关于促进红十字事业发展的若干措施

天津市人民政府关于进一步加强我市红十字会工作的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2005.08.12•【字号】津政发[2005]65号•【施行日期】2005.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文天津市人民政府关于进一步加强我市红十字会工作的通知（津政发[2005]65号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅转发中国红十字会总会关于进一步加强红十字会工作意见的通知》（国办发〔2004〕85号）精神，充分发挥红十字会在促进我市经济建设、社会发展中的作用，现就进一步加强我市红十字会工作通知如下：一、高度重视红十字会工作，充分发挥红十字会的作用大力发展红十字事业，是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的必然要求，也是树立和提升我市城市地位，增强城市综合功能和完善对外开放形象的需要。

各级人民政府要高度重视红十字会工作，认真贯彻落实国办发〔2004〕85号文件精神，充分发挥红十字会在社会主义现代化建设以及维护改革发展稳定大局、建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明、构建社会主义和谐社会中的重要作用。

要把支持红十字事业作为义不容辞的责任，把红十字会工作摆上政府工作重要议事日程，切实帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题；把加快发展红十字事业纳入地方经济社会发展计划；认真贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》，依法保障各级红十字会独立自主地开展工作；把充分发挥红十字会的积极作用与转变政府职能紧密结合起来，调动社会各方面的力量，关心、支持红十字事业的发展。

二、加大对红十字事业的扶持力度，推动红十字事业快速发展各级人民政府及有关部门要切实加大对红十字事业的扶持力度。

各级财政部门要依法将红十字事业经费纳入财政预算，切实保障红十字会经常性工作经费，并随着地方经济的增长适度增加；要对红十字会外事工作经费给予支持。

促进红十字事业发展的实施方案为认真贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》、《国务院关于促进红十字事业发展的意见》（x【x】25号）和《x省实施〈中华人民共和国红十字会法〉条例》，进一步加强红十字会工作，促进我省红十字事业持续健康发展，现提出如下实施方案：一、充分认识红十字事业的重要地位和作用红十字事业是造福人民的崇高事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是各级政府在人道领域的得力助手。

近年来，我省各级红十字组织秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极发挥其在人道领域的政府助手作用，扎实推进备灾救灾、人道救助、应急救护等工作，积极开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献以及预防艾滋病宣传教育活动，人道工作的覆盖面不断扩大，社会影响力不断提升，成为和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间对外交流的重要渠道。

当前，我省经济社会发展和保障改善民生的任务十分繁重，人民群众各种人道需求日益增多，迫切需要发挥红十字会等社会组织的积极作用。

进一步促进红十字事业发展，有利于广泛动员社会力量，汇聚国际国内资源，帮助改善困难群众的生活境况，化解社会矛盾，促进社会和谐；有利于推动以公益为原则的第三次分配，协调利益关系，促进社会公正；有利于引领和带动相关社会组织有序参与社会管理和公共服务，促进社会管理创新；有利于传播人道主义理念，传承中华民族传统美德，提高公民现代文明素养，促进社会主义精神文明建设。

各级政府要充分认识加强红十字会工作的重要意义，充分发挥红十字会的独特作用，依法保障红十字会独立自主开展工作，促进红十字会更好地履行人道主义救助职责，推动我省红十字事业又好又快发展。

二、积极支持红十字会依法履行职责（一）加快完善红十字应急救援体系。

1、要将红十字应急救援工作纳入各级政府应急预案体系，各地可根据实际需要，把红十字备灾救灾中心或物资库列入当地防灾减灾规划统筹考虑，充分利用各级救灾物资储备设施，进一步加强各级红十字会备灾救灾中心和物资库建设，充实救灾物资储备品种和数量，完善配套设施，增强红十字会救灾应急保障能力。

中国红十字会总会公布《中国红十字志愿服务管理办法》文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2022.11.07•【文号】•【施行日期】2022.11.07•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】公益捐赠正文中国红十字志愿服务管理办法（2022年10月28日中国红十字会总会第26次办公会修订）目录第一章总则第二章红十字志愿者第三章红十字志愿服务组织第四章红十字志愿服务活动第五章激励与表彰第六章支持与保障第七章附则第一章总则第一条为规范和推动红十字志愿服务工作，保障红十字志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步，推动中国特色红十字事业高质量发展，根据《中华人民共和国红十字会法》（以下简称红十字会法）、《志愿服务条例》等法律法规和《中国红十字会章程》（以下简称红十字会章程）规定，制定本办法。

第二条本办法所称红十字志愿服务，是指遵循“人道、博爱、奉献”的红十字精神，由红十字志愿者、志愿服务组织自愿、无偿向社会或者他人提供的人道服务。

第三条各级红十字会应当认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，弘扬社会主义核心价值观，以社会需求为导向，遵循红十字运动基本原则，履行法定职责，践行人道使命，按照不同的志愿服务领域分专业组建红十字志愿服务组织，开展红十字志愿服务。

第四条坚持党对红十字志愿服务工作的领导，发挥共产党员、共青团员在红十字志愿服务活动中的先锋模范作用。

根据中国共产党章程的规定，在红十字志愿服务组织中设立中国共产党的组织，开展党的活动。

红十字志愿服务组织应当为党组织的活动提供必要条件。

第五条开展红十字志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，不得损害红十字会名誉，不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全。

第六条各级红十字会应当把志愿服务作为开展人道工作的基本方式、重要载体和主要抓手，明确红十字志愿服务工作责任部门或责任人，为开展红十字志愿服务工作提供必要的支持和保障。

对红十字会的意见和建议红十字会是一个全球性的人道主义组织，致力于提供紧急救援、医疗服务、社会援助和红十字运动的推广。

自成立以来，红十字会一直在全球范围内发挥着重要作用。

然而，在实践中，红十字会也存在一些问题和挑战。

本文旨在探讨这些问题，并提出一些建议，以帮助红十字会更好地履行其使命。

一、财务透明度红十字会是一个非营利组织，其资金来源主要是来自捐款和政府拨款。

然而，近年来，红十字会在财务透明度方面遭受了一些批评。

有些人认为，红十字会的财务报告缺乏透明度和公开性，导致人们对其财务管理的信任度下降。

为了提高财务透明度，红十字会应该采取以下措施：1.公开财务报告：红十字会应该定期公开其财务报告，包括收入、支出和余额。

这样可以让人们了解捐款的去向，增强红十字会的透明度和公信力。

2.建立独立审计机构：红十字会应该建立独立的审计机构，对其财务报告进行审计，确保其真实性和准确性。

3.加强内部监督：红十字会应该加强内部监督，建立完善的财务管理制度和流程，避免出现财务管理方面的漏洞和问题。

二、应对自然灾害的能力红十字会是一个在自然灾害中发挥重要作用的组织。

然而，在应对自然灾害方面，红十字会也面临着一些挑战。

一些人认为，红十字会在应对自然灾害方面的能力不足，导致救援行动的效率不高。

为了提高应对自然灾害的能力，红十字会应该采取以下措施：1.建立应急响应机制：红十字会应该建立一个快速响应机制，以便在自然灾害发生时能够快速响应和展开救援行动。

2.加强应急救援队伍的培训和准备：红十字会应该加强应急救援队伍的培训和准备，提高其应对自然灾害的能力和效率。

3.加强与当地政府的合作：红十字会应该加强与当地政府的合作，共同制定应对自然灾害的应急计划和救援方案，确保救援行动的协调和高效。

三、加强社会援助工作红十字会的社会援助工作是其重要的职责之一。

然而，在社会援助方面，红十字会也面临着一些挑战。

一些人认为，红十字会在社会援助方面的工作效率不高，难以满足贫困人群的需求。

2024年红十字会工作计划____年市红十字会继续以开展人道主义救援为主要工作，全面健全红十字会的工作机制，努力提高办事效率，加强志愿者队伍建设，关爱弱势群体，充分发挥红十字会在民生方面的作用，红十字会工作计划。

一、提高认识，切实发挥红十字会的重要作用红十字事业是一项保护人的生命与健康、促进社会和平与进步的崇高事业。

红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道工作领域的重要助手，是社会主义精神文明建设的生力军，是构建社会主义和谐社会的重要力量。

当前，____正市于转型并加速崛起的关键时期，市红十字会将充分认识新形势下红十字事业在经济社会发展中的重要地位和作用，高度重视红十字会工作，把充分发挥红十字会的积极作用与转变政府职能紧密结合起来，调动社会各方面的力量，关心支持红十字事业发展，努力营造促进红十字事业发展的良好社会氛围，工作计划《红十字会工作计划》。

通过积极努力、扎实有为的工作，争取各部门对红十字会工作的支持、理解和配合，不断提升市红十字会的救助实力。

积极动员社会力量、汇集各方资源，协助开展好人道主义救助工作，促进市社会和谐稳定，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进社会主义精神文明建设。

二、加强建设，构建红十字会社会化工作机制市红十字会将不断加强建设，强化业务学习、健全各项规章制度，理清工作思路，明确工作目标，建立完善符合我市市情的工作机制，提高我市红十字开展各项活动的能力和水平。

不断壮大市红十字会员队伍，积极发展志愿者团队，充分发挥志愿者作用，广泛动员社会力量，形成优势互补、有效合作的社会化工作机制。

通过探索红十字服务站、红十字之家等服务形式，探索建立形式多样化、覆盖面广的活动载体和服务平台，努力把市红十字会建成充满生机和活力、符合自身发展特点的从事人道主义工作的社会救助团体，自觉在____经济快速发展、社会矛盾逐渐显现的大背景下，发挥优势，积极作为，真正承担起协助街道工委、市构建和谐社会的光荣任务。

抚州市人民政府关于进一步加快推进红十字事业发展的实施意见文章属性•【制定机关】抚州市人民政府•【公布日期】2014.12.15•【字号】抚府发〔2014〕21号•【施行日期】2014.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文抚州市人民政府关于进一步加快推进红十字事业发展的实施意见各县（区）人民政府、抚州高新技术产业园区管委会，市政府各部门：为进一步加强新时期红十字工作，促进我市红十字事业健康可持续发展，根据《国务院关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）和《江西省人民政府关于进一步加强和促进红十字事业发展的意见》（赣府发〔2013〕32号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。

一、充分认识发展红十字事业发展的重要意义市委、市政府历来高度重视红十字工作。

市红十字会理顺管理体制以来，各级红十字会认真遵守宪法和法律，遵循国际红十字运动基本原则，积极履行法定职责，广泛动员社会力量，在参与应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞和遗体器官捐献、志愿服务、对外民间交往等方面做了大量工作，红十字会已成为各级政府人道领域的得力助手，成为社会主义和谐社会建设的重要力量，成为精神文明建设的生力军。

当前，我市经济社会发展和保障改善民生的任务十分繁重，迫切需要加强和创新社会管理，充分发挥人民团体和社会组织的作用。

红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体，在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾、提供志愿服务、处理涉外事务以及推动特殊领域人文关怀等方面具有独特优势。

大力发展红十字事业,有利于汇集各方资源，凝聚人道力量，推动经济社会和谐发展；有利于创新社会管理、改善服务民生、构建和谐社会；有利于传播人道理念，传承中华民族传统美德，促进社会主义核心价值体系建设。

红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜。

各地、各有关部门要充分认识加强新时期红十字工作的重要意义，继续关心红十字事业，大力支持红十字会开展人道救灾、博爱救护、奉献救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献等工作，切实帮助解决红十字工作中遇到的困难和问题，进一步推动抚州红十字事业健康发展。

红十字会2024年工作计划2024年，红十字会将继续致力于为全球范围内的人道主义事业提供支持和帮助。

在这一年里，我们将继续秉承红十字会的宗旨和价值观，致力于救助受灾群众、提供医疗援助、推动社区发展和促进人道主义价值观的传播。

以下是我们在2024年的工作计划：1. 灾难救援工作，红十字会将继续加强对灾难地区的救援工作。

我们将提前做好准备，加强灾害预警和应急响应能力，确保在灾难发生时能够及时、有效地救助受灾群众。

2. 医疗援助，红十字会将继续支持全球范围内的医疗援助项目。

我们将继续向医疗资源匮乏的地区提供医疗援助，包括医疗设备、药品和医疗人员的支持。

3. 社区发展，红十字会将继续支持社区发展项目，包括教育、就业和基础设施建设等方面的工作。

我们将与当地政府和社区合作，推动社区发展，改善当地居民的生活条件。

4. 人道主义价值观的传播，红十字会将继续开展人道主义价值观的宣传和教育工作。

我们将通过各种渠道，包括媒体、社交平台和学校等，向公众传播人道主义价值观，促进社会的和谐与进步。

5. 志愿者培训，红十字会将继续加强对志愿者的培训和管理工作。

我们将通过培训课程和实践活动，提高志愿者的救援能力和专业水平，确保他们能够更好地参与人道主义事业。

总之，红十字会将在2024年继续致力于为全球范围内的人道主义事业提供支持和帮助。

我们将不断加强自身的能力建设，提高救援和援助的效率和质量，为更多的受灾群众带去希望和温暖。

同时，我们也将不断探索新的工作方式和方法，以更好地应对不断变化的挑战和需求。

希望在2024年，红十字会能够为更多的人带去帮助和希望，为全球的人道主义事业做出更大的贡献。

温州市人民政府办公室关于印发温州市红十字事业2012—2016年发展规划的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2012.12.04•【字号】温政办[2012]208号•【施行日期】2012.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文温州市人民政府办公室关于印发温州市红十字事业2012—2016年发展规划的通知（温政办〔2012〕208号）各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市红十字事业2012-2016年发展规划》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2012年12月4日温州市红十字事业2012-2016年发展规划红十字事业是一项造福人类的崇高事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

未来五年是温州市红十字事业发展的重要时期。

为了实现我市红十字事业跨越式发展，根据《中华人民共和国红十字会法》、《国务院关于促进红十字事业发展的意见》、《中国红十字事业2010-2014年发展规划》、《浙江省红十字事业2011-2015年发展规划》，结合我市实际，特制定本规划。

一、发展背景2004年12月理顺管理体制至今，全市红十字会艰苦创业、开拓创新，各项事业取得了新的成就。

市红十字会成立了党组，11个县（市、区）红十字会理顺了管理体制，基层组织和志愿者队伍不断扩大；我市将红十字事业发展的相关指标列入文明城市创建测评体系，五项事权下放到社区；市本级共接受捐赠款物近8000万元，积极救助地震、台风、雨雪冰冻、旱灾等重大自然灾害受灾地区，开展“情暖温州·红十字博爱送万家”活动，成立多个救助基金，开展基层红十字博爱救助金试点工作；开展应急救护培训进机关、进社区、进学校、进企业、进农村的“五进”活动；开展造血干细胞捐献活动，人体器官捐献试点工作。

最近，国务院出台《关于促进红十字事业发展的意见》，说明党和政府非常重视红十字事业的发展。

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强红十字会工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2004.06.17•【字号】皖政办[2004]47号•【施行日期】2004.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文安徽省人民政府办公厅关于进一步加强红十字会工作的意见（皖政办[2004]47号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《安徽省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》，充分发挥红十字会组织在全面建设小康社会中的积极作用，推动我省红十字事业深入健康发展，经省政府同意，现提出以下意见：一、提高认识，进一步加强对红十字会工作的领导多年来，我省各级红十字会认真贯彻《红十字会法》，为政府分忧，为易受损害的人群解难，较好地树立了人道主义救助团体的良好形象，在开展备灾救灾、普及卫生救护和防病知识、组织开展社区服务和红十字青少年活动，以及推动无偿献血和遗体捐献等方面取得了较好的成绩，红十字会工作已经成为社会发展的重要组成部分。

但与形势发展的要求相比，我省红十字事业还存在不少薄弱环节和问题，一些地方对红十字会工作认识不深，重视不够；市、县级红十字会体制有待进一步理顺，组织机构和队伍建设有待加强；经费渠道不畅，缺乏保障机制；红十字会自身优势和作用尚未得到有效发挥，工作力度还需进一步加大。

各级政府要从全面落实“三个代表”重要思想的高度，认真学习贯彻《红十字会法》等有关法律法规，进一步提高对做好红十字会工作必要性和重要性的认识，坚持以人为本的科学发展观，将红十字事业纳入国民经济和社会发展计划，及时研究解决红十字会工作中遇到的困难和问题，切实保障红十字会依法履行职责，为红十字事业的发展创造良好的环境。

各有关部门要主动关心和积极参与红十字事业，对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予支持，共同把红十字会工作做好。

中国红十字会总会关于加强红十字志愿服务工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2019.11.13•【文号】中红字〔2019〕44号•【施行日期】2019.11.13•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文中国红十字会总会关于加强红十字志愿服务工作的指导意见中红字〔2019〕44号各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：志愿服务是红十字运动七项基本原则之一。

党和国家高度关心重视红十字会工作和志愿服务工作。

党的十九大报告指出，推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

国务院办公厅印发的《中国红十字会总会改革方案》将红十字志愿服务列入重要任务。

为深化中国红十字会改革，推进红十字志愿服务工作创新发展，现提出如下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业和志愿服务工作的系列重要指示精神，贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《志愿服务条例》，依照《中国红十字会章程》，坚持围绕中心、服务大局，坚持面向基层、服务群众，深化改革创新，完善体制机制，把志愿服务作为各级红十字会开展人道工作的基本方式、重要载体和主要抓手，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚起更多的人道力量。

二、主要目标到2024年，注册红十字志愿者总数达到200万人，建立覆盖广泛、管理规范、服务完善、充满活力的红十字志愿服务组织体系，志愿服务规范化、制度化、常态化水平全面提升，红十字志愿服务工作在服务党政大局、满足人道需求、保护生命健康、促进全社会向上向善等方面发挥更大作用，红十字志愿者和志愿服务组织成为改善民生福祉、完善社会治理、促进社会和谐的重要力量。