经济法总论第1次课

第一章经济法总论第一节经济法概述一、经济法的产生经济法是一个新兴的法律部门。

一般认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。

1929都是经济法领域的重要立法。

其实，相对于上述立法，“经济法”作为一个词语的出现要更早一些。

例如，法国空想社会主义者摩莱里(Morelly)和德萨米(Dezamy)，就分别在其著作《自然法典》(1755年)和《公有法典》(1842年)中提及“经济法”的概念，他们都认为经济法是“分配法”；蒲鲁东也曾经在其著作中提到“经济法”的概念。

但他们所谈到的经济法与现代法学意义上的经济法还是有一定的差别的。

在德国、日本等大陆法系国家，对于经济法的研究较为深入；在美国、英国等英美法系国家，虽然一般不强调“经济法”之名，但也同样在财政、税收、金融、市场竞争等方面，存在着大量的“经济法规范”。

事实上，只要是搞现代市场经济的国家，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。

从这个意义上说，实质意义上的经济法规范在各国是普遍存在的。

在我国，随着改革开放事业的不断发展，经济法也逐步产生和发展起来，在国家经济、社会发展方面所起到的作用日益明显，受到了广泛重视。

目前，经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。

【例l-11】有人认为，经济法就是与经济有关的法，而与经济有关的法在古代社会就有，因此，经济法应当是很古老的。

【解析】上述观点是不正确的。

经济法是一个新兴的法律部门，并不是很古老的；经济法是19世纪末20世纪初随着市场经济进入到垄断阶段才产生的，并随着第一次世界大战和20世纪30年代的大危机而逐渐发展起来的。

在我国，经济法的真正发展是在改革开放以后。

因此，不能认为与经济有关的法都是经济法，也不能由此认为经济法是自古有之的。

二、经济法的概念简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。

（P2二段）上述经济法的概念表明，经济法作为现代国家解决特定领域里的问题的一种重要手段，是凋整两类特殊社会关系的法律规范的总称。

第一章 经济法总论（奠定理论基础，指导实务操作）第一节 概述（认识经济法）一、法的基础知识（一）法的概念和特征1、什么是法汉字“法”至少有三层意思：第一，“法”有神明裁判疑难案件之意第二，“法”有祛除不法行为之意第三，“法”有公平之意关于“律” ：《说文解字》解释为“均布也”。

“均布”是古代调音的一种工具，引申为调整人们行为的规范。

“法”强调“平”、“正”、“直”。

“律”强调“人人必须遵守”、“范天下之不一而归于一”。

清未民初，把“法”和“律”连用，“法”逐渐由“法律”一词所替代。

我国当代法律制度中“法”的含义：狭义的法或法律：仅指全国人大及其常委制定的规范性文件，即特定或具体意义上的法律。

广义的法或法律：指法的整体，指国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的总称。

包括全国人大及其常委制定的法律、国务院及其部委制定的行政规章、地方人大地方人民政府制定的地方法规、规章等在内的一切规范性文件。

2、法的基本特征（重点）（1）法是一种行为规范，具有规范性和概括性。

法的规范性：是指法规定了人们在一定情况下可以做什么（授权性规范）、应当做什么（义务性规范），不能做什么（禁止性规范），从而为人们的行为提供了一个行为标准。

法的概括性：又叫法的定型性，是指法的调整对象时一般的或抽象的、某一类的人和事，它在同样的条件下可以反复适用。

（2）法是由国家制定或认可的行为规范，具有国家性和普遍性。

一个国家法律形成的两种方式：一种是制定法律，通过制定形式形成的法律被称为成文法、制定法；另一种是通过认可的方式形成法律，称为不成文法。

法律出自国家，具有国家性。

由于法律是国家制定或认可的，所以派生出°普遍性”特征，即法律在一国全部地域范围内对一切人和组织发生效力。

（3）法是由国家强制力保证实施的行为规范，具有强制性和程序性。

国家强制力是指国家的军队、警察、法庭、监狱等有组织的暴力。

国家强制力是法律与其他社会规范的重要区别。

第二章经济法总论第一节经济法的兴起一、概念溯源1、1755年，法国著名的空想社会主义者摩莱里在他出版的《自然法典》第四篇“合乎自然意图的法制蓝本”中首先提出和使用了这一概念。

摩莱里在该部法典中设计了一个符合“自然”和“理性”的制度以及保证实现该制度的“合乎自然意图的法制蓝本”。

在《自然法典》第四编的“分配法或经济法”中，摩莱里力图从分配领域上确立公有制的社会经济生活原则。

摩莱里所提出来的“经济法”，并不是以现实生活为基础的科学概念，而仅仅是一种对于未来的主观构想。

2、1843年，法国著名的空想社会主义者德萨米在他的《公有法典》中，对“分配法和经济法”作专章论述。

其主张实行公有制，认为未来社会结构的基本经济单位是“公社”，最好的分配方式是按比例的平等或相称的平等，“经济法”就是用来建造公社的一种指导思想，建立理想社会中公平分配财富的原则和方法。

德萨米的“经济法”概念包括的内容比摩莱里的更广，涉及各种经济法律制度，且其经济法律思想里，已经有某些唯物主义的成分。

但仍是依托空想社会主义为背景3、1865年，法国小资产阶级激进派蒲鲁东在他的《工人阶级的政治能力》中，进一步作了阐述，认为经济法是政治法和民法的补充和必然产物。

其认为法律应当通过普遍和解来解决社会生活矛盾，为此需要改组社会，由“经济法”来构成新社会组织的基础。

蒲鲁东指出“经济法是政治法和民法的补充和必然产物。

”他对经济法的揭示，已经模糊地触及经济法概念的一些本质属性。

4、1916年，德国法学家赫德曼在《经济学字典》中，明确使用了经济法这一概念。

德国魏玛共和国为适应战争的需要，加强对重要物资的控制，颁布了大量国家干预、调节经济的法规，有些法规直接以“经济法”命名，如《煤炭经济法》（1919年）、《钾盐经济法》（1919年）等。

赫德曼认为，经济法是经济规律在法律上的反映，从而从深层次上揭示了经济法产生的客观必然性。

在第一次世界大战以后，由德国学者提出和归纳的经济法，才是现代意义上的经济法。