关于广电工作会议要点

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2019年全国广播电视工作会议聂辰席强调五方面重点工作
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来源：《综艺报》2019年第02期
1月6日至8日，2019年全国广播电视工作会议在京召开。

中宣部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席安排部署今年广播电视工作任务。

聂辰席指出：今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。

做好今年工作，要突出“一条主线”、抓好五方面重点工作。

突出一条主线，就是紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，努力营造礼赞新中国、奋进新时代的浓厚氛围。

抓好五方面重点工作，就是以实施“五项工程”（“舆论引导能力提升”工程、“新时代精品”工程、“智慧广电”建设工程、“视听中国”播映工程、“管理优化”工程）为抓手，带动全局工作提升水平，推动广播电视工作不断强起来，更好地服务党和国家事业全局。

聂辰席指出，要强化责任落实，坚持主管主办和属地管理、分级负责原则，管理部门、播出机构、制作经营机构、网络机构等各类主体，都必须承担相应的政治责任、管理责任、主体责任。

要突出管理重点，坚持网上网下统一导向、统一标准、统一尺度，持续整治泛娱乐化、追星炒星、天价片酬、唯收视率点击率、违规播出广告等突出问题。

聂辰席强调，广播电视工作作为政治工作，广播电视部门作为政治机关，必须把旗帜鲜明讲政治作为第一位的标准和要求，全面加强党的领导和党的建设，为新时代实现新作为提供坚强保证。

要以党的政治建设为统领，深化全面从严治党;以增强“四力”为重点，加强干部和人
才队伍建设;以求真务实、狠抓落实为着眼点，加强作风建设，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍。

·64·第1期广电总局等三部门印发《超高清视频产业发展行动计划》工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台印发《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》（以下简称计划）。

计划提出，要加快推进4K产业创新和应用，同时结合超高清视频技术发展趋势和产业发展规律，做好8K技术储备。

计划分2020年和2022年两个阶段提出了我国超高清视频产业发展的具体目标。

其中提到，到2020年，中央广播电视总台和有条件的地方电视台开办4K频道，不少于5个省市的有线电视网络和IPTV平台开展4K直播频道传输业务和点播业务，实现超高清节目制作能力超过1万11项应急广播标准规范正式颁布国家广播电视总局科技司正式颁布应急广播系统总体技术规范、应急广播系统资源分类及编码规范、应急广播消息格式规范等11项应急广播暂行技术文件，加上之前颁布相关标准规范，初步构成我国应急广播标准体系，为应急广播系统建设提供了技术支撑。

《关于加强县级融媒体中心建设的意见》审议通过中央审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》。

指出，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。

要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局、推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力。

要坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。

广电总局印发《关于促进智慧广电发展的指导意见》《意见》提出了智慧广电发展的指导思想和总体目标，并明确了深化智慧广电发展理念、加快智慧广电内容生产体系建设、加快智慧广电节目制播体系建设、加快智慧广电传播体系建设、加快智慧广电安全与监管体系建设、加快智慧广电科技创新体系建设、加快智慧广电生态体系建设等七个方面的重点任务。

全省县级应急广播示范体系建设工作部署会议召开3月8日上午，全省县级应急广播示范体系建设工作部署会议在辽宁会馆召开。

胡占凡在全国广播电视抵制低俗之风工作会议上的讲话上午太华部长作了重要讲话，为我们这次南京会议确立了一个主题，这就是落实中央领导同志对广播电视宣传管理的总体要求，进一步提高对抵制低俗之风工作重要性、迫切性的认识，强化管理，力求实效。

进一步净化和繁荣荧屏声频，为党的十七大的胜利召开创造良好的舆论环境。

太华部长的讲话非常重要，会上要学习、讨论，会后要贯彻、落实。

下面我结合广播电视宣传管理工作实际，谈谈怎样具体落实太华部长讲话精神，在新形势下继续深入开展抵制低俗之风活动。

一、近两年广电系统开展抵制低俗之风专项行动的做法、经验和体会根据太华部长的指示精神，去年5月，总局召开了“2006年全国广播电视抵制低俗之风加强收听收看工作座谈会”，部分省局分管局长、台长和收听收看机构的负责同志以及中央三台总编室负责同志出席了会议。

会后总局下发了通知、通报、意见、专刊等一系列文件和材料，对抵制低俗之风专项行动作了具体安排和全程指导。

各地各部门高度重视、积极贯彻、落实总局有关文件精神，抵制低俗之风工作取得明显效果。

1、全面部署，重点跟踪，整改结合2006年6月，总局发出《关于开展抵制低俗之风专项行动的通知》（广局宣字〔2006〕287号），在全国广播电视系统开展抵制低俗之风专项行动，重点治理法制类节目、综艺娱乐类节目和谈话类节目的低俗问题。

专项行动分三个阶段进行。

总局通知下发之后，各地各部门积极配合，立即行动。

从2006年7月底上报的各地抵制低俗之风专项行动情况汇报可以看出，各地的自查自纠行动取得了很大的成绩，呈现出以下三个显著特点：1、领导重视，措施得力；2、基层认识到位，自纠自查不隐瞒；3、强化整改措施，建立长效机制。

7、8月份，总局派出了两个调查组分别前往东北和华南地区抽查法制、综艺娱乐和谈话节目的情况，发现某电视台播出的境外引进节目存在低俗问题，情况上报之后，总局责成所在局查处此事。

在2006年的抵制低俗之风专项行动中，总局对十几个有突出问题的广播电视节目、栏目分别采取通报批评、限期整改、停播整改等处罚措施，从而使选秀节目、综艺娱乐、谈话和法制节目的低俗之风得到根本扭转，荧屏声频得到进一步净化。

重庆市新闻出版局关于召开全市文化广播电视、新闻出版工作会议的通知【法规类别】广播【发布部门】重庆市新闻出版局【发布日期】2008.03.03【实施日期】2008.03.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市新闻出版局关于召开全市文化广播电视、新闻出版工作会议的通知各有关单位：经市委、市政府领导同意，决定联合召开全市文化广播电视、新闻出版工作会议，现将有关事项通知如下：一、会议时间、地点会议时间：2008年3月17日上午，会期半天。

会议地点：雾都宾馆长楼会议室。

二、参会单位及人员（一）市领导。

（二）市委分管副秘书长、市政府分管副秘书长。

（三）市委宣传部、市人大教科文卫委、市政协科教文卫体委、市编办、市发展改革委、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市文改办、市文资公司、市文化市场执法总队负责人。

（四）各区县（自治县），经开区、高新区党委宣传部分管副部长。

（五）各区县（自治县）文化广电新闻出版局局长，经开区、高新区管委会社会发展局负责人。

（六）文化广播电视序列有关单位各区县（自治县）广播电视台台长（新闻中心主任）；市文化广电局局属各单位（含市京剧团、市话剧团、市文物商店、峡江公司）党、政主要负责人；重庆广电集团（总台）、重庆中华民族文化促进会、重庆市音乐文学学会、重庆四海经典文化推广中心、重庆文化影视艺术中心、小天鹅投资控股（集团）有限公司、重庆美心集团有限公司、巴国城文化投资有限公司、重庆市文化创意产业协会、重庆享弘数字影视有限公司、重庆原典文化传播有限公司、重庆润视影视传播有限公司、重庆视美动画艺术有限责任公司、重庆笛女阿瑞斯影视传媒有限公司、重庆重视传媒有限公司、重庆奇易门动画科技有限公司、中国电信股份有限公司重庆数据通信中心、重庆品度文化传媒有限公司、重庆公安消防艺术团、长安汽车文工团、重庆市歌舞团、武警总队文工团、重庆警察博物馆等单位主要负责人。

（七）新闻出版序列有关单位重庆日报报业集团、重庆出版集团、重庆新华书店集团、中科普公司（电脑报社）；西南师范大学出版社、重庆大学出版社；重庆日报、时代信报、重庆晚报、重庆晨报、重庆商报、重庆时报社、重庆青年报社、三峡都市报社、少年先锋报社；当代党员杂志社、商界杂志社、课堂内外杂志社、微型计算机杂志社。

浙江省广播电影电视局关于加强广播电视新闻立台工作的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省广播电影电视局•【公布日期】2012.02.07•【字号】浙广局发[2012]15号•【施行日期】2012.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文浙江省广播电影电视局关于加强广播电视新闻立台工作的若干意见（浙广局发〔2012〕15号）浙江广播电视集团，各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、广播电视台：为进一步做好新形势下广播电视新闻宣传和管理工作，促进我省广播电视播出机构坚持正确办台宗旨、规范新闻采编与节目播出行为、改进新闻报道质量、提高舆论引导水平，增强广播电视主流媒体的权威性、公信力、影响力，根据中宣部、国家广电总局、省委宣传部等上级部门有关新闻宣传管理的规定，现就加强我省广播电视新闻立台工作提出如下意见：一、充分认识新闻立台重要意义1.新闻立台，是指各级广播电视播出机构必须履行党和人民的喉舌功能，坚持正确办台宗旨；必须确立新闻宣传的主体定位，遵循新闻传播规律，增加新闻信息量和新闻节目类型，提高新闻报道质量和水平；必须强化新闻媒体的社会责任，坚持以人为本、服务群众的基本方针，把握正确的发展方向。

2.新闻立台是我国广播电视事业本质属性的内在要求，是广播电视履行喉舌功能、坚持正确导向、传播主流价值、服务社会公众的重要责任，是维护社会主义意识形态和国家文化安全的利益所在，也是广播电视科学发展、可持续发展的必由之路。

3.各级广播电视播出机构要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立新闻立台理念，不断深化新闻立台实践。

省、市广播电视播出机构的主频率主频道和县级广播电视台要明确以新闻宣传为主的综合频率频道定位，紧密围绕中心服务大局，承担传递新闻资讯、传播主流价值和正确引导社会舆论的主阵地、主渠道责任；省、市广播电视播出机构各专业频率频道应结合自身定位，办好专业新闻及各具特色的新闻类节目，并把握各类节目正确导向，抵制低俗之风，遵守宣传纪律；重要时期、特殊时期，广播电视各频率频道必须服从上级主管部门要求，及时调整节目编排。

《中国有线电视》2020（05）金於CHINA DIGITAL CABLE TV1总局公共服务司探索推进“智慧广电+公共服务”日前,国家广电总局公共服务司与阿里云召开座谈会，围绕运用阿里云新技术推进“智慧广电+公共服务”进行会商研讨。

阿里云相关人员从共享平台、智能服务等方面介绍了广播电视公共服务支撑方案。

双方就如何利用大数据、云计算、区块链等高新技术,完善广播电视内容需求反馈机制，实现内容生产传播方式变革,推动公共服务转型升级进行了交流,并就继续加强合作，推进“智慧广电+公共服务”建设积极开展探索。

2十一部门联合印发整治虚假违法广告通知，对广电行政部门有了具体要求3月份，市场监管总局冲宣部冲央网信办、工信部、广电总局等十一个部门印发关于印发《整治虚假违法广告部际联席会议2020年工作要点》和《整治虚假违法广告部际联席会议工作制度》的通知。

通知中提到,广电行政部门。

督促指导广播电视播出机构、视听节目网站等单位履行广告发布审查职责，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理等制度，严格规范广告发布行为。

强化指导，提升广告内容的艺术水平，加强广告导向管理。

强化网络视听电子商务直播节目管理，进一步规范电视购物节目播放（严肃查处播出机构、视听节目网站的违规行为,对不履行广告发布审查责任、虚假违法广告问题屡查屡犯的机构以及相关责任人，依法依规予以处理。

4月20日，安徽广电局印发了!关于开展广播电视和网络视听广告专项整治工作的通知》，自2020年4月15日至6月15日在全省范围内开展为期2个月的广播电视和网络视听广告专项整治工作。

3青海广电在西宁开展非法卫星地面接收设施专项整治行动日前,青海省广播电视局会同西宁市广电及行政执法监督部门在某区开展了非法卫星地面接收设施专•业界动态％项整治行动。

本次行动主要是针对西宁市城乡结合部个别社区居民擅自非法安装使用卫星地面接收设施有所反弹的实际。

对安面接设施实地调查摸排,宣讲相关政策法规，向群众发放法律法规宣传资料50余份，提高社区居民法律意识,引导居民自行拆除非法卫星地面接收设施12套。

广电局系统半年工作总结会议讲话稿尊敬的领导、各位同事：大家好！2019年上半年的工作已经结束，我们召开此次会议，就是要对半年来的工作进行总结，深入分析其中存在的问题，同时总结经验，为下半年的工作打下坚实基础。

回顾这半年来，经过我们广电局全体同仁的努力，取得了一系列的成果和亮点。

其中有以下几点：一是我们通过加大宣传推广力度，让更多观众了解了我们的节目，其中不乏诸如《中国好声音》、《中国梦想秀》等颇具影响力的节目。

同时我们也积极推动广电新媒体的发展，开展了一系列新媒体工作，使广大群众网上也能享受到优质的节目内容。

二是我们坚持走“服务百姓”的路线，真正为观众和用户服务。

通过举办各种公益活动，为大众提供服务，提高了人民群众的获得感和满意度。

在各项服务工作中，我们始终坚持不断对标、创新、研究新技术，并取得了不少可喜的成绩。

三是我们继续推进社会责任项目，积极履行社会责任。

如对于地震灾区的关爱、对于一些弱势群体的帮助、对于人才培训等都给予了积极的响应，得到了社会各界和办事单位的赞誉与支持。

然而，我们半年来也存在不少问题，需深入查找原因并及时加以整改：一是组织和安排工作方面存在一些不足。

有些工作在进展上存在滞后，需要加强协调，规范流程，确保工作有序开展。

二是一些员工存在自我约束意识不强的情况，缺少必要的自我管理和奉献精神，并容易出现思想上和行为上的不正之风。

三是在现代化建设方面，我们还面临不少困难，需要通过加大科技投入来改善技术水平和设备更新。

同时，在节目创作方面，创意和创新能力也需要加强，更加贴合观众的需求和喜好，以便获得更高的市场影响力和用户满意度。

针对以上问题，我们广电局将按照“坚持问题导向、建设科技创新、深化转型升级、加强制度建设”的总体要求，采取以下措施：一是全面梳理工作程序，优化工作流程，强化协调机制，保证工作顺畅有序开展。

二是进一步加强对员工的培训和管理，形成更加健全完善的人员管理体系，在自我约束意识方面加强培养和提高。