广播电视人口覆盖率统计技术标准和方法

促进民族地区基本公共服务均等化的对策研究-经济促进民族地区基本公共服务均等化的对策研究文/高鑫【摘要】提高民族地区基本公共服务水平，实现基本公共服务均等化，是巩固和发展社会主义民族关系的需要。

近年来，民族地区的基本公共服务虽有一定发展，但基础教育落后，公共文化服务缺乏，公共卫生资源不足，农村低保覆盖面窄，保障水平低等问题还很突出，民族地区基本公共服务与发达地区比较差距明显。

建议中央财政加大对民族地区的财政转移支付，为发展基本公共服务提供财力支持；继续实行对民族地区的优惠扶持政策，帮助民族地区提高自我发展能力；完善对口支援政策，创新发展公共服务的体制机制，为提升民族地区基本公共服务水平创造条件。

关键词民族地区；基本公共服务；均等化；对策【作者简介】高鑫，内蒙古财经大学硕士研究生，研究方向：财政政策与区域经济发展方向。

基本公共服务是关系民生的重大社会问题。

改革开放以来，随着经济的快速发展和“以人为本”执政理念的施行，我国社会基本公共服务水平有了较大幅度的提高。

但是，由于多种因素的制约，我国民族地区的基本公共服务还存在较多问题，与发达地区比较还有很大的差距。

“郡县治，天下安”，努力提高民族地区公共服务建设水平意义重大、影响深远，需要理清思路、排除万难、扎实推进。

一、实现民族地区基本公共服务均等化的意义基本公共服务是由政府提供的为保障全体社会成员基本的生存权和发展权，不以赢利为目的的产品和服务。

基本公共服务与民生问题密切相关。

在我国，义务教育、公共卫生、公共文化、社会保障与救济、就业再就业服务、生态环境保护等属于典型的基本公共服务领域。

所谓“基本公共服务均等化”，是指政府要为全体社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终在使用价值形态上达到大体相同水平的公共服务。

实现民族地区基本公共服务均等化的意义主要表现在以下三个方面。

1.实现民族地区基本公共服务均等化是巩固民族团结进步的基础。

基本公共服务建设构成了巩固民族团结进步事业的物质基础、文化基础和心理基础。

银川市2004年国民经济和社会发展的统计公报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银川市2004年国民经济和社会发展的统计公报（银川市统计局2005年）2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，取得了改革开放和现代化建设的新成就。

国民经济持续快速健康发展，经济运行质量明显提高，结构调整进一步优化，企业活力不断增强，城乡居民生活继续改善，社会事业全面进步。

一、综合经济总量和人均水平跃上新台阶。

2004年全市实现生产总值188.97亿元，按可比价格计算，比上年增长14.9%。

其中，第一产业增加值16.91亿元，增长3.6%；第二产业增加值93.74亿元，增长21.0%；第三产业增加值78.32亿元，增长11.2%。

第二、三产业增加值占全市生产总值的比重分别为49.6%和41.4%。

全市人均生产总值达到13956元。

市场物价总水平上升。

全年居民消费价格比上年上涨3.2%。

能源、原材料价格涨幅较高，原材料、燃料、动力购进价格上涨16.9%，工业品出厂价格上涨7.1%，其中轻工业品出厂价格上涨0.7%，重工业品的出厂价格上涨10.7%。

房地产市场价格上升幅度较大。

全年商品房销售价格上涨4.3%，土地交易价格上涨5.8%，房屋租赁价格上涨6.1%。

表1：居民消费价格指数（以上年为100）指标2004年（％）居民消费价格总水平103.2食品109.1其中：粮食119.2烟酒及用品105.0衣着100.9家庭设备用品及服务96.7医疗保健及个人用品98.9交通和通信98.3娱乐教育文化用品及服务98.6居住104.3劳动就业保持基本稳定。

中国信息化水平评价与分析作者：黄兵来源：《商场现代化》2016年第12期摘要：本文建立信息化水平评价指标体系，基于近5年信息化数据，对我国信息化水平进行了评价，并指出发展中存在的若干问题，提出相应的发展策略。

关键词：信息化；指标体系；评价党的十八大将信息化纳入“新四化”的范畴，信息化是其中的核心，是联结城镇化、工业化、农业现代化的纽带，在新四化中起着非常重要的促进作用。

因此，信息化水平是新四化建设的重要指标，本文建立信息化水平评价的指标体系，并对我国信息化水平进行评价，进而给出促进我国信息化建设的政策建议。

一、信息化概述信息化最早由日本学者提出并由学者翻译后传播到西方，是伴随着信息产业、信息技术的发展而发展的。

信息化指的是社会或企业层面运用信息技术等手段实施管理的过程，运用先进的信息技术手段和管理措施，对企业生产运营的各个环境进行整合和优化，并为企业的决策提供有效的参考。

我国首届全国信息化工作会议中给出信息化的定义：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。

国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。

”因此，实施信息化包括完善6个方面的信息化体系，包括：信息资源的开发与应用、信息网络的构建、信息技术的应用、信息产业的发展、信息化人才的培育、信息化政策的完善。

在大数据时代，信息技术有了新的概念，包括云计算、大数据等技术的涌现，企业运营的数字化和智能化特征逐渐明显，使得企业的制造向着智能制造方向发展。

二、信息化评价指标体系设计信息化的评价主要是涉及六个方面，即：信息资源、信息技术应用、信息技术与产业，信息网络设备、信息人才、信息政策和标准。

对于江西省的信息化水平评价来说，需要根据江西省的省情，在基本的六要素前提下建立信息化评价指标。

信息资源是一个很广泛的概念，它包含了很多方面，按不同的分类标准有不一样的说法。

全国广播电视行业基层统计月报广播电视统计月报表号：广基13表制表机关：国家广播电影电视总局批准机关：国家统计局批准文号：国统制〔2011〕61号报表说明本表反映月度内，广播电视单位创收收入情况。

汇总反映广播电视单位当月创收能力、规模。

根据《统计法》单个统计调查单位的财务数据不予公布和使用。

指标解释01．实际创收收入行政事业单位指除财政性资金以外的本单位当月实际创收收入，包括按规定上缴财政部门或上级单位的收入。

企业单位指扣除财政部门及上级单位对企业的政策性补贴之外的当月税前各项收入。

02．广告收入广播、电视、报刊、网站、路牌等播出、刊载广告取得的收入。

03．广播广告收入播出广播节目取得的广告收入。

04．电视广告收入播出电视节目取得的广告收入。

05．其它广告收入除广播广告、电视广告之外的广告收入。

06．网络收入广播电视网络传输机构通过网络经营和服务取得的收入。

填报提示：网络收入增减变化应与用户数的变化相关联。

07．有线广播电视收视费收入向有线电视用户提供公共服务电视节目收取的固定的基本维护费用。

不包括入网费（初装费）。

填报提示：包括数字和模拟有线用户的基本收视费收入，不包括付费数字电视收视费收入。

08．付费数字电视收入付费广播电视频道（频率）开办机构、集成运营机构、传输运营机构、用户接入运营机构通过提供专业化、对象化、个性化付费广播电视服务取得的收入。

填报提示：付费数字电视频道收费收入，不包括有线网提供公共服务节目的基本收视费。

数字电视收入纳入基本收视费收入不计入本指标。

09．三网融合业务收入基于有线电视网络提供的互动电视类业务、网络服务业务、互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、多媒体通信业务、媒体内容中心服务业务以及各种网络创新业务所取得的收入。

10．广播电视网络互联网收入通过广播电视网络开展互联网业务所取得的收入。

11．其它网络收入除有线广播电视收视费、付费数字电视收入、三网融合业务收入之外的其它网络经营服务收入。

直播卫星“户户通”工程的省级推进方案设计与实施【摘 要】 广播电视直播卫星“户户通”, 是一项复杂的系统工程，要达到良好的实施效果，各省的具体推动尤其重要。

本文通过对安徽省的工程实践的全面回顾，论述了直播卫星“户户通”的技术方案，介绍了安徽省工程推进的措施和实施的亮点，旨在与广电同行分享广播电视专项工程的建设经验。

【关键词】 直播卫星，户户通， 公共服务【中图分类号】 TN939.13 【文献标识码】 B【DOI编码】 10.16171/ki.rtbe.20210002020【本文献信息】张雪冬，王麟，杜虎.直播卫星“户户通”工程的省级推进方案设计与实施[J].广播与电视技术，2021,Vol.48(2).Design and Implementation of Provincial-level Promotion Plan of DTH“Hu Hu Tong” ProjectZhang Xuedong 1, Wang Lin 2, Du hu 2(Anhui Radio and Television Bureau, Anhui 230022, China)1(Anhui Radio and Television Station, Anhui 230071, China)2Abstract DTH is a complex system engineering. To achieve good implementation effect, specific promotion of each province is particularly important. Through a comprehensive review of engineering practice in Anhui Province, the paper discusses technical schemes of DTH project “Hu Hu Tong”, and introduces measures and highlights of project implementation in Anhui province. aiming to share construction experience of radio and television special projects with peers.Keywords DTH, HU HU TONG, Public service张雪冬1，王麟2，杜虎2（安徽省广播电视局，安徽 230022)1（安徽广播电视台，安徽 230071)20 引言2008年6月 “中星9 号”广播电视直播卫星成功发射，定点于东经92.2度，设计寿命15年，开启了我国广播电视卫星直播的新纪元。

服务设施覆盖率计算方法
现代社会中，各种服务设施扮演着重要的角色，如医疗、教育、交通、娱乐等方面的设施，它们的覆盖率是衡量城市或地区发展水平的重要指标之一。

服务设施的覆盖率计算方法可以帮助政府和相关部门进行定量分析和评估，从而更好地规划和优化城市或地区的服务设施布局。

一般来说，服务设施的覆盖率计算方法需要考虑以下因素：
1. 区域范围：计算服务设施的覆盖率需要明确测量的区域范围，例如城市、县区、乡镇等。

2. 服务设施类型：需要确定计算的服务设施类型，例如医院、学校、公交站等。

3. 服务设施数量：需要统计该区域内服务设施的数量，可以通过官方公布或实地调查获得。

4. 服务设施覆盖范围：需要确定服务设施的覆盖范围，即设施服务的有效范围，例如医院的覆盖范围可能是以路程时间或距离为标准的数公里内，而学校的覆盖范围可能是以学区为标准的特定区域内。

5. 人口数量：需要统计该区域内的人口数量，可以通过官方公布或实地调查获得。

通过以上因素，可以使用以下公式计算服务设施的覆盖率：
覆盖率 = （服务设施数量 x 单个服务设施覆盖范围）/ 区域内总人口数量
例如，某个城市内有20所小学，每所小学的覆盖范围是以学区为基础的特定区域，每个学区内有1000人口，该城市总共有100万人口。

则该城市小学的覆盖率为：
覆盖率 = （20 x 1000）/ 1000000 = 0.02
即该城市小学的覆盖率为2%。

服务设施的覆盖率计算方法可以帮助政府和相关部门了解服务设施的分布情况和覆盖范围，进一步改善和优化服务设施的布局，提高服务水平和居民生活质量。

晋中市统计局2013年3月17日2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实中央及省的各项决策部署和工作要求，围绕建设全省“四化”率先发展区总目标，按照“速度快、效果好、特色浓、人民富”的要求，坚持“开放引领、项目支撑、同城发展、综合推动”，着力推动转型跨越发展，全市经济和社会发展取得新的成绩。

一、综合初步核算，全年全市生产总值985.9亿元，比上年增长10.2%。

其中，第一产业增加值83.2亿元，增长5.7%，占生产总值的比重为8.4%；第二产业增加值538.7亿元，增长11.6%，占生产总值的比重为54.7%；第三产业增加值364.0亿元，增长9.3%，占生产总值的比重为36.9%。

第三产业中，金融保险业增加值36.1亿元，增长20.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值97.7亿元，增长8.0%；批发和零售业增加值74.0亿元，增长9.1%。

人均地区生产总值30073元，按2012年平均汇率计算达到4779美元。

全年全市财政总收入210.4亿元，比上年增长18.1%。

其中，国税部门完成93.6亿元，增长6.5%；地税部门完成83.0亿元，增长25.6%；财政部门完成33.8亿元，增长40.0%。

全年全市一般预算收入99.2亿元，比上年增长27.2%。

一般预算支出178.7亿元，比上年增长15.8%。

其中, 教育支出增长19.6%，医疗卫生支出增长17.8%，社会保障和就业支出增长17.1%,农林水事务支出增长4.6%，节能环保支出增长4.4%，文化体育与传媒支出增长1.7%。

全年市区居民消费价格比上年上涨2.2%，其中，食品价格上涨5.5%。

市区商品零售价格上涨2.2%。

全市工业生产者出厂价格下降6.7%，其中生产资料价格下降7.3%，生活资料价格上涨5.3%。

工业生产者购进价格下降3.4%。

农业生产资料价格上涨4.7%。

全年全市城镇新增就业4.48万人。

年末城镇登记失业率1.94%。

江苏省广播电视局、江苏省应急管理厅关于印发《江苏省应急广播管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省广播电视局,江苏省应急管理厅•【公布日期】2021.11.16•【字号】苏广电规〔2021〕3号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文江苏省广播电视局江苏省应急管理厅关于印发《江苏省应急广播管理暂行办法》的通知苏广电规〔2021〕3号各设区市文化广电和旅游局、应急管理局，省广电网络公司：现将《江苏省应急广播管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

江苏省广播电视局江苏省应急管理厅2021年11月16日目录第一章总则第二章技术管理第三章播出管理第四章运维管理第五章附则江苏省应急广播管理暂行办法第一章总则第一条为加强全省应急广播管理，保障信息发布，更好发挥应急广播作用，提升广播电视公共服务质量和水平，依据《江苏省广播电视管理条例》《江苏省公共文化服务促进条例》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《应急广播管理暂行办法》等法规规章，制定本办法。

第二条本省行政区域内应急广播规划、建设、运行、维护、管理及其相关活动，适用本办法。

本办法所称应急广播是指利用广播电视、网络视听等信息传送渠道，能够面向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统。

第三条应急广播坚持服务政策宣传、服务应急管理、服务社会治理、服务基层群众的宗旨，遵循统筹规划、统一标准、分级负责、上下贯通、综合覆盖、安全可靠、因地制宜、精准高效的原则。

第四条县级以上人民政府广播电视主管部门、应急管理行政部门加强对接，建立应急广播协作分工机制。

广播电视行政部门负责制定和调整本级应急广播体系建设规划，负责本行政区域内的应急广播建设、运行、维护、管理，建立本级应急广播调度控制平台和效果监测评估体系，监督管理本行政区域内应急广播播出情况。

应急管理部门负责会同相关部门制定本行政区域突发事件预警信息发布制度，推动应急管理信息系统与应急广播系统对接，促进应急广播在应急管理领域的应用。

有线数字视频广播（DVB-C）系统综述（转载）随着世界经济技术的发展，宽带已成为当今社会最令商人兴奋的话题。

电子商务、视频点播、网上购物、远程教育等一些在早几年对我们而言还十分陌生的词汇，如今己经家喻户晓、耳熟能详了。

因为宽带的概念是伴随着互联网的普及出现的，所以人们总是不由自主地将两者关联起来，于是电信网络理所当然地成为了宽带服务的主要载体。

从拨号上网到ISDN、DDN、ADSL，再到现在的光纤直通，电信网络的宽带改造如火如荼地进行着。

与此同时，人们不由自主地将目光投向了有线电视网，实际上这一现成的宽带网早已铺进了千家万户，通过它可以做的事情太多了，而我们却一直只是在用它传输模拟信号，数字化应用的开发几近于空白。

1 有线数字视频广播系统的发展现状和前景分析数字视频广播的概念是在20世纪80年代由欧洲率先提出的。

之后，欧美国家的企业和研发机构用了近8年的时间，完成了数字视频广播技术的研发以及标准的制订，并先后于1998年11月和1999年春天分别开播了数字电视。

据悉，美国已经宣布在2006年淘汰模拟电视，欧洲也表示要在2010年实现数字电视的全面普及。

由于我国目前没有发展卫星电视广播的个体接收，人们收看电视主要是通过地面无线广播和有线电视广播两种方式。

在用户群方面，接收地面电视广播的用户，大部分分布在农村，这部分电视观众已购置的模拟电视机，要全部增加数字视频广播终端设备变为数字电视接收机还有一个过程，而8000万户有线电视用户大部分为城市人口，对数字视频广播的需求较强。

在节目源方面，有线数字视频广播除少量自办节目外，大多数为中央电视台和各省（市）电视台的卫星数字电视信号，这是一种采用MPEG—2压缩编码技术的标准清晰度的数字电视信号，如果有线电视台将前端设备稍加改造，便可将这种数字电视信号直接传送给用户。

在市场方面，国际有线数字视频广播标准基本统一在DVB—C标准之下，发展有线数字视频广播系统的不确定性要小很多，市场风险也小。