浅谈民政档案管理的要点及创新方法

科技 论坛
浅谈 民政档 案管理 的要 点及创新 方法
曹 刚
（ 齐齐哈 尔市梅里斯达斡 尔族区城 市居 民最低生活保障服务 中心档案 室， 黑ห้องสมุดไป่ตู้江 齐齐哈 尔 １ ６ １ ０ ２ １ ）
摘 要： 民政档案真实有效地记 载并保 管着各个 时期 国内外的相 关民政事件 ， 有一定 的查考利 用价值 ， 不仅强调服务 于民 ， 实事求是 的办事方针 ， 而且重视 民政 档案 管理 的方法， 在深入发展 中不 断创新 ， 力求保证我 国民政事业的持 续发展 。 关键词 ： 民政档案 ； 要点 ； 创 新
民政 部门工作 的进 展 ， 期 间所 产生 的民政 档案越来 越多 ， 而 民 尘等 ， 这就需要对于民政档案管理硬件设施改造加大投入资金 。不 政档案 的管理是 民政部 门工作开展的基础 。 我国民政档案管理 以为 仅要配有标准 的档案 库房 ， 而且还需要配置专 门的温湿度计 ， 以提 民服务 的宗 旨 ， 结合党中央的精神 ， 全面依据《 档案法》 及《 档案实施 高室内存放档案 的要求 。 适 时地改善档案管理的硬件条 件 ， 是加强 办法》 ，深入 贯彻科学 的发展价值观 ，有 效促 进我国改革开放的进 档案安全保管 的基础。而且 也应相应地 配置民政档案管理人员 ， 加 程。 民政档案真实有效地记载并保 管着各个 时期 国内外 的相关 民政 强工作人员 的职业道德与档案学专业 知识 累积 ， 能够提高档案管理 事件 ， 有一定 的查 考利用价值 ， 不仅强调服务于 民， 实事求是的办事 的效率 。 方针 ， 而且重视民政档案管理的方法 ， 在深入发展 中不断创新 ， 力求 ２民政档案 管理的创新方法。 保证我 国民政事业 的持续发展。 而对 于民政档案管理 的要点及创新 在我 国经济建设 中 ， 纵使 民政档案管理工作不 是直接影响其发 方法是 当前研究 的重点 ， 下文就 围绕这一 问题来谈 几点看法 。 展， 但却是 与广大人 民群众息 息相 关 ， 而且对 于我 国国民经 济的改 １民政档案管理 的要点 革有着重要的作用 。 只有创新的民政档案管理工作才能更好地适应 从 目前 民政档案管理工作来看 ， 结合 着民政工作利民为民的特 经济体制改革 的需要 。创新 的方法是 民政档 案管理首要解 决的问 点， 民政档案深受人民群众 的重视与关注 ， 其综合性强涉及面广 ， 与 题 ， 它关 系到档 案管理 的每个 环节 ， 积极探索 民政档案管理 的创 新 民众 的 日常生活紧密相关 ， 对于确保社会稳定起着 不可低估 的推动 方法需要做到 以下几方面。 作用 。要想管理好 民政档案 ， 就需要努力做好 以下 几方 面的工作要 ２ ． １ 不断转 变观念来完善 民政档案管理机制 点。 对 于我 国经济体制 改革 的不断发展 ， 民政工作也 由原来 的传统 １ ． １ 确保档案管理 基础性工作有序进行 模式 ， 转变成为如今更适应经济发展的方式 。 对 于社会福利求 助 ， 基 民政档案是 民政工作开展中所直接形成的 ， 它包括专业 、 文书 、 层 民主政治 、 消防建设 ， 专项社会事务管理等各个 方面都有 了明显 实物 、 电子 、 声像及科技档案 。它是 民政部 门中重要 的基础性工作 ， 的改 变。 打破 固有的传统思维模式 ， 积极研究档案资源 ， 改变 民政工 对 于提高政府工作 效率 ，促进 民政工作 持续发展发 挥着重要 的作 作 中的职能 、 性 质及管理方式 ， 让 民政档案管理工 作对领导层 的决 用。 随着我 国经济体制的不断变化 ， 民政工作显现出多元 化的特点 ， 策起着积极 的作用 。只有不断完 善民政档 案管理机制 ， 才能适应新 档案资料广泛 ， 内容涵 盖丰 富， 形 态多样不一 ， 因此 给民政工作提出 形势下 的经济体制步伐 。 从传统 的借阅式档案利用方式转变成现今 更高 的要求 。档案信息及一体化的管理模式 ， 给档案的基础性收集 的网上共享浏览 ，从原先 单一的档案收集方式 转变成为多 渠道模 工作带来新 的考验 。这就需要解 放思想 ， 加强档案资料来源的可靠 式 ，民政档案管理工作都需要 紧密结合 民政工作 中新 的改革方 向 ， 性， 保证档案收集时准确 、 齐整 ， 有力 地推进民政档案的基础性工作 以此 实现 民政档案管理在方 法、 内容及服务上 的创新。 有条 不紊地进行 。还应该对收集来 的档案资料进行 着实 的科学 研 ２ ． ２不断提高知识水平来提升民政档案管理整体素质 究， 规 范调 整档案 的归档与接收范 围 ， 收集具有 真正保存意 义的文 民政 档案 工作需要 培养各种 专业 的高素质工作者 ， 进行档案信 档资料 ， 保证其档案的完整 与安全 。 特别是 电子档案 、 声音与图像类 息的收集 、 分类 、 归档 、 保 管及 利用 ， 对 于有价值的档案信息 能够及 档案 的保管与备份 。 时反馈给上层领导进行决策思考之用 。 作为 民政档案工作者应该具 １ ． ２建立完善的民政档案管理规章制度 有积极 向上 的心理态度 ，拥 有专业 的知识及过硬 的业务技能水平 。 相关 的档案管理规章制度 ，能够确保档案管理工作顺利进行 。 为了提升 民政 档案部门的整体素质 ， 上级部 门应不定期地组织相关 上级领导应对 民政档案部 门进行一定 的监督管理 ， 能够对国家颁布 人员进行培训学 习工作 ， 在过去经 验总结的基础上 ， 运用新 的理念 的相关档案法律法规进行学 习， 提高全体 工作人员对于档案管理重 态度及服务方式 ， 为提高 民政工作管理水平发挥重要的作用 。 要性 的认识 。可 以按照档案 的类别 ， 比如档 案归档 、 借阅与利用 、 保 ２ ． ３不断加快信 息化来促进 民政档案管理数字化水平 密制度等 ， 来进行相关档案管理 规章制度 的了解 ， 并 汇编成册 ， 让各 在国家信 息化 建设 不断加快 的情 况下 ， 民政档 案工作也应跟上 部 门各 岗位人 员都能学 习到 。在进行 民政考核过程 中 ， 可 以加人档 信息化 的步伐 ， 民政 工作信息化是衡量 民政管理服务水平 的重要标 案管理人员 的绩 效考核制度 ，这样 才能提高管理 人员 的工 作积极 准。 民政档案管理 的信息数字化 ， 直接影响着民政档案部 门的工作 。 档案信 息系统 的集成 ， 为 日后有效利用档案材料起着至关重要 的作 性， 激励起对档案管理工作的热情 。 １ ． ３提高数字化民政档案管理水平 用。 进行民政政务 的工作 ， 同民政机关的电子档案管理实行同步 ， 让 信息时代 的到来 使得 民政工作更便 捷 ，而作 为 民政工 作的基 文档一体化成为 现实 ， 对 于文书档案进行数字化 的录入 ， 对 于长久 础， 民政 档案管理 的信 息收集 、 归档及保管 已不再 停 留在传 统的手 保存 方便查 阅有着不可估量的作用 。 工操作模式 。 数字化档案管理水平的高低直接关 系到资源利用与开 ２ ． ４不断加强法制观念来提高 民政档案工作 的法制建设 发， 建立起 各级 民政 档案部 门的信息 系统 ， 做好档 案文书 的扫描录 民政档案工作 应按照《 中华人 民共和 国档案 法》 及《 实施 办法 》 入、 档 案收集 、 统计与上传 数据等 ， 将数据与 网络连 接 ， 使得 各级 民 来开展 ，不断加强法律意识是对于 民政档案部门的一项 重要工作 。 政部 门都 能互通互联 ， 并有效共 享数 据。数字化的民政档案管理应 民政档案工作应坚持 以人 为本 ， 依 法行政的原则 ， 在工作 中应不断 沿袭 为民服务 的原则 ， 对于可以公开的档案资料可放在网上便于 民 提高民政档案工作者的法制水平及法律素质。 应将民政档案工作与 众查 阅。定期提高档案信息系统的存储量 ， 对 于档 案文献的查阅效 法制实践联系在一起 ， 对于机密 型的档 案管理 ， 工 作人员应保证 做