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全市知识竞赛《治安管理处罚法》题库信息来源：市局机关〖字体：大中小〗〖背景色：〗〖打印〗〖关闭〗判断题：1、主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的，可以从轻处罚。
（×）2、违反治安管理行为是指尚未违反法律法规，应受道德规范约束的行为。
(× )3、已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚,。
(√ )4、责任能力，是法律规定对违法行为承担法律责任的能力。
( √ )5、又聋又哑的人或者盲人，违反治安管理的，不予处罚。
( × )6、一人有两种以上违反治安管理行为的，合并决定、合并执行。
( × )7、二人以上因过失而违反治安管理的行为，以共同违反治安管理论处。
( × )8、《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为在三个月内公安机关没有发现的，不再处罚。
( × )9、违反治安管理行为的追究期限从其发生之日起计算。
( √ )10、治安管理处罚的种类包括警告、罚款和拘留、吊销公安机关发放的许可证四种。
( √ )11、警告由公安机关裁决，不必填写决定书。
( × )12、行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。
(√ )13、拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的行为，属于扰乱公共秩序行为。
( × )14、单位违反治安管理的，可以依据《治安管理处罚法》对单位给予处罚。
（×）15、教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，可以从重处罚。
（×）16、对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的，应当从重处罚。
( √ )17、阻碍国家工作人员依法执行职务，应当按扰乱公共秩序行为处罚。
（×）18、破坏依法进行的选举秩序，包括破坏农村村民委员会、城市居民委员会的选举。
（√）19、违反国家规定，干扰无线电业务，应当给予治安处罚。
（×）20、违反国家规定，侵入国家事务计算机信息系统，造成危害的应当给予治安处罚。
治安管理处罚法案例分析题（一）★1、案情：纺织女工林某因与工友袁某发生口角而怀恨在心，回家后将此事用手势告之了聋哑的丈夫许某，并要丈夫教训袁某为自己出气。
因丈夫不认识袁某，自己又不好出面，林某又要与其共同生活的13岁的小姑许某某一同前去，指认袁某并做帮手。
次日晚，许某及其妹许某某拦下晚归的袁某，对其拳打脚踢。
经医疗诊断，袁某身上多处受伤，伤势轻微。
袁某报案后，A区分局派民警肖某负责此案。
但袁某以肖某系林某的同学，两人交往甚密为由，申请肖某回避。
问题：（1）肖某是否应当回避？为什么？其是否回避由谁来决定？（2）对于林某、许某、许某某的行为应当如何处理？参考答案：（1）袁某要求肖某回避符合《治安管理处罚法》的规定，肖某应当回避。
肖某系违反治安管理行为人林某的同学，且两人交往甚密，如果由肖某办理此案很可能会影响案件的公正处理，属于《治安管理处罚法》第八十一条第一款第（三）项规定的回避情形。
根据《治安管理处罚法》第八十一条第二款的规定，人民警察的回避，由其所属的机关决定；机关负责人的回避，由上一级机关决定。
本案，肖某系A区分局的民警，其是否回避应由A区分局作出决定。
（2）林某作为教唆策划者，虽然未直接实施伤人行为，但其所起的作用是主要的，根据《治安管理处罚法》第十七条的规定，应按照其教唆的行为处罚，即以殴打他人，根据该法第四十三条的规定处罚。
此外，根据该法第二十条第（二）项的规定，对教唆他人违反治安管理的，应当从重处罚。
许某是这起案件的主要实施者，且作为其未成年妹妹许某某的临时监护人，对妻子林某对许某某实施教唆行为不仅不加阻拦，而且带领许某某共同实施违法行为，理应以殴打他人受到较重处罚，但由于许某是聋哑人，根据《治安管理处罚法》第十四条的规定，可以从轻、减轻处罚。
许某某在事发时未满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定，不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
对许某某应当说服教育，不予处罚。
《治安管理处罚法》考试题库第一部分《治安管理处罚法》考试题库第一部分：总则、处罚的种类和适用一、单选题1、治安管理处罚作为一项重要的（B ）权力，是公安机关及其人民警察依法管理社会治安的一种重要手段。
A、经济B、行政C、刑事D、民事2、违反治安管理行为最基本的特征是（A ）。
A、具有一定的社会危害性B、具有违法性C、尚不够刑事处罚D、应受治安管理处罚3、治安管理处罚的程序，适用治安管理处罚法的规定；治安管理处罚法没有规定的，适用（C ）的有关规定。
A、治安管理处罚条例B、行政复议法C、行政处罚法D、公安机关内部文件4、以下（D ）情形，适用治安管理处罚法。
A、在台湾地区发生的违反治安管理行为B、在香港、澳门特别行政区发生的违反治安管理行为C、享有外交特权和豁免权的外国人在我国领域内违反治安管理的D、全国人大代表违反治安管理的5、治安管理处罚必须以（A ）为依据。
A、事实B、性质C、情节D、社会危害程度6、治安案件的管辖由（A ）规定。
A、国务院公安部门B、省级人民政府公安机关C、地（市）级人民政府公安机关D、县级人民政府公安机关7、下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关查处的，可以请求移送上一级公安机关查处；上级公安机关对下级公安机关申请移送的案件，应当在（C ）内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。
A、三日B、二日C、二十四小时D、十二小时8、公安机关及其职能部门对不属于自己管辖的行政案件或者其他治安案件，应当在（C ）内经本机关或者本部门负责人批准，移送有管辖权的机关或者部门处理。
A、三日B、二日C、二十四小时D、十二小时9、违反治安管理的行为对他人造成损害的，（D ）应当依法承担民事责任。
A、行为人B、监护人C、其所在的单位D、行为人或者监护人10、公安机关可以调解处理的治安案件的前提条件是（A ）。
A、引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷B、仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为C、仅限于情节轻微的违反治安管理行为D、必须是公安机关愿意调解处理11、经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照治安管理处罚法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并（B ）。
《治安管理处罚法》考试题库第一部分:总则、处罚得种类与适用一、单选题1、治安管理处罚作为一项重要得（Ｂ)权力,就就是公安机关及其人民警察依法管理社会治安得一种重要手段。
ﻫA、经济 B、行政 C、刑事 D、民事2ﻫ、违反治安管理行为最基本得特征就就是（ A )。
ﻫA、具有一定得社会危害性B、具有违法性C、尚不够刑事处罚D、应受治安管理处罚3ﻫ、治安管理处罚得程序,适用治安管理处罚法得规定;治安管理处罚法没有规定得,适用( C )得有关规定。
ﻫA、治安管理处罚条例ﻫB、行政复议法ﻫC、行政处罚法ﻫD、公安机关内部文件4、以下( D )情形,适用治安管理处罚法。
A、在台湾地区发生得违反治安管理行为B、在香港、澳门特别行政区发生得违反治安管理行为C、享有外交特权与豁免权得外国人在我国领域内违反治安管理得D、全国人大代表违反治安管理得ﻫ５、治安管理处罚必须以( A )为依据。
A、事实B、性质C、情节D、社会危害程度６、治安案件得管辖由( A )规定。
ﻫA、国务院公安部门B、省级人民政府公安机关Ｃ、地(市)级人民政府公安机关D、县级人民政府公安机关7ﻫ、下级公安机关认为案情重大、复杂,需要由上级公安机关查处得,可以请求移送上一级公安机关查处;上级公安机关对下级公安机关申请移送得案件，应当在( C )内作出审查决定,并通知其办理移交手续或者由其继续办理。
A、三日B、二日C、二十四小时D、十二小时8、公安机关及其职能部门对不属于自己管辖得行政案件或者其她治安案件,应当在（ C )内经本机关或者本部门负责人批准,移送有管辖权得机关或者部门处理。
ﻫＡ、三日 B、二日 C、二十四小时Ｄ、十二小时ﻫ９、违反治安管理得行为对她人造成损害得,( Ｄ )应当依法承担民事责任。
A、行为人B、监护人C、其所在得单位D、行为人或者监护人ﻫ１0、公安机关可以调解处理得治安案件得前提条件就就是( A )。
Ａ、引发违反治安管理行为得原因必须就就是民间纠纷ﻫＢ、仅限于打架斗殴或者损毁她人财物等违反治安管理行为ﻫC、仅限于情节轻微得违反治安管理行为ﻫD、必须就就是公安机关愿意调解处理ﻫ１1、经调解未达成协议或者达成协议后不履行得，公安机关应当依照治安管理处罚法得规定对违反治安管理行为人给予处罚，并( B )。
第一章中华人民共和国治安管理处罚法多项选择题1、某日晚6时，刘某因在其帮忙的某宾馆三楼与一熟人打招呼，被该镇派出所几名干警带回，以涉嫌卖淫对其进行盘问。
到晚上9时，在没有作笔录也没有查出任何事实后，警察用手铐将其双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手有轻度灼伤。
其间，刘某多次要求通知其家人，均遭拒绝。
直至次日晚9时，警察在未进行任何调查就口头向刘某宣布对其“卖淫”行为处以3000元罚款，并让其找家属来交钱才放人。
刘某绝望之下，吞食了重达5.5克的金戒指，想以此证明自身清白，后经医院抢救脱离危险。
警察在办理本案中的违法行为有（ABCD ）。
A.公安机关既没有出示传唤证，也没有制作询问笔录B.公安机关传唤刘某的时间已长达27小时，明显超过了法定询问时间，且未予通知其家属C.公安机关将刘某的双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手轻度灼伤D.公安机关对违法事实未调查清楚，未履行法定告知程序，未制作处罚决定书，严重违反法律规定2、下列违反治安管理的行为涉及从重处罚的情节，其中，符合法律规定的有（AB ）。
A.某甲阻碍当地派出所民警收缴其用于出卖的淫秽书刊，应按照阻碍国家工作人员依法执行职务的处罚规定，从重处罚B.某乙冒充某部队现任班长，在高速公路边上的一家加油站出售假冒的军用望远镜，应按照冒充国家机关工作人员招摇撞骗的处罚规定，从重处罚C.某丙伪造当地公安机关的公文，应当按照伪造国家机关公文的处罚规定，从重处罚D.某丁系派出所民警，在派出所即将查处某卖淫窝点时，通风报信，使窝点老板逃避处罚，应按照一般人员通风报信的处罚规定，从重处罚3、贾某（男，28岁，农民）冒充某部队的后勤主管人员，先后流窜到某市面粉厂、饮料厂、服装厂等企业，谎称部队要大量采购相关产品。
贾某骗得了这些单位领导的信任，单位领导纷纷请他住高级宾馆，派推销部门的领导干部作陪宴请，晚间请漂亮小姐陪伴跳舞，临走时又送名烟、名酒、土特产品和厂里生产的新产品。
治安管理处罚法1、赵某（女）通过上网聊天认识男子吴某，赵某多次向吴某发送其裸体照片引诱吴某与其发生性关系。
某日，赵某、吴某在网上谈好价钱，约定在一宾馆见面，到房间准备发生性关系时被民警抓获。
下列对赵某的行为处理正确的是（）。
——[单选题]A 按传播淫秽信息的有关规定进行治安管理处罚B 按拉客招嫖的有关规定进行治安管理处罚C 按卖淫、嫖娼的有关规定进行治安管理处罚D 按发送信息干扰正常生活的有关规定进行治安管理处罚正确答案：C2、下列不属于侵犯他人隐私行为的是（）。
——[单选题]A 某医院护士甲将一患者不能生育的事情在医院到处传播B 乙在高楼上架起高倍摄像机在晚上拍摄对面一单身女性在房间里的活动C 公安派出所民警丙向有关单位调查人员出具了王某嫖娼的处理情况D 保姆丁将雇主两口子性关系不和谐的消息在小区散布正确答案：C3、下列行政案件中，不构成威胁人身安全的违反治安管理行为的是（）。
——[单选题]A 甲为了威胁同行业竞争对手刘某，向刘某投递子弹B 乙为了抢夺生意，让人传话给生意对手陈某，如不滚蛋就要小心家人C 丙为了吓唬邻居，往邻居家院子投掷砖块D 丁威胁黄某，不和其发生性关系，就不提拔其丈夫正确答案：D4、下列行政案件中，不构成侮辱的违反治安管理行为的是（）。
——[单选题]A 甲与邻居黄某因邻里纠纷，甲往黄某身上泼尿B 乙因怀恨自己盗窃案中的目击证人刘某，往刘某身上泼粪便C 丙在大街上扒光了老公情人的衣服D 丁因情感矛盾，在办公室当众辱骂同事黄某正确答案：B5、下列行政案件中，不以发送信息干扰正常生活行为处罚的是（）。
——[单选题]A 甲多次向本单位女同事发送淫秽信息B 乙把女同事发给自己的裸照转发给好友张某C 丙多次向与自己有矛盾的同事发送侮辱信息D 丁多次用匿名电话拨打同事家电话后不说话正确答案：B6、顾客甲到一电器行，请电器修理工乙上其家修理电器（甲、乙不相识）。
甲在骑车载乙逆向行驶过程中，将停在路边的一辆汽车的倒车镜撞坏，车内有丙等三人。
四、案例分析题（17题）一、2007年3月5日，A县公安局110接到群众举报电话，反映某夜总会有卖淫嫖娼活动。
当晚县公安局派民警对该夜总会进行突查。
民警李某带实习生张某在二个包房查获二对神情慌乱、衣冠不整的男女，并现场提取了散落在隐蔽处的安全套等物。
随后即口头传唤将4名男女带至公安局，补办了传唤证，期间甲欲向家人告之去处被拒绝。
经过调查，证实了该4名男女实施了卖淫嫖娼行为，其中甲是B县来的出差人员。
调查还证实两名卖淫女均已获取嫖资。
县公安局对此案作出了如下处理：对2名男子以嫖娼为由分别处5000元罚款；对2名女子以卖淫为由分别处拘留十日；处罚决定作出以后，公安局当场收缴了罚款，同时立即将2名男子送达拘留所执行拘留。
甲不服申请复议，并提出暂缓执行行政拘留的申请，李某回答：“等拘留执行完毕后，自己去市公安局复议去吧”请指出公安机关办案中存在的问题并简要说明理由。
答案：（1）实施检查应由两名以上民警进行（实习生未取得执法资格）。
（2）未出示检查证。
对夜总会进行检查，属于接举报后事先部署的工作，应出示检查证。
（3）口头传唤后应当在询问笔录中注明，无需补办传唤证。
（4）未将传唤原因和处所通知被传唤人家属。
（5）对2名男子单处5000元罚款错误。
（6）对男女同责不同罚，处罚显失公正（7）罚款2000元以上，未告知听证权利。
（8）一律当场收缴罚款错误。
只有甲符合当场收缴罚款的条件。
（9）作出行政拘留处罚决定，未通知被处罚人家属。
（10）剥夺被处罚人申请行政复议、行政诉讼并提出暂缓执行行政拘留的权利二、2007年4月20日，甲某因琐事纠纷殴打乙某，造成乙脸部皮肤挫伤，被邻居丙某看到。
丙某当场向当地派出所报案，指证了甲殴打乙的事实，同时由于丙与甲素来有隙，丙称甲妻亦参与殴打乙。
为此，甲某对丙有气，想报复丙某，由于丙某人高马大，甲某不敢当面与之叫板，但丙某的老婆丁某弱不禁风，于是想报复丁某。
当日，丁某路过甲某的家门口，甲某就以丙某到派出所作证，说他坏话为由，将丁打了一顿，丁去医院检查伤势较重。
治安管理处罚法试题（一）及答案一、判断题1、治安管理处罚的种类仅限于警告、罚款和行政拘留。
（）2、醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或对他人的安全有威胁的，应当将其拘留到酒醒。
（）3、公安派出所可以决定警告、罚款。
（）4、对数种违反治安管理行为进行并罚时，拘留期限也可以超过15日。
（）5、实施了违反治安管理行为，主动消除或减轻违法后果并取得被侵害人谅解的，减轻或不予处罚。
（）6、公安机关在查处违反治安管理行为时，首先应当告知当事人应有的权利，并保障当事人充分享有陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等权利。
（）７、治安管理处罚追究时效中的“公安机关发现”指的是发现违反治安管理行为人。
（）8、人民警察当场作出治安管理处罚决定的，应当在二十四小时内报所属公安机关备案。
（）9、治安行政处罚和刑事处罚一样，都是以公安机关行政强制力实施的处罚。
（）10、举办文化、体育等大型群众性活动，违反安全规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散。
（）11、非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的，在成熟前自行铲除的，不予处罚。
（）12、公安机关在办理治安案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当予以保密。
（）13、公安机关在传唤违反治安管理行为人必须使用传唤证传唤。
（）14、违反治安管理的主体主观上的过错就是过失。
（）15、公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；受到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。
（）16、在水上、旅客列车上当场收缴的罚款，应当自收缴之日起二日内交付指定的银行。
（）17、行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当上缴国库。
（）18、人民警察询问被侵害人或者其他证人，可以到其所在单位或者住处进行；必要时，也可以通知其到公安机关提供证言。
治安管理处罚法题库
治安管理处罚法题库包括以下题目：
1. 有下列哪些行为之一的，属于扰乱大型群众性活动秩序行为？
A. 强行进入场内
B. 展示侮辱性标语、条幅等物品
C. 围攻裁判员、运动员或者其他工作人员
D. 向场内投掷杂物，不听制止的
2. 下列哪些选项属于扰乱公共秩序行为？
A. 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的
B. 聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的
C. 结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的
D. 捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的
3. 行政机关对森林资源所有权归属的处理决定属于什么性质？
A. 行政处罚
B. 行政裁决
C. 行政复议
D. 行政诉讼
4. 针对当事人的同一个违法行为，能否依据两个以上不同的法律规范进行处罚？
A. 可以
B. 不可以
5. 下列关于《行政处罚法》的说法正确的是？
A. 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销许可证以外的行政处罚
B. 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定
C. 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定
D. 除限制人身自由以外的行政处罚由国务院决定。
四、案例分析题（17题）一、2007年3月5日，A县公安局110接到群众举报电话，反映某夜总会有卖淫嫖娼活动。
当晚县公安局派民警对该夜总会进行突查。
民警李某带实习生张某在二个包房查获二对神情慌乱、衣冠不整的男女，并现场提取了散落在隐蔽处的安全套等物。
随后即口头传唤将4名男女带至公安局，补办了传唤证，期间甲欲向家人告之去处被拒绝。
经过调查，证实了该4名男女实施了卖淫嫖娼行为，其中甲是B县来的出差人员。
调查还证实两名卖淫女均已获取嫖资。
县公安局对此案作出了如下处理：对2名男子以嫖娼为由分别处5000元罚款；对2名女子以卖淫为由分别处拘留十日；处罚决定作出以后，公安局当场收缴了罚款，同时立即将2名男子送达拘留所执行拘留。
甲不服申请复议，并提出暂缓执行行政拘留的申请，李某回答：“等拘留执行完毕后，自己去市公安局复议去吧”请指出公安机关办案中存在的问题并简要说明理由。
答案：（1）实施检查应由两名以上民警进行（实习生未取得执法资格）。
（2）未出示检查证。
对夜总会进行检查，属于接举报后事先部署的工作，应出示检查证。
（3）口头传唤后应当在询问笔录中注明，无需补办传唤证。
（4）未将传唤原因和处所通知被传唤人家属。
（5）对2名男子单处5000元罚款错误。
（6）对男女同责不同罚，处罚显失公正（7）罚款2000元以上，未告知听证权利。
（8）一律当场收缴罚款错误。
只有甲符合当场收缴罚款的条件。
（9）作出行政拘留处罚决定，未通知被处罚人家属。
（10）剥夺被处罚人申请行政复议、行政诉讼并提出暂缓执行行政拘留的权利二、2007年4月20日，甲某因琐事纠纷殴打乙某，造成乙脸部皮肤挫伤，被邻居丙某看到。
丙某当场向当地派出所报案，指证了甲殴打乙的事实，同时由于丙与甲素来有隙，丙称甲妻亦参与殴打乙。
为此，甲某对丙有气，想报复丙某，由于丙某人高马大，甲某不敢当面与之叫板，但丙某的老婆丁某弱不禁风，于是想报复丁某。
当日，丁某路过甲某的家门口，甲某就以丙某到派出所作证，说他坏话为由，将丁打了一顿，丁去医院检查伤势较重。
经查，乙某被打时已怀有身孕三个月，甲并不知情。
请问：（1）对甲的行为该如何定性？如何适用处罚？请简要说明理由。
（2）对丙的行为如何定性？如果公安机关经过调查，认为丙的行为应予以拘留7日，但因有立功表现，拟减轻处罚，该如何适用？答案：（1）、甲某殴打乙某，定性为殴打他人；甲某殴打丁某，定性为对证人及其近亲属进行殴打。
甲某虽不明知乙某是孕妇，但根据〈〈公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释（二）〉〉的规定，不要求行为人主观上明知，因此甲某殴打乙某属殴打孕妇，适用处罚法43条第二款的规定，处10到15日拘留，并处500至1000元的罚款；甲某殴打报复证人及其近亲属丁某，适用处罚法42条第（四）项的规定。
（2）、丙的行为定性为诬告陷害，适用处罚法42条第（四）项的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10以下拘留，可以并处500元以下罚款；对减轻处罚的适用，首先要确定处罚适用档。
公安机关对丙某7日的拘留处罚属于5日以上10以下拘留，可以并处500元以下罚款的幅度，根据根据〈〈公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释（二）〉〉的规定，规定拘留可以并处罚款的，在拘留的法定处罚幅度以下减轻处罚。
因此，对丙某适用减轻处罚后应在5日以下拘留中进行选择。
三、下面是一张当场处罚决定书中，请指出有哪些错误，并说明理由答案：1、身份证件种类未写出。
2、赌博适用当场处罚程序错误。
《公安机关办理行政案件程序规定》第30条第二款的规定，赌博案件不适用当场处罚。
3、违法事实部分仅写因“赌博”，而未清楚描述作出处罚的违法事实和理由。
4、当场作300元罚款行政处罚，违反《治安管理处罚法》第100条的规定“处警告或200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定”。
5、救济途径告知不全，未告知“或者依法向人民法院提起行政诉讼”。
四、甲某，男，1989年4月4日出生，2007年3月底，甲某因交通违法被查获，摩托车被交警扣押。
因考虑到2006年12月底曾将他人打成轻微伤，甲某为躲避公安机关追查一直不敢去交警队接受处理。
但摩托车系甲某向乙某所借，乙某频频催要。
2007年4月4日，乙某要甲某去把车子偷回来，如果不去偷就叫人砍他。
甲被逼无奈，只得偷偷溜进交警中队大院，把自己被交警扣押的摩托车开走，还给乙某。
后来交警通过车主乙某了解，发现甲某有作案嫌疑。
2007年4月29日，甲某害怕事情可能会败露，主动向辖区派出所投案，并主动交代了自己的违法行为，经鉴定该摩托车价值为480元。
辖区派出所认为甲某的行为应定性为盗窃，需要将盗窃行为、交通违法行为、殴打他人的行为分别决定，合并执行。
请问：（1）对甲某偷走摩托车的行为如何定性？量罚时应该考虑哪些情节？（2）如果对甲某处拘留，是否可以执行？（3）乙的行为如何定性？答案：（1）对甲某的行为定性为转移被行政机关依法扣押的财物。
量罚时应考虑：甲某为未满18周岁的未成年人，应从轻或者减轻处罚；甲某有主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为，应减轻或者不予处罚；甲某系被胁迫进行违法活动，依法应当减轻处罚或不予处罚。
（2）可以执行，根据《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释（二）》的规定，甲某曾违反治安管理，虽未被公安机关发现或查处，但仍在法定追究时效内，不属于“初次违反治安管理”。
（3）对乙应定性为转移被行政机关依法扣押的财物。
五、甲（A县人）因征地问题多次到国家信访局上访。
一日，甲和家人乙、丙报着小孩丁（4周岁）又到信访局上访，经值班接待人员接待后不肯离去，甲继续在接待室内高声叫喊，并用随身携带的榔头砸坏接待室的桌面，造成接待秩序混乱，致使工作人员无法正常工作。
上述情况被接待室监控拍到。
值班人员报警后，甲逃到路上被巡逻民警抓获。
后甲被A县信访局接回A县，A县公安局拟对甲进行治安处罚。
请问：（1）办案人员应收集哪些证据？（2）A县公安局是否有管辖权？请说明理由。
（3）对甲的行为如何定性？应如何处罚？答案：（1）收集的证据包括：甲的陈述；乙、丙证言；信访局接待人员的证言；围观群众的证言；抓获民警的证言；现场视听资料；物证如榔头、被损坏的桌子等；以及其他证据材料。
（2）有。
根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。
本案牵涉信访事项，由居住地管辖更适宜。
（3）甲的行为应定性为扰乱单位秩序。
故意损毁财物行为与扰乱单位秩序行为存在牵连，被扰乱单位秩序行为吸收。
依据《治安管理处罚法》第23条第一款（一）项的规定，予以警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款处罚。
六、2006年3月5日下午，孙某（女，22岁）在我省甲市一公园内搭识周某（男，35岁），让周到其租住地嫖宿，周当时未同意，临走时将手机号码留给孙某。
当晚8时许，孙某打电话给周某，约其出去玩。
周某让孙某到该市“明日大酒店”见面。
因周是“明日大酒店”的常客，总台服务员朱某对周某未进行住宿登记，直接将该店312房的钥匙交给周某。
周与孙在312房嫖宿，付给孙200元，两人欲离开房间时被派出所民警查获。
民警将两人传唤至派出所讯问，并制作了讯问笔录。
经查，孙某，四川成都人，10天前刚到甲市；周某，广西桂林人，2004年春节后到甲市从事贩卖水果生意，一直暂住在甲市中山小区18号。
公安机关依法履行告知程序后，以“在公共场所拉客招嫖”对孙某决定罚款500元，以“卖淫”对孙某决定行政拘留10日并处罚款5000元，合并执行行政拘留10日、罚款5500元；以“嫖娼”对周某决定警告并处罚款5000元。
周某服从处罚，民警当场对其收缴了罚款；孙某不服，申请行政复议，并提出让同乡李某（在甲市无常住户口）作担保，申请暂缓执行对其的处罚决定，公安机关同意暂缓执行对孙某罚款和拘留处罚。
问题：公安机关在办理本案时存在那些的问题？答案：（1）对孙某、周某应当进行询问，而不是讯问。
（2）对孙某以在公共场所拉客招嫖与卖淫定性，分别决定，合并执行错误，应以卖淫定性处罚。
（3）对孙某的卖淫所得200元人民币，应当予以追缴而未追缴。
（4）对周某的嫖娼行为决定警告并处罚款错误。
（5）对周某当场收缴罚款错误。
因为周某在甲市有固定住所，不符合当场收缴罚款的情形。
（6）孙某申请行政复议，对其罚款不停止执行，暂缓执行罚款不当。
（7）孙某同乡李某在当地无常住户口，不符合担保人条件，孙某申请暂缓执行拘留不符合法定条件，拘留处罚不应当暂缓执行。
（8）朱某的行为已构成不按规定登记住宿旅客信息的违反治安管理行为，公安机关对朱某漏处行政处罚。
七、甲乙丙叁人以谈生意为由，让出租车司机林某开车送其到邻县丁的哥哥家里赌博，付车费二百元。
丁的哥哥明知四人要在其家赌博，仍将房间钥匙交给丁，然后住到单位宿舍去了。
在三天的赌博中，甲携带的现金输光，向附近的朋友钱某借款，约定借款五千每日抽取五百元利息至还款为止。
第四天，隔壁邻居向公安机关报案。
民警朱某接到举报后，即带领三名协警凭工作证件进入丁家，对住所、人身、物品进行了检查并当场制作了检查笔录，对查获到的赌资予以扣押。
经调查，甲乙丙丁参与赌博赌资较大，其中乙只有十七周岁且无任何前科记录。
事后该县公安局对查获到的赌资予以收缴；对甲乙丙丁以参与赌博赌资较大为由处以拘留十日，并处罚款五百元；对司机林某、丁的哥哥、钱某以为赌博提供条件为由处罚款五百元；县公安局当场收缴了所有被处罚人的罚款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所执行拘留。
问：县公安局办案中存在哪些错误，请说明理由？答：（1）以为赌博提供条件对林某、丁的哥哥进行处罚错误，林某主观上不明知，丁的哥哥没有营利目的。
（2）民警朱某对公民住所进行检查未取得县级公安机关开具的检查证明文件，且检查时只有一名民警在场。
（3）对丁某、丁的哥哥、钱某当场收缴罚款错误，违背了罚缴分离的原则，应要求他们十五日内到制定银行缴纳罚款。
（甲乙丙由于在当地没有固定住所可以当场收缴。
）（4）对乙执行拘留错误。
因乙是未成年人，且是初次违反治安管理。
（5）让甲乙丙自行去拘留所错误，因为《治安管理处罚法》规定对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
八、方某，某地养殖专业户。
由于方某鱼塘内的鱼常在夜间被偷，直接经济损失达5000余元。
2005年6月，方某请来本村电工汪某在鱼塘周围设置了电网，每到傍晚便将电网通电，2006年4月某日晚间，方某和汪某正在鱼塘内喝酒，忽然听到一声惨叫，方某连忙拉闸断电。
二人出门查看，发现村民赵某被击倒，方某遂找来一辆农用车，将赵送往医院。
