20160831辽宁省国资委出资企业负责人经营业绩考核暂行办法
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国有企业负责人经营业绩考核暂行办法本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!xx县人民政府国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为客观公正地考核企业负责人经营业绩,建立有效激励和约束机制,促进国有企业持续健康发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》《xx市xx县企业国有资产监督管理办法》,参照《xx市市属国有重点企业负责人经营业绩考核暂行办法》《xx是深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,结合县属国有企业实际,制定《xx县国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》。
第二条本暂行办法实施范围为我县正常运营的国有企业,考核对象为上述企业董事长、党委书记、总经理、监事长以及其他副职负责人。
本暂行办法所称国有企业,是指由县国资办代表县政府履行出资人职责的国有独资或国有控股企业。
第三条企业负责人的经营业绩考核,实行“年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与企业负责人薪酬相挂钩”的考核制度。
第四条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:按照国有资产保值增值以及资本收益最大化、可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。
按照企业的功能、定位、作用、承担的社会责任不同等特点,实事求是、公开公正、科学合理的进行考核。
按照职责权义相统一的要求,建立企业负责人经营业绩与激励约束机制相结合的考核制度,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
按照科学发展观的要求,采取定量考核为主、定性考核为辅的方式,推动企业加快转型升级、深化价值管理,不断提升企业核心竞争能力和发展质量,实现做强做优。
第五条经营业绩考核结果主要用于以下方面:企业负责人工作评价的重要依据。
对企业负责人进行薪酬核定和奖惩的重要依据。
企业负责人任免的重要依据。
为企业改进经营管理提供参考。
第六条企业负责人年度经营业绩考核和任期经营业绩考核由县国资办组织实施,考核结果报县政府审定。
省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法1省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《**企业负责人经营业绩考核暂行办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法考核的企业负责人,是指由省府(以下简称)履行出资人职责的国有及国有控股企业和根据省委授权,资产在市(州)的重点国有企业(以下简称企业)的董事长、总经理及其他领导班子成员。
第三条企业负责人的经营业绩考核实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度并遵循以下原则:(一)按照国有资产保值增值、资本收益最大化和可持续的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。
(二)按照企业所处的不同行业和类型,资产经营的不同水**主营业务等不同特点,实行分类考核.(三)按照责权利相统一的要求建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,建立健全可追溯的资产经营责任制。
(四)按照效率优先、兼顾公平的要求,合理拉开企业内部收入分配差距、控制企业负责人收入与职工收入差距过于悬殊。
第四条负责组织实施对企业负责人的经营业绩考核,采取签订经营业绩责任书的方式进行,同时根据考核结果对企业负责人实行奖惩和任免。
第二章年度经营业绩考核第五条年度经营业绩考核以公历年作为考核期.第六条年度经营业绩责任书包括下列内容:(一)双方的名称、地址和姓名;(二)考核内容及指标;(三)双方的权利和责任;(四)考核与奖惩;(五)责任书的变更、解除和终止;(六)其他需要规定的事项。
第七条年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和综合评议指标。
(一)基本指标包括年度利润总额、净资产收益率和盈余现金保障倍数指标。
1、年度利润总额,是指考核当期经核定后的企业合并报表利润总额。
年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏。
辽宁省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,科学、客观评价企业负责人经营业绩,建立有效的激励和约束机制,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《辽宁省企业国有资产监督管理实施办法》等有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于由辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有独资和国有控股企业(以下简称企业)。
第三条本办法所称企业负责人是指由省委和省国资委党委管理的企业领导人员。
第四条企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩任免相挂钩的考核制度。
第五条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由省国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。
第六条企业负责人业绩考核工作遵循以下原则:(一)依法考核原则。
根据《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,按照国有资产保值增值以及股东价值最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人经营业绩。
(二)科学发展原则。
按照科学发展观的要求,鼓励企业加大自主创新、技术改造和投资力度,优化产业结构和投资结构,推动企业提高战略管理、资源节约和环境保护水平,不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力,促进企业稳步健康发展。
(三)分类考核原则。
在体现出资人对企业共性要求,突出投资回报水平的基础上,按照企业所处不同行业、规模大小、资产经营不同水平和主营业务等不同特点,分类确定符合企业个性化要求的指标,实施科学分类考核,不断提高企业整体管理水平和竞争能力。
(四)行业对标原则。
经营业绩考核指标在兼顾企业历史发展水平,采取企业自身纵向比较的基础上,引入全国同行业平均值,实行横向比较,鼓励企业进行行业对标,与国内同行业同类型先进企业相比较,通过持续改进,逐步达到标杆企业的先进水平。
国有及国有控股企业负责人经营业绩考核管理办法第一章总则第一条为贯彻落实市国资委有关企业经营业绩考核管理要求,推动公司战略目标稳步实现,塑造企业上下重视价值创造的绩效文化,完善公司激励与约束机制,进一步促进公司持续、健康、稳定发展,结合实际,制定本办法。
第二条本办法考核的企业负责人是指公司所属国有及国有控股企业(含事业部)的董事长、总经理。
第三条二级企业其他负责人的经营业绩考核办法由企业依据本办法制定并组织实施。
第四条二级企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬分配相挂钩的考核制度。
第五条企业负责人经营业绩考核原则:(一)战略核心原则。
企业经营业绩考核工作紧密围绕公司战略目标的实现,推动公司年度经营目标全面落实和完成。
(二)效益导向原则。
将企业负责人经营业绩考核结果同激励约束紧密结合,即业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降。
(三)对标考核原则。
倡导并逐步推行与行业标准进行对标考核,推动企业又好又快发展。
(四)可持续发展原则。
企业绩效考核将严格贯彻科学发展的基本理念,在强化全过程控制的基础上倡导企业均衡、健康、可持续发展。
第二章经营业绩考核的组织管理第六条公司设立经营业绩考核领导小组(以下简称“考核领导小组”)主要负责公司二级单位经营业绩考核办法、考核指标目标值、考核结果的审定等具体工作,负责向公司董事会提交年度、任期考核方案和考核评价结果及报告。
考核领导小组由公司总经理,主管人力资源、财务审计和战略投资的领导及办公室、人力资源部、战略投资部、财务部、审计部等相关部室负责人组成(详见附件1)。
第七条考核领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部。
作为经营业绩考核工作的归口管理部门,主要负责起草考核管理办法,协调考核管理工作,收集汇总考核指标目标值和考核意见等,依据考核办法和考核结果提出具体考核奖惩意见。
负责制定和组织经营业绩考核责任状的签订工作。
第三章经营业绩考核第八条对企业负责人经营业绩考核分为年度考核和任期考核两部分。
辽宁省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,科学、客观评价企业负责人经营业绩,建立有效的激励和约束机制,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《辽宁省企业国有资产监督管理实施办法》等有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于由辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有独资和国有控股企业(以下简称企业)。
第三条本办法所称企业负责人是指由省委和省国资委党委管理的企业领导人员。
第四条企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩任免相挂钩的考核制度。
第五条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由省国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。
第六条企业负责人业绩考核工作遵循以下原则:(一)依法考核原则。
根据《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,按照国有资产保值增值以及股东价值最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人经营业绩。
(二)科学发展原则。
按照科学发展观的要求,鼓励企业加大自主创新、技术改造和投资力度,优化产业结构和投资结构,推动企业提高战略管理、资源节约和环境保护水平,不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力,促进企业稳步健康发展。
(三)分类考核原则。
在体现出资人对企业共性要求,突出投资回报水平的基础上,按照企业所处不同行业、规模大小、资产经营不同水平和主营业务等不同特点,分类确定符合企业个性化要求的指标,实施科学分类考核,不断提高企业整体管理水平和竞争能力。
(四)行业对标原则。
经营业绩考核指标在兼顾企业历史发展水平,采取企业自身纵向比较的基础上,引入全国同行业平均值,实行横向比较,鼓励企业进行行业对标,与国内同行业同类型先进企业相比较,通过持续改进,逐步达到标杆企业的先进水平。
辽宁省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,科学、客观评价企业负责人经营业绩,建立有效的激励和约束机制,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《辽宁省企业国有资产监督管理实施办法》等有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于由辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有独资和国有控股企业(以下简称企业)。
第三条本办法所称企业负责人是指由省委和省国资委党委管理的企业领导人员。
第四条企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩任免相挂钩的考核制度。
第五条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由省国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。
第六条企业负责人业绩考核工作遵循以下原则:(一)依法考核原则。
根据《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,按照国有资产保值增值以及股东价值最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人经营业绩。
(二)科学发展原则。
按照科学发展观的要求,鼓励企业加大自主创新、技术改造和投资力度,优化产业结构和投资结构,推动企业提高战略管理、资源节约和环境保护水平,不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力,促进企业稳步健康发展。
(三)分类考核原则。
在体现出资人对企业共性要求,突出投资回报水平的基础上,按照企业所处不同行业、规模大小、资产经营不同水平和主营业务等不同特点,分类确定符合企业个性化要求的指标,实施科学分类考核,不断提高企业整体管理水平和竞争能力。
(四)行业对标原则。
经营业绩考核指标在兼顾企业历史发展水平,采取企业自身纵向比较的基础上,引入全国同行业平均值,实行横向比较,鼓励企业进行行业对标,与国内同行业同类型先进企业相比较,通过持续改进,逐步达到标杆企业的先进水平。
国资委所出资企业负责人经营业绩考核办法作为国有资产管理机构,国资委所出资企业的经营业绩考核办法是非常重要的,它直接关系到企业经营效益、国有资产保值增值和企业的长期发展。
通过细化考核标准、严格考核程序和完善考核机制,可以增强国资委的监管能力和企业经营意识,推动企业高质量、可持续发展。
一、考核内容(一)财务管理1.资产负债管理:考核公司的资产负债结构是否合理、债务风险是否稳定。
2.利润管理:考核公司的利润稳定性、盈利能力和利润分配机制是否合理。
3.成本管理:考核公司的成本管理能力、成本控制水平和成本优化效果。
(二)经营管理1.市场开发:考核公司的市场占有率、市场份额、市场反响等情况,同时要考核公司的市场开拓能力和市场预测能力。
2.产品管理:考核公司的产品研发、生产、市场销售和售后服务质量是否合格,同时要考核产品质量、成本、销售收益等因素。
(三)风险管理1.资产经营风险:考核公司对自身资产的保值增值情况以及资产管理控制效果。
2.财务风险:主要考核企业的负债率、流动比率、偿债能力等财务指标,以及突发事件对企业造成的影响。
3.市场风险:考核公司对市场变化的应变能力,针对市场变化做出的决策是否正确合理。
4.人力资源风险:考核公司的员工流动和管理情况,人力资源的稳定性和活力状态。
二、考核标准(一)财务管理1.资产负债管理:资产总额≥上一年度5000万,考核通过分数≥70分,低于60分为不合格。
2.利润管理:考核公司净利润同比增长率≥上年度增长率,并且盈利(利润)同比增长50%以上,考核通过分数≥80分,低于70分为不合格。
3.成本管理:考核公司生产成本率降低≥3%;销售费用比例≤20%,考核通过分数≥75分,低于65分为不合格。
(二)经营管理1.市场开发:考核公司在各级市场的市场份额增长、市场扩张率、市场捆绑度、平均销售额等指标,考核通过分数≥80分,低于70分为不合格。
2.产品管理:考核产品研发周期、研发投入率、产品质量合格率、产能利用率、产品销售增长率等指标,考核通过分数≥85分,低于75分为不合格。
集团有限公司企业负责人经营业绩考核办法第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责,准确、客观反映所属企业年度经营成果,建立有效激励与约束机制,充分调动所属企业负责人积极性和创造性,确保国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《XX省国有企业负责人经营业绩考核办法(试行)》和省XX集团《企业负责人经营业绩考核办法》等规定,结合XX集团有限责任公司(以下简称集团公司)实际,制定本办法。
第二条本办法考核的企业负责人,是指集团公司全资、控股企业(以下简称企业)的董事会(不含外部董事、职工董事)成员、监事会负责人和经营班子成员。
第三条企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则:(一)效益优先原则。
按照国有资本保值增值和收益最大化的要求,以效益为中心,依法考核企业负责人经营业绩。
(二)激励约束原则。
按照责权利相统一的要求,建立和完善企业负责人激励约束机制,业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降。
(三)公正公平原则。
按照企业不同类型、不同盈利能力和不同工作岗位、不同贡献,合理确定负责人薪酬水平。
(四)科学发展原则。
鼓励科技创新,推动企业科学发展,增强核心竞争力和可持续发展能力。
- 1 -第四条企业负责人经营业绩实施分类考核。
依据国w 院国资委《企业绩效评价行业基本分类》和集团企业现状,集团公司所属企业分为供电企业、建筑企业、物业管理企业、土地整理企业(附件1)。
第五条企业负责人经营业绩考核,分为年度考核和任期考核,采取签订经营业绩各类目标责任书的方式进行,由集团公司组织实施。
第二章年度经营业绩考核第六条年度经营业绩考核以公历年为考核期。
第七条年度经营业绩责任书包括年度党建工作目标责任书、年度党风廉洁建设目标责任书、年度生产经营目标责任书、年度安全生产目标责任书、年度基本建设投资项目目标责任书。
年度经营业绩考核的基本指标和分类指标在集团公司与各企业签订的年度生产经营目标责任书中明确。
国有企业负责人经营业绩考核暂行办法本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!xx县人民政府国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为客观公正地考核企业负责人经营业绩,建立有效激励和约束机制,促进国有企业持续健康发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》《xx市xx县企业国有资产监督管理办法》,参照《xx市市属国有重点企业负责人经营业绩考核暂行办法》《xx是深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,结合县属国有企业实际,制定《xx县国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》。
第二条本暂行办法实施范围为我县正常运营的国有企业,考核对象为上述企业董事长、党委书记、总经理、监事长以及其他副职负责人。
本暂行办法所称国有企业,是指由县国资办代表县政府履行出资人职责的国有独资或国有控股企业。
第三条企业负责人的经营业绩考核,实行“年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与企业负责人薪酬相挂钩”的考核制度。
第四条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:按照国有资产保值增值以及资本收益最大化、可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。
按照企业的功能、定位、作用、承担的社会责任不同等特点,实事求是、公开公正、科学合理的进行考核。
按照职责权义相统一的要求,建立企业负责人经营业绩与激励约束机制相结合的考核制度,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
按照科学发展观的要求,采取定量考核为主、定性考核为辅的方式,推动企业加快转型升级、深化价值管理,不断提升企业核心竞争能力和发展质量,实现做强做优。
第五条经营业绩考核结果主要用于以下方面:企业负责人工作评价的重要依据。
对企业负责人进行薪酬核定和奖惩的重要依据。
企业负责人任免的重要依据。
为企业改进经营管理提供参考。
第六条企业负责人年度经营业绩考核和任期经营业绩考核由县国资办组织实施,考核结果报县政府审定。
国资委监管企业负责人经营业绩考核办法随着国家经济的不断发展,国资委监管的企业在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。
为了确保这些企业在经济发展中发挥出其最大的作用和价值,必须对企业负责人经营业绩进行科学合理的考核。
本文就国资委监管企业负责人经营业绩考核办法进行阐述。
首先,考核必须建立在企业目标、战略和年度工作计划的基础上。
具体而言,即以企业的年度经营计划为基础,制定出考核指标和权重。
考核指标包括但不限于财务指标(如利润、资产总额、净资产收益率等)、市场指标(如市场份额、销售收入等)、运营指标(如销售人员绩效、生产效率等)和管理指标(如客户满意度、员工满意度等),不同的指标具有不同的权重。
其次,对于考核的时间点和周期,可以根据具体情况进行制定。
例如,对于某些行业而言,夏季为旺季,企业经营情况不同于其余季节,因此可以考虑在不同季节实行不同的考核周期。
而对于某些企业而言,如年终奖的发放等,时间点会有明确规定。
第三,考核机制应该条件合理,严格公正。
因此,考评结果建立在全公司考评委员会的评审下,由主管领导进行最终确认,以保持公正性,避免人为干扰。
同时,考评结果应该与员工奖励、晋升等绩效评价体系相结合,让优秀的业绩才华者得到合理的奖励和晋升机会。
最后,对于存在问题的企业领导者,应近距离结合该公司管理制约、法规政策和内部规则,进行现场指导、改善企业运营情况。
对于国资委监管的企业,企业负责人的经营业绩考核规定其与公司的经营发展紧密相关。
一个经营稳健、运作规范、实力雄厚的企业,必须有一批擅长管理处理、运筹帷幄,极富发展潜力的企业负责人团队。
这需要国家制定学习培训机制,为企业负责人提升其综合素质,实现优质发展做好服务。
在考核办法制定的过程中,应该制定明确的考核标准和流程,以保证考核的公正性和客观性。
考核标准应该具有可操作性和可量化的特点,使得企业负责人了解到自己的优劣势有哪些,从而有针对性地制定发展策略。
除了制定考核标准和流程之外,国资委还应该支持企业内部建立健全的管理和激励机制。
第一章总则第一条为全面深化国企国资改革,切实履行企业国有资产出资人职责,落实国有资产保值增值责任,建立健全有效的激励和约束机制,引导省属企业做强做优做大,更好地服务于全省战略,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规和中央、省委省政府深化国有企业改革政策精神,制定本办法。
第二条本办法适用于由辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有独资和国有控股企业(以下简称企业)。
第三条本办法所称企业负责人是指由省委和省国资委党委管理的企业领导人员。
第四条企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则:(一)坚持依法依规,按照权利、义务、责任统一的要求,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制,突出考核导向,明确考核标准,严格规范地考核企业负责人经营业绩。
(二)坚持遵循社会主义市场经济规律和企业发展规律,结合企业的功能定位、经营性质和业务特点,实行分类考核,提高考核的科学性、针对性、有效性。
(三)坚持将经营业绩考核结果同企业负责人的激励约束紧密结合,即业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降,并作为职务任免的重要依据。
(四)坚持推进全员绩效考核,确保国有资产保值增值责任广泛覆盖、层层落实,促进企业深化内部改革,充分调动广大职工积极性,增强发展活力。
第五条企业负责人经营业绩考核,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。
第六条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。
第二章考核导向第七条突出发展质量和效益,引导企业不断改善经营管理,持续做强做优做大,为全省经济持续平稳健康发展提供重要支撑。
第八条突出以管资本为主加强国有资产监管,引导企业提高国有资本运行效率,不断提升价值创造能力,增强国有经济活力,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值。
第九条突出国有资本功能定位,引导企业服务全省战略目标,积极完成省政府确定的重点工作任务,在重要行业和关键领域发挥重要作用。
第十条突出结构调整,引导企业不断优化资本投向和产业布局,加快转型升级。
第十一条突出创新驱动发展,引导企业加大研发投入、加快科技成果转化,完善自主创新体系,提升核心竞争力。
第十二条突出维护资本安全,引导企业科学决策,依法合规经营,防控风险,不断健全国有资产经营监督问责机制,防止国有资产流失。
第三章分类考核第十三条对不同功能企业,突出不同考核重点,科学设置业绩考核指标及权重,合理确定差异化考核标准,实施科学的分类考核。
加大对省政府确定的国有资本收益上缴、降低资产负债率、吸引社会资本等重点工作目标的考核,并作为主要指标纳入考核指标体系。
根据省属企业在全省经济发展中的功能与作用,省属企业分为主业处于充分竞争行业和领域的竞争类企业;主业处于全省经济重要行业和关键领域,主要承担国有资本投资运营职能或政府重大专项任务的功能类企业;主业处于保障民生、服务社会,提供公共产品和服务行业和领域的公益类企业。
第十四条对主业处于充分竞争行业和领域的竞争类企业,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为导向,重点考核企业经济效益、国有资本保值增值和市场竞争能力,引导企业提高资产经营效率,提升价值创造水平。
根据不同行业特点、发展阶段、企业管理短板、产业引领任务、创新战略实施,确定考核重点,设置有针对性的考核指标。
支持企业承担社会责任,兼顾社会效益。
第十五条对主业处于全省经济的重要行业和关键领域、主要从事承担国有资本投资运营职能或政府重大专项任务的功能类企业,以支持企业可持续发展和服务全省战略为导向,提升产业竞争力为主要目标,在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上,加强对保障全省经济运行、发展前瞻性、战略性产业,通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构,加强重大基础设施建设等功能性业务和重大专项任务完成情况的考核。
第十六条对主业处于保障民生、服务社会,提供公共产品和服务行业和领域的公益类企业,以支持企业服务全省经济为导向,以保障民生,服务社会,提供公共产品和服务为主要目标,引入市场机制,提高公共服务效率和能力,重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力等指标。
可根据企业不同特点,有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况。
第十七条合理确定不同功能企业的资本回报要求,完善经济增加值考核方案,最大限度发挥国有资本功能。
第十八条建立健全业绩考核特殊事项清单管理制度。
将不同功能企业承担的特殊事项以及对考核当期经营业绩产生重大影响因素,列入业绩考核特殊事项管理清单,促进考核公开、公正、规范。
第十九条建立与企业功能定位相符合,与企业负责人分类管理要求相适应、选任方式相匹配,与业绩考核结果紧密挂钩的差异化薪酬激励机制。
第四章目标管理第二十条坚持和强化业绩考核目标管理,发挥考核目标引领功能,实现目标管理、过程控制、结果考核紧密衔接和有机统一。
第二十一条省国资委基于履行出资人监管职责需要,按照企业发展与全省经济发展速度相适应、与在全省经济建设中骨干地位作用相匹配、与做强做优做大及提高公共服务效率和能力要求相符合的原则,主导确定企业负责人经营业绩考核基准。
第二十二条省国资委和企业充分沟通,密切协同,在综合研究宏观经济、行业经济运行、行业对标情况、企业实际等因素基础上,科学合理确定业绩考核目标。
第二十三条考核目标确定以考核基准为基础,企业报送各项考核指标的目标值原则上不得低于考核基准。
对行业周期下降企业,本着实事求是原则,可适当下浮考核基准。
第二十四条考核目标实行分档管理,企业可根据自身实际情况选择相应档位,提出目标建议值,省国资委将企业考核目标值先进程度与考核计分、结果评级、工资总额预算紧密衔接,健全考核目标确定的内在动力机制,充分调动企业积极性。
第五章考核实施第二十五条年度经营业绩考核以公历年为考核期;任期经营业绩考核以三年为考核期。
第二十六条经营业绩责任书签订内容:(一)双方的单位名称、职务和姓名;(二)考核内容及指标;(三)考核与奖惩;(四)责任书的变更、解除和终止;(五)其他需要约定的事项。
第二十七条经营业绩责任书签订程序:(一)报送经营业绩考核目标建议值。
考核期初,企业负责人按照省国资委经营业绩考核要求和企业功能定位、发展规划及经营状况,对照同行业先进和平均水平,提出考核期内经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报送省国资委。
(二)核定经营业绩考核目标值。
省国资委根据分类监管、分类定责和“同一行业、同一尺度”原则,按照全省经济增长目标要求,结合宏观经济形势、企业所处行业发展周期、企业实际经营状况等,对企业负责人的考核期内经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容同企业沟通后予以确定。
对处于行业下降周期或与全省经济增长目标要求偏差较大的企业,在充分沟通的基础上,可以由省国资委直接下达经营业绩考核目标。
(三)由省国资委主任或者其授权代表同企业负责人签订经营业绩责任书。
第二十八条考核期中,省国资委对经营业绩责任书执行情况实施动态监控,进行预评估,对评估结果不理想的企业提出预警。
第二十九条建立较大及以上生产安全事故,重大环境污染事故和质量事故,重大经济损失,重大法律纠纷案件,重大投融资和资产重组等重要情况的报告制度。
企业发生上述情况时,企业负责人应当立即向省国资委报告,同时向派驻本企业监事会报告。
第三十条经营业绩完成情况按照下列程序进行考核:(一)考核期末,企业负责人依据经审计的企业财务决算数据,对经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析,并将总结分析报告报送省国资委,同时抄送派驻本企业的监事会。
(二)省国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据,结合中介机构出具的企业经营业绩考核指标专项稽核报告和企业负责人经营业绩总结分析报告并听取监事会意见,对企业负责人经营业绩考核目标的完成情况进行考核,形成企业负责人经营业绩考核与奖惩意见。
(三)省国资委将最终确认的企业负责人经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业。
企业负责人对考核与奖惩意见有异议的,可及时向省国资委反映。
第六章奖惩第三十一条根据企业负责人经营业绩考核得分,年度经营业绩考核和任期经营业绩考核结果分为A、B、C、D四个级别。
基本指标考核得分低于基本分且考核最终得分低于l00分的,考核结果不得进入C级。
第三十二条省国资委依据年度和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩。
经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的重要依据和职务任免的重要参考。
第三十三条对企业负责人的奖励以物质激励为主。
企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
基本年薪是企业负责人的年度基本收入。
物质激励主要包括与业绩考核结果挂钩的绩效年薪和任期激励收入。
第三十四条企业负责人的绩效年薪与年度经营业绩考核评价结果挂钩,以基本年薪为基数,根据年度经营业绩考核评价结果并结合绩效年薪调节系数确定。
年度综合考核评价结果为不胜任的,不得领取绩效年薪。
第三十五条绩效年薪按一定比例按月预发放。
省国资委依据年度经营业绩半年预评估结果对企业负责人预发绩效年薪予以调整纠偏。
第三十六条任期激励收入与任期考核评价结果挂钩,根据任期考核评价结果,在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。
任期综合考核评价为不胜任的企业负责人,不得领取任期激励收入。
第三十七条被考核人担任企业主要负责人的,其分配系数为l,其余被考核人的系数由企业根据各负责人的业绩考核结果,合理确定比例,适度拉开差距,分配方案报省国资委备案后执行。
第三十八条未完成任期经营业绩考核目标或者连续两年未完成年度经营业绩考核目标进入D级的企业,省国资委对相关负责人提出调整建议。
第三十九条对取得重大科技成果、在国际和国家标准制订中取得重大突破、承担国家及省重大结构性调整任务且取得突出成绩、社会参与作出重大贡献的,在年度经营业绩考核中给予加分奖励。
第四十条实行企业负责人经营业绩考核谈话制度。
对于年度、任期考核结果为D级的企业,经省国资委主任办公会议批准,由省国资委与企业主要负责人进行谈话,帮助企业分析问题、改进工作。
第四十一条企业发生下列情况之一的,省国资委根据具体情节给予降级或者扣分处理,并相应扣发或追索扣回企业法定代表人及相关负责人的绩效年薪或任期激励收入;情节严重的,给予纪律处分或者对企业负责人进行调整;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:(一)违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况的;(二)企业法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定,导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、重大环境污染责任事故、重大违纪和法律纠纷案件,给企业造成重大不良影响或者国有资产损失的。