中华人民共和国立法法

《中华人民共和国立法法》复习Ⅰ（一）法律1 根据我国《立法法》的规定，下列哪些主体既可以向全国人民代表大会，也可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案？（2008-1-63，多）A 国务院B 中央军事委员会C 全国人民代表大会各专门委员会D 三十名以上全国人民代表大会代表联名2 依据1954年《宪法》和现行《宪法》有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？（2007-1-63，多）A 1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的惟一机关B 现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权C 1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力D 现行宪法则明确规定了国务院有依据宪法和法律制定行政法规的权力3 依据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？(2002-1-41，多)A 特别行政区立法会行使国家立法权B 自治区的人大常委会行使地方立法权C 全国人大常委会行使国家立法权D 自治州的人大常委会行使民族立法权4 依据《立法法》的要求，下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？(2002-1-34，多)A 劳动争议仲裁制度B 教育制度C 对私有企业的财产征收制度D 居民委员会、村民委员会制度5 依据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？(2003-1-3，单)A 本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定B 本行政区内经济、文化及公共事业建设C 对传染病人的强制隔离措施D 国有工业企业的财产所有制度6 依据我国《宪法》的规定，下列选项哪个是全国人民代表大会常务委员会有权进行部分修改的规范性法律文件？（2000-1-2，单）A 宪法B 香港特别行政区的法律C 基本法律D 国际条约7 依据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（2000-1-1，单）A 执行法律、行政法规规定的事项B 执行部门规章的事项C 诉讼和仲裁制度D 基层群众自治制度【答案】1.ABC；2.ABCD；3.BC4.ACD；5.B；6.C；7.A（二）行政法规和行政规章8 关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？（2008-2-41，单）A 行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序B 几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署C 对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布D 行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案9 下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？（2005-2-49，单）A 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规B 行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定C 行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位D 有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章10 按照《立法法》和相关法律的规定，下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力？(2003-2-77，多)A 国务院办公厅B 国家体育总局C 国务院法制办公室D 审计署11 关于规章制定，下列说法哪些是正确的？(2003-2-76，多)A 起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会B 部门规章送审稿，由国务院法制机构统一审查C 除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行D 规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案【答案】8.C；9.D；10.BD；11.CD（三）地方性法规、自治条例和单行条例12依据《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例的制定权？（2005-1-14，单）A 自治区人民代表大会B 自治州人民代表大会C 自治县人民代表大会D 辖区内有自治州、自治县的省人民代表大会13 民族自治地方的自治机关依法行使自治权。

中华人民共和国立法法（2015年修正）文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2015.03.15•【文号】中华人民共和国主席令第二十号•【施行日期】2015.03.15•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文中华人民共和国立法法（2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章法律第一节立法权限第二节全国人民代表大会立法程序第三节全国人民代表大会常务委员会立法程序第四节法律解释第五节其他规定第三章行政法规第四章地方性法规、自治条例和单行条例、规章第一节地方性法规、自治条例和单行条例第二节规章第五章适用与备案审查第六章附则第一章总则第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第二章法律第一节立法权限第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

中华人民共和国立法法释义法律适用部分中华人民共和国立法法，是为了保障国家法律的质量和一致性，规定了国家的立法程序和原则。

其中，释义法律适用部分是重要的组成部分，对法律的解释和适用具有指导性作用。

一、释义法律适用的概念和重要性释义法律适用是指对法律条文的具体含义进行解释，并在实践中具体适用的过程。

由于法律文本无法包含所有具体情况，因此需要依靠释义法律适用来填补法律的空白和解决具体问题。

它不仅对于司法实践具有重要指导意义，还对当事人的合法权益保护具有重要影响。

二、立法法对释义法律适用的原则和要求立法法对于释义法律适用制定了一些原则和要求，以确保法律适用的公正和合理。

首先，释义法律适用要遵循法律的整体精神和目的，不能脱离法律宗旨进行解释和适用。

其次，释义法律适用要考虑实际情况和社会利益，不能忽视实际需求和公众利益。

此外，法律适用还要遵循立法的一致性原则，避免对相同事项作出不一致的解释。

三、释义法律适用的方法和手段为了确保法律适用的准确性和一致性，释义法律适用采取了一些方法和手段。

首先，可以借鉴先例法和类似案例的法律解释，以确保类似案件的处理方式一致。

其次，可以采取类推和类比的方法，将类似情形进行统一适用。

此外，还可以依据法律的字面意义、目的意义以及历史背景进行解释和适用。

四、释义法律适用的意义和挑战释义法律适用对于司法公正和法律实施具有重要意义。

它可以确保法律的公平适用和维护当事人的合法权益。

然而，在实践中也面临一些挑战。

首先，由于法律的复杂性，释义法律适用需要司法人员具备专业知识和审慎判断能力。

其次，法律适用中可能会存在个别法官主观判断的情况，导致法律解释不一致。

五、完善释义法律适用的建议为了进一步提升法律适用的准确性和一致性，可以采取一些措施和建议。

首先，可以加强法官和司法人员的培训，提升其专业素养和法律水平。

其次，可以完善法律适用的制度和机制，加强相关部门的协调和沟通。

此外，通过加强公众参与和舆论监督，促进法律适用的公正和透明。

关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明全国人大常委会法制工作委员会副主任张春生委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受委员长会议的委托，作关于《中华人民共和国立法法（草案）》的说明。

立法法是关于国家立法制度的重要法律。

我国宪法、全国人大组织法、地方组织法对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了基本规定，全国人大及其常委会议事规则对法律的制定程序又作了具体规定。

实践证明，这些规定是切实可行的。

自1979年以来，我国的立法工作取得了很大成就，积累了一些行之有效的经验。

但也存在着一些问题，主要是：有些机关越权制定法规、规章；有些法规、规章同法律相抵触或者法规之间、规章之间、法规与规章之间存在着相互矛盾、冲突的现象；有些法规、规章的质量不高，存在着不顾国家整体利益而为部门、地方争局部利益的倾向。

这些问题在一定程度上损害了国家法制的统一和尊严，也给执法造成某些混乱。

因此，需要制定立法法，对法律、法规以及规章的制定作出统一规定，使之更加规范化、制度化，以维护国家法制的统一，推进依法治国、建设社会主义法治国家。

全国人大常委会法制工作委员会从1993年下半年着手进行立法法的起草工作，多次召开各有关方面和法律专家参加的座谈会，并两次将立法法草案征求意见稿印发中央有关机关和各省、自治区、直辖市人大常委会广泛征求意见。

根据各方面的意见，反复修改，形成了立法法草案。

草案以宪法为依据，总结二十年来的立法经验，本着既要促进立法的民主性、科学性，又要提高工作效率；既要维护国家法制的统一和尊严，又要发挥各方面的积极性的指导思想，对立法工作应遵循的基本原则，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章各自的权限范围、制定程序和适用规则等问题，作了比较具体的规定。

现对草案的几个主要问题说明如下：一、关于立法权限的划分宪法规定的我国立法体制是：全国人大及其常委会行使国家立法权，制定法律；国务院根据宪法和法律制定行政法规；省级人大及其常委会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法规；民族自治地方包括自治区、自治州、自治县的人大有权制定自治条例和单行条例，分别报有关上级人大常委会批准。

中华人民共和国立法法释义本文对中华人民共和国立法法进行释义，旨在解析立法法的内容和要点，以及对相关法律概念和程序的解释。

以下是对中华人民共和国立法法的释义：一、立法法的背景和作用中华人民共和国立法法是中国国家的基本法律，是国家立法的根本法规，也是国家整体法律体系的核心。

它具有以下作用：1. 确定立法的原则和方法：立法法规定了立法的基本原则和方法，包括立法机关，立法的方式和程序，以及立法的文本的形式等。

它规定了国家立法的统一标准和规范，保证了立法的科学性和合法性。

2. 规范立法程序：立法法规定了立法的各个环节和步骤，确定了立法议程的制定、审议和通过的程序。

它规定了各级立法机关的职责和权限，保证了立法的透明性和公正性。

3. 解决法律问题：立法法对法律问题的解决提供了依据和指导。

它明确了法律的适用原则和解释方式，解决了法律实施中的疑难问题。

二、立法法的主要内容1. 立法的原则和方法：立法法明确了国家立法的原则和方法，包括民主立法原则、科学立法原则、依法立法原则等。

它要求立法应当充分尊重人民的意愿和权利，符合社会发展需要，科学合理、公正公正，遵循法律和法律的制定程序。

2. 立法机关：立法法规定了国家立法机关的种类和组成，包括全国人民代表大会及其常务委员会，地方各级人民代表大会及其常务委员会等。

它明确了立法机关的职权和职责，并且保证了立法机关的独立性和公正性。

3. 立法的方式和程序：立法法规定了立法的方式和程序，包括法律的制定、修改、废止等。

它要求立法应当经过充分的论证和讨论，经过多方面的调查和研究。

立法的通过应当经过适当的程序和程序。

4. 立法的文本形式：立法法规定了法律文本的形式和要求，包括法律的语言、结构和格式等。

它要求法律文本应当简明扼要、表述精确，确保法律的适用和实施。

三、立法法的实施和修订1. 立法法的实施：立法法的实施涉及全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会等立法机关的组织和工作。

关于《中华人民共和国立法法(修正草案)》的说明《中华人民共和国立法法(修正草案)》是针对我国立法工作中存在的问题和需要进行改革的情况下制定的一项修订草案。

通过对立法法进行修正，可以更好地适应我国社会发展的需要，提高立法工作的质量和效率。

修正草案对于加强立法工作的指导原则进行了明确规定。

其中，草案明确了社会主义制度下的基本人权，保障公民的立法权利，同时强调了社会公众参与立法的重要性，为民众发表意见和建议提供了更多机会。

这将有助于建立更加民主的立法决策机制，确保立法工作更加符合人民群众的利益和愿望。

修正草案还在立法程序和程序规则方面进行了重要的改革。

立法权力的行使将更加规范和透明，草案明确了立法主体的职责和权力，并强调了法律法规的合法性和效力。

此外，修正草案还增加了立法决策的民主程序，要求相关部门对民众无法参与的立法项目进行公开听证，增加了立法的公正性和可信度。

修正草案对于加强全国人民代表大会的立法监督能力也进行了强化。

草案规定了立法机关应当接受人民代表大会的监督，必须将立法工作的情况报告给人民代表大会及其常务委员会。

这将有效地提高立法决策的透明度和公正性，更好地保障了人民代表的权益。

此外，修正草案还对地方立法进行了重要调整。

草案强调了地方立法的合法性和依据，要求地方立法必须符合中央法律的要求，不得违反国家的法律法规。

这将有助于建立更加统一的法律体系，减少地方立法的片面性和不合理性，保障法律的一致性和连续性。

总之，《中华人民共和国立法法(修正草案)》的出台是我国立法工作改革的一项重要举措。

修正草案对立法工作原则、程序、规则进行了全面的规范和修订，有助于提高立法质量和效率，增加立法的公正性和可信度。

同时，草案也强调了社会公众的参与和人民代表大会的立法监督能力，进一步提高了立法工作的民主性和透明度。

这对于我国社会主义法治建设和国家治理体系的优化升级具有重要意义，为构建社会主义现代法治国家提供了更加坚实的法制保障。

立法法全文2023解读立法法全文是指中华人民共和国立法机关制定和颁布的一部法律，旨在规范和保障国家的立法活动。

2023年修订的立法法全文适用于中华人民共和国全境，并对立法程序、立法主体和立法内容等方面进行了一系列有益的修改和补充。

下面将对修订后的立法法全文进行解读。

首先，立法法全文明确了立法的任务和原则。

根据立法法全文第一章第一条的规定，立法的任务是根据宪法和法律的规定，制定法律、法规、规章、规范性文件等规范性文件。

立法的原则是坚持党的领导、依法立法、民主立法、科学立法、立法引导和法治宣传等。

这些原则的明确规定将为今后的立法活动提供了明确的指导，确保法律的制定和实施具有科学性和合理性。

其次，立法法全文强调了立法的程序规范。

根据立法法全文第二章第六条的规定，立法机关在准备和审议法律草案时应当广泛征求社会各界和公众的意见。

这一规定意味着在立法过程中，立法机关应当充分听取各方面的意见和建议，确保立法草案的科学性和公正性。

此外，立法法全文还明确了法律草案的审议程序和通过法律草案的程序等，进一步提高了立法的透明度和公正性。

第三，立法法全文明确了立法的主体。

根据立法法全文第三章的规定，立法机关是指全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会，以及其他依法设立的立法机关。

立法机关具有立法权和监督权，负责制定和修改法律法规等规范性文件，并对其执行情况进行监督。

这些规定对于明确立法主体的权力和责任具有重要的意义，有助于提高立法活动的效率和质量。

最后，立法法全文强化了法律监督和责任追究机制。

根据立法法全文第五章的规定，立法机关应当依法维护法律的尊严和权威，不得以行政命令或者其他不符合法律规定的方式干预法律的适用和执行。

对于违法违纪的立法行为，应当依法追究责任。

这一规定为维护法律的权威和规范立法行为提供了有力的保障。

总之，修订的立法法全文是对我国立法活动的一项重要改革。

通过明确立法任务和原则、规范立法程序、界定立法主体和加强法律监督责任等方面的规定，有助于提高我国立法活动的科学性、合理性和透明度，更好地保障人民群众的合法权益和社会的稳定和发展。

立法法全文2023解读
【原创实用版】
目录
1.立法法的概念与意义
2.2023 年立法法的主要内容
3.2023 年立法法的亮点与解读
4.2023 年立法法对我国法治建设的影响
正文
立法法，即《中华人民共和国立法法》，是我国一部关于立法程序的基本法律，对全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作进行规范。

立法法的制定和实施，对于保证立法的科学性、民主性和法治性，提高立法质量，具有十分重要的意义。

2023 年立法法的全文解读，主要包括以下几个方面：
首先，关于立法法的概念与意义。

立法法明确了立法的程序和规范，保证了立法的合法性、合理性和有效性。

它对全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作进行规范，对地方立法工作也具有指导作用。

其次，2023 年立法法的主要内容。

2023 年立法法全文解读主要包括：立法原则、立法程序、立法权限、法律解释、法律效力、法律修订等方面的内容。

再次，2023 年立法法的亮点与解读。

2023 年立法法全文解读的亮点包括：更加强调立法的科学性、民主性和法治性；更加注重立法的公开透明和公众参与；更加明确立法权限和程序，保证立法的合法性和合理性；更加强化法律的实施和监督，提高立法质量。

最后，2023 年立法法对我国法治建设的影响。

2023 年立法法的实施，将进一步推动我国法治建设，提高立法质量，促进法治化建设，保障人民
群众的合法权益。

立法法2023修订对照
（最新版）
目录
1.立法法的修订背景和意义
2.2023 年修订的主要内容
3.修订后的立法法的亮点和影响
正文
一、立法法的修订背景和意义
《中华人民共和国立法法》是一部关于国家立法工作的基本法律，自2000 年颁布实施以来，对于规范我国的立法工作，保证立法的科学性、民主性和法治性，发挥了重要的作用。

然而，随着我国社会经济的不断发展和进步，立法工作也面临着新的挑战和机遇。

因此，对立法法进行修订，以适应新的时代背景和立法需求，显得尤为必要。

二、2023 年修订的主要内容
2023 年修订的《中华人民共和国立法法》主要涉及以下几个方面的内容：
1.完善立法体制机制，提高立法效率。

修订后的立法法规定，全国人大及其常委会可以授权国务院、中央军委等有关方面进行立法，以便更好地适应复杂多变的社会现实。

2.强化立法的科学性和民主性。

修订后的立法法强调对立法项目进行充分论证、评估和征求公众意见，提高立法的科学性和民主性。

3.加强对立法工作的监督。

修订后的立法法规定，全国人大常委会应当对立法工作进行监督，确保立法工作的科学性、民主性和法治性。

4.完善法律的实施和监督机制。

修订后的立法法强调加强对法律实施的监督，确保法律的正确实施。

三、修订后的立法法的亮点和影响
修订后的《中华人民共和国立法法》在完善立法体制机制、提高立法效率、强化立法的科学性和民主性、加强对立法工作的监督以及完善法律的实施和监督机制等方面作出了重要修改，对于推动我国立法工作的科学化、民主化、法治化，保证立法的公正性、公平性和公益性，具有重要的意义。

第三讲中华人民共和国立法法专题讲座第三讲中华人民共和国立法法专题讲座一、历史地看待立法法——立法法制定的社会背景二、立法法产生的历史环境（一）在以立法为先导的中国法律制度建设过程中,逐渐积聚了种种需要以系统而较为健全的制度固定下来并藉此加以巩固发扬的宝贵立法经验。

（二）在立法迅速发展的同时,也显露出种种不足或弊病。

这些不足亟待弥补,弊病亟待消除,否则中国立法便难能进一步健康发展。

（三）依法治国、建设社会主义法治国家终于历史地开始进入中国的国家生活和社会生活之中。

三、立法法是如何适应历史环境的（一）立法法的许多规定适应了总结、反映和固化立法经验的需求,使这些经验得以上升为国家意志因而能够更好地贯彻实施。

（二）立法法统一了中国立法的基本制度和一些具体制度,使中国立法有了集中、系统的法律制度可以遵循,因而适应了建设法治国家对立法的合法化、法治化的需求,也有利于矫正立法实践中大量存在的偏差,有利于消除危害日甚的混乱、冲突和其他弊病。

（三）立法法的制定还在一定程度上策应了中国法律文化传统中优秀成分的要求。

四、立法法的优点和成功之处（一）立法法确定了中国立法的政治原则、法治原则、民主原则、方法原则（或科学原则）（二）立法法以全国人大及其常委会的立法为重心,以法的渊源为线索,规定了法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的有关立法制度（三）立法法也专门规定了以适用和备案为主要内容的法与法之间的相互关系,不仅使法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等法的渊源的效力等级有了系统、明确的制度可以遵循。

这些法的渊源之间如若再发生矛盾、冲突,便有了消除这些矛盾、冲突和由于这些矛盾、冲突所带来的种种混乱的直接的法律依据。

五、立法法的缺憾（一）立法法偏重于总结、反映和固化立法经验,而疏离了立法理论、忽视了立法创新、拒绝了立法借鉴。

（二）立法法偏重于立法权限、立法程序、立法监督方面的制度规制,而忽略了对立法主体、立法者素质的制度规制;只对法律解释作出制度规制,而忽略了对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的解释的制度规制;只规定了立法主体的立法权限或立法职责,而全然没有规定立法者不尽职守的法律责任。