下载文档原格式
四川省村镇规划建设管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省第八届人民代表大会常务委员会公告（第９号）《四川省村镇规划建设管理条例》已由四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９３年１２月１５日通过，现予公布，自公布之日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会一九九三年十二月十五日四川省村镇规划建设管理条例（１９９３年１２月１５日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第一章总则第一条为加强村镇规划、建设、管理，改善村镇生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》，结合四川实际，制定本条例。
第二条在四川省行政区域内进行村镇规划、建设、管理活动，必须遵守《村庄和集镇规划建设管理条例》和本条例。
国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内村镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《四川省＜城市规划法＞实施办法》等法律、法规执行。
第三条本条例所称村镇，是指农村行政村域内不同规模的村民聚居点和乡、民族乡人民政府所在地及经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村镇规划区，是指村、集镇建成区和因村镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村镇规划区的具体范围，在村镇总体规划中划定。
第四条村镇规划建设管理坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，因地制宜，量力而行，逐步建设，综合开发，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、滑坡、泥石流等自然灾害易发地区的村镇，在村镇规划中应尽量避开或制定防灾措施。
内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府令（第８２号）《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》已经自治区人民政府１９９７年第六次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席乌力吉１９９７年７月２３日内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法第一章总则第一条根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条自治区制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、苏木乡镇和嘎查村企业、苏木乡镇和嘎查村公共设施及公益事业等建设活动，必须遵守本实施办法。
但是，国家征用集体所有土地进行的建设除外。
城市规划区内村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法律、法规执行。
第三条本实施办法所称的村庄，是指农村牧区居民居住和从事各种生产的聚居点。
本实施办法所称的集镇，是指苏木乡人民政府所在地和旗县人民政府确认由集市发展而成的，作为农村牧区一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本实施办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条旗县以上人民政府应当加强对村庄和集镇规划建设管理的组织领导。
旗县以上建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。
苏木乡镇人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作，并按规定设置村庄和集镇规划建设管理机构或者配备专职管理人员。
旗县建设行政主管部门可以将职责范围内的有关管理工作，委托苏木乡镇村庄和集镇规划建设管理机构办理。
村庄和集镇规划建设管理条例中华人民共和国国务院令第116号《村庄和集镇规划建设管理条例》已由国务院第三次常务会议于一九九三年五月七日通过，现予公布，自一九九三年十一月一日起施行。
中华人民共和国国务院一九九三年六月二十九日目录第一章总则第二章村庄和集镇规划的制定第三章村庄和集镇规划的实施第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。
但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。
村庄和集镇规划建设管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 村庄和集镇规划建设管理条例（1993年5月7日经3次常务会议通过1993年6月29日中华人民共和国国务院令第116号发布）第一章总则第一条为加强村庄，集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。
但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
村庄和集镇规划建设管理条例为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定了村庄和集镇规划建设管理条例，下面是条例的详细内容，欢迎大家阅读。
村庄和集镇规划建设管理条例目录第一章总则第二章村庄和集镇规划的制定第三章村庄和集镇规划的实施第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。
但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。
镇乡村振兴办规章制度第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村工作和推进农业农村现代化建设的决策部署，进一步加强和改进农村基层工作，促进农村经济社会全面发展，提高农民生活水平，制定本规定。
第二条镇、乡、村振兴办是镇、乡、村党委政府实施乡村振兴战略，促进整个乡村经济社会全面发展的主要工作机构。
第三条镇、乡、村振兴办要按照“依法治村、科学兴村、民主治村、和谐治村”的理念，加强组织领导，规范工作程序，建立健全工作制度，推动乡村振兴事业取得新成效。
第四条镇、乡、村振兴办的主要职责是：制定镇、乡、村振兴规划，负责指导乡村振兴相关工作的具体实施，协调解决问题，推动乡村发展。
第五条镇、乡、村振兴办的领导班子由乡镇村党政主要领导班子组成，按照党委领导、政府管理、民主监督的原则进行协调运作。
第六条镇、乡、村振兴办应当遵循依法行政原则，依法履行职责，勉励农村干部队伍增强服务意识，提高素质能力，加强作风建设。
第七条镇、乡、村振兴办应当充分发挥党组织领导作用，加强农村基层党组织建设，引导广大农民群众积极参与乡村振兴事业。
第八条镇、乡、村振兴办应当利用信息化技术手段，建设信息管理平台，提高农村基层治理工作效率，为决策提供科学依据。
第二章组织架构第九条镇、乡、村振兴办设办公室，办公室位于镇、乡、村党委政府大院内，设主任一名。
第十条镇、乡、村振兴办办公室职责包括：主持召集镇、乡、村振兴办会议，协助制定工作计划，组织实施工作任务等。
第十一条镇、乡、村振兴办根据工作需要可以设置若干专业工作组，负责具体领域的工作。
第十二条镇、乡、村振兴办应当建立健全绩效考核制度，对全体工作人员进行绩效考核，激励干部队伍积极进取，提高工作水平。
第十三条镇、乡、村振兴办应当加强对工作人员的培训和学习，提高专业素质，适应新形势下工作需要。
第三章工作职责第十四条镇、乡、村振兴办根据乡村振兴规划，制定年度工作计划，推动各项工作任务的落实。
第十五条镇、乡、村振兴办要贯彻落实扶贫攻坚任务，加强扶贫产业发展，促进贫困地区经济社会全面发展。
【发布单位】81001【发布文号】【发布日期】1997-07-31【生效日期】1994-06-25【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网江苏省村镇规划建设管理条例（1994年6月25日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年6月25日公布施行根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省村镇规划建设管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条第一条为了适应我省农村经济和社会发展的需要，加强村镇规划建设管理，改善村镇生产、生活环境，促进农村社会主义现代化建设和小城镇建设, 根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条第二条本条例适用于全省行政区域内村镇的规划、建设和管理等活动。
本条例所称村镇，包括建制镇、集镇、独立工矿区和村庄。
城市规划区内村镇的规划管理，《城市规划法》另有规定的，从其规定。
第三条第三条村镇规划建设管理，应当坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
第二章村镇规划的制定第五条第五条村镇规划的编制，应当以县域规划和县域土地利用总体规划为依据，并与基本农田保护区等专业规划相协调。
村镇规划的编制应遵循下列原则：(-)根据国民经济和社会发展讣划，结合当地自然环境、资源条件以及社会经济发展的历史和现状，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设；（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；（三）合理用地，节约用地，保护耕地和林地；（四）合理安排住宅、乡镇企业、公共设施和公益事业的布局，缩并零散的自然村落，逐步建成相对集中、设施配套的现代化村落，引导乡镇工业向工业区集中，并适当留有发展余地：（五）保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
资料属性：地方性法规规章部门分类：城市规划制定机关：重庆市人民代表大会常务委员会颁布文号：重庆市人民代表大会常务委员会公告[2015]第15号颁布日期：2015年05月28日施行日期：2015年10月01日时效性：有效重庆市村镇规划建设管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第一次修正根据2005年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改<重庆市村镇规划建设管理条例>的决定》第二次修正 2015年5月28日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)目录第一章总则第二章村镇规划第三章村镇建设第四章村镇人居环境治理第五章名镇名村保护第六章法律责任第七章附则《重庆市村镇规划建设管理条例》已于2015年5月28日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2015年5月28日第一章总则第一条为了加强村镇规划、建设和管理，改善村镇生产、生活、生态环境，促进村镇经济社会健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内乡（镇）、村的规划、建设和管理活动，适用本条例。
《重庆市城乡规划条例》等地方性法规另有规定的，依照其规定。
第三条村镇规划、建设和管理应当按照本市主体功能区域定位，坚持科学规划，合理布局，因地制宜，节约资源，保护历史文化和自然风貌，保持乡土特色，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇，乡（镇）人民政府应当会同国土、水利、地震、环保等行政部门按照国家和本市的有关规定，在村镇规划、建设和管理中加强灾害评估和环境影响评价，制定和采取防灾减灾措施，保护生态和环境资源。
岳阳市第八届人民代表大会常务委员会公告（2019年第4号）《岳阳市农村村民住房建设管理条例》已经2019年11月5日岳阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2019年11月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，现予公布，自2020年5月1日起施行。
岳阳市人民代表大会常务委员会2019年12月5日岳阳市农村村民住房建设管理条例（2019年11月5日岳阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2019年11月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）第一章总则第一条为了规范农村村民住房建设管理，集约节约利用土地，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城镇（集镇）规划建设用地范围以外的集体土地上农村村民新建、改建和扩建住房（以下简称村民住房建设）及其管理和监督。
第三条村民住房建设应当遵循规划先行、先批后建、一户一宅、适度集中的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府负责组织领导本行政区域内村民住房建设管理工作。
市、县（市、区）人民政府农业农村部门负责宅基地管理和改革有关工作；自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、林业、水利、交通运输、工业和信息化、公安、财政等有关部门，按照各自职能，做好村民住房建设管理相关工作。
第五条乡镇人民政府是村民住房建设管理的实施主体，负责审核批准、核实宅基地用地和乡村建设规划，根据法律法规授权及县（市、区）人民政府有关部门委托，开展村民住房建设管理其他工作。
乡镇人民政府应当成立村民住房建设管理议事机构，组织实施村庄规划编制、管理工作，研究、审议规范村民住房建设管理的各项措施。
第六条村民委员会协助乡镇人民政府做好村民住房建设的审查、批准和监管等工作，通过制定村规民约、开展村民评议等方式对村民住房建设行为进行规范。
江西省村镇规划建设管理条例（2002年3月28日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理，改善村镇生产和生活环境，促进农村经济、社会和环境协调发展，加快本省城镇化进程，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行村镇规划、建设和管理等活动，均须遵守本条例。
城市规划区内村镇规划的制定和实施，《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》另有规定的，依照其规定。
第三条本条例所称村镇包括村庄、集镇、建制镇（不含县级人民政府所在地的建制镇）：（一）村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点；（二）集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇；（三）建制镇是指国家按行政建制设立的镇。
第四条村镇规划建设管理，应当坚持科学规划，合理布局，节约用地，保护耕地，因地制宜，量力而行的原则，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
第五条县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作，履行下列职责：（一）贯彻实施有关村镇规划建设管理方面的法律、法规和规章；（二）组织村镇规划的编制、调整和实施，建立健全村镇规划建设管理档案；（三）按照本条例的规定负责建设项目规划建设的审核、审批工作；（四）负责村镇规划区内公共设施和村容镇貌的管理工作；（五）依法查处违反村镇规划建设管理规定的行为。
村民委员会应当协助乡（镇）人民政府做好本村内村庄的规划建设管理工作。
第二章村镇规划的制定第六条村镇规划包括建制镇总体规划和详细规划、集镇总体规划和建设规划、村庄建设规划。
村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制，县级人民政府建设行政主管部门应当给予指导。
建制镇和集镇的规划应当委托具有相应资质的规划设计单位编制。
重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第15号——重庆市村镇规划建设管理条例文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2015.05.28•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第15号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第15号《重庆市村镇规划建设管理条例》已于2015年5月28日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2015年5月28日重庆市村镇规划建设管理条例（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第一次修正根据2005年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈重庆市村镇规划建设管理条例〉的决定》第二次修正2015年5月28日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）目录第一章总则第二章村镇规划第三章村镇建设第四章村镇人居环境治理第五章名镇名村保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强村镇规划、建设和管理，改善村镇生产、生活、生态环境，促进村镇经济社会健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内乡（镇）、村的规划、建设和管理活动，适用本条例。
《重庆市城乡规划条例》等地方性法规另有规定的，依照其规定。
第三条村镇规划、建设和管理应当按照本市主体功能区域定位，坚持科学规划，合理布局，因地制宜，节约资源，保护历史文化和自然风貌，保持乡土特色，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇，乡（镇）人民政府应当会同国土、水利、地震、环保等行政部门按照国家和本市的有关规定，在村镇规划、建设和管理中加强灾害评估和环境影响评价，制定和采取防灾减灾措施，保护生态和环境资源。
江苏省村镇规划建设管理条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】1994.06.25•【字号】•【施行日期】1994.06.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文江苏省村镇规划建设管理条例（１９９４年６月２５日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为了适应我省农村经济和社会发展的需要，加强村镇规划建设管理，改善村镇生产、生活环境，促进农村社会主义现代化建设和小城镇建设，根据国家有关法律、法规，结合本省的实际，制定本条例。
第二条本条例适用于全省行政区域内村镇的规划、建设和管理等活动。
本条例所称村镇，包括建制镇、集镇、独立工矿区和村庄。
城市规划区内村镇的规划管理，《城市规划法》另有规定的，从其规定。
第三条村镇规划建设管理，应当坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
第二章村镇规划的制定第五条村镇规划的编制，应当以县域规划和县域土地利用总体规划为依据，并与基本农田保护区等专业规划相协调。
村镇规划的编制应遵循下列原则：（一）根据国民经济和社会发展计划，结合当地自然环境、资源条件以及社会经济发展的历史和现状，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设；（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济和农民生活水平相适应；（三）合理用地，节约用地，保护耕地和林地；（四）合理安排住宅、乡镇企业、公共设施和公益事业的布局，缩并零散的自然村落，逐步建成相对集中、设施配套的现代化村落，引导乡镇工业向工业区集中，并适当留有发展余地；（五）保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
第六条村镇规划包括乡（镇）域规划，建制镇、集镇总体规划和详细规划，村庄建设规划。
内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】1997.07.23•【字号】内蒙古自治区人民政府令第82号•【施行日期】1997.07.23•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】村镇建设正文内蒙古自治区人民政府令（第８２号）《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》已经自治区人民政府１９９７年第六次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席乌力吉１９９７年７月２３日内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法第一章总则第一条根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条自治区制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、苏木乡镇和嘎查村企业、苏木乡镇和嘎查村公共设施及公益事业等建设活动，必须遵守本实施办法。
但是，国家征用集体所有土地进行的建设除外。
城市规划区内村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法律、法规执行。
第三条本实施办法所称的村庄，是指农村牧区居民居住和从事各种生产的聚居点。
本实施办法所称的集镇，是指苏木乡人民政府所在地和旗县人民政府确认由集市发展而成的，作为农村牧区一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本实施办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条旗县以上人民政府应当加强对村庄和集镇规划建设管理的组织领导。
旗县以上建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。
苏木乡镇人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作，并按规定设置村庄和集镇规划建设管理机构或者配备专职管理人员。
旗县建设行政主管部门可以将职责范围内的有关管理工作，委托苏木乡镇村庄和集镇规划建设管理机构办理。
第五条苏木乡镇村庄和集镇规划建设管理机构及专职管理人员的职责是：（一）宣传、贯彻村庄和集镇规划建设管理法律、法规、规章和政策；（二）具体负责村庄和集镇规划的编制、报批；（三）具体负责对建设工程申请的审核和定位放线工作；（四）对村庄和集镇建设工程施工和房屋、公共设施、村容镇貌及其环境卫生进行监督管理；（五）调解村庄和集镇建设纠纷；（六）对单位和个人遵守村庄和集镇规划建设管理法律、法规、规章和政策情况进行检查；（七）管理村庄和集镇规划建设档案；（八）办理苏木乡镇人民政府交办和上级建设行政主管部门委托的其他事项。
建设部关于发布《村镇规划编制办法》（试行）的通知（建村〔２０００〕３６号）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团：为贯彻党的十五届三中全会精神，促进小城镇健康发展，规范村镇规划编制工作，现将《村镇规划编制办法》（试行）印发给你们，请结合当地情况认真执行。
执行中的问题及建议，请及时告我部城乡规划司。
附件：《村镇规划编制办法》（试行）建设部二０００年二月十四日村镇规划编制办法（试行）第一章总则第一条为规范村镇规划的编制，提高村镇规划的质量，根据《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于村庄、集镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行。
第三条编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。
第四条村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。
第五条承担编制村镇规划任务的单位，应当具有国家规定的资格。
第六条编制村镇规划应当遵循。
《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》确定的规划原则，符合《村镇规划标准》等有关技术规定。
第二章现状分析图的绘制第七条现状分析图是用图的形式表示规划范围内村镇建设的现状，分为乡（镇）域、镇区和村庄现状分析图。
绘制现状分析图应当以适当比例的地形图为底图。
第八条规划人员在绘制现状分析图前，应当进行调查研究，取得准确的基础资料。
乡（镇）人民政府应当支持规划编制单位进行调查研究，并组织有关部门提供编制村镇规划所需要的基础资料。
调查研究的范围应当包括自然条件、经济社会情况、用地和各类设施现状、生态环境以及历史沿革等。
第九条乡（镇）域现状分析图应当包括下列内容：１．乡（镇）域行政辖区内的土地利用情况，包括农业、水利设施、工矿生产基地、仓储用地以及河湖水系、绿化等的分布；２．行政区划，各居民点的位置及其用地范围和人口规模；３．道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、码头、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置；４．主要公共建筑的位置、规模及其服务范围；５．防洪设施、环保设施的现状情况；６．其他需要在现状分析图上表示的内容。
江苏省村镇规划建设管理条例（１９９４年６月２５日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省村镇规划建设管理条例〉的决定》第一次修正根据２００４年６月１７日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈江苏省村镇规划建设管理条例〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了适应我省农村经济和社会发展的需要，加强村镇规划建设管理，改善村镇生产、生活环境，促进农村社会主义现代化建设和小城镇建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于全省行政区域内村镇的规划、建设和管理等活动。
本条例所称村镇，包括建制镇、集镇、独立工矿区和村庄。
城市规划区内村镇的规划管理，《城市规划法》另有规定的，从其规定。
第三条村镇规划建设管理，应当坚持全面规划合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
第二章村镇规划的制定第五条村镇规划的编制，应当以县域规划和县域土地利用总体规划为依据，并与基本农田保护区等专业规划相协调。
村镇规划的编制应遵循下列原则：（一）根据国民经济和社会发展计划，结合当地自然环境、资源条件以及社会经济发展的历史和现状，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设；（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；（三）合理用地，节约用地，保护耕地和林地；（四）合理安排住宅、乡镇企业、公共设施和公益事业的布局，缩并零散的自然村落，逐步建成相对集中、设施配套的现代化村落，引导乡镇工业向工业区集中，并适当留有发展余地；（五）保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
江西省村镇规划建设管理条例（2010）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2010.11.26•【字号】•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文江西省村镇规划建设管理条例(2002年3月28日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)目录第一章总则第二章村镇规划的制定第三章村镇规划的实施第四章村镇建筑设计和施工管理第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理，改善村镇生产和生活环境，促进农村经济、社会和环境协调发展，加快本省城镇化进程，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行村镇规划、建设和管理等活动，均须遵守本条例。
城市规划区内村镇规划的制定和实施，《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》另有规定的，依照其规定。
第三条本条例所称村镇包括村庄、集镇、建制镇(不含县级人民政府所在地的建制镇)：(一)村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点；(二)集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇；(三)建制镇是指国家按行政建制设立的镇。
第四条村镇规划建设管理，应当坚持科学规划，合理布局，节约用地，保护耕地，因地制宜，量力而行的原则，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
第五条县级以上人民政府建设主管部门主管本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作，履行下列职责：(一)贯彻实施有关村镇规划建设管理方面的法律、法规和规章；(二)组织村镇规划的编制、调整和实施，建立健全村镇规划建设管理档案；(三)按照本条例的规定负责建设项目规划建设的审核、审批工作；(四)负责村镇规划区内公共设施和村容镇貌的管理工作；(五)依法查处违反村镇规划建设管理规定的行为。
∙【法规标题】江苏省村镇建设管理办法∙【颁布单位】江苏省人民政府∙【发文字号】令1992年第27号∙【颁布时间】1992-4-28∙【失效时间】1997-12-6∙【法规来源】注：本法规1997-12-6已经被id31149法规废止∙【全文】江苏省村镇建设管理办法江苏省人民政府江苏省村镇建设管理办法江苏省人民政府第27号第一章总则第二章规划管理第三章建设项目管理第四章建筑设计与施工管理第五章公用设施管理第六章建设管理收费和建设资金的筹集与管理第七章奖惩第八章附则第一章总则第一条为了加强村镇建设管理，改善村镇生活、生产环境，适应农村商品经济发展和精神文明建设的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政区域内村镇建设的规划、设计、建筑、施工管理等活动。
本办法所称村镇，包括建制镇（除县级人民政府所在地的镇以外）、集镇、工矿区、场、圃和不同规模的农村居民点。
国家另有规定的，适用国家规定。
第三条村镇建设规划应与土地利用规划相协调。
村镇建设必须坚持因地制宜、远近结合、有利生产、方便生活、合理布局、配套建设、协调发展的原则，实行全面规划、统一管理。
村镇建设应十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地，充分提高土地利用率，严禁随意占用耕地。
第四条各级人民政府应将村镇建设管理工作列入重要议事日程。
各级人民政府的建设管理部门负责村镇建设管理工作，其主要职责是：贯彻执行村镇建设管理方面的法律、法规、规章和方针、政策；拟订村镇建设规划，经批准后组织实施；负责村镇各类建设活动的组织、协调和管理工作。
第二章规划管理第五条村镇建设规划分为乡（镇）域建设总体规划和建制镇、集镇、行政村建设规划。
乡（镇）域建设总体规划和集镇建设规划，由乡（镇）人民政府负责编制，经乡（镇）人民代表大会审查同意，报县级人民政府批准。
建制镇建设规划按照国家和本省有关城市规划的规定执行。
行政村的建设规划由村民委员会负责编制，经村民大会讨论通过，报乡（镇）人民政府批准。
第十八章镇村建设新场镇形成较早，历史久远，建筑古朴，街道狭小。
解放前，新场集镇建设步子较慢。
抗日战争时期，又有日本侵略军驻扎，破坏严重。
农村面貌杂乱无章。
解放后，人民政府重视镇村建设。
1956年，建成人民堂。
1962年第一批1 290平方米居民新村竣工。
1964年，建成自来水厂。
1966年，将主街道青砖石板拆除，筑成煤渣、电石污、水泥混合路面。
从1968年～1976年，再次将全长1 283米的新场大街翻筑，路面全部浇筑为宽2.8米～3米的水泥路面。
1978年中共十一届三中全会后，新场镇镇区基本建设和乡村建设步伐加快。
镇区面积由解放前的0.60平方公里，扩展到1.10平方公里。
同时，集镇与农村道路畅通，公共设施、住房条件不断改善。
1986年，兴建承传统创新风格的牌坊“石笋里”。
至2001年，新场镇镇区翻修街巷6条，开辟新路12条，修筑石驳岸1 425米，修建桥梁21座；新建公房2.74万平方米、商品房3.44万平方米，居民人均住房面积由原5平方米增至12平方米；开辟绿化面积近2万平方米。
全镇16个村村村道路环通，浇筑水泥路60.70公里、沥青路4.50公里；修筑主干道桥梁14座、机耕路桥39座、人行桥116座；建造农民住房2.80万间、83.11万平方米。
经过50多年的建设，新场镇古貌风韵犹存，现代气息浓郁。
随着古镇开发步子加快，新场镇更令人注目。
改革开放20多年来，南汇县拨给新场镇区的建设投资为800多万元，仅2000年浇筑新场镇环城路西段就投资260 多万元。
城镇的建设和发展带动农村的建设和发展，新场镇农村面貌迅速改变。
第一节集镇建设一、市政建设（一）机构设置解放前，新场镇无市政建设机构。
1959年前，市政建设由新场镇财粮干事兼管。
1959年起，由新场镇工商联合会兼管。
1966年起，新场镇政府直接筹划市政建设工作。
1974年起，新场镇政府设城建办公室，抽调熟悉市政建设的人员具体负责此项工作。
1980年6月，组建新场镇城建工程队，属新场镇城建办公室和南汇县建设局双重领导。
1981年，新场镇城建工程队在现港东街建造办公楼及仓库，占地面积0.40公顷，建筑面积300平方米；有职工21人。
至2001年，固定资产原值720余万元。
（二）翻修街巷从1966年～1984年，新场镇翻修街巷6条，浇筑和翻浇水泥路2 703米。
其中，主街道（新场大街）1 283米，洪东街310米，洪西街290米，包家桥街475米，包家桥下塘街（原砖街）105米，洪桥下塘街（原泥路）240米。
（三）开辟新路1974年～2000年，新场镇开辟新路共12条，筑成沥青路或水泥路41 696平方米。
军民路1974年建成，由朝阳路向北至沪南公路，长500米，宽6米。
工农路1978年，新场人民公社建立筑路指挥部，在新场镇政府配合下，将原南典当弄（又称竹行弄）放宽，并向西拆除民房，架跨新港至奉新公路的桥梁，道路铺成沥青路面。
此路因旁有工农新村而得名。
工农路东起向阳路，西至奉新公路，全长390米，宽12米。
朝阳路1979年3月至1982年，新场镇城镇办公室组织筑路工程队，拓宽原东西牌楼弄，并架桥跨新港向西接奉新公路，将大街东段筑成水泥路，西段筑成沥青路。
朝阳路东起万福桥，西达奉新公路，全长460多米，除房管所以东路面狭小外，其余路幅宽12米。
向阳路原为东后街，南起新场大街闵家湾，北至朝阳路，长561米，宽6米。
车站路东起惠新港南岸水泥厂，沿新坦瓦公路向南至沪南路折西，过汽车站至上海针织二十一厂（属公路借用）。
港东街位于东横港东岸而得名。
港东街南起便民桥东堍，北至千秋桥，长410米，宽3米。
港西街位于新港西岸，南起工农路，北至俞家桥，长360米，宽3米。
朝阳西路1996年建成水泥路面。
朝阳西路东起奉新公路，西至新场环城路西段，全长300多米，宽10米。
笋心路1997年建成水泥路面。
笋心路东起奉新路，西接环城路西段，全长300多米，宽10米。
新艺路1993年建成水泥路面。
新艺路东起奉新路，西接环城路西段，全长300多米，宽5米。
环城路西段1998年～2000年建成水泥路面。
环城路西段北接沪南公路，南至原新西村2组，全长500多米，宽24米。
新卫路原路从车站路55弄向北至七灶港南岸，青砖路面。
1975年西移，建成钢渣路。
新卫路自新卫桥向北至新北桥，长400余米，宽4米。
奉新路1992年前后形成路基，建成沥青路面。
奉新路南接沪南公路，北至新卫桥，全长400余米，宽8米。
2001年新场镇街、路、弄一览表表18-1-1（四）埋设下水道新场镇区原下水道都用砖砌，口径狭窄，有些街巷无下水道。
1951年，新场镇曾组织人力逐段疏通。
1964年，拆除旧下水道，铺设直径45厘米及以上水泥排水管道。
1982年起，经南汇县建设局统一规划，由新场镇城建、水厂、房管3家统一安置排水系统。
此后，临街建筑群和旧里弄、宅院都相继翻建新下水道，并引向主管道，确保雨水、污水顺利排除。
至1984年底，新场镇埋设水泥排水管道6 445米，建窨井505座。
镇区地下建成排水网络，遇暴雨亦能雨停水干。
（五）浚河修岸1. 疏浚市河包家桥港疏浚包家桥港位于新场镇南市，为现南大街与中南街分界处。
1951年，由新场镇工商联合会集资疏浚。
1964年，由新场镇报请南汇县拨款疏浚。
1982年，新场镇城建部门报请南汇县拨款再次疏浚。
洪桥港疏浚洪桥港位于新场镇北市，现为中北街与北大街的分界处。
民国17年（1928年），曾集资疏浚。
1951年，由新场镇工商联合会集资疏浚。
1982年，由新场镇城建部门报南汇县拨款再次疏浚。
东横港疏浚东横港旧名鹤坡塘，位于新场镇东侧，南通大治河，北入惠新港。
为新场镇货运要道。
1971年，由新场镇政府报南汇县以挖泥船疏浚。
1972年，由粮管所、木器厂等单位集资疏浚。
新港疏浚新港位于新场镇老街西侧。
此港在通大治河前的二灶港时，水流很清，后因开大治河，南山寺前的河段被截断。
从此，新港水流几乎处静止状态，易淤塞。
1951年，由新场镇工商联合会集资疏浚。
1964年，新场镇政府报南汇县拨款疏浚。
1982年，由新场镇城建部门报南汇县拨款再次疏浚。
2. 兴修驳岸新场镇包家桥港、洪桥港、新港两岸原垒筑石驳岸、马鞍形水桥，系舟石块凿有精细八仙图案，坚实古朴。
民国期间未加修缮。
至解放时，部分驳岸基础下沉，多处石水桥损坏，泥岸地带塌方严重。
1952年起，新场镇政府先对包家桥下塘街和东横港等部分泥岸地段采用竹桩、芦垫外挡，内填泥土等护岸办法加固河岸，并拓宽岸上人行道，确保沿岸住户和行人安全；同时，维修公用水桥。
1974年，新场镇利用大街拆下条石构筑包家桥港南岸石驳岸。
1982年起，为确保市容整洁和环境美，保持古镇水乡风貌，由新场镇报南汇县拨款，对洪桥港两岸、包家桥港东段、新港西岸泥岸段及东横港东岸筑石驳岸，修理旧石驳岸，并于驳岸空隙处安置预制水泥栏杆。
至1984年，新场镇新筑或修理石驳岸1 425米。
（六）修建桥梁新场镇区水多桥密，解放初有石桥22座、木桥33座。
解放前，新港东岸多财主豪绅宅院，西岸的花圃、园林和小屋，各架小桥以沟通，仅包家桥港口至洪桥港口最多时架有小桥20座。
解放后，为适应镇区交通运输需要，新场镇造新桥6座，改造旧桥15座。
包家桥又称包桥，位于大街南市，明正统年间（1436年～1449年）由沈文正建，原名受恩桥，后以港名。
清乾隆四十三年（1778年）重修。
清咸丰七年（1857年）再修，成石级环龙桥。
1958 年，新场镇政府为方便小车辆通行，在石级上浇筑两条水泥行车道。
1961年，拆除石级，放低桥面，筑成小角度水泥上下坡。
1975年，将石桥改建成水泥桥。
洪桥桥又称洪福桥，位于新场大街北市。
明正德年间（1506年～1521年）建。
清乾隆四十七年（1782年）重修。
原为石级环龙桥。
1958年，新场镇政府为方便小车辆通行，在石级上浇筑两条水泥行车道。
1960年，拆除环龙结构，砌成平石桥。
1964年，改建成水泥平桥。
1982年建上栏杆。
西仓桥位于洪桥西、新场镇卫生院后，原为木板桥，1965年改建成水泥桥。
奉新桥位于西仓桥西，于1976年建成，为栏杆型两车道桥面，载重40吨。
新卫桥位于新卫路口，1975年7月筑路时，建成水泥桥。
新北桥现称惠新港桥，位于新卫路底。
1958年开河后，在现址建水泥桥。
2001年7月重建，于2002年5月竣工通车。
石环龙桥解放前曾多次修理，抗日战争中被毁。
解放后改成木板面桥；1969年，改建成水泥桥。
便民桥位于包桥上塘街东端、南五灶港出口北侧。
1982年，新场镇城建部门将石桥改建成水泥桥。
倪家桥又名青龙桥，通王家弄，1974年改成水泥桥面。
万福桥位于朝阳路东端，原为石桥；1982年改建成水泥桥。
千秋桥原名仗义桥，位于洪东街东段、南六灶港口北侧。
清康熙年间（1662年～1722年）建。
清乾隆五十一年（1786年）重建。
清同治二年（1863年）再修。
日伪时期（1937年～1945年），桥顶建虎堡，损坏严重。
1983年，由新场镇城建部门整修，成为新场镇唯一幸存的石环龙桥（拱桥）。
新市河桥新市河桥位于新港与大治河交汇处，是1978年开挖大治河后建造的水泥桥。
杨社弄桥位于杨社西弄（现524弄内），原为木桥；1964年改建成水泥桥。
太平桥位于包家桥西侧，清乾隆十三年（1748年）建。
原为石桥，1980年，新场镇城建部门加宽桥面，改为石块水泥混合桥。
工农桥位于新场大街西侧，1978年辟工农路时新建的水泥桥。
福安桥位于邱家弄内，原为石桥；现为石块水泥混合桥，并加栏杆。
俞家桥位于俞家弄内，1969年由石桥改建成水泥桥。
朝阳桥1978年辟朝阳路时建，1982年拓宽。
永兴桥位于新港北口。
原石桥，今为新场医院用水泥加固，作专用桥。
义和桥跨白虎庙港，又称五况桥，因桥畔原建有白虎庙，又称白虎庙桥。
位于现上海针织机械三厂西侧。
元至正年间（1341年～1368年）建，明万历年间（1573年～1619年）重修，原为石桥。
解放后，因桥东建厂，被拆除桥面，仅剩环洞门，并为厂房所阻，不能通行。
为便通行，离桥北少许建有1座水泥桥。
城隍庙桥又称竹行桥，跨六灶港，位于千秋桥东堍南侧。
原石桥毁后，改木板桥面。
解放后，改建成水泥桥。
二、住房建设（一）机构设置解放前，新场镇无房管机构。
解放后，新场镇上部分有财有势者全家外逃，宅院空关，出租屋无人收租、修缮，部分住房随时有倒塌危险。
寺庙先后改作他用。
民愤大的地主、恶霸伏法，人民政府没收其房屋作为公房，急需专门机构管理。
1952年，新场镇开始有职能部门管理。
1962年，新场镇建立房地产管理小组。
1975年11月25日起，改名新场镇房管站。
1990年，改名房管所。
2001年起，改名为南汇区新房物业管理有限公司。
房管部门为及时修理危房和维护公房而建立房修组。
