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水利工程标准化管理安全保证措施
水利工程标准化管理是指在水利工程的建设过程中，按照相关标准和规范进行统一管理，确保工程质量和安全。
一、制定和执行标准：水利工程应根据国家、地方和行业相关的标准和规范进行设计、施工和验收。
相关部门应定期更新和完善相关标准，保证其与时俱进。
二、严格控制质量：在水利工程的建设过程中，应严格执行施工图纸，确保施工质量符合设计要求。
同时，应使用符合标准的材料和设备，进行质量检测和验收。
三、安全管理：水利工程施工过程中，应严格遵守安全操作规程，保证工人和施工现场的安全。
同时，在施工现场设置安全警示标志，配备必要的防护设施，进行安全培训和教育。
四、监督和检查：相关部门应加强对水利工程的监督和检查，确保施工单位按照相关标准和规范进行施工。
同时，建立健全的质量监督机制，对水利工程进行验收和评估。
五、及时处理问题：在水利工程建设过程中，如发现施工质量问题或安全隐患，应及时采取措施进行处理。
相关部门应按照法律法规和相关规定，对违规行为进行处罚和处理。
六、开展技术交流和培训：水利工程单位和工作人员应定期进行技术交流和培训，提高员工的技术水平和安全意识，增强管理能力和工作效率。
综上所述，水利工程标准化管理安全保证措施包括制定和执行标准、严格控制质量、安全管理、监督和检查、及时处理问题以及开展技术交流和培训。
这些措施能够有效提升水利工程建设质量和安全性。
水利工程标准化管理规程1. 引言随着水利工程的不断发展和水资源的日益紧张，保障水利工程的质量、安全和可持续发展成为重要任务。
为了实现水利工程的高效管理和提高工程质量，必须建立一套科学而规范的管理制度。
水利工程标准化管理规程的出台为水利工程的规范化管理提供了指导，有效地提升了水利工程的管理水平。
2. 标准化管理原则2.1 统一性原则在水利工程标准化管理过程中，要始终坚持统一性原则，即统一制定和实施标准化管理政策、流程和标准，确保各类水利工程的管理方式一致，减少管理差异性，提高管理效率和水平。
2.2 规范性原则标准化管理的核心是规范化，要严格按照国家和行业的相关标准进行管理，确保水利工程的设计、建设、运营和维护等各个环节都符合规范要求，遵守法律法规和技术标准。
2.3 连续性原则水利工程是一个连续的过程，标准化管理也是如此，要通过制定长期有效的标准和流程来保证管理的连续性，避免因人员变动或其他原因造成管理断层，影响水利工程的正常运行。
2.4 创新性原则标准化管理不是僵化的过程，要积极推动管理方法和技术的创新，借鉴国内外先进的管理理念和经验，不断改进和完善水利工程的标准化管理模式，适应新形势下的发展需求。
3. 标准化管理流程3.1 制定标准化管理计划根据水利工程的特点和需求，制定标准化管理计划，明确管理目标、实施措施和时间节点等，确保管理的科学性和有效性。
3.2 确定管理责任明确各级管理人员的职责和权限，建立健全的管理机构和管理体系，确保管理工作有序进行，责任明确，形成管理合力。
3.3 建立管理档案建立水利工程的管理档案，包括设计文件、施工记录、验收报告、运维记录等，确保管理工作的可追溯性和记录的完整性。
3.4 实施标准化管理根据标准化管理计划，组织实施各项管理活动，包括设计管理、施工管理、验收管理、运维管理等，确保各个环节的管理标准得到有效执行。
3.5 监督检查和评估建立水利工程标准化管理的监督检查机制，定期对工程的各个环节和管理流程进行检查和评估，及时发现问题并采取措施进行整改。
第45卷第3期收稿日期：2019-06-05作者简介：吴义泉（1963-），男，副厅长.DOI ：10.3969/j.issn.1004-4701.2019.03-09江西省水利工程标准化管理的探索与思考吴义泉（江西省水利厅，江西南昌330009）摘要：为深入贯彻新时代水利改革发展需求，在江西省委、省政府的高度重视下，2017年8月，江西省开展了水利工程标准化管理工作，取得了成效，并积累了一些好的经验和做法，但也暴露了一些问题.本文从当前工作现状出发，对标准化管理工作的全面推行和进一步规范进行了探索.关键词：水利工程；运行管理；标准化中图分类号：TV698文献标识码：C 文章编号：1004-4701（2019）03-0199-03随着水利工程建设的不断投入，工程管理的任务和责任也越来越重。
近年来水利部门在强化工程管理方面作了不少探索和实践，但受观念、体制、经济条件等多重因素影响，“重建设轻管理”等问题仍较为普遍，水利工程运行管理水平总体不高。
一些工程由于管理上存在问题，造成工程效益不能充分发挥，甚至出现安全隐患，已成为制约我省水利改革发展的突出“短板”。
在江西省委、省政府的高度重视下，2017年8月，江西省全面开展水利工程标准化管理工作，全省水利系统上下联动、真抓实干，经过一年多的努力，全省共有295座试点工程顺利完成标准化管理创建，达到规定的等级标准，这些工程的管理事项进一步明晰，管理制度进一步完善，管理规范化、精细化得到明显提升，工程面貌大为改观，取得了显著成效，为全面推行和进一步规范标准化管理工作奠定了坚实基础。
1标准化管理工作取得的成效2017年8月，江西省政府办公厅印发《全面推行水利工程标准化管理的意见》，标志着江西省水利工程标准化管理工作正式开始。
全省水利系统迅速行动，各设区市水利（水务）局、厅直有关单位等先后赴浙江、江苏等省考察学习，做好试点工作准备；2018年，结合本省实际，开展了涵盖全部九类水利工程的标准化管理试点工作，在各级水利部门和工程管理单位的共同努力下，全省共有295座水利工程顺利完成标准化管理创建，达到规定的等级标准，发挥了良好的示范引领作用，受到水利部领导的肯定。
水利工程标准化管理工作
水利工程标准化管理是确保水利工程设计、建设和运行达到一定标准和质量的重要措施。
这涉及到诸多方面，从规划和设计到施工和运行都需要遵循一定的标准和管理流程。
1. 制定标准：首先是制定水利工程的相关标准。
这些标准可能涉及工程设计、施工规范、材料选用、环境保护等方面，确保水利工程在各个阶段都符合一定的质量要求和安全标准。
2. 标准化管理体系：建立完善的标准化管理体系，确保标准能够得到有效执行。
这可能包括组建标准化管理团队、制定管理流程和规范、建立档案和信息管理系统等。
3. 质量控制和监督：对水利工程的各个环节进行质量控制和监督，确保按照标准进行设计、施工和运行。
这可能包括实施质量检测、监测工程进度和质量、定期检查和评估等。
4. 技术创新与更新：水利工程领域的技术不断更新，因此标准化管理也需要不断跟进和更新。
促进技术创新，并将新技术、新标准纳入管理体系，确保水利工程始终处于行业领先地位。
5. 培训和教育：对从事水利工程的人员进行培训和教育，使其了解并遵守相关标准和管理要求，提升其技能和管理水平。
通过标准化管理，水利工程能够更好地保障工程质量、安全性和持续运行，同时也有利于推动水利工程领域的发展和创新。
水利工程施工规范的标准化管理水利工程施工是保障水资源合理利用和灾害防治的重要环节。
为了确保施工质量和安全，标准化管理在水利工程领域中起着至关重要的作用。
本文将从施工组织管理、技术标准和质量控制等方面，探讨水利工程施工规范的标准化管理。
一、施工组织管理1.施工许可程序在水利工程施工前，必须经过施工许可程序的批准。
施工企业应按照相关法律法规，提交必要的施工许可申请文件，并通过资格审查，确保施工企业具备相应的技术力量和管理水平。
2.施工方案编制施工方案是水利工程施工的重要依据，应根据工程的实际情况编制详细的施工方案。
施工方案中应包括工程概况、施工工序、施工方法、施工安全措施等内容。
施工方案的编制应遵循一定的标准，确保施工的有序进行。
3.施工组织机构水利工程施工需要建立合理的组织机构，明确各职责和权限。
施工企业应根据工程规模和复杂程度，成立相应的施工管理团队，并明确各层次管理人员的职责和工作任务。
4.施工进度管理施工企业应制定详细的施工进度计划，并通过合理的报告系统进行进度管理。
对于进度延误的情况，应及时采取措施进行调整，确保工程按时完成。
二、技术标准1.施工可行性研究水利工程施工前，必须进行可行性研究，评估工程的技术可行性和经济合理性。
施工企业应遵循相关技术标准，进行综合评估，确保工程能够顺利进行。
2.施工质量控制水利工程施工过程中，应严格按照相关技术规范进行施工，确保施工质量符合要求。
施工企业应建立质量控制制度，对工程施工的各个环节进行监督和检查，及时发现和纠正质量问题。
3.施工安全管理施工企业应制定完善的安全管理制度，确保施工作业过程中的安全。
施工现场应设置必要的安全警示标志，并进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。
三、质量控制1.施工材料质量控制水利工程施工中使用的材料必须符合相关的技术要求和标准。
施工企业应建立材料供应商质量管理制度，对材料进行严格的抽查和检测，确保施工材料的质量。
水利标准化工作管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和加强水利标准化工作，提升水利工程、产品和服务质量，促进水利科学技术进步，根据《中华人民共和国标准化法》，结合水利行业实际，制定本办法。
第二条本办法所称标准是指水利行业需要统一的技术要求。
第三条水利标准化工作主要任务包括贯彻国家有关标准化法律法规，组织制定水利行业标准化有关政策制度、发展规划、标准体系和计划，组织制定、修订、实施水利技术标准，并对标准的实施进行监督。
第四条制定水利技术标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。
第五条鼓励水利科研机构、高等院校、勘测设计单位，以及涉水社会团体、企业等开展或者参与水利标准化工作。
第六条鼓励积极参加国际标准化组织及其活动，开展水利标准化对外合作与交流，加强水利技术标准在国际上的应用。
第二章组织机构与职责第七条水利部标准化行政主管司局是水利标准化工作的主管机构（以下简称主管机构）。
水利部有关业务司局是有关水利技术标准的主持机构（以下简称主持机构）。
承担水利技术标准编制主要任务的第一起草单位是主编单位。
水利部标准化工作专家委员会是水利标准化工作的技术咨询机构。
第八条主管机构主要职责是：（一）组织制定水利标准化工作的政策制度和发展规划;（二）组织制定水利技术标准体系，组织编制《水利技术标准体系表》（以下简称《体系表》）；（S）组织制定水利技术标准项目的年度计划；（四）指导水利技术标准编制工作；（五）对水利行业标准的出版发行活动进行监督管理；（六）组织开展水利技术标准实施与监督管理；（七）组织开展标准国际化活动。
第九条主持机构主要职责是：（一）向主管机构提出本领域标准项目年度计划和主编单位建议；（二）主持标准工作大纲和送审稿的审查；（S）负责本领域标准的解释；（四）组织有关标准的宣传贯彻。
第十条主编单位负责组建主编标准的编制组，对标准编制的质量和进度负责，承办标准解释、实施情况的收集与整理等工作。
水利水电工程安全标准化管理
水利水电工程安全标准化管理是指对水利水电工程施工、运营和维护过程中的安全问题进行标准化管理。
通过制定和执行一系列安全标准和规范，确保水利水电工程的施工和运营过程中各种安全风险得到有效控制，提高水利水电工程安全生产水平，保障工程、人员和环境的安全。
具体管理内容包括：
1.制定 relevant laws and regulations和安全标准：根据国家相关法律法规和行业标准，制定适用于水利水电工程的安全标准和规范。
2.施工过程的安全管理：对水利水电工程的施工过程进行安全
管理，包括施工人员的安全教育和培训、施工现场的安全防护措施、安全检查和评估等。
3.设备和材料的安全管理：对水利水电工程所使用的设备和材
料进行安全管理，确保其符合相关安全标准，同时对设备进行定期检查和维护，防止因设备故障引发安全事故。
4.运营和维护过程的安全管理：对水利水电工程的运营和维护
过程进行安全管理，包括维护人员的安全教育和培训、运营设施的安全防护、安全检查和评估等。
5.组织培训和演练活动：组织水利水电工程相关人员进行安全
培训和演练活动，提高他们的安全意识和应急能力，确保他们
在面对突发事件时能够正确应对。
6.事故报告和处理：对水利水电工程中发生的事故进行及时报告和处理，追究责任，总结经验教训，提出改进措施，避免类似事故再次发生。
通过以上管理措施的实施，可以提高水利水电工程的施工、运营和维护过程中的安全性，减少事故发生的概率，保护人员和环境的安全。
水利工程安全文明标准化工地创建管理办法水利工程建设是保障人民生活和国家发展的重要基础设施，安全文明标准化工地的创建管理办法是确保水利工程施工过程中安全、文明和规范的重要措施。
下面是一个简要的水利工程安全文明标准化工地创建管理办法。
一、工地创建前的准备1. 编制工地创建管理规划，明确工地创建的目标、内容、要求和时间计划。
2. 指定专门的人员负责工地创建管理，明确其职责和权限。
3. 完善工地安全管理制度和操作规程，确保施工过程中的安全措施得到落实。
4. 安排必要的培训和教育，提升施工人员的安全意识和文明素质。
二、工地创建过程中的管理要求1. 工地内的临时设施和设备应符合相关规定，保证安全、可靠、便捷。
2. 施工人员应按规定的程序进行登记、资格审查和培训，保证其具备相应的技能和知识。
3. 建立安全警示标识系统，明确危险区域和安全区域，确保施工过程中的人身安全。
4. 加强施工现场的安全巡查和隐患排查，及时处理和记录发现的安全隐患。
5. 严格控制施工材料和设备的入场检验，确保其符合质量要求和标准。
6. 制定施工工期安排和进度计划，确保工程的按时、按质、按量进行。
三、施工过程中的安全措施1. 加强施工现场的安全防护，设置警示标志和防护设施。
2. 严格操作规范，禁止违章作业和违规操作。
3. 开展定期的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。
4. 使用符合质量要求的施工材料和设备，确保施工质量和安全。
5. 做好临时建筑物和设备的固定和加固，防止意外事故的发生。
6. 建立健全应急救援机制，提供紧急救助和救援设施。
四、工地创建后的检查和评价1. 每日、每周和每月进行巡查和检查，记录发现的问题和隐患。
2. 对施工现场的安全、文明和标准化情况进行定期评价和检查。
3. 定期召开工地安全会议，交流工地安全经验和教训，提出改进建议和措施。
4. 对达到安全文明标准化要求的工地进行表彰奖励，激励施工人员积极参与安全工作。
通过对水利工程安全文明标准化工地创建管理办法的落实，可以有效提高水利工程施工过程中的安全、文明和规范程度，减少安全事故的发生，保障施工人员的身体安全和工程的质量。
水利工程运行管理标准化水利工程是指人类为了改善水资源的利用和管理而进行的工程建设和管理活动。
水利工程的运行管理是指对水利工程进行日常运行、维护和管理的一系列工作，以确保水利工程的正常运行和安全可靠。
为了提高水利工程的运行管理水平，保证水利工程的安全稳定运行，需要进行标准化管理。
水利工程运行管理标准化是指根据相关法律法规和技术规范，制定一系列的管理标准和操作规程，对水利工程的日常运行、维护和管理进行规范化、标准化的管理。
水利工程运行管理标准化的主要内容包括以下几个方面：1. 安全管理：水利工程是一项涉及到大量水资源和人民生命财产安全的工程，因此安全管理是水利工程运行管理的重要内容。
在水利工程的运行管理中，需要制定相关的安全管理制度和操作规程，加强对水利工程的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，确保水利工程的安全运行。
2. 运行管理：水利工程的运行管理是指对水利工程进行日常运行、维护和管理的一系列工作。
在水利工程运行管理中，需要制定相关的运行管理制度和操作规程，明确各项工作职责和任务，加强对设备设施的巡视和检修，及时处理设备故障和异常情况，保证水利工程的正常运行。
3. 维护管理：水利工程需要进行定期维护和保养，以保证设备设施的正常运行和寿命。
在水利工程维护管理中，需要制定相关的维护管理制度和操作规程，明确维护计划和维护内容，加强对设备设施的巡视和检修，及时处理设备故障和损坏，延长设备设施的使用寿命。
4. 水资源管理：水利工程是为了改善水资源的利用和管理而进行的工程建设和管理活动。
在水利工程运行管理中，需要加强对水资源的管理和保护，制定相关的水资源管理制度和操作规程，加强对水资源的监测和调度，合理利用水资源，保证水资源的可持续利用。
5. 环境保护：水利工程建设和运营过程中会对周围环境产生一定影响。
为了保护环境、减少对环境的影响，在水利工程运行管理中需要加强环境保护工作。
制定相关的环境保护制度和操作规程，加强对环境影响的评估和监测，采取相应的环境保护措施，减少对环境的污染。
水利工程标准化管理“六步法”
2017年8月我省提出全面推行水利工程标准化管理工作，一年来，标准化管理工作稳步推进，但仍有部分水利工程工作进展较为滞后，对标准化管理工作认识不清晰、理解不到位。
为扭转此现象，加快我省标准化管理工作推进速度，省厅在结合各地水利工程标准化管理调研的基础上，总结提炼出了水利工程标准化管理“六步法”，“六步法”是水利工程标准化管理的基本要求，现提供各地参考：
第一步：理清管理事项，做到管理清晰
理清管理事项是实现标准化管理的前提，只有确定工程的管理事项，才能合理安排工作，才能确保各项管理工作有条不紊地开展。
工程管理应根据具体工程实际，逐一梳理工程的巡视检查、安全监测、运行管理、维修养护等管理工作，尽可能的细化管理事项到最小单元，如大坝巡查岗的管理事项可划分为日常巡查、汛前汛后检查、特别检查、编制检查报告等，环境卫生岗的管理事项可划分为建筑物保洁、庭院保洁等；堤防巡查岗的管理事项可划分为水政巡查、堤防及堤岸防护工程检查、穿堤建筑物的运行检查、白蚁防治检查、通信设备及系统运行检查、防汛物资管理等，从而确保工程管理事项明细到位，促进各项管理工作有序开展。
第二步：确定管理标准，做到目标清晰
明确管理标准有利于把握工程管理目标，有助于定期检查完成目标的进展情况，确保标准化管理工作有章可循，有据可依。
结合确定的管理事项，明确各事项管理标准，确定工作目标。
无论是工程巡视检查、维修养护还是机电设备操作，每项管理事项均需对应一个标准，明确一个目标，如“坝体养护应达到坝体平整，无积水、无杂草”、“护坡草皮应经常修整、清除杂草，保持完整美观，草枝高度不得超过30cm”、“非汛期日常巡查频次不得少于1次/周，巡查坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生现象”等既是某项事项的管理标准，也是该事项的的管理目标，要将工程管理标准具体细化到每一个任务每一个程序中，只有对照标准要求开展工作，每项管理事项才能达成各自目标要求，工程整体目标才能得以实现。
第三步：规范管理程序，做到流程清晰
程序是规范工程管理的基础，合理得当的管理程序，可以提高管理的效率，取得好的管理成效。
按照确定的管理标准制定各项工作管理制度和具体可操作的操作程序，如巡视检查的路线及流程、闸门启闭机的操作规程、变形监测工作流程、监测资料整编分析流程、安全生产事故处理流程、柴油发电机运行操作流程、水库调度
运行规程等都属于具体的管理操作方法、程序，保证每一个管理事项均明确运行流程和作业方法、步骤。
第四步：科学定岗定员，做到合理分工
根据管理事项的管理标准及操作程序，按照“因事定岗”原则，对每个一线岗位进行科学、合理、准确的工作量测算，可以以单次工作耗时为基准，测算岗位全年所需工作量，依据工作量测算结果合理设置岗位，可“一人一岗”，也可“一人多岗”，制订“岗位-事项-人员”对应表，内容应覆盖工程管理的全部事项，做到事项到岗、责任到人。
如护坡清草割草工作，按照草高控制在30cm以内的标准进行作业，每人每小时可作业面积在125m2左右，再依据护坡实际面积计算需工时和人员，以此来测算全年的工作量；如日常巡视检查工作，按非汛期每周1次的频次进行作业，每次巡视检查所消耗的工时及人员进行测算全年的工作量，依据测算的工程量来设置岗位，安排人员，达到科学合理分工目的。
管理单位应依据测算的工作量和各类耗材消耗量，结合当地价格水平估算工程日常养护所需经费，由各级水行政主管部门报请当地政府予以经费保障，建立长效经费保障机制，并鼓励采取政府购买服务方式，逐步实现“管养分离”的管理模式。
第五步：建立激励机制，做到奖罚分明
建立合理的奖惩激励机制,促使管理人员在日常管理中
高质量、高标准地履职尽责。
形成“人人肩上有担子，个个身上有压力”的工作氛围，把职工的切身利益和工程管理成效紧密联系起来，实行工作成效与收入分配、职称晋升、进退走留相挂钩，有效解决干部职工“干好干坏一个样，干多与干少一个样”的现象，打破长期吃“大锅饭”的局面，鼓励、鞭策干部职工想干、肯干、多干，实现多劳多得、少劳少得、不劳不得。
第六步：严格考核监督，做到层层落实
建立考核监督机制，做到层层有考核，结果有应用，鼓励先进，鞭策后进。
通过考核监督反观既定管理事项是否清晰、管理标准是否合理、工作程序是否规范、定岗定员是否科学、奖惩激励是否有效，最终检验工作成效是否显著，实现管理“六步法”整个过程的闭合反馈。
管理单位内部应制定考核监督办法，明确考核标准、监督措施、结果运用等，将事中监督作为管理达标的重要手段，将管理考核作为绩效奖励、评先评优、提拔降职的重要措施，用考核来逐步优化完善管理事项、管理标准、工作程序、定岗定员及激励机制。
各级主管部门应建立考核结果奖惩及监督机制，加强督查通报，正确运用考核结果，做到奖优罚劣，并将管理考核结果与经费安排挂钩。
明确管理事项是前提，确定管理标准是关键，规范管理程序是重点，科学定岗定员是保障，建立激励机制是动力，严格考核监督是措施，水利工程标准化管理“六步法”思路明晰、目标明确、操作性强，彼此承上启下，环环相扣，对我省水利工程标准化管理工作有很强的指导意义，各地务必在标准化管理实际工作中贯彻落实“六步法”举措，加强宣贯培训，按照“严、实、深、细”工作标准，以“纵到底，横到边”的决心突破我省水利工程管理瓶颈，保障工程长效安全运行。
