浅谈清单计价与定额计价的区别与联系
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一、清单计价与定额计价的区别(1)编制工程量的单位不同。
传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。
而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。
工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标单位根据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。
(2)编制工程量清单的时间不同。
清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的,而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的(招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后)。
(3)编制的依据不同。
定额计价法依据图纸,人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额,人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
而工程量清单计价法根据计价规范的规定,招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制;企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。
(4)计价的表现形式不同。
定额计价法一般是工料单价法。
工程量清单报价法则是采用综合单价的形式,其报价具有直观、单价相对固定的特点;工程量发生变化时,单价一般不作调整。
(5)费用组成不同。
定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。
工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
(6)评标采用的办法不同。
预算定额计价法投标一般采用百分制评分法,以最高分中标。
而采用工程量清单计价法投标时,一般采用合理低报价中标法,既对总价评分,又对综合单价进行分析评分。
(7)项目编码不同。
定额计价法采用传统的预算定额项目编码,全国各省市采用不同的定额子目。
而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码,项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
定额计价是先套定额,汇总成工程直接费〔人+材+机〕,再计取其他直接费、间接费等费用清单计价是先给出清单,再依据清单描述的工作内容分别套定额,计取治理费、利润和风险后即得到综合单价,和数量相乘的到分局部项清单费用,再计算措施费、其他工程费、规费、税金等,得到造价。
〔以下1为定额,2为清单〕工程设置1、现行预算根底定额的工程一般是按施工工序、工艺进行设置的,定额工程包含的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单工程的设置是以一个“综合实体〞考虑的,“综合工程〞一般包含多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价治理机构公布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求,企业自主报价,反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包含分局部项工程费、利润、措施工程费、其它工程费、规费和税金,而分局部项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分局部项工程所需的人工费、材料费、机械费、治理费。
子目基价是综合定额价,它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单工程所需的全部费用,即包含:分局部项工程费、措施工程费、其它工程费、规费和税金,完成每项工程内容所需的全部费用〔规费、税金除外〕,工程量清单中没有表达的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用,考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采纳定额子目基价、定额子目基价只包含定额编制时期的人工费、材料费、机械费、治理费,并不包含利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采纳综合单价,它包含人工费、材料费、机械费、治理费和利润,且各项费用均由投标人依据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价比照,调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算,除招标文件规定外,不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件,不设置工程工程内容,也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方依据文件确定。
工程量清单计价与定额计价的区别与联系摘要:本文作者介绍了工程造价计价的基本原理,对工程量清单计价与定额计价进行对比分析,指出了它们的区别和联系。
关键词:工程量清单计价;定额计价;区别;联系随着我国改革开放的加快,我国加入世界贸易组织,建设市场对外开放,为更好的和世界接轨,传统的定额计价模式,将逐步被工程量清单模式所替代。
对国有资产或国有资产投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价模式。
1 基本概念定额计价:是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价方法。
工程量清单计价:是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明,由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价方法。
2 工程量清单计价与定额计价的对比分析2.1 工程量清单计价与定额计价的联系无论是清单计价还是定额计价,它们都是一种从上而下的分部组合计价的方法。
即将整个项目进行分解,划分成分部、分项工程。
这样很容易用其工程量乘以相应单价计算出分部分项工程的造价,将它们汇总得建设项目的造价。
所以它们都符合工程造价的基本原理公式:建筑安装工程造价= ∑(分项工程工程量* 相应单价)(公式1)2.2 工程量清单计价与定额计价的区别及其原因虽然工程量清单计价和定额计价都满足上述公式1,但是,在两种计价方式的实际计算中,它们的计算结果却并不相等,这是因为公式中的各要素不相等,更深入地说是因为两种计价方式有很大的区别。
2.2.1 分项工程工程量不相等。
造成的原因如下:2.2.1.1 分项工程的含义不同,即在两种计价方式中单位工程项目的划分不同。
在清单计价中,工程项目的划分有较大的综合性,他考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法和措施,同时对于同一项目不再按阶段或过程划分成几个施工过程,所以清单计价中的项目划分是按“综合实体”进行分项的,每个分项工程一般包含多项工程内容。
工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系和区别
一、计价依据
1.工程定额计价方法的计价依据主要是工程项目的定额单位价格,也就是对每个工作内容(或工程活动)所需的工程量和单位价格进行乘积运算,从而得出工程项目的价格。
2.工程量清单计价方法的计价依据主要是工程项目的工程量,也就是对工程项目各项工作内容的数量进行汇总和计算,然后乘以相应的综合单价来计算工程项目的价格。
二、计价方式
1.工程定额计价方法的计价方式是通过确定工程项目各项工作内容的单位价格,然后对每个工作内容的工程量进行计算,最后将各个工作内容的金额相加得到工程项目的总价。
2.工程量清单计价方法的计价方式是通过确定工程项目各项工作内容的数量和相应的综合单价,然后将各个工作内容的金额相加得到工程项目的总价。
三、应用范围
1.工程定额计价方法适用于多变的工程类型,它通过对各项工程内容的单位价格进行计算,可以适应不同规模和复杂度的工程项目,可以灵活地调整工程项目的价格。
2.工程量清单计价方法适用于较为固定和简单的工程类型,它通过对各项工程内容的数量进行计算,可以得到工程项目的总体工程量和价格,不太适应工程项目的规模和复杂度的变化。
尽管工程定额计价方法和工程量清单计价方法有一定的区别,但在实际工程项目的计价过程中,两种方法经常被结合使用,以得到更加准确和全面的工程项目价格。
比如,在编制工程项目预算时,可以先根据工程定额计价方法进行初步估算,然后根据工程量清单计价方法进行深入细化和调整;在工程项目结算支付时,可以根据工程量清单计价方法进行核算,然后根据工程定额计价方法进行调整和修订。
定额计价与清单计价的区别引言:在建筑行业中,定额计价和清单计价是常见的两种计价方式。
虽然它们都是为了确定工程造价和控制施工成本,但两者存在一些重要的区别。
本文将详细介绍定额计价和清单计价的定义、特点、应用领域以及其在实际工程中的使用方式和优缺点。
一、定额计价的定义和特点:定额计价是根据建筑工程所需材料和人工等因素,按照单位工程的定额指标和工艺要求,通过计算材料和工艺数量,结合单价和综合定额,确定单位工程造价的一种计价方式。
其特点包括:1.综合性:定额计价综合考虑了建筑工程所需的材料和人工等多种因素,对每个单位工程进行细致的分项计算,能够全面准确地反映出工程造价。
2.规范性:定额计价依据国家建筑行业的相关规范和标准,确保计价的科学性和合理性,提高了计价的准确性和可行性。
3.灵活性:定额计价能够根据实际情况进行调整,适应不同工程的需求,保证计价的灵活性和实用性。
二、清单计价的定义和特点:清单计价是根据建筑工程的施工图纸和相关文件,按照工程量清单中列举的工程项目和工程量,通过核算单位工程所需的材料和人工等费用,确定单位工程造价的一种计价方法。
其特点包括:1.明细性:清单计价详细列示了每个单位工程所需的材料和工程量,能够清晰地反映出工程造价的构成和分布。
2.透明性:清单计价依据透明的计算方式和明确的单价,使得工程造价一目了然,对于业主和监理等相关方面具有透明效应。
3.便于比较:清单计价使得不同单位工程之间的造价可以直观比较,便于工程管理和验收。
三、定额计价与清单计价在实际工程中的应用:1.定额计价的应用:定额计价在大型公共建筑、工矿企业厂房等建设中非常常见。
它能够提供详细的工程造价信息,帮助业主评估建设成本,并具有规范和准确的特点,能够用于编制投标等工作。
2.清单计价的应用:清单计价常用于住宅楼、别墅等建筑项目的施工。
其明细性和透明性使得清单计价对于业主、设计师和建筑师来说非常有用,能够帮助他们更好地掌控工程造价。
清单计价与定额计价的联系与区别清单计价与定额计价的联系与区别清单计价是指招标⼈公开提供⼯程量清单,投标⼈⾃主报价或招标⼈编制标底及双⽅签订合同价款,⼯程竣⼯结算等活动,是由投标⼈完成由招标⼈提供的⼯程量清单所需的全部费⽤,包括分部分项⼯程费、措施项⽬费、其他项⽬费、规费和税⾦。
定额计价是我国传统的计价⽅式,在招投标时,不论是作为招标标底还是投标报价,其招标⼈和投标⼈都需要按国家规定的统⼀⼯程量计算规则计算⼯程数量,然后按建设⾏政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算⼯、料、机的费⽤,再按有关费⽤标准记取其他费⽤,汇总后得到⼯程造价。
1、清单计价与定额计价的联系(1)定额计价在我国已使⽤多年,具有⼀定的科学性和实⽤性,清单计价规范的编制以定额为基础,参照和借鉴了定额的项⽬划分、计量单位、⼯程量计算规则等。
(2)定额计价可作为清单计价的组价⽅式。
在确定清单综合单价时以省颁定额或企业定额为依据进⾏计算2、清单计价与定额计价的区别(1)定价理念不同。
定额计价是政府定价;清单计价是企业⾃主报价,竞争形成价格。
(2)计价依据不同。
定额计价依据:政府建设⾏政主管部门发布的《消耗量(计价)定额》和《单位估价表》;清单计价依据:国家标准《建设⼯程⼯程量清单计价规范》以及《企业定额》。
(3)费⽤内容不同。
定额计价:①直接⼯程费;②管理费;③利润;④措施项⽬费;⑤其他项⽬费;⑥规费;⑦税⾦。
清单计价:①分部分项⼯程费施项⽇费:其他项⽇数费;⑤税⾦。
(4)单价形式不同。
定额计价:直接⼯程费单价,含⼈⼯费、材料费、机械费。
清单计价:综合单价,含⼈⼯费、材料和⼯程设备费、施⼯机具使⽤费、企业管理费、利润和风险费。
(5)列项⽅式不同。
定额计价:只列定额项;清单计价:要列清单项,⼜要列定额项。
(6)⼯程量计算不同。
定额计价:只计算定额量;清单计价:既要计算清单量,还要计算定额量。
(7)编制步骤不同定额计价:①读图;②列项;③算量;④套价;⑤计费。
清单与定额之间的区别与联系1、清单计价其中之一就是根据定额子目进行组价,2、计算规则不同,清单提供的是实物量,比如平整场地,按清单的话是建筑物首层建筑面积,按建筑物外边线计算,而按清单的话,每边还要放2m,然后计算3、清单计价是适应市场经济下自主报价的计价方法,国家统一了工程量计算规则和工程项目名称、工作内容,清单子目下的消耗量和价格则由企业自己决定,提倡使用企业定额。
定额计价是计划经济的东西,由国家政府确定定额子目下的消耗量,由国家按时发布材料价格,所以定额计价是政府指导性的。
4、清单计价是国家规范,定额是地方政府发布的。
5、清单计价为综合单价,费用是放在里面的,一般适用单价合同;定额计价则分别计算,通常由政府不定期公布的费用定额计算相关费用。
(一)联系1、定额计价在我国已使用多年,具有一定的科学性和实用性,清单计价规范的编制以定额为基础,参照和借鉴了定额的项目划分、计量单位、工程量计算规则等。
2、定额计价可作为清单计价的组价方式。
在确定清单综合单价时,以省颁定额或企业定额为依据进行计算。
(二)区别1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么,消耗量是多少;而分部分项工程量清单表现的是这一项目清单内包括了什么,对什么需要计价。
2、定额项目一般是按施工工序进行设置的,包括的工程内容一般是单一的;而工程量清单项目的划分,一般是以一个“综合实体”考虑的,包括的工程内容一般不止一项。
4、定额消耗量是社会平均消耗量,企业依定额进行投标报价,不能完全反映企业的个别成本;清单计价规范不提供工料机消耗量,企业依招标人提供的工程量清单自主报价,反映的是企业的个别成本;5、编制工程量清单时,是按分部分项工程实体净值计算工程量的;依定额计算工程量则考虑了人为规定的预留量。
6、工程量清单的计量单位为基本单位;定额工程量的计量单位则不一定为基本单位。
7、清单计价采用综合单价法,依企业按施工图纸完成的合格工程量来确定工程造价,实现了风险共担,即工程量风险由招标人承担,综合单价风险由投标人承担;定额计价一般采用工料单价法,风险一般在投资方。
浅谈清单计价与定额计价的区别与联系作者:徐盛夏江苏商贸职业技术学院(建工学院)摘要:清单计价模式在世界上有很广泛的运用,在我国也正在取代定额计价模式成为主流,中国的政策法规规定,凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式,其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由建设单位自行决定。
保留定额计价是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡排。
建设工程工程量清单是表现建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目及相应清单,应由具有编制能力和评标能力的招标人或招标代理人,具有相应资质的工程造价咨询人按照统一的工程量计算规则、统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位进行编制。
关键词:定额计价、清单计价、费用前言:建筑工程项目有新建工程扩建工程迁建工程改建工程无论哪种工程都有两种计价模式,目前我国有定额计价与清单计价,以下是我阐述清单计价与定额计价的区别与联系。
一、清单计价:(一)简介清单计价:清单费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
分部分项工程费由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润组成。
人工单价的组成:计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资人工费的计算:人工费=∑(工日消耗量×日工资单价)日工资单价=∑[生产工人平均月工资(计时、计件)+平均月(奖金+津贴补贴+特殊情况下支付的工资)]÷年平均每月法定工作日材料预算价的组成:材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费(采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗)材料费的计算:材料单价={(材料原价+运杂费)×[1+运输损耗率(%)]}×[1+采购保管费(%)]材料费=∑[材料消耗量×材料预算单价]施工机械台班单价组成:折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输、人工费、燃料动力费、税费施工机具使用费的计算:施工机械台班单价=台班折旧费+台班大修理费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运输+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费施工机械使用费=∑(工程施工中消耗的施工机械台班量×机械台班单价)企业管理费组成:管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费和职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、意外伤害保险费、工程定位复测费、检验试验费、非建设单位所为四小时以内的临时停水停电费用、企业技术研发费、其他企业管理费的计算:企业管理费费率(%)={生产工人年平均管理费÷[年有效施工天数×(人工单价+每一工时机械使用费)]×100%}企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费÷(年有效施工天数×人工单价)×100%措施项目费由单价措施项目和总价措施项目组成。
单价措施项目包括:建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、房屋修缮工程中土建加固部分、城市轨道交通工程单价措施项目费=∑(措施项目工程量×综合单价)总价措施项目包括安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护费、临时设施费、赶工措施费、工程按质论价、特殊条件下施工增加费计算基础=分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费专业总价项目费包括建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林绿化工程其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费组成。
规费由工程排污费、社会保险费、住房公积金组成。
社会保险费包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险组成。
社会保险费及住房公积金计算基础=分部分项工程费+措施项目费+其他项目-工程设备费税金由营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加组成。
(二)清单计价费用组成:清单计价在统一的工程量计算规则的基础上制定工程量清单项目设置规则,依据具体的工程施工图纸计算出各个清单项目的工程量,清单计价以招标人提供的工程量清单为依据,投标人依据自身的技术财务管理能力进行投标报价包括分部分项工程、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
分部分项工程包括:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量措施项目费分为单价措施项目和总价措施项目。
单价措施项目由人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润组成。
包括:建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、房屋修缮工程中土建加固部分单价措施项目设置同建筑与装饰工程,安装部分单价措施项目设置同安装工程、城市轨道交通工程总价措施项目是无工程量计算规则以基础乘以费率计算的。
包括:安全文明施工(环境保护、文明施工、安全施工、绿色施工)、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、地上地下设施建筑物临时保护设施、已完工程及设备保护费、临时设施费、赶工措施费、工程按质论价、特殊条件下施工增加费专业措施项目包括:建筑与装饰工程(非夜间施工照明、住宅工程分户验收)、建筑安装工程(非夜间施工照明、住宅工程分户验收)、市政工程(行车行人干扰)、仿古建筑及园林绿化工程(非夜间施工照明、反季节栽植影响措施)其他项目费由暂列金额、暂估价(材料暂估价、工程设备暂估价、专业工程暂估价)、计日工、总承包服务费组成规费由社会保险费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费)、住房公积金、工程排污费组成税金由营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加组成二、定额计价:(一)简介定额计价:定额费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
分部分项工程费由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润组成。
人工单价的组成:计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资人工费的计算:人工费=∑(工日消耗量×日工资单价)日工资单价=∑[生产工人平均月工资(计时、计件)+平均月(奖金+津贴补贴+特殊情况下支付的工资)]÷年平均每月法定工作日材料预算价的组成:材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费(采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗)材料费的计算:材料单价={(材料原价+运杂费)×[1+运输损耗率(%)]}×[1+采购保管费(%)]材料费=∑[材料消耗量×材料预算单价]施工机械台班单价组成:折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输、人工费、燃料动力费、税费施工机具使用费的计算:施工机械台班单价=台班折旧费+台班大修理费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运输+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费施工机械使用费=∑(工程施工中消耗的施工机械台班量×机械台班单价)企业管理费组成:管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费和职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、意外伤害保险费、工程定位复测费、检验试验费、非建设单位所为四小时以内的临时停水停电费用、企业技术研发费、其他企业管理费的计算:企业管理费费率(%)={生产工人年平均管理费÷[年有效施工天数×(人工单价+每一工时机械使用费)]×100%}企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费÷(年有效施工天数×人工单价)×100%措施项目费由单价措施项目和总价措施项目组成。
单价措施项目包括:建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、房屋修缮工程中土建加固部分、城市轨道交通工程单价措施项目费=∑(措施项目工程量×综合单价)总价措施项目包括安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护费、临时设施费、赶工措施费、工程按质论价、特殊条件下施工增加费计算基础=分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费专业总价项目费包括建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林绿化工程其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费组成。
规费由工程排污费、社会保险费、住房公积金组成。
社会保险费包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险组成。
社会保险费及住房公积金计算基础=分部分项工程费+措施项目费+其他项目-工程设备费税金由营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加组成。
三、工程定额计价与工程量清单计价的联系:(一)两者之间的联系首先,我们应该理解的是,现行定额或准备重新编制的定额是工程量清单计价的基础。
传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准,而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的“定额”,仅特指消耗量水平(标准)。
原来的定额计价是以消耗量水平为基础,配上单价、费用标准等用以计价。
而工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础,但是单价、费用的标准等,政府都不再作规定,而是由“政府宏观调控,市场形成价格。
”虽然同样是以消耗量标准为基础,但两者区别是很大的。
可以进一步理解为,目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的,还应该是过渡性的。
建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争,而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动与物化劳动的消耗标准,它反映了一个企业的消耗量水平,所以在淡化政府定额之后,企业应该建立自己的定额一一即消耗量标准。
用发展的眼光来看,工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准,而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础,编制出反映企业自己的消耗水平,反映企业实际竞争能力的报价书。
当然,就目前阶段而言,在企业还没有或没有完整的定额的情况下,政府还需要继续发布一些社会平均消耗量定额供大家参考使用。
这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移。
可以看出,工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布的平均消耗量定额,从而推动企业建立自己的消耗量标准。
其次,要理解工程量清单与定额的关系,还涉及到一个问题,那就是“量价分离”。
量价分离是工程造价管理工作改革中的一个热点,也有些同志认为量价分离是工程造价工作改革的一个标志。
一些定额的重新修编或是有一些改革举措的出台,经常会遭遇到这样的提问,“是不是量价分离了”?本来,量价分离所表达的意思,是政府定价已经取消,量价合一的模式必须改革,是对改革的一个总体要求。
随着工作的具体化,一些地方的新版定额不再出现基价或合价。
这本是一种表现形式,也都引发争议。
主张列出“基价”的同志认为,应从方便操作的原则考虑及满足长期的习惯经验。
我认为,上述做法从程序步骤上来看是可行的,结果目的也能达到,项目编码、项目名称、计量单位和计算规则的四统一要求也是能够满足的,这个问题解决了,计价规范和定额衔接上了,推广工程量清单计价和综合单价法将是非常顺利的。