下载文档原格式
2024届高考作文终极版22：二元思辨：低头与昂头—生命的智慧试题呈现阅读下面的材料，根据要求写作。
（60分）现代诗人林庚说:“人走路要昂着头，我一生都是昂着头的。
”但成熟的稻穗总低着头,优雅的垂丝海棠他低要着头，饱满的向日葵亦低垂着头……这些无言的万物中都内蕴着生命的智慧。
以上材料具有启示意义、请结合材料写一篇文章，体现你的感悟与思考。
【材料解读】材料由三句话构成。
第一句话引用了现在诗人林庚的话，意思是人走路要昂着头；第二句话列举了自然界中一系列低垂着头的植物；第三句话指出无言的万物蕴含着生存的智慧。
材料透露出两层意思，第一层是林庚的人生箴言，引导考生体悟贤者的人生智慧，关键词是“昂着头”；第二层用“但”领起，引导考生参悟自然无言的智慧，关键词是“垂着头”。
材料意在引导考生围绕“昂着头”和“垂着头”这两个关键词，思考其形象表述背后的精神内涵。
“昂着头”可以是高贵的尊严，关乎人格，关乎气节，绝不允许践踏和轻慢；可以是自信的人生，斗志昂扬积极向上，绝不退缩，绝不放弃；可以是自尊的灵魂，关乎品质，关乎内涵，绝不允许亵渎和玷污……“垂着头”可以是成熟的智慧，有内涵，不张扬；可以是谦卑的姿态，有敬畏，更低调；可以是优雅的灵魂，有关爱，不冷漠……“昂着头”还可以是做人的姿态，志向高远，抬头做人，逆天改命；可以是为国为民的态度，奋起抗争，踔厉奋发，不屈不挠；“垂着头”还可以是做事的风格，淡泊名利，潜心研究，不问收获，但问耕耘；可以是承担使命的担当，埋头做事，为国铸剑，俯身担责，击水中流。
总之，二者看似矛盾，实则辩证统一。
从“感悟与思考”可知，文体适合写议论文。
考生可以运用层进式结构，首先亮明观点，如人生在世要昂着头（垂着头），然后分析昂着头（垂着头）的重要性和必要性，最后阐述我们应该如何做。
也可以运用辩证思维，采用并列式结构，阐述人生在世何时应该昂着头，何时应该垂着头，将二者辩证统一。
审读立意：这是一道引语式材料作文题。
基于改进灰狼算法优化的支持向量机锌耗预测
张佳琦;顾幸生
【期刊名称】《华东理工大学学报:自然科学版》
【年(卷),期】2022(48)3
【摘要】为了提高生产镀锌板的锌锭需求预测精度,提出了一种基于改进灰狼(Improved Grey Wolf Optimization,IGWO)优化算法的支持向量机回归(Support Vector Regression,SVR)的锌耗预测建模方法。
针对传统灰狼优化算法收敛快、易早熟的缺陷,首先采用混沌Tent映射策略初始化种群,增强种群的多样性和分布均匀性;其次引入控制参数的自适应调整策略,以平衡算法的搜索能力和开发能力;最后在位置更新过程中融合差分进化,降低算法误收敛的可能性。
采用典型基准测试函数进行仿真实验,结果表明IGWO算法的综合性能优越,寻优能力更佳。
基于某钢厂某机组的生产实际数据对锌锭消耗量进行建模预测,利用IGWO算法对SVR进行参数优化(IGWO-SVR),实验结果表明,IGWO-SVR具有更高的预测精度、更好的稳定性和更优的泛化能力。
【总页数】9页(P343-351)
【作者】张佳琦;顾幸生
【作者单位】华东理工大学能源化工过程智能制造教育部重点实验室
【正文语种】中文
【中图分类】TP181
【相关文献】
1.基于改进灰狼算法优化支持向量机的人脸识别
2.基于灰狼算法优化的支持向量机产能预测
3.基于改进灰狼算法优化BP神经网络的短时交通流预测模型
4.基于改进灰狼算法优化自适应相似日选取的小水电短期预测
5.基于改进灰狼算法优化支持向量机的短期交通流预测
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
灵感议论文作文(优秀5篇)灵感议论文作文篇1一瞬间的闪念，珍贵又让人兴奋不已，非要找个人交流一下，或以文字尽情挥洒几句才够劲儿，我愿将这闪念当做灵感。
对灵感的一种解释是：“因无意识突然兴起的神妙能力，或因情绪、事物所引起的创作情状。
”它如此难以捉摸，也确实让我着迷，或许你觉得它不可思议甚至虚无缥缈，但我觉得，它就在我们身边。
它****于触景生情，****于读书中某句精华所在的启发，****于大师的指点迷津，****于经历，也****于不断思考的内心。
我们需要思考，我们总该思考，而将所见所感组织为自己的想法，就是思考，是灵感的具体体现。
这真是一件有意思的事，对灵感进行捕捉、推敲和思考，最后结合自己的阅历，化为自身的思想，需要的时候，提出自己的观点，交流碰撞，也进一步丰盈思想。
对灵感的追求，不仅是思考的能力，还有一颗善于发现的心。
大到世事，小到一花一草，细心感知，安静面对，思绪通达，心也为之沉静。
一条路，多人行。
有的人只顾追寻目标，却忘记了周遭的风景，甚至忘了看路标，最后迷失在歧路之中。
有的人却走的不缓不急，将“故事”讲的有声有色。
正所谓学而不思则罔，思而不学则殆，一个只顾前行的人将会变成物质和欲望操控的傀儡，忘了自己的初衷，也忘了归路，这样的人生，无疑是单调而可悲的。
还有一种人，他们与别人同行，听别人讲述他遇到的风景，他的所见所感，这个人将对方的话逐字铭记，甚至讲给别人听，却始终不能体会到思想的快乐。
因为那始终是别人的思想，别人灵感的总结，与你所得无关。
茶有沉浮，开水冲泡，纵情起舞。
倾其色，散其香，舞动人生，茶水混合香气顺喉而下，口已满足，香还氤氲在心肺之中。
我想，这才是人生的精彩，一个会品茶的人，首先品的是茶的过往，而不是结果。
做一个善于发现的人，做一个善于思考不去单调追逐的人，清晰的行走在不同的轨迹，在不断思考和灵感收获中领悟着，品味人生。
要明白的是，发现、了解和收获，永远比漫无目的奔跑重要。
关于天才勤奋的议论文优秀作文5篇勤劳的付出，家庭才会井井有条，家里才会幸福和气。
勤勤恳恳的人总比懒惰的人有更多进步的机会。
下面小编给大家整理关于天才勤奋的议论文优秀作文，希望大家喜欢！关于天才勤奋的议论文优秀作文1坚持和勤奋是两把利刃，它们能帮你斩断许许多多困扰你的绳索。
我坚信坚持和勤奋永远是通向成功的必要途径。
雷殿生是一个普普通通的人，当他有了徒步走中国的梦想时，他的生命不再平凡。
他在徒步走中国以前，就做了充分的准备，攒下了颇为可观的小金库，他完全可以继续把自己的金库变大，然而为了他的梦想，他出发了。
他走过沿海线、高原、峡谷、原始森林、草原、沙漠戈壁等。
在干旱的大沙漠，恶劣的环境把他逼到了死亡的边缘。
他没有放弃，而是拼命地坚持，渴了喝自己的血和尿，终于成功走出了大沙漠。
他历时十年，走遍了中国的各个角落，穿烂了五十多双鞋，他实现了自己的梦想，成为徒步走中国的第一人。
十年，这是怎样的一种坚持啊!雷殿生的坚持使他有了今天的成就，如果当时他没有坚持，他梦想的翅膀早被折断了，如果当时他没有坚持，他的生命早被恶劣的环境吞噬了。
坚持就像一艘永远不会破旧的船，驶在心灵之海。
那是我听朋友讲的一个故事。
一个小孩特别喜欢吉他，他在公园看见一帮大孩子弹吉他，他很羡慕下决心学吉他，可他没有钱请老师教。
于是，他每天都到公园看别人弹吉他。
一天那群弹吉他的大哥哥把小孩叫过去帮他们买吃的。
小孩二话没说就帮他们买吃的去了。
他们慢慢地熟悉了，大哥哥看小孩那么喜欢吉他，就教小孩弹吉他。
冬天来了，天气冷了，大哥哥不去公园弹吉他了，小孩就用木板当吉他，不停的练指法。
又到了春暖花开的季节了，大哥哥们高兴地看到了小孩的进步，于是把吉他借给了小孩。
小孩把吉他拿回了家，他的爸爸很惊讶，不知孩子从哪里弄来了这把吉他，生怕给别人的吉他弄坏了。
当爸爸看到孩子通过自己的努力已经会弹吉他时，爸爸就决定给孩子买一把吉他。
通过自己不懈地努力，这个孩子实现了自己也能弹吉他的梦想。
2009年全国卷2高考满分作文：睁开犀利的眼睛—关于发现与探索成熟的麦子低垂着头，那是在教我们谦逊;峭壁上的野百合风吠起舞，那是在教我们执着;苍鹰自由翱翔于苍穹间，那是在教我们去发现与探索。
所以我们要睁开犀利的双眸，去发现真理，推动社会和人类的发展。
睁开犀利的双眸，道尔顿填补了医学理论上的一项空白。
睁开犀利的双眸，安藤百福带动了一个新产业。
睁开犀利的双眸，乔利让人类向前迈出一步。
在历史长河中，有无数的人用心去观察身边的一切，最终揭开了自然神奇的面纱。
瓦特在意外中发现沸腾的水可以顶起壶盖。
对此，他并没有像常人般停留在表面。
他睁开了智慧的双眼，终于他发明了蒸汽机，带动了英国的一次工业革命。
火车也因此诞生了。
在我们的身边时时发生着令人震惊的事情。
苹果落地，千百年来，人们身边时常重演着这一大自然的戏剧。
无数的人也只是忠实的看客。
唯有牛顿，他睁开他智慧的双眸，最终揭开了大自然神秘的面善，让人们了解并认识到大自然背后的舞台。
万有引力定律和牛顿一起登上了人类智慧的巅峰，一起流芳千古。
睁开你犀利的双眸，让智慧的火花点燃一个生命，一方水土，一个民族，历经五千年的沧桑，华夏民族饱受苦难，历经挫折。
自由虽在近代复生，但微弱的中华民族很难绽放生命的光彩，很难折射民族的气息光环。
满目疮痍的神州大地上，一个伟人挺立。
邓小平睁开他犀利的双眸，用智慧编织了一曲“改革开放、一国两制。
”最终响彻整个中国，余音袅袅，不绝如缕。
华夏民族因此屹立在世界之林。
打开知识的宝盒，翻开历史的华章，多少开拓者和先驱用心去发现，推动看社会与人类的发展。
霍金睁开犀利的双眼，让思绪飘飞在苍茫字宙间，让人们认识到宇宙可以装入心中。
袁隆平睁开犀利的双眸让中国人远离饥饿。
此间.我们也可以暂且不谈拥有智慧的人类。
回流上古，追溯原始。
我们才发现人类的祖先本是生长在树上，而他们在人类历史的源头申下地生活.最终演变为万物灵长的人类。
最后我顿悟只有不断发现与探索.社会与人类才有前进的动力。
真理：从另一个角度
汪丁丁
【期刊名称】《财经》
【年(卷),期】2004(000)010
【摘要】长期以来，我被尼采的一句话所困扰，不知道怎样翻译可以传递尼采的
原意。
我读到的尼采的这句话，是翻译为英文的，“There is not ruth as such．There is only truth from a point of view．”按照我所理解的尼采，他这句话应当翻译作：“没有客观存在的真理，只有从不同角度看上去的真理。
”不过，这样的翻译，颇有“意译”之嫌。
【总页数】1页(P106)
【作者】汪丁丁
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】C913.11
【相关文献】
1.从科学研究方法的角度分析逻辑真理和事实真理 [J], 喻朝阳;刘建华
2.从启蒙的角度看真理标准大讨论——为纪念真理标准大讨论四十周年而作 [J],
王晓升
3.凡是过往皆为序章
——另一个角度看中国饲料行业的发展 [J], 张若寒
4.从另一个角度观察自己 [J], 戴榕泽
5.真理、自由与反讽——当代西方哲学中的另一个转向 [J], 张国清
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2014年广东高考作文二类文：数码时代“点滴”被稀释黑白胶片的时代，照片很少，虽然照片日渐泛黄，但每每唤起人们永不褪色的记忆。
数码技术的时代，照片很多，虽然从不泛黄、永不模糊，但值得珍惜的“点滴”被稀释。
对于本人来说，我更热衷于前者。
数码时代，由于信息量大，快速浏览，“点滴”被稀释。
随手拿起手机，微信群里早已无数条信息了：翻开微博，无数条转发。
评语涌进你我的视线。
朋友随手发的照片，就会成为大家评论的焦点，可是转过头，又是下一张照片，可当你查阅所有信息后，你可否有发现，可有你记住的照片呢?鲜有人会记得住。
更别提珍惜了。
反而在黑白胶片的时代，照片少却让人回味无穷，每每看到的倍感温暖。
所以快速的浏览“点滴”被稀释。
手指一动，屏幕不知已滚动多长，刚发的照片也不知被谁的照片给顶了下来，找也找不着了。
刚想拉回看看，结果手机一直在震动中，一查看已经是无数条未看信息了。
数据更新快，有时温暖还未来得及细看、品味，照片已经堆满了一堆未查看的，这未免让人觉得乏味，。
尽管照片随手拍，记录着每个人的生活中点滴美好。
但是当我们想细看时，早就被下一张、下下一张所替代。
到最后，我们再往回回想它时，却没有了激动、感动，只有平静地滑下另一张。
所以数据更新快，而我们的情感不能随其更新速度，再珍贵的生活点滴也只是一瞬罢了。
数码时代，不泛黄、不模糊，“点滴”被稀释。
看过马年春晚，相信各位会对大萌子留下深刻的印象。
大萌子的父亲用相机，每年在同一个地方拍下与女儿的合照。
尽管照片微微发黄，但是记录了大萌子与她父亲的美好时刻，就连同别人也感受到了他们的爱。
照片褪色可记忆是永不褪色的，并且随着时间越久、照片越泛黄，回味起来更香醇。
可是在现实生活中，有些人就极度热爱用数码工具来记录生活的点滴，只是为了炫耀不是用来回忆。
数码时代，人们快速浏览，频繁信息更新、不泛黄、不模糊，都会使“点滴”被稀释。
拿起你的相簿，共同回味属于你自己永不褪色的记忆。
【阅卷者言】16+17+6=39分本文是被判为二类下的说理文。
感动中国十大人物素材集锦1.中国的科技创新者-马云马云是中国的知名企业家和阿里巴巴集团的创始人。
他通过互联网平台推动了中国电子商务的蓬勃发展，为中国创新和创业提供了巨大动力。
马云以其乐观积极的人生态度和慈善事业而闻名，他的成功故事对于无数中国创业者以及全球企业家都具有巨大的启发作用。
2.华裔科学家-许智宏许智宏是华裔科学家，在美国拥有多个重要发现和贡献。
他在癌症治疗领域的研究为全世界的患者提供了希望，并为中国科学家树立了光辉的榜样。
许智宏是中国人的骄傲，他的成就不仅仅属于他个人，也属于整个中国科技界。
3.北京奥运英雄-刘翔刘翔是中国历史上最成功的田径运动员之一、作为中国的110米栏项目的冠军，他在2004年和2024年的奥运会上分别获得金牌和白银奖牌，并以其勇气和毅力为人们树立了榜样。
尽管受伤和逆境，刘翔依然坚持不懈地追求他的运动梦想，他的故事感动着无数中国人。
4.中国军事英雄-陆定一陆定一是中国人民解放军的一名杰出将领，他在抗美援朝战争中表现出色，并为中国赢得了荣耀。
他作为一名军事英雄被广为赞扬，他的勇敢和牺牲精神为全国人民提供了榜样。
5.中国的太空英雄-杨利伟杨利伟是中国历史上第一位进入太空的宇航员。
他在中国的太空任务中展现了他的勇气和技术才能，成为整个国家为之骄傲和自豪的象征。
他的个人成就标志着中国航天事业的巨大突破，为中国科技进步树立了榜样。
6.慈善家-陈光标陈光标是中国的慈善家和亿万富翁，他通过自己的慈善事业为中国贫困地区的患者提供了帮助和救济。
他认识到贫困的根源是教育的缺乏，因此他投资建设了多所学校，以改善教育水平。
陈光标的慈善事业影响了整个国家，他的善举为中国人民树立了榜样。
7.环保倡导者-马化腾马化腾是中国知名企业家和腾讯公司的创始人之一，他在环保领域做出了卓越的贡献。
他致力于推动中国企业可持续发展，通过技术创新和环境保护策略，在减轻碳排放和改善环境质量上发挥了重要作用。
他的行动激励了整个企业界对环保意识的关注。
三角中容易忽视的几个问题浅析
梁旭
【期刊名称】《上海中学数学》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】@@ 本文就学生在三角学习中的常见错误分析如下:rn一、忽视定义域rn例1:函数f(x)=sinx(1+tanxtanx/2)的最小正周期为＿＿
【总页数】2页(P25-26)
【作者】梁旭
【作者单位】江苏省南京市文枢中学,210004
【正文语种】中文
【中图分类】O1
【相关文献】
1.口腔科感染防控中容易忽视的几个问题 [J], 林秀兰
2.工业管道安装监检中底片审查容易忽视的几个问题 [J], 丁春香
3.口腔科感染防控中容易忽视的几个问题 [J], 林秀兰
4.蒸汽透平应力计算中容易忽视的几个问题探讨 [J], 康晟峰;孙行之
5.蒸汽透平应力计算中容易忽视的几个问题探讨 [J], 康晟峰;孙行之
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
对河南郏县城管扣押黑出租车的行政越权行为的分析程奕天（中山大学法学院，法律硕士，510000）案例描述：2013年9月23日，河南省郏县的李某驾驶着自己的豫DEF032五菱面包行至郏县北环路时，有两位老人要求上车，李某就停车让两位老人上车。
还没有问去向，一辆黑色的北京现代轿车就堵住了他的车，下来一名男子伸手就将李某的车钥匙拔掉，随即命令李某：“下来，你这是黑车拉人，扣了。
”李某还没有弄明白该男子是何单位，一辆标有“综合执法”的车辆赶到现场，从执法车上下来两名身穿城管制服的工作人员，对李某说：“我们已经盯你很久了，你黑车拉人违反规定，要对你进行处罚和暂扣车辆。
”其中一名工作人员为其开具了城市管理执法局物品暂扣单，暂扣单上表明了“违反公安部、建设部63号令规定”，让李某到郏县城市管理执法局接受处理。
主要问题：那么，城管部门是否有权对李某开黑出租车的行为进行处罚？是否有权暂扣李某的车辆？案例分析：首先我们要明白行政处罚权的问题。
城管部门是否具有行政处罚权，我们就要看城管部门是否属于行政主体，是否享有行政权力。
行政权力是行政主体的核心。
在传统的行政法理念中，行政权力通常是指政府机关所拥有的管理权。
但是由于目前政府精简职能的趋势不断加强，行政主体多元化的行政发展方向使得传统的行政权力理念已经不能适应当下的实际要求。
行政权力是一种公权力。
城管的管理行为性质上是公共行政。
城管的行政管理职权的来源是政府委托。
作为政府委托的行政管理职权，权利渊源上属于行政权力。
因此，城管部门具有行政主体地位，具有行政权力。
但其是否具有行政处罚权？行政处罚，是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其其他形式的法律制裁的行政行为。
行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得和非法财物、暂扣许可证照、吊销许可证照、拘留等。
目城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。
但是根据建设部、公安部63号令《城市出租汽车管理办法》第33条规定，对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，由城市客运管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上，30000元以下的罚款。
很明显，对黑出租车的处罚主体是城市客运管理机构。
城管部门具有行政处罚权，但对扣押黑车的行为明显不属于其行政权限范围内，因此城管的行为属于行政越权行为。
在我国，权利是人民赋予的，本来应当是为公众服务的。
但在权力缺乏监督的情况下，由于人的本性，一些人把权力商品化、私有化、特权化，为己谋私。
权力的异化具有表现在如下几个方面：权力不作为，权力滥用和权力腐败。
上述三种表现形式往往是交织出现的，其形式往往是由多种因素交织作用的结果。
行政越权的本质是行政权力滥用。
发生这种情况的原因是多方面因素交织形成的。
首先，有关部门工作人员素质参差不齐。
城管在我国已经成为“武力”“暴力”“矛盾”的代名词。
与城管有关的冲突早已屡见不鲜，甚至我国城管的行径已经传播至欧美各国。
这些工作人员往往没有经受过严格的训练，缺乏专业的执法素养，对执法过程中的产生的矛盾往往不能缓和反而激化，一定程度上计划了人民群众和城市管理部门的矛盾。
在城管部门对市容市貌的管理过程中，作为“强势”群体的城管部门与流动商贩的“互殴”案件一次次将其推上舆论的风口浪尖，以致群情激奋。
其次，队伍缺乏有效管理。
对城管部门的管理存在较大的疏忽是导致行政越权行为的主要原因。
往往在这些工作人员眼里，只看得到红头文件却看不到法律；只看得到绩效而看不到疾苦；只对上级负责而不对下级负责。
最后，缺乏有效的监督。
行政部门是我国的核心部门，因此更需要对其进行强有力的监督，以防止权力滥用和行政越权。
权力的行使需要一个透明的环境。
绝对的权力带来绝对的腐败。
因此，对行政部门的监督主要依靠社会，通过舆论、法律对其进行监督。
而监督是对行政部门提升自我约束力的最有效的手段。
舆论。
新闻鉴于其纪实性、纪实性、和广泛的传播性，有助于公众在第一时间知悉社会生活中出现的主要问题。
舆论的威力是强大的，它通过将问题曝光于民众，使民众知悉、评论，从而形成对问题行业的巨大压力。
近年来，网络舆论作为一直新兴力量悄然兴起，博客、微博、贴吧逐渐融入人们的生活中，将舆论的力量又推向了一个新的高度。
网络传播速度快，接触人群广，可以使广大人民群众更快捷更方便的了解社会动态，促进人民与政府的良性互动。
但是舆论是一把双刃剑，我们不能过分夸大它的作用。
舆论毕竟没有强制性，只是给我们一个平台是判断是非善恶。
同时，一些不和谐的因素在舆论的传播中屡见不新。
比如信息传播歪曲，炒作，对事实的过度解读都将导致信息传播的失实，甚至产生更大的副作用。
法律。
法律是具有权威性的、体现统治阶级意志的上层建筑。
正是基于法律具有权威性和国家强制性，而对所管辖内的主体享有普遍的约束力。
正是由于舆论对社会行政缺乏约束力，法律作为国家坚实的后盾就应发挥作用。
我国的行政法没有一部完整统一的法典。
由于行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，有有较强的技术性和专业性，再加上行政关系变动较快，制定一部完整、系统的行政法典几乎是不可能的。
因此，只能以不同的规范性法律文件规定不同的行政法规范，调整不同性质和特点的行政关系。
之所以要对行政部门加强管理，防止行政越权行为，其原因主要有以下几点。
首先，是政府精简机构、转变政府职能的需要。
伴随着社会的发展，我国建立服务型政府的理念不断强化，传统的政府公共权力已经转变成为政府公共服务。
下放权力有利于节约行政成本，使政府集中力量办大事，使政府更好的服务于国计民生。
我们知道，当今一个时代下，政府部门的精简和行政成本的降低是行政发展的必然方向。
我国目前行政效率低下，行政成本高居不下的主要原因是政府的过分集权，导致政府机构的不断膨胀。
因此解决政府冗杂的主要方法就是缩减政府职能。
中国城市发展研究院副院长彭真怀指出，中国的行政成本高出世界的平均水平25%。
从权威统计数据来看，我国的行政管理支出增长比较快。
据国家统计局数据，1995至2006年，国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元。
12年间增长了6.60倍。
横向比较，2006年行政管理支出占总支出的18.73%，远远高出英国的4.19%，日本的2.38%，以及美国的9.9%1。
其次是司法实践的需要。
我国是社会主义法治国家，依法治国被写入宪法。
法治精神和法治原则是我国立法的法理基础。
行政权力本质是一种权利。
“有权利就有救济”。
权利与义务是相对的。
行政主体在依法行政履行其权利的时候，同时享有保护行政相对人不受非法行政侵害的义务。
根据我国《行政诉讼法》25条，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告2。
由行政机关委托的组织所做的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
当行政越权行为产生时，行政相对人可以依据行政诉讼法提起行政复议和行政诉讼来保障自己的权益。
结语：在当前情况下，我们必须转变发展思路，重新定位，完善法律法规。
虽然在目前情况下来讲，制定一部统一的行政法法典上有诸多困难，但是我们必须保持法律的与时俱进，更好的维护行政诉讼中双方的权利。
城管的“不适当”行为在目前情况下已经不在少数，因此规制城管部门的权利是迫切的而又需要的。
国家的发展是多方面的综合的，因此我们应当转变传统的行政理念，突破局限，为着建立健全社会主义法律体系的不断努力。
[1]姜明安主编，《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社2012年版。
[2]罗豪才主编，《行政法学》，北京大学出版社2012年版。
[3]邓晓东：《行业协会行政主体资格研究》，福建金融管理干部学院学报，2009年第3期[4]张冉：《中国行业协会研究综述》，同济大学硕士学位论文，2007年第1月。
[5]谭燕：《行业协会治理：组织目标、组织效率与控制权博弈》，《管理世界》，2006年第10期。
[6]徐家良：《双重赋权：中国行业协会的基本特征》，天津行政学院院报，2003年第5期。
[7]黎军：《行业协会的几个基本问题》，《河北法学》，2006第7期。
[8]张凤仙：《行业协会法律地位问题研究》，中国政法大学硕士学位论文库，2005年5月。
[9]王建红：《论行业协会的行政主体地位》,中国政法大学硕士学位论文，1参见凤凰网：《中国行政成本高出世界平均水平25%，五大原因造成》，2008年4月2《中华人民共和国行政诉讼法》，中国法制出版社，2012年1月2008年3月。
[10]凤凰网：《中国行政成本高出世界平均水平25%，五大原因造成》，2008年4月。
[11]《中华人民共和国行政诉讼法》，中国法制出版社，2012年1月。
