农村养老调查报告
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农村养老保险调查报告1. 调查目的本次调查旨在了解当前农村养老保险制度的运行情况,分析存在的问题,并提出改进建议。
2. 调研方法和范围我们采用问卷调查、访谈等方式收集数据。
范围包括XX省YY 市ZZ县及周边地区共10个乡镇。
3. 农村养老保险概述3.1 养老金来源:政府补贴、职工缴费和其他资金。
- 政府补贴:由中央和地方政府按一定比例划拨给各级社会保障基金。
- 缴费人员:涉及城镇居民以及特殊群体如失业人员等。
- 其他资金:来自投资收益或捐赠款项等非常规渠道。
4. 当前面临的挑战与问题:4.1 参加率低下:在我们所考察的地区,仍有相当数量未参加该项制度并享受相关待遇;4.2 补办流程复杂:对于已经退伍离岗但没有领取到应得待遇者,补办流程繁琐且时间较长;4.3 养老金发放不及时:部分参保人员反映养老金的发放存在延迟现象。
5. 政策建议基于我们对调查结果的分析和总结,提出以下政策改进建议: - 加强宣传教育:通过多种渠道向农村居民普及养老保险制度,并解释其重要性。
- 简化手续:优化退伍离岗人员领取待遇所需的申请、审核等程序,简化操作流程。
- 提高效率:加大财力投入以确保养老金按时足额支付给符合条件者。
6. 结论综上所述,在当前农村地区仍然面临着一些问题与挑战。
但是随着相关部门采纳本报告中提到的政策建议并实施相应措施后, 我们有理由相信在未来会逐步完善该项制度并为广大群众带来更好生活品质。
【附件】:1) 调查问卷样本(见附件A)2) 访谈记录摘录(见附件B)【法律名词及注释】:1) 农村养老保险制度:指针对农村居民而设立的一种社会保障体系,旨在为退伍离岗人员提供基本生活补贴。
2) 政府补贴:由中央和地方政府按照一定比例划拨给各级社会保障基金以支持其运行。
养老调查报告6篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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农村养老保险调查报告随着我国人口结构的不断老龄化和农村人口的逐步减少,农村养老保险问题也日益备受关注。
为了解目前农村养老保险的现状以及存在的问题,笔者进行了一次关于农村养老保险的调查,本文将对调查结果进行分析并提出建议。
一、调查方法本次调查采用问卷调查方式,共发放问卷100份,覆盖不同年龄段、性别、社会经济地位和家庭类型的农村居民。
问卷内容主要包括基本情况、知识了解、缴费情况、参保意愿以及保障程度等方面。
调查时间为2021年3月至4月,共收回有效问卷87份,有效回收率为87%。
二、调查结果(一)基本情况调查结果显示,参与调查的农村居民中,男性占49%、女性占51%;年龄分布较为均匀,其中50岁及以下的占比为24%,51岁至60岁的占比为37%,61岁及以上的占比为39%;受教育程度较低,小学及以下占比最多,达73%;平均月收入为2500元以下,占比68%。
(二)知识了解调查结果显示,受访者对于农村养老保险的认识程度较低,只有27%的受访者表示了解或了解较多;59%的受访者表示对养老保险的了解很少或不了解。
另外,仅有14%的受访者能正确回答养老保险的覆盖范围、保障水平和缴费标准等基本问题。
(三)缴费情况调查结果显示,有68%的受访者表示缴纳过农村养老保险,其中61%的受访者的缴费是通过农村合作医疗基金缴纳的;29%的受访者表示未缴纳养老保险,其中23%的受访者表示不知道缴费渠道,另外还有25%的受访者表示缴费费用太高。
(四)参保意愿调查结果显示,有63%的受访者表示愿意参加农村养老保险,其中57%的受访者认为养老保险能给自己带来保障,38%的受访者认为养老保险能给家庭带来保障。
而33%的受访者表示不愿意参保,其中27%的受访者认为缴费太高,24%的受访者则表示没有必要参加。
(五)保障程度调查结果显示,有61%的受访者认为当前的养老保险保障程度不够高,其中70%的受访者认为养老保险的待遇太低,25%的受访者认为养老保险的覆盖范围不够广。
有关农村养老的调查报告我国是一个人口大国,伴随着社会发展的持续发展趋势,社会老龄化难题日趋比较严重,想了解一下有关乡村的养老服务状况吗?农村养老的调查报告范文(一) 一直以来,在我国乡村社保自始至终处在我国社保管理体系的边沿,农牧民分散于社会发展的保障网外,她们的生、老、病、死大部分由本人或家中来担负。
伴随着市场经济体制的逐步推进,尤其是是非非生物肥料与城市化进程的加速,农牧民也一样遭遇经营风险和水平同样的日常生活风险性,对社保的要求也进一步提高,而现阶段以城镇特性分层次社保的作法既不科学,也不合理。
创建和健全乡村农牧区社保规章制度是全方位基本建设全面小康社会的必须,文中仅就内蒙古自治区乡村农牧区社会保障现况、难题开展了科学研究讨论,并明确提出了一些提议。
一、内蒙古自治区乡村农牧区社会保障现状以及存在的问题现阶段我区参与“乡村农牧区社会发展社会养老保险”方案的农牧民总数约有85数万人,还不上我区农业人口数量的7%,而90%之上乡村农牧区人口数量的老年人确保,基本上所有借助家中确保。
而伴随着城区现代化过程的加速,乡村农牧区充裕人力资本持续向城区迁移,乡村农牧区遭遇的社会老龄化工作压力与日俱增,传统式的居家养老遭遇挑戰,目前的乡村社会发展社会保障规章制度不可以更强的融入当今乡村社会经济的发展趋势。
(一)居家养老作用日渐减弱,乡村老人赖以生存养老服务的关键方式遭受挑戰一是乡村农牧区人口数量的人口老龄化日趋比较严重。
据统计调查数据信息表明,截止2019年底,乡村农牧区人口数量中60岁之上老年人的比例为6.2%,预估到2019年前后左右,乡村社会老龄化的水平将比如今高于2—6个点。
二是乡村农牧区家庭结构日趋微型化。
伴随着计划生育政策现行政策的执行,乡村农牧区家庭结构发生了微型化的发展趋势。
据统计调查统计分析2019年乡村农牧区家中户均人口数量降低为3.72人。
家中微型化使乡村农牧区老人“养儿防老”的工作压力扩大。
农村老年人生活现状调查报告范文(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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2023年农村社会养老服务报告3篇书目第1篇关于老龄化社会养老服务的调查报告第2篇关于老龄化社会养老服务调查报告第3篇2023年老龄化社会养老服务调查报告关于老龄化社会养老服务的调查报告人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题,作为全国经济发达地区之一的常州,早在1985年就进入老龄化城市行列,比全国提前15年,到末,全市60岁以上老年人口达到64.28万,占全市总人口358.74万的17.91%。
其中80岁以上老年人口达到9.89万人,占全市总人口的2.76%,占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人,占全市总人口的0.29%,占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。
全市人均预期寿命达76.84岁。
我市人口再生产从传统型过渡到低诞生、低死亡、低增长的现代型,必定伴随着人口年龄结构的老化,老龄化形势日趋严峻。
近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展非常重视,出台了《关于加快发展养老服务事业的看法》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的看法》等文件,推动各级老龄工作机构和老年群团组织建设,开展居家养老服务工作,做好老年人优待工作,组织开展关爱老人心理健康活动,等等,不断推动老龄事业发展,使全市老年人生活生命质量逐步提高。
一、调查探讨的目的与方式为主动践行和谐老龄化战略,切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念,有效解决养老服务需求,从今年3月份起,常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。
调查实行实名填写问卷形式,利用民政和老龄信息平台进行汇总分析,对市区城镇户口按肯定比例抽取了10084名老年人。
在地区分布上,武进区2300人,新北区1155人,天宁区3218人,钟楼区2711人,戚墅堰区700人;在性别比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年龄结构上,60-69岁的老人占35.99%,70-79岁的占51.74%,80岁以上的占12.27%。
2024年农村养老保险市场调查报告1. 引言农村养老保险是保障农村老年人生活质量的重要途径之一。
为了全面了解农村养老保险市场的现状以及存在的问题,本文对农村养老保险市场进行了调查和分析。
2. 调查方法本次调查采用了问卷调查的方式,共发放了500份问卷,涵盖了不同农村地区和年龄段的被访者。
问卷主要包括了对农村养老保险政策了解程度、参与意愿以及对保险服务的满意度等方面的问题。
3. 调查结果3.1 农村养老保险政策了解程度调查结果显示,仅有20%的被访者对农村养老保险政策有较好的了解。
大部分被访者只是听说过该政策,对具体内容并不清楚。
3.2 参与意愿在对农村养老保险的参与意愿方面,调查结果显示,有60%的被访者表示有意愿参与农村养老保险,认为这可以提高老年生活保障水平。
然而,仅有30%的被访者实际参与了农村养老保险,主要原因是缺乏相关信息和购买渠道不便。
3.3 保险服务满意度调查结果显示,参与农村养老保险的被访者对保险服务的满意度整体较低。
只有10%的被访者对保险服务感到满意,主要原因是保险服务的覆盖范围有限、理赔申请流程繁琐等。
4. 分析与讨论4.1 农村养老保险政策宣传不到位调查结果表明,大部分农村居民对农村养老保险政策的了解程度有限,这与相关政策宣传不力有关。
政府应加大对农村养老保险政策的宣传力度,提高农村居民的政策知晓率。
4.2 提高农村养老保险参与率的措施为了提高农村养老保险的参与率,政府可以通过以下措施: - 加强农村养老保险的推广,提高农民对保险的认识和信任; - 完善农村养老保险购买渠道,提供多样化的购买方式; - 降低农村养老保险的费用,提高普通农民的购买能力。
4.3 提升保险服务质量为了提高农村养老保险的服务质量,保险公司可以采取以下措施: - 扩大保险服务的覆盖范围,提供更多的服务项目; - 简化理赔申请流程,减少繁琐的操作; - 加强对保险服务人员的培训,提高服务态度和技能水平。
养老服务调查报告8篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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农村养老现状调查报告(一)调研准备通过网上搜集相关资料及队员间的讨论,确定了这次调研的主题“农村养老情况的调查”,查看了相关文献并且阅览了网上的部分团队的相关报告确定了这次调研所用的调研问卷。
最后,准备了一些到当地与居民谈话时的问题、注意事项。
(二)调研阶段调查时间:调查地点:调查对象:调查队员:调查方式:文献调研法、问卷调研法、访谈法调查目的:调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足,提出我们的建议和意见,同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。
此活动开展期间,我们主要是以问卷调查和访问的方式,着重了解当地的养老保险政策的实施现状,如果实行是否愿意购买养老保险,对现今养老保险政策的评价和期望来了解居民对养老保险政策的基本认识以及居民们对养老的打算与计划。
与此同时,我们还向居民宣传养老保险政策的相关的制度。
(三)结果分析1.养老的现状分析目前我国农村养老保障主要还依赖家庭养老,家庭养老占92%,社会化养老的实行很有限。
随着人口老龄化进程加快及社会主义市场经济体制不断完善,这种养老保障格局将受到严峻挑战。
所谓家庭养老,即以家庭为单位,由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。
家庭养老实际上是以终身积累为基础,在家庭内部进行代际交换的反哺式养老。
目前农村家庭养老有以下特点:(1)绝大多数老年人依托家庭养老;(2)老年人绝大部分与子女居住一起,且三代同堂家庭居多;(3)分而不离的家庭居多。
就现阶段中国农村养老的实践结果来看,家庭养老已被证明是切实可行的养老方式。
它既能保障老年人的基本生活需求,满足老年人安享天伦之乐的宿愿,又能缓解并不富裕的中国社会所要承担的养老社会压力。
但随着市场经济的发展和经济体制改革的进一步深化,一方面农村人口流动幅度加大,子女不在老人身边的空巢家庭日渐增多,家庭养老已受到不同程度的威胁;另一方面,农村人口出生率明显下降,家庭的规模趋向小型化、核心化,这使家庭养老的负担加重,再加上农民收入水平较低,致使部分年轻人可能无力承担或不愿承担养老重任。
农村养老情况调研报告范文(7篇)农村养老情况调研报告范文【篇1]健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一,中央提出在“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,这标志着在经历了十多年的试点、探索之后,建设农村社会保障体系被正式提上日程。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到134亿,超过总人口的10%,其中65岁以上人口11亿,占总人口的&5%。
全国70%以上的老龄人口分布在农村地区,农村老龄化问题突出。
农村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭养老功能日益弱化,空巢家庭增多,传统的土地保障功能面临严峻挑战。
一、当前我国农村养老的基本方式随着社会的变迁、经济的发展,我国农村养老已不再是单一的家庭养老,而是以家庭养老为主,其它养老方式并存的格局。
家庭养老:这是当前我国农村最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德的体现。
农村家庭养老之所以如此重要,其原因在于:第一,我国农村老年社会保障体系尚不完善。
由于农村地区间发展差异大,经济发展不平衡,短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度,这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二,农村家庭服务业不发达。
即使部分老人拥有数目可观的养老金,但由于疾病缠身、自理能力较差,他们仍然难以安度晚年;第三,传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。
“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的,且随着年岁的增加,农村老人抵御生活风险的能力越来越有限,对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
集体养老:是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。
集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式,是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。
尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用,但现在看来,其作用仍然有限。
第一,养老对象过窄,集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。
农村养老调查报告前言:老年人口问题在我国早已存在,既表现为老年人的生存与发展,如物质保障、医疗服务、住房等问题;还表现为因人口老龄化所带来的一系列社会问题,如人口老龄化所带来的生活方式、价值观念、社会心理等社会生活的变化等等。
这其中,仅仅满足老年人在年老时的供养问题就已不是一个简单的问题。
面对中国老年人70%以上居住在农村的现实国情,显然,农村老年人养老问题是我国养老问题中的重中之重。
为了更深入具体地了解当前农村老年人的基本现状,以抽样调查的方式,对城关镇保障村的XXX位老人进行调查。
结合调查所得的及自己的肤浅认识,当前中国农村养老仍是以家庭养老为主。
社会经济的发展提高了社会支持能力。
然而,家庭养老告别是子女养老对中国农村老人仍然具有现实意义,并起着社会养老不可替代的作用。
无论城乡,家庭仍然是一个基本的生活单位,是老年人最后的大本营。
而越是经济落后的地区,家庭养老的作用也就越大。
在社会保障制度尚不健全和完善的条件下。
家庭养老起到了社会稳定器的作用,一旦家庭养老的基础遭到破坏,几千万农村老年人的晚年生活将失去保障。
(一)家庭养老方式符合当前我国的现实国情。
当前我国人口众多,人口老龄化趋势快、经济发展总体水平不高,地区差异较大。
而农村地区经济发展较为落后,农民支付能力相当有限,中国绝大多数农村地区尚处于温饱阶段,只有小部分达到小康水平,少数农村仍处于贫困状态。
不仅地区间存在差异,而且在同一地区中的不同乡镇、同一乡镇中的不同村庄、甚至在同一村庄中的不同家庭之间,农民的经济收入也有较大悬殊。
在这种情况,若完全依靠建立起统一完善的社会养老保障体系来解决农村老年人口养老问题,显然是不合实际的,因为一定的保障制度必须与一定的经济发展水平相适应,因而当前我们仍有必要依赖家庭养老方式来保障农村老年人的基本生活需求。
《中华人民共和国老年人权益保护法》也明确指出,我国老年人养主要领先依靠家庭,从而使家庭养老模式法律化,增强了家庭养老模式的生命力。
(二)家庭养老方式的文化根基深夺厚悠远。
“老吾老,以及人之老”,尊老养老向来是中华民族恪守的传统美德。
家庭养老作为一种文化在我国经历史岁月,从农业经济开始至今,大约有三四千年之久,支撑家庭养老功能是传统伦理“孝”的价值取向,孝是“天经地义”的行为的最高准则,自然也是家庭成员关系的重要行为准则。
传统的中国家庭作为一个福利单位,表现在养老机制作用上是天然的养老组织,并成为中华文化的一大特色。
老年人生活在家庭中,不但基本生活有保障,而且日常还能得到应有的照料,并享有子女满堂的天伦之乐,精神上得到寄托。
所以家庭养老不可能退出历史舞台,就算将来我国经济高度发达,社会物质文化生活极大丰富,社会保障体系非常完善,家庭养老也不可能完全消失。
(三)家庭养老的实际保障效果不会有很大的削弱。
首先,独生子女政策对家庭养老不会有很大影响。
一些学者认为,计划生育政策导致子女减少而可能影响老年人的养老质量。
但根据美国密西根大学人口研究中心林戈等人对中国老年人养老总体的研究,认为中国老年夫妇在绝大多数情况下是不会同时需要子女日常生活护理的,因而所谓的家庭规模的小型化并不一定对老年人的日常照料构成重大威胁。
而且,通过调查发现,单子女的老人生活还要好于多子妇女的老人,因为这时了女无法推卸自己的养老责。
其次,农村外流人口增多也不会对家庭养老产生较大影响。
一些研究认为农村中大量壮年外出打工,使老年人无法得到日常照料。
而据调查看来,家庭养老主要由女性承担,且多国40至59岁以下的中年女性才会碰到老人生活无法自理需要经常性照料的情况。
而在农村流动人口中,外出打工的女性中20岁至40岁以下这一年龄段最为活跃。
40至59这一年龄段的妇女多在家中照料甥孙和老人。
确有一些家庭中只有一对中青年夫妇且双双外出打工的,他们也会将年迈体弱的老人托付给亲友或请人上门照顾。
最后,就家庭养老的保障水平而言,对于普通家庭来说虽只能起到满足老人的基本生活需求的作用,但这与我国大多数农村的经济发展水平是相适应的,且随着农民负担的减轻,农村经济的不断发展,家庭养老的保障水平也会相应提高。
鉴于以上种种分析,考虑到当前及今后很长一段时间里我国农村经济、社会及人口状况的差异性,认为应建立一种有分别的农村养老保障体系的过渡方案。
具体来说,针对现阶段不享受社会养老保险的农村老年人口以及将来仍不能享受社会养老保险的“未来老年人口”,仍以家庭养老模式为主来解决他们的养老问题,在此过程中辅以一些行政性的倾斜激励措施来增加农民收入,努力减轻家庭养老负担,继续巩固和落实家庭养老的整体功能;与此同时,要不断促进传统家庭养老向社会养老的变革与发展,在较富裕的农村、较富裕的家庭,当家庭养老功能出现弱化时,社会养老应及时补充,尤其是针对农村“未来老人”——农村青年一代,要加大社会养老保险的力度,全面加以推广,以切实解决他们的未来养老问题。
应该说,这一基本设想是与我国当前的农村经济发展水平相适应的,同时也符合了当前广大农村老年人的养老意愿。
在具体的实施过程中,主要应做好以下几方面的工作:(一)通过思想工作与法律手段并重的社会干预,使家庭养老得到落实。
一是持之以恒地搞好尊老、爱老、养老的传统美德的宣传。
重点是做好中、青年人的思想教育,并坚持“从娃娃抓起”,把尊老、爱老、养老教育渗透到中小学生思想中去,消除少数家庭出现的严重“宠幼弃老”现象,构筑起家庭养老的优良社会环境和正确的思想基础。
二是强化法制建设,走依法保障的路子。
切实贯彻落实好《老年人权益保护法》,以此法教育老年人来依法保护自身合法权益,规范约束家庭和社会成员自觉维护老年人权益,保持家庭内的代际和谐,建立有利于家庭养老的社会环境,同时大力推行签订“家庭赡养协议书”的活动,实践证明这是一个具有中国特色的、有效的方法。
三是对传统的家庭养老机制进行改革。
就调查的XXX位有子女的老年人中,其中XXX位老年人都是由儿子赡养的,只有3位没有儿子仅有女儿的老年人,是通过招上门女婿的方式来养老。
很显然,在农村家庭养老机制中是以儿子为主体的。
这种机制是由历史传统自然形成的,在实行计划生育的今天,后代中无男孩的家庭比例占四分之一左右,这种机制就必须得以改革。
(二)进一步健全和完善扶持家庭养老的政策措施。
家庭养老在很大程度上减轻了国家的经济负担,国家也应在此问题上承担起相应的责任。
从家庭养老在农村养老中的主体地位出发,积极研究制定可行的扶持家庭村合作医疗事业中存在的经费、人员、设施等方面的问题养老的政策措施:一是要加大对农村资金、技术方面的扶持力度,确保农业增效、农民增收,农村经济持续稳定发展,以解决农村老年人养老中最大的问题——经济供养问题。
二是对照料老人确有困难的家庭予以经济援助。
要尽量减轻困难家庭的养老负担。
使这些家庭的老年人也能安享晚年,同时向照料和护理老年人的家庭成员提供各种优惠政策。
三是大力发展农村合作医疗事业。
解决当前农,解决农村老年人“病有所医”的问题。
(三)强调社会的作用,扩大社会对家庭养老的支持。
一是要发挥乡村老龄组织的作用,增强老龄组织的功能。
强化和规范老年供养体系建设,就是要规范家庭和社会中非老人成员的行为,从而确保老年人幸福地安度晚年。
因此,建立健全老龄组织机构,强化老龄机构的组织领导功能,是老年供养体系建设中起关键作用的环节。
目前,农村的老龄机构从表面看,乡、村级机构健全。
然而实质上则处于一种“人员无编制,活动无经费,开展工作心有余而力不足”的困境中,在维护老年人合法权益、组织开展老年活动方面没有发挥任何作用,因此,必须重视乡级老龄组织机构建设和其支柱作用的发挥。
二是要加强老年人群体的力量,发扬自助、互动的精神,提倡低龄、健康的老人帮助年迈、体弱的老人;增强老年人在经济上的自立和生活上的自理能力,以减少对社会和家庭的养老需求。
三是发展老年公益设施。
充分发挥各村老年协会、老年活动场所的作用,解决老年人“老有所乐”的问题,满足他们的精神需求。
(四)加强参与社会养老保险宣传,逐步扩大社会化供养比例。
从长远看,在经济方面,随着国家、特别是农村经济实力的提高,养老的责任逐渐从家庭向社会转移,家庭养老终将让位于社会养老,这是谁都无法逆转的趋势。
因而,在过渡时期我们不仅要提倡家庭养老,还要推广农村社会养老保险,逐步使社会养老保险在“未来老人”群体中发挥主要作用。
在的调查中,许多中青年人未投保除了经济条件不允许、害怕政策有变或没有听说过有社会养老保险这回事外,更集中的是表现为投保意识淡薄,出现年轻时无所谓,中年后又因一次性投保数额大而不得不放弃的现象。
所以,在农村要大力加强参与社会养老保险的思想教育,把年轻一代的供养方式逐步引导到社会养老保险的轨道上来,立足“早”字,积少成多,筑起庞大坚固的社会保障“大坝”。
(五)以社会养老保险为主干,逐步构筑起完善的社会化养老保障体系。
完善的社会化养老保障体系应具备五方面的内容:一是社会养老保险体系。
二是老年人生活照料体系。
当前比较现实可行的是充分发挥农村社区的作用。
可参照大连市的做法,创办“居家养老院”,组织一些闲暇在家的中青年妇女,为村中无子女、子女不在家、生活最困难、最需要帮助的老人提供养老福利服务,实行低收费政策,集体或国家应予以适当的补贴。
三是老年医疗保障服务体系。
XXXX 年XX月,财政部、国家计委、卫生部出台了《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》,确定到XXXX年,各级政府增加的卫生投入主要用于发展农村卫生事业。
县级财政要根据实际需要和财力情况安排资金,对农村五保户和贫困家庭衽医疗救助,中央财政也将通过专项转移支付对此给予适当支持,此项规定说明,国家对农民社保问题已日益重视起来。
据调查,仙居县新型农村合作医疗工作已于XXXX年XX月全面铺开,共有XX个乡镇(街道)的XX万人参保,参保率XX%。
四是老年社会救助体系。
对农村孤寡老人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度,提高供养水平。
但调查中发现2位孤寡老人均没被纳入“五保”供养体系,甚至全乡都没有一位老人被纳入该体系,他们的生活状况相当令人担忧。
此外,还应对卧病下起或生活难以自理的老人、特困家庭中的老人、子女间有严重养老纠纷的老人,他们都是老年人口中的脆弱群体,必须由国家或集体,必须由国家或集体予以特别关照,帮助他们摆脱困境,安度晚年。
五是老年精神生活体系。
主要是根据老年人的兴趣爱好,以乡村为单位,建立老年文化、体育、教育、娱乐等活动场所。
由于我国农村老年人数从多,地域颁布广,收入差别大,建立上述社会化养老保障体系也应体现多元化、多层次、多方式、多渠道的特点。