当前江西人口全面发展面临的形势与挑战
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江西改革发展调研报告题目江西改革发展调研报告引言:江西是我国重要的中部省份,也是全国改革开放和现代化建设的前沿地区之一。
经过多年来的努力,江西在经济、社会、科技等领域取得了显著的成绩,但也面临一些挑战和问题。
为了深入了解江西的改革发展情况,本次调研针对江西的经济发展、农村改革、环境保护以及教育和医疗等方面进行深入调查和研究,提出相关建议和对策。
一、经济发展江西过去几年在经济发展方面取得了一定的成绩,但整体发展水平与沿海发达地区仍然存在一定差距。
调研发现,江西在吸引投资、加强产业升级、提升科技创新能力等方面还存在一些问题。
针对这些问题,我们建议江西加大吸引外资的力度,通过改善投资环境、提高服务质量等措施吸引更多的投资者;同时,加大科技创新的力度,建立和完善科技创新体系,为企业提供优质的技术服务和创新支持,推动产业升级和经济发展。
二、农村改革农村改革是江西发展的重要内容之一,而农村发展与城市发展之间的差距也是一个亟需解决的问题。
在调研中,我们发现江西农村面临着农民收入低、农业生产方式落后等问题。
要解决这些问题,我们建议江西加大对农村的投入力度,提高农村基础设施建设水平,改善农民生活条件;同时,推进农业现代化,提升农业生产效益和农产品竞争力,增加农民收入。
三、环境保护环境保护是江西改革发展的重要方面,也是人民群众关注的焦点。
然而,随着经济发展的加快,江西的环境问题也日益突出。
在调研中,我们发现江西存在水污染、空气污染、土壤污染等环境问题。
要解决这些问题,我们建议江西加大环境保护力度,加强环境监测和治理,制定更加严格的环境保护法规,加大对环境污染的处罚力度,促进绿色发展和可持续发展。
四、教育和医疗教育和医疗是民生工程,也是江西改革发展的重要领域。
然而,我们在调研中发现江西的教育和医疗水平仍然不高,存在教育资源分配不均衡、医疗资源不足等问题。
针对这些问题,我们建议江西加大对教育和医疗的投入力度,加强教育和医疗资源的配置,提高教育和医疗服务的质量,为广大人民群众提供更好的教育和医疗服务。
南昌市人口发展特征分析日期:2012-07-25 15:53:00作者:点击数:50根据国务院、省政府的统一部署,全市于2010年11月进行了第六次全国人口普查。
在全市居民的支持、理解和配合下,通过全市近3万普查工作人员的艰苦努力,圆满完成了机构队伍组建、方案设计、地图制作、户口整顿、摸底调查、现场登记、质量抽查、快速汇总等各个阶段和环节的工作。
本次普查摸清了全市人口数量、结构、分布、民族、受教育程度、婚姻、生育、就业和住房等方面的情况。
全市人口发展特征情况如下:一、常住人口总数突破500万人第六次人口普查资料显示,2010年11月1日零时,全市常住人口总数为504.26万人(不包括中国人民解放军现役军人和居住在市内的港澳台居民以及外籍人员),同2000年第五次全国人口普查的443.42万人相比,十年共增加了60.84万人,增长13.72%,高于同期全国人口增长5.8%和全省增长8.71%的水平,平均每年增加6.08万人,年平均增长率为1.29%。
(一)常住人口总数大于户籍人口按第六次人口普查常住人口总数推算,2010年末,全市常住人口总数为505.33万人,比公安户籍人口502.25万人多3.08万人,这也是全市首次常住人口数大于户籍人口,同时说明,全市经济社会的发展,吸引了大量的外来人口来全市创业。
(二)常住人口自然增长率下降人口增长包括机械增长和人口自然增长。
人口机械增长是指一定时期内人口流入超过人口流出而引起的增长。
2010年第六次人口普查资料显示,我省其他设区市来全市居住人员达34.10万人,而本地户籍人口到我省其他设区市居住的只有3.46万人,人口流入明显大于流出。
这是近10年全市常住人口规模迅速增长的主要原因。
人口自然增长是指一定时期内出生人数超过死亡人数而引起的增长。
由于全市常住人口中青年人大量增加,特别是生育旺盛期育龄妇女(20-29岁)从“五普”的39.03万人上升至46.57万人,10年增加7.49万人,增长19.32%,全市常住人口自然增长率从“五普”的9.92‰下降为8.71‰。
中国人口形势面临五大挑战中国人口形势面临五大挑战经过多年艰苦努力,我国有效控制了人口的过快增长,进入世界低生育水平国家行列。
但是必须清醒地看到,人口问题是我国在社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的关键因素。
控制人口数量,提高人口素质,是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。
计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。
纵观我国人口规模、生育水平、人口结构等,我国人口形势面临五大挑战一、我国人口规模庞大的基本国情没有改变。
庞大的人口规模一直是中国国情最显著的特点之一。
特别是新中国成立后,由于长期处于和平环境,经济社会快速发展,医疗卫生条件日趋完善,出生率上升,死亡率下降,每增加1亿人的时间大大缩短。
目前,我国13亿的人口数量,约占世界总人口的21%,相当于亚洲总人口的1/3,比世界上现有所有发达国家和地区人口总量还多1亿。
我国人口规模庞大和人口持续增长将长期并存。
21世纪,中国将先后迎来劳动年龄人口、总人口和老龄人口三大高峰。
二、现在的低生育水平并不稳定,还存在反弹的隐忧。
未来十几年,我国总人口的增长将继续保持强劲态势。
人口多、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变,计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变,群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依然存在,低生育水平面临着反弹的压力。
由于我国的生产力和经济水平总体还不高,目前农村的生产方式对孩子有更多的需求。
如果放开生育,每年将有大批人补偿性生育,势必对人口发展造成很大的冲击。
三、流动人口规模庞大,城市化进程加快。
20世纪90年代是中国国内人口流动空前活跃的时期。
当前人口流动的基本方向是由农村流向城市,由经济欠发达地区流向经济发达地区,由中西部地区流向东部沿海地区。
在今后相当长的时期内,流动人口的规模将进一步扩大。
据专家预测,农村劳动力中还有1/3可能转移出来,成为流动人口。
流动人口日益庞大,将不断加大人口和计划生育工作的压力。
乡村振兴中存在的问题江西省一、江西省乡村振兴的现状1.1 乡村振兴政策实施不力江西省作为全国重点推进乡村振兴的地区之一,尽管在政策制定方面做出了努力,但在实施过程中存在诸多问题。
首先,在资金投入方面,财政支持相对不足,导致农村基础设施建设滞后。
其次,在土地利用和产权方面,还没有完善的政策体系来保护农民的土地权益和利益。
1.2 农业生产模式单一化江西省农业生产以种植粮食、果蔬等传统农产品为主,并且仍然采用传统的耕作方式。
这种单一化的模式导致了资源浪费和环境污染,并且难以适应市场需求变化。
1.3 基础设施建设不完善尽管近年来江西省加快了基础设施建设速度,但在部分偏远地区依然存在着交通、水电等基础配套设施不完善问题。
这给当地群众生活带来了困扰,并且也制约了乡村经济的发展。
二、江西省乡村振兴中存在的问题2.1 人口流失与留守问题由于农业收入不高和就业机会相对有限,许多年轻劳动力选择外出打工挣钱。
这导致了农村人口大量外流,进一步加剧了农村经济的衰退。
同时,老龄化问题也日益突出,很多老人被迫在家里照顾孙辈而无暇他顾。
2.2 教育医疗资源不足在一些偏远地区,教育和医疗资源严重欠缺。
学校设施简陋,师资力量不足;医院条件差且专科医生数量稀缺。
这使得群众的受教育程度低和没有良好的医疗保障。
2.3 农产品销售渠道有限江西省优质农产品广泛分布于各个地方,但是由于交通不便、物流成本高等原因,农民们往往面临销售困难。
此外,在营销方面也存在着薄弱环节和信息传递滞后现象。
三、解决江西省乡村振兴问题的建议3.1 加大政策支持力度江西省政府应加大财政投入,增加资金和项目扶持力度。
同时,建立健全土地流转和农民合作社的制度保障,确保农民利益得到有效保护。
3.2 推进农业科技创新引导农村发展现代化、高效率的生产方式,并积极推广先进的种植、养殖技术。
培养专业人才,提高农民职业素质和市场开拓能力。
3.3 提升基础设施水平继续加快基础设施建设速度,改善交通、水利等配套设施状况。
南昌变化调研报告一、背景介绍南昌是江西省的省会城市,也是中国重要的中部地区城市之一。
近年来,随着经济发展和城市化进程的推进,南昌市发生了许多变化。
为了了解南昌变化的情况,本次调研对南昌市的人口、经济、城市规划等方面进行了深入分析和调查。
二、人口变化通过统计数据分析发现,南昌市的人口数量在过去十年间呈现了不断增长的趋势。
其中,城市人口数量的增长速度较快,主要原因是农村人口向城市转移的趋势明显。
同时,随着城市化进程的不断推进,南昌市的居民收入水平也有了较大的提高。
三、经济变化南昌市的经济发展迅速,主要表现在产业结构的调整和经济增长的速度。
传统产业逐渐减少,而现代服务业、高新技术产业等新兴产业得到快速发展。
这些变化带来了就业机会增加、居民收入提高等积极影响。
四、城市规划变化为了应对快速的城市发展和人口增长,南昌市进行了相应的城市规划调整。
目前,南昌市的建筑物高度、道路规划等都取得了显著的变化。
城市的交通状况有了明显的改善,市民生活的便利程度大大提高。
五、社会变化南昌市的社会变化主要表现在人们生活方式的改变和消费观念的转变。
随着城市发展,人们越来越注重个人的精神生活和生活质量,娱乐、文化活动等方面的需求也逐渐增加。
六、环境变化随着城市的发展,南昌市的环境变化也不可忽视。
城市的建设给生态环境带来了一定的压力,如空气质量下降和水资源紧缺等问题需要引起重视。
七、总结从调研结果可以看出,南昌市近年来发生了许多变化。
人口增长、经济发展、城市规划、社会变化等方面都取得了显著的进展。
然而,也要注意城市发展过程中所带来的环境问题,需要采取相应的措施进行解决。
希望南昌市能够继续保持良好的发展势头,为居民提供更好的生活环境和发展机会。
摘要城镇化和经济增长是当前中社会发展的两个主要方面,两者之间的关系是国家有关部门一直在研究的工作,也是对国家在推动社会发展是的良好参考。
经济增长对城镇化的作用毋庸置疑,是绝对推动力,反过来说,城镇化对经济增长的作用也是不置可否的。
所以如何是经济增长和城镇化产生一个平衡点,使得两者可以协调发展,共同进步,最后使得两者产生良性的互相作用。
这就需要我们来研究江西省城镇化与经济增长之间的关系。
首先,通过查阅和整理相关文献和书籍,大致了解和梳理两者相互作用的理论基础和影响机制。
在理论分析的基础上,从历史进程和如今现状,对建国之后和改革开放以来江西省城镇化率,速度和效果进行较全面的描述。
除此之外,大致分析江西省城镇化存在的问题和影响城镇化发展可能的原因。
其次,选取城镇化率和人均GDP相关数据,构建模型,运用动态计量分析方法,得到大致两者的数量关系,得到两者之间存在协整关系以及相关结论。
为江西省更有力地推进城镇化提出有关建议和对策。
关键词:城镇化经济增长环境分析江西省AbstractUrbanization and economic growth are the two main themes of China's economic and social development, the two promote each other and coordinate with each other, have long been the focus of the national research object.A steady process of urbanization is the motive force of China's economic growth, economic growth is the fundamental impetus to urbanization level enhances unceasingly.How to maintain steady economic growth at the same time, steadily advancing urbanization, urbanization and economic growth to keep the benign interaction. This needs us to study the relationship between urbanization and economic growth in jiangxi province. First of all, we book, and organize related literatures both overview and combing the basic theory of interaction and influence mechanism.On the basis of theoretical analysis, from the history and status quo of nowadays, on and after the founding of the rate of urbanization in jiangxi province since the reform and opening up, the speed and the effect of a comprehensive description.In addition, analysis of the problems existing in the urbanization in jiangxi province roughly to restrict the possible reasons of urbanization.Second, the selection of urbanization rate and the per capita GDP data, build the model, using the dynamic econometric analysis method, get roughly the quantitative relation of the two, there is a cointegration relationship between.Finally, on the basis of theoretical analysis and empirical analysis, together with the present situation of the development of urbanization in jiangxi province and so on, to more effectively promote urbanization in jiangxi province put forward relevant Suggestions and countermeasures.Keywords:urbanization;economic growth;situation analysis; jiangxisheng目录摘要 (1)Abstract (2)第一章绪言 (4)1.1选题背景和意义 (4)1.2研究现状 (4)1.3研究方法 (5)1.4论文结构安排 (5)第二章城镇化理论和问题的概述 (6)2.1 城镇及城镇化的内涵 (6)2.2 城镇化水平的衡量 (6)第三章江西省城镇化发展的历史和现状 (7)3.1 江西省城镇化发展历史进程 (8)(一)城镇化开始起步阶段(1949年~1957年) (8)(二)城镇化震荡停滞阶段(1958年~1977年) (8)(三)城镇化稳步发展阶段(1978年~2000年) (9)(四)城镇化快速发展阶段(2001年至今) (9)3.2 江西城镇化发展的现状 (10)第四章江西城镇化存在的问题和制约原因 (11)4.1 江西城镇化发展存在的问题 (11)4.2 制约城镇化的原因 (12)第五章江西省城镇化与经济增长关系的实证分析 (14)第六章推进江西城镇化发展的建议 (15)致谢 (17)第一章绪言1.1选题背景和意义经济增长指的是一个国家或地区的人均产出的持续增加,是社会发展的重要动力,也是国家经济发展的重要体现。
人口发展座谈会发言材料尊敬的各位领导、各位专家,大家好!今天,我要向大家汇报一下关于人口发展的情况以及我们需要采取的措施。
近年来,我国人口发展面临着一系列的挑战和机遇。
首先是老龄化的问题。
随着医疗水平的提高和生活质量的增加,我国人口的年龄结构呈现出明显的老龄化趋势。
这给社会养老、医疗等方面带来了严峻的压力。
同时,青少年人口数量的减少也使得教育资源分配不均衡,给教育事业带来了一定的困扰。
其次是人口城镇化的现象。
城市的吸引力和发展速度迅猛增长,这导致了大量的农村人口向城市进行流动。
城市人口的增加,给城市带来了巨大的基础设施、医疗、教育等方面的压力。
同时,农村的空心化和农村人口减少,也给农村经济和农业发展带来了一定的困难。
最后是人口性别比失衡的问题。
长期以来,由于传统的男尊女卑观念影响,我国人口性别比一直偏向男性。
这导致了一些社会问题的出现,如“光棍”现象和非婚生育现象的增多。
针对以上问题,我们需要采取一系列的措施来实现人口发展的良性循环。
首先,我们要制定并实施全面的人口政策。
在老龄化问题上,我们应该加大老年人的养老保险和医疗保障力度,提升老年人的生活质量。
在青少年人口问题上,我们应该优化教育资源分配,使每一个孩子都能享受到优质的教育。
在人口城镇化问题上,我们应该加大对农村地区的基础设施建设和农业发展的支持力度,增加农村人口的获得感和幸福感。
在人口性别比失衡问题上,我们要加强男女平等教育,宣传和推广尊重女性权益的理念。
其次,我们要加强人口信息和数据的收集和分析工作。
只有通过准确的数据和信息,我们才能更好地制定相应的发展战略和政策。
同时,我们还要加强人口学科的研究和培养,提高我们对人口问题的认识和处理能力。
最后,我们要注重人口发展与经济发展的协调。
只有人口发展与经济发展相互协调,才能实现可持续的发展。
我们要树立科学的人口观念,充分认识到人口是第一资源、人力资源是第一资源的重要性。
只有正确处理好人口与经济、社会、环境的关系,才能实现人口发展的良性循环。
江西调研报告江西调研报告一、背景介绍江西位于中国华东地区,地处长江中游的南岸,省会为南昌市。
全省总面积为16.69万平方公里,人口约为4646万人。
江西是中国重要的农业大省,同时也是一个资源富集、产业结构多元化的省份。
为了更好地了解江西的经济发展、社会状况和人民生活水平,我们对江西进行了一次调研。
二、经济发展状况1.产业结构根据调研结果,江西的产业结构相对较为完善,农业、工业和服务业三大产业协调发展。
农业以种植业为主,主要产粮食、棉花、油料、蔬菜等;工业主要以机械制造、电子信息、化工、矿产加工等为主要产业;服务业中,旅游业、金融业、文化创意产业等发展较快。
2.经济增长江西的经济增长速度较为稳定,GDP持续增长。
根据数据统计,江西的GDP在过去五年中年均增长率为7.8%左右,远高于全国平均水平。
在经济发展中,江西将转型升级、创新驱动作为重要方向,注重引导和支持高新技术产业的发展。
三、民生状况1.教育江西在教育领域取得了可观的成绩,教育事业不断发展。
从调研数据来看,江西的义务教育普及率达到95%,高等教育毛入学率超过50%。
其中,南昌大学等高水平大学在国内外享有一定声誉。
2.医疗卫生江西的医疗卫生水平较高,医疗资源相对充足。
调研显示,江西普及率较高的医疗服务以县级医院和乡镇卫生院为主,基层医疗服务能力较强。
同时,江西也加大了健康扶贫工作力度,提高了农村地区贫困群众的医疗保障。
四、社会问题1.农村发展不平衡调研发现,江西的农村地区在发展方面存在一定的不平衡现象。
一些贫困地区的经济水平较低,基础设施建设和公共服务能力相对较弱。
同时,农民收入增长缓慢,农村人口流失问题也较为突出。
2.环境保护江西在环境保护方面仍存在一些问题,如水土流失、水污染、资源浪费等。
尽管江西已经采取了一系列措施来改善环境状况,但仍需要加大投入力度,加强环境管理和监管工作。
五、建议1.加强农村发展为了解决农村发展不平衡问题,建议江西加大对贫困地区的帮扶力度,加强基础设施建设和公共服务能力。
如何应对我国在全面深化改革的进程中面临的新挑战?姓名:胡攀专业:14学前教育本科(1)班【摘要】没有改革开放就没有中国的今天,没有改革开放也没有中国的明天。
我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放,改革开放只有进行时没有完成时。
面对新形势任务,要解决发展进程中的各种难题,化解来自各方面的风险和挑战,更好的发挥中国特色社会主义制度优势,必须在新的历史起点上全面深化改革。
【关键词】全面深化改革新挑战改革开放中国特色社会主义制度实现党的十八大提出的战略目标和任务,要求全面深化改革,十八大描绘了全面建设成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的任务,到2020年使各方面制度更加成熟更加定型的任务。
为此,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,以实践基础上的理论创新推动制度创新。
解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,实现经济社会持续健康发展,不断改善人民生活,要求全面深化改革。
中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。
可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。
30多年来,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
改革开放30多年来,我们取得了巨大成就,但前进道路上还有不少困难和问题。
比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,等等。
当前江西人口全面发展面临的形势与挑战全面深入剖析当前我省人口全面发展面临的形势与挑战,既是我省人口计生系统不断深入学习实践科学发展观的内在要求,也是进一步理清工作思路,推动新时期统筹解决我省人口问题的现实需要。
对形势与挑战的正确判断,必须建立在对现实问题的清醒认识和对未来问题的科学预见基础之上。
分析当前我省人口全面发展面临的形势与挑战,既要着眼全局,把握全国人口发展面临的总体形势,更要立足省情,对比差距与不足,明确自身需着力谋划解决的制约全省人口全面发展的主要矛盾和突出问题。
一、当前我国人口全面发展面临的总体形势我国实行改革开放和计划生育政策30年来,创造了经济快速增长和人口全面发展的伟大成就,全国GDP实现年均增长9.6%,人口再生产类型实现由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变,进入全球低生育水平国家行列,我国人口占世界人口的比重由1980年的22.2%下降至2007年的20.1%、2008年的19.5%。
2008年10月国家“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估结果显示:“十一五”期间,全国总和生育率继续保持在更替水平以下,1.7―1.8之间。
2009年3月国家人口计生委利用教育部门的全国小学生入学人数推算2000年第五次全国人口普查时的总和生育率,验证了《国家人口发展战略研究报告》提出“2000年我国妇女总和生育率为1.80左右”的估计结果,推算出2000年全国总和生育率为1.71,2001年为1.76,2002年为1.73。
据2009年2月国家统计局公布的《2008年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,截至2008年末,全国总人口为13.2802亿人,当年出生人口1608万人,出生率为12.14‰,自然增长率为5.08‰。
迄今为止,我国有文字记载的历史长达5000多年,从古代到现代的绝大多数时间内,我国一直是世界第一人口大国。
当前我国面临着世界上最大的人口压力,面临着比20世纪更加错综复杂的人口发展形势与挑战。
概括而言,就是在稳定低生育水平的前提下,21世纪上半叶我国将迎来总人口、劳动年龄人口、老年人口高峰。
目前我国人口素质总体不高,出生人口性别比持续偏高,人口流动与迁移日趋活跃,人口发展处于数量、素质、结构、分布各要素相互交织、综合作用的历史时期。
人口数量问题虽然仍旧是长期制约我国经济社会发展的关键性问题之一,但从更长的时期看,人口素质、结构、分布等方面问题将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的主要因素,统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务十分艰巨、异常繁重。
对当前全国人口形势的具体观察,主要有以下六个方面:(一)人口惯性增长强劲,低生育水平反弹风险加大1.受第四次生育高峰影响,人口惯性增长势头强劲受20世纪80年代第三次出生人口高峰的惯性影响,目前我国正值第四次人口生育高峰期(即2005―2013年期间),20―29岁生育旺盛期育龄妇女每年增加270万人左右。
与此同时,我国有近1亿独生子女陆续进入婚育年龄,政策内生育水平肯定会有所上升。
此外,与西方发达国家总和生育率低于更替水平是一个自然的人口转变过程不同的是,我国的总和生育率从1978年的2.72下降至目前的1.80左右,是在计划生育国策的强制推行下实现的。
由于我国人口基数巨大,总和生育率的快速下降使得由此引发的人口年龄结构变动导致的惯性增长势头相当强劲,并且将持续较长一段时期。
据《国家人口发展战略研究报告》预测数据显示:未来一个时期内,我国总人口每年仍将净增800―1000万人,2020年将达14.5亿,2033年前后达到峰值15亿左右,这意味着在2033年之后我国才可能出现人口零增长的拐点,当前人口规模已从实质性增长阶段转变为惯性增长阶段,控制人口增长的任务仍未完成,稳定低生育水平、警惕生育水平反弹依然是现阶段人口计生工作的首要任务。
2.群众生育意愿有所强化,低生育水平反弹风险加大一直以来,我国现行生育政策与群众生育意愿之间始终存在一定的差距,群众的生育行为受到计划生育政策的强力抑制。
然而,近年来伴随着国内外出现的一些针对现行生育政策的反思和讨论,社会上逐渐弥漫着一些关于人口政策的不同声音,国内极个别知名媒体甚至还借机进行新闻炒作,误导舆论,致使在部分群众中造成了一定程度的思想混乱,误以为计划生育政策已经有所调整松动。
一些党员干部和社会公众人物带头违法生育的行为,在群众中也产生了极大的负面影响,群众生育意愿又有所刺激强化。
在一些计划生育工作基础薄弱的地方,政策外生育明显增多,低生育水平反弹风险加大。
调查表明:2006年育龄妇女平均理想生育子女数为1.73个,略多于2001年的水平;希望生两个及以上孩子的妇女比例达70.7%,比2001年高出7.6个百分点;多数妇女希望生两个孩子,其中希望生“一儿一女”的比例达83.6%,比2001年高出3.7个百分点。
(二)全国出生缺陷发生率上升趋势比较明显出生缺陷是由于胚胎发育紊乱而引起的形态、结构和功能异常,它对个人、家庭和社会都会造成严重的健康和经济损失。
有关资料显示,在世界193个国家按出生缺陷发生率由高到低的排位中,目前我国名列第166位,属出生缺陷发生率较低的国家。
但是,由于我国人口基数大,出生缺陷发生的绝对数很大。
进入21世纪以来,我国出生缺陷上升趋势比较明显,据我国出生缺陷监测中心以医院为基础的出生缺陷监测结果显示,1996年全国出生缺陷发生率为8.8‰,2001年为10.49‰,2002年为11.12‰,2003年为12.98‰,2004年为12.84‰,2005年为13.90‰,2006年为14.55‰。
目前我国出生缺陷发生率居前五位的病种依次是先天性心脏病、多指(趾)、唇腭裂、神经管畸形、脑积水等,它们占所有缺陷发病总数的50%左右。
2008年10月国家“十一五”中期评估结果显示:2007年以来,怀孕已婚育龄妇女中接受过出生缺陷预防指导的仅占58.4%,城市和农村的出生缺陷发生率均有所上升。
另据《国家人口发展战略研究报告》数据显示,目前全国有地方病患者6000万左右,每年约有20―30万肉眼可见的先天畸形儿出生,加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷,总数高达80万―120万例,约占每年出生人口总数的4%―6%,这意味着目前我国每30秒就有一个缺陷儿出生,而且间隔时间在逐年缩短。
在全国8296万残疾人中,由于先天原因造成的残疾占一定比例,仅智力残疾人就有554万,占6.68%。
人口出生缺陷发生的原因十分复杂,主要与遗传、环境、食物、药物、病毒感染和母婴血型不合有关,但医学界至今尚无明确定论。
近年来我国出生缺陷发生率升高,与三级预防措施未落实到位有关,特别是2003年国家取消强制婚检之后,婚检、孕检率下降,一些原本可以在婚前、孕前、孕产期保健检查控制的疾病失去提前干预的宝贵时机,致使出生缺陷发生率上升较快。
(三)出生人口性别比已攀升至120左右受经济、社会、文化,以及胎儿性别鉴定技术日益普及等多方面因素影响,我国家庭,特别是农村家庭的男孩偏好一直比较强烈。
伴随着全国范围内计划生育政策的实施,1982年全国第三次人口普查反映的出生人口性别比为108.47,已经开始偏离正常范围,但当时只有18个省的出生人口性别比偏高,还没有一个省超过115;1990年全国第四次人口普查反映的出生人口性别比上升至111.14;2000年全国第五次人口普查反映的出生人口性别比为116.86,当年除内蒙古、黑龙江、贵州、青海、宁夏、新疆和西藏等7个省区出生人口性别比基本正常外,其余24个省区市均高出正常范围;2005年全国1%人口抽样调查结果显示出生人口性别比总体达到118.58,除西藏自治区外,全国有30个省区市的出生人口性别比偏高,其中8个省达到120―130,有3个省超过130;据国家统计局最近三年内发布的统计公报显示,2006年全国出生人口性别比为119.25,2007年为120.22,2008年为120.56,逐年有所上升,而且历年出生数据均显示一条规律,即孩次越高,出生人口性别比越高。
我国出生人口性别比长期持续攀升且严重偏高,既是一个严峻的人口问题,也是一个重大的社会问题。
据《国家人口发展战略研究报告》推算,预计到2020年,我国20―45岁男性将比女性多3000万人左右,这不仅将影响到人口自身再生产的顺利进行,而且会造成未来的婚姻性别挤压,引发色情业、拐卖妇女、买卖婚姻等问题,成为影响社会稳定与和谐的严重隐患。
(四)未富先老使社会养老保障压力越来越大人口老龄化本是人口转变过程中必然出现的现象,国际上一般认为65岁及以上人口占总人口比例超过7%就步入了所谓的“老龄化社会”,现在全球四分之三的发达国家,如日本,都面临着人口老龄化问题。
进入21世纪以来,我国在生育率下降较快、人均预期寿命提高、经济仍不发达、未富先老的状态下不得不提前迎接老龄化社会的到来,目前正经历着世界上最大规模的人口老龄化过程。
国家统计局公布的历年统计公报显示,全国65岁及以上人口占总人口的比重,2000年为7.0%,2001年为7.1%,2002年为7.3%,2003年为7.5%,2004年为7.6%,2005年为7.7%,2006年为7.9%,2007年为8.1%,2008年为8.3%,老龄化程度逐年加深。
截至2008年底,全国老年人口已达1.0956亿人,农村老龄化程度高于城市。
另据《国家人口发展战略研究报告》推算,预计在2017年全国65岁及以上人口占总人口的比重将达10.42%,2020年达11.31%,2025年达13.59%,2030年达16.59%,2035年达20.13%。
人口老龄化束缚着人力资本积聚的增长,将对我国经济社会发展产生深刻影响。
随着老年人口比重逐渐加大,社会养老负担势必越来越沉重,一个社会如果有太多老年人需要供养,其经济发展能力势必受到削弱。
我国能否成功应对老龄化挑战,主要取决于两个方面:一是经济能否继续稳定健康增长,二是能否建立起完善的社会化养老保障体系。
截至目前,我国城镇基本养老保险实行的是社会统筹与个人帐户相结合的制度,而农村老年人则基本上没有社会养老保障,随着独生子女父母逐渐进入老年,他们的养老问题就尤为突出。
(五)人口流动加剧对管理与服务提出更高要求改革开放30年来,我国数以亿计的农村剩余劳动力为了更好地生存和发展,常年徘徊漂流于城市和农村之间,由最初的几百万人,增加到1984年的2000万人,1990年的3413万人,1995年的8000万人,2000年的1.3122亿人,2005年的1.4735亿人,2008年的2.01亿人,由个人流动到家庭流动、短期流动到长期流动、近距离流动到跨省流动,逐渐形成了以农民工为主体的世界上最大规模的流动人口。