治理论和政治意识形态6.1复习笔记政治理论和政治意识形态是解释政治生活的一系列概念、命题和信念的综合体系。

从概念的外延分析，政治理论包括政治科学理论、政治哲学理论和政治意识形态。

它们都为认识和解释政治现实提供了必要的手段。

一、意识形态的含义和性质1．含义意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。

这种观念由一系列概念、价值和符号所组成，从总体上表达了对人性的看法、对人类行为的批评、对应然问题的阐释，以及对正确安排社会、经济和政治生活的意见。

2．特征意识形态具有以下三个方面的特性：（1）它对现存秩序表达不满，提出批评；（2）它提供未来理想的模式；（3）它指出政治变迁如何发生，指明人们应该如何改变现实。

所有的意识形态都从自己的世界观出发，批评现实社会，从而说明自己观点的道义性、合理性和合法性。

同时，根据自己的价值取向，提出一个理想社会的目标，并唤起人们为这个理想目标去行动。

3．政治意识形态的作用政治意识形态是对一定经济基础之上的政治关系运用过程的反映，其作用主要有以下两点：（1）它使某种行为和安排合法化；（2）使人们在某种目标下凝聚和团结起来。

二、政治意识形态的分布运用简化的标准，可以为世界上存在的各种意识形态排序，从而看出它们的分布状态。

1．根据各主要意识形态的观点和政治态度，可以把它们划分为左派、中间派和右派。

（1）左派拥护平等、福利计划、适当时机的政府干预经济；（2）右派强调个人自主和自由、私营经济的创造力；（3）中间派努力综合调和二者的观点。

位于他们之间的人，可以称为“中左”或“中右”。

各意识形态左、中、右分布如图6-1所示。

图6-1根据政治态度定位各意识形态图6-1仅仅反映了早期的意识形态分布，并未能把1960年代产生的女权主义和生态主义、1970年代产生的新右派和宗教原教旨主义涵盖进来。

此外，实际上，每一种意识形态内部也存在左、中、右的差别。

因此，它们各自有一个相对宽泛的领域和范围，在某些时候会出现重叠。

限规定、立法程序、成员产生和任期规定统一。立法机关的具体职责主要有：
2．国家的形式
政治学中关于国家形式的理论有以下两种：
（1）传统分类理论
国家形式的传统理论以亚里士多德政体划分理论为代表，根据掌握国家权力人数的多少
和最高国家权力执掌者的产生方式和任职期限为标准，将国家形式分为三种 6 类，如表（9-1）
所示。
表 9-1 亚里士多德为代表的传统政体分类理论
政府 政
所
要
家主权实际掌握者或象征，是国家制度体系中实际上或形式上的首脑。国家元首的设置既是
国家政府机构内部分工的需要，也是国家对外交往的需要，甚至是民族精神支柱的需要。国
家元首制一般分为个体国家元首制和集体国家元首制两种。国家元首的职权主要有：
①公布法律；
②任免国家机关中的高级官员；
③召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战；
图 9-1 政治体系模式 （2）三级化结构模式 现代政治体系基本呈现三级化的结构模式： ①个体公民 个体公民是政治体系最基本的单元构成，也是政府权力的最终对象。每个公民都具有自身的
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利益和权利，他们从自己的利益和权利出发，提出最初始的政治要求。 ②作为“中介”的非政府组织和社会团体 个体公民通过自治团体和社会组织实现利益聚集和表达，各种非政府组织和社会团级成
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三、政府及其构成
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1．含义
从广义上讲，政府可以被看成是一种指定和实施公共决策；从狭义上讲，政府是国家权
力的统称。政治学所谓的政府是对国家权力机关的统称。

第十一讲政治行为的类型及方式11.1复习笔记一、政治行为及其分析方法1．含义狭义地讲，政治行为是公民作为个人或团体参与政治过程所采取的行动。

广义来说，政治行为就是政治体系中所有政治角色（政府、政党、利益集团和社会组织、选民等）参与其中为实现社会资源管理和分配而采取的活动或行动。

政治行为是政治体系的动态表现。

2．分析方法政治学为研究政治行为提供了许多不同的分析方法，主要表现在：（1）从广义的政治行为构成的角度出发，可将政治行为分为政府政治行为和非政府政治行为。

①政府政治行为大体上可以被理解为政治管理行为，被看成是自上而下的实施资源管理和“政治统治”的活动。

②非政府政治行为可以被看成是政治参与行为，被界定为自下而上的争取资源分配的行动。

（2）将政治行为的主体作为分析标准，把政治行为分为个体与集体政治行为、大众政治行为与精英政治行为。

（3）从行为的合法性角度出发，将政治行为分为合法政治行为和非法政治行为。

（4）从行为作用方式的角度，把政治行为分为直接政治行为和间接政治行为。

3．行为主义政治学行为主义政治学把政治生活中的个人或个人所组成的团体行为作为其分析研究的基本单位，把政府描述为一个由个体的人和人群相互作用所组成的过程，着重研究政府、政党、利益集团和选民的活动，以期发现政治过程中个人和团体实际行为一致性的范围和性质。

在研究方法上，行为主义政治学提倡经验研究方法，对政治行为的分析注重量化数据的收集调查、统计分析和经验理论模型的建设，极力倡导观察的客观性及“度量”的可靠性。

只有经过经验检验的结论才能成为确实的知识。

行为主义政治学强调在政治研究中保持价值中立。

4．人们会为共同利益而采取集体行动吗?美国经济系教授曼瑟尔·奥尔森在集团行动理论中指出：在一个集团范围内，由于集体利益具有公共性，所以在集体中存在“搭便车”现象。

集体越大，为实现集体利益而进行活动的个人分享的份额就越小，因此，为集体利益采取共同行动的可能性就越小，即上述命题不成立。

燕继荣《政治学⼗五讲》（第2版）笔记和课后习题详解（政治学的基本问题）【圣才出品】第⼀讲政治学的基本问题1.1 复习笔记⼀、政治的定义1．中国的解释（1）古代孔⼦指出，“政者，正也。

⼦帅以正，孰敢不正”，即“政治”就是政治领袖“不以⾃⼰的私意治⼈民，不以强制的⼿段治⼈民：⽽要在⾃⼰良好的影响之下，⿎励⼈民‘⾃为’”。

因此，政治是对国家的治理，有教导、指正的含义。

（2）近代孙中⼭认为，“政治两字的意思，浅⽽⾔之，政就是众⼈的事，治就是管理，管理众⼈的事，便是政治”，即“政治是对公共事务的管理”。

2．西⽅“政治”源于古希腊，是指有关国家的事务。

3．对政治概念的不同解释对政治概念的不同解释主要有：（1）价值性解释：政治就是追求和实现“善治”的活动；（2）神学性解释：政治就是实现“天道”或“神意”的努⼒；（3）权⼒性解释：政治就是权⼒的分配和使⽤，如中国古代的法家、马基雅维利、马克斯·韦伯、拉斯韦尔等；（4）管理性解释：政治就是组织管理的活动或过程。

4．马克思主义政治观在当代中国政治和政治研究的发展中，马克思主义政治观念⼀直占有主导地位。

其具有如下特点：（1）认为政治是⼀种特定的社会关系政治关系是社会关系之⼀，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。

（2）认为政治是更为基础的经济关系的集中表现经济基础决定上层建筑。

政治属于上层建筑，是各种社会经济利益和要求的集中体现。

（3）认为国家政权是政治的主要和根本的问题国家政权决定和⽀配着经济需要的实现⽅式，所以，阶级社会中，各阶级⽃争的核⼼主要围绕争夺国家政权展开。

（4）认为政治是⼀种有规律的社会现象阶级⽃争是阶级社会政治⽣活的主要内容，在社会⽣产⼒的推动下，政治也随着阶级⽃争的变化呈现不同的阶段性的发展特点。

5．政治的定义政治是指⼈类集体⽣活的⼀种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个⼈通过⼀定的程序，实施对集体决策的影响。

第一讲政治学的基本问题1.1 复习笔记一、政治的定义1．中国的解释（1）古代孔子指出，“政者，正也。

子帅以正，孰敢不正”，即“政治”就是政治领袖“不以自己的私意治人民，不以强制的手段治人民：而要在自己良好的影响之下，鼓励人民‘自为’”。

因此，政治是对国家的治理，有教导、指正的含义。

（2）近代孙中山认为，“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治”，即“政治是对公共事务的管理”。

2．西方“政治”源于古希腊，是指有关国家的事务。

3．对政治概念的不同解释对政治概念的不同解释主要有：（1）价值性解释：政治就是追求和实现“善治”的活动；（2）神学性解释：政治就是实现“天道”或“神意”的努力；（3）权力性解释：政治就是权力的分配和使用，如中国古代的法家、马基雅维利、马克斯·韦伯、拉斯韦尔等；（4）管理性解释：政治就是组织管理的活动或过程。

4．马克思主义政治观在当代中国政治和政治研究的发展中，马克思主义政治观念一直占有主导地位。

其具有如下特点：（1）认为政治是一种特定的社会关系政治关系是社会关系之一，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。

（2）认为政治是更为基础的经济关系的集中表现经济基础决定上层建筑。

政治属于上层建筑，是各种社会经济利益和要求的集中体现。

（3）认为国家政权是政治的主要和根本的问题国家政权决定和支配着经济需要的实现方式，所以，阶级社会中，各阶级斗争的核心主要围绕争夺国家政权展开。

（4）认为政治是一种有规律的社会现象阶级斗争是阶级社会政治生活的主要内容，在社会生产力的推动下，政治也随着阶级斗争的变化呈现不同的阶段性的发展特点。

5．政治的定义政治是指人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个人通过一定的程序，实施对集体决策的影响。

政治的主体多种多样，小到个人和家庭，大到国家和国际社会。